国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则-国家科技部

1、国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细那么修订稿为进一步加强国家级示范生产力促进中心以下简称示范中 心的动态管理，标准示范中心绩效评价工作，确保绩效评价结 果科学、客观、公正和公开，根据?国家级示范生产力促进中心 管理方法?国科发高字 2007403 号，制定本细那么。一、组织实施一由科技部组织开展示范中心的绩效评价工作，包括制 定评价指标体系、 评价程序和评价标准， 并负责评价结果确实认 和发布。二各省、自治区、直辖市、方案单列市科技行政管理部 门，国务院有关部门科技司局和示范中心的主管部门，协助 科技部做好本地区、本行业内示范中心的绩效评价工作。二、工作步骤一指定评价机构。科技部指定客观公

2、正的评价机构，负 责承担示范中心绩效评价的具体工作。二报送相关材料参与评价的示范中心于每年 1 月 25 日之前报送?生产力促 进中心统计报表? 。3月 31 日之前报送经过中介机构审计的财务 报表以及 ISO9001 质量管理体系认证以及年度监督审核证书复 印件。逾期不报者，视同自动放弃示范中心资格。 为使评价工作客观公正， 对国家级示范中心分企业类和事业 类两类中心分别考核。1. 企业类中心。即工商注册为企业，会计制度执行企业会计 制度，或注册为事业单位但企业化管理并执行企业会计制度或小 企业会计制度的生产力促进中心。 报送的财务报表为： 经注册会 计师出具审计报告的三张表，即： “资产负

3、债表、“利润表、“现金流 量表,同时报送经注册会计师审计鉴定的“收入支出表 。2事业类中心。即在有关部门注册为事业单位，且执行事 业单位会计制度或科学事业单位会计制度的生产力促进中心。 报 送按现行事业单位会计制度或科学事业单位会计制度编制的“资 产负债表和“收入支出表。所报“资产负债表及“收入支出表必须 经注册会计师审计鉴定。三组织绩效评价和公布结果1. 科技部采取组织专家组、委托专门机构等方式对所有参与 评价的示范中心进行绩效评价，获得评价结果。2. 科技部高新司每年 6月30 日前公布通过绩效评价的生产力 促进中心名单。三、评价指标体系一财务数据评价指标1. 中心规模资产总额职工人均资产

4、 实收资本 职工人均资本2. 开展能力 收入总计 非政府性收入比率 主营业务收入净额 业务增长率3. 财务效益 主营业务利润率 平均净资产 净资产收益率二统计数据评价指标1. 人力资源 职工总数 学士学位以上人员比例 中级职称以上人员比例2. 效劳成效 效劳企业总数 企业平均增加销售额 企业平均增加利税3. 合作交流报表及时与准确性参加行业活动情况信息沟通情况四、计分方法和采集渠道一单项指标的最终得分1每个三级指标数据按变换公式处理，计算出该指标的变换 值。1 变换公式及说明- X i min) 0.5Yij =0.5 (Xj -Ximin)/(Xi max其中，i代表第i项指标，j代表第j个

5、参评中心，Xj为第j 各参评中心的第i项指标数据，Xi max为该指标在全部参评中心该 项数据的最大值，Ximin为该指标在全部参评中心该项数据的最小 值，Yj表示第j个参评中心第i项指标数据的变换值。2 该变换值保存小数点后两位。2单项三级指标的最终得分 =变换值*该项三级指标的最终 权重3. 单项三级指标的最终得分保存小数点后两位。二评价指标的最终得分评价指标的最终得分为所有三级指标的算术和。三指标米集1. 定量指标的获取经注册会计事务审计的财务报表。2. 统计数据的获取各中心报送的生产力促进中心统计数据五、评价结果及其应用一 科技部根据评价机构提供的评价结果， 确定抽查对象， 并组织相关

6、工作组进行抽查，核实评价结果。二对于评价结果排在前 20% 的示范中心，作为国家或地 方业务能力建设工程重点支持的候选对象。三对于连续两年评价结果排在后 10% 的示范中心，视为 未通过年度绩效评价， 并将取消其国家级示范生产力促进中心资 格。四对于在填报?生产力促进中心统计报表? 、?收入支出 表?和?国家级示范生产力促进中心绩效评价定性指标汇报材料? 中成心弄虚作假，或串通中介机构在?资产负债表? 、?利润及利 润分配表?中弄虚作假的示范中心，一经查证后，取消其示范中 心资格，且两年内不得再申报示范中心。六、附那么一本细那么适用所有示范中心，以及提出申报示范中心的 生产力促进中心。二 本细

7、那么自发布之日起施行， 原来实行的细那么同时废止。三本细那么由科技部负责解释。附件1:评价指标及权重一级指标权重二级指标权重三级指标权重财务 数据 评价 指标70中心规模40资产总额30职工人均资产30实收资本20职工人均资本20开展能力30收入总计30非政府性收入比率30主营业务收入净额20业务增长率20财务效益30主营业务利润率30平均净资产40净资产收益率30统计 数据 评价 指标30人力资源40职工总数40学士学位以上人员比例30中级职称以上人员比例30效劳成效30效劳企业总数40企业平均增加销售额30企业平均增加利税30沟通交流30报表及时与准确性30参加行业活动情况30信息沟通情况

8、40附件2 :指标解释一财务数据指标1. 资产总额取值于评价当年“资产负债表的“资产总计的“年末数2. 职工人均资产职工人均资产=年末资产总额/年末职工人数3. 实收资本取值于评价当年“资产负债表的“实收资本的“年末数4. 职工人均资本职工人均资本=年末实收资本/年末职工人数5. 收入总计取值于评价当年“收入支出表的“收入总计的“年末数6. 非政府性收入比率非政府性收入比率=非政府性收入总额/本年度收入总额x100%7. 主营业务收入净额企业类中心：“主营业务收入净额取值于评价当年的年度“利润及利润分配表的“主营业务收入净额的“本年实际数；事业类中心的“主营业务收入净额=本年收入总计本年其他收

9、入。8. 业务增长率业务增长率=本年主营业务收入总额-上年主营业务收入总额/上年主营业务收入总额x 100 %9. 主营业务利润率主营业务利润率=主营业务利润/主营业务收入X 100 %10. 平均净资产企业类中心：平均净资产=所有者权益年初数+所有者权益年末数 /2事业类中心：平均净资产=净资产年初数+净资产年末数/211. 净资产收益率净资产收益率=净利润/平均净资产X 100 %二统计数据指标1 职工总数指在本中心工作并由单位支付工资的人员，以及有工作岗 位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资 的人员不包括停薪留职人员 以及聘期在一年以上的中心长期 聘用人员的数量。2学士学位以上人员比例指获得学士、硕士、博士学位的职工数占职工总数的比例。3中级职称以上人员比例 指具备中级或中级以上技术职称的职工数占职工总数的比 例。4效劳企业总数 指当年接受过中心提供的某项效劳的企业的数量。 假设某企业 接受过多项或屡次效劳，仍按一个企业计数。5企业平均增加销售额 指被效劳企业因其接受中心在报告期当年以及前三年的服 务而在报告期当年增加的销售额， 所填数据须经被效劳企业的认 可。6企业平均增加利税 指被效劳企业因其接受中心在报告