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文档简介
1、我国产业开展趋势演进中的问题及对策摘要 产业集群、产业间互相浸透以及产业生态化,是当前国际产业 开展 的三大趋势,这也必将成为我国产业开展的方向。随着我国 经济 体制改革的深化和开放程度的加大,制约我国产业开展的瓶颈也愈来愈明显。本文试图对我国产业开展中的瓶颈进展 分析 ,并提出相应对策。关键词 产业集群化产业交融化产业生态化瓶颈国际产业呈现集群化、交融化和生态化的特点,是适应 社会 开展需要,有其必然性。我国产业开展也应顺应国际产业开展的潮流,但是, 目前 二者还存在一些不协调的现象。一、我国产业开展存在的障碍1.产业集群化的障碍1)竞争过度,协调合作缺乏,无法实现集群效益。 企业 间没有严
2、格的竞争秩序,缺乏诚信的根底,没有提供公平、有序的竞争的环境;另外,企业间没有形成专业化分工、既竞争又协作的链状或者 网络 构造;同类企业大量重复建立,构造严重趋同,导致价格大战愈演愈烈。2)投融资机制体制不够完善。投融资机制倾向于一些大企业,中小企业融资困难。中小企业向银行直接融资难度大、本钱高、风险大,更难于通过上市进展融资。地方政府往往只重视大型企业, 金融 财政政策也跟不上产业开展的步伐。2.产业交融的障碍产业交融对产业开展已产生宏大 影响 和重要作用,但存在以下 问题 :1)我国传统管理体制的制约。不同行业的企业可能分属不同的部门管辖,商委、经委、科委等都有各自管辖的企业,有各自的利
3、益,使产业的交融开展变得难以协调。2)产业自主创新才能缺乏。技术创新是实现产业交融的重要因素之一,技术依赖远比资金或者市场依赖难以摆脱。据统计,我国设备投资的三分之二用于进口。导致我国产业技术创新才能缺乏的主要原因有以下几点:人才培养方面。工资程度过低,使工人无法承受技术培训和再 教育 ,其素质难以进步;我国缺少自主独创的专利成果和适用的技术工程可供投产;一般性的工程技术人才较多,而高端的技术人才和 研究 那么很少。企业方面。将大笔资金投入到国外先进技术、设备的引进上,然而对于这些技术的消化吸收投入严重缺乏。在引进技术和消化吸收创新的投资比我国是10.0078,而日、韩等国那么是110。3.产
4、业生态化的障碍产业生态化在我国开展较为薄弱,我国目前虽然已经开始启动了基于循环经济理念的生态 工业 示范园区,但与世界兴隆国家相比还有很大差距。这里既有观念上的差距、技术上的差距,也有体制上的差距,因此在我国推动产业生态化进程必须从多方面着手,需要政府、企业、 科技 界、公正的共识,需要强有力的 法律 保障。二、我国产业开展的对策及国内外借鉴1.为产业集群和产业交融营造良好的制度和管理环境产业集群通常是跨部门和跨地区的,需要信息、资本、人才等产业要素的自由流动。我国的产业条块分割不利于产业集群开展和良性互动,缺乏对产业集群知识的理解,缺乏相应的配套设施等。要求我们在培育和开展产业集群时,在不同
5、情况下政策制订的侧重点应有所不同,见下表。2.选择最适宜的产业集群由于区位条件、经济程度以及产业开展的详细需求等存在多方面的差异,构建产业集群应当改变传统的观念意识,视详细情况而定。产业和经济的开展并不一定非要靠大企业大集团才能实现,中小企业同业可以到达这个目的。中小企业在市场中一般作为弱势群体,但假设提供具有良好的传导机制的环境,如集群内企业互补、提供公共物品以及稳定的制度环境,那么可以进步其集群竞争力。3加大加强对人力资源的开发投入和保障产业创新的关键是进步劳动者的素质。首先建立和完善有效的人力资源开发保障机制。另外,建立和健全人力资本开发的鼓励机制。华为公司在这点是我国企业的一个典范。华
6、为为其员工提供了宏大的精神和物质鼓励,凭借其得天独厚的人力资源优势跻身全球20强,是我国在高技术领域位数不多的企业之一。4走产业生态化之路产业生态化是 经济 可持续 开展 最根本的 内容 之一,环境 问题 与经济中各产业的开展具有极高的关联度。首先,借助政府和市场功能,建立有效的环境保护约束与鼓励机制。20世纪70年代,美国政府制定排污量,通过拍卖或招标的方式对排污总量进展分配, 企业 只有获得了排污权利后才有资格排污。这种制度将环境保护与企业利益联络起来,大大减少了对环境的污染。有效率的制度应该同时具备约束与鼓励机制,这样在约束行为主体的同时,也降低制度施行的本钱。其次,建立生态 工业 园。如日本的小久保工业园,将员工用餐后的食物垃圾制成花费,卖给附近农民,然后再从农民手中购置食物。由于不同企业所对环境应遵守的规定和所负责任是不同的,因此要明确各自的权利和义务,同时加强政府在环保方面的监管作用。最后,进步环保的技术程度。日本的荏原生态工业园,通过先进的技术,根本实现了零排放、自我新陈
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