我国创新创业向纵深推进

1、https:/我国创新创业向纵深推进我国创新创业向纵深推进2017 年，党中央、国务院在创新创业重点领域和关键环节加大改革探索和制度创新，在职称制度改革、知识产权综合管理、国家技术转移体系建设、双创示范基地建设、县域创新驱动发展、企业家健康成长环境营造、创新相关改革举措推广等方面陆续出台具体政策，积极推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，系统优化了创新创业生态环境，有效激发了全社会创新创业潜能，有力促进了创新创业浪潮向纵深推进。一、创新绩效持续提升，引领发展第一动力地位增强一是全球创新排名持续攀升。据全球创新指数报告显示，我国继 2016年成为首个进入全球创新指数前 25 位的中等收入经济体

2、后，2017 年全球创新指数排名继续攀升至 22 位。其中，本国人专利申请量、实用新型申请量、创意产品出口在贸易总额占比等 7 项指标排名居全球首位，创新质量排名连续五年稳居中等收入经济体首位，已接近高等收入经济体水平。二是科技产出成果屡创新高。在 2016 年国内有效发明专利拥有量首次突破百万件的基础上，2017 年国内发明专利申请量和授权量分别比上年增长 15.4%和 8.2%，每万人口发明专利拥有量达 9.8 件，较 2016 年提高 1.8 件。根据美国商业专利数据库报告，2017 年我国首次成为前五大美国专利获得国。在2016 年全国技术合同成交额首次突破万亿元的基础上，2017 年

3、上半年全国技术合同成交额达 4073.3 亿元，比上年同期增长 20.7%。2017 年我国专利质押融资额达 720 亿元，比上年增长 65%，知识产权使用费出口额已超过 40 亿美元。2017 年 8 月，我国“墨子号”量子卫星成功实现国际上首次千公里级的星地双向量子通信，量子通信技术已跻身全球领先地位。三是创新驱动新旧动能转换加速。2017 年我国规模以上工业战略性新兴产业及高技术产业增加值分别比上年增长 11.0%和 13.4%，分别高于整个规模以上工业同期增速 4.4 个和 6.8 个百分点。服务业新产业、新业态、新模式蓬勃兴起，2017 年全国网上零售额占社会消费品零售总额的比重为

4、15.0%，比上年提高 2.4 个百分点；同比增长 32.2%，比上年提升 6.0 个百分点，超过社会消费品零售总额同期增速 22.0 个百分点。线上线下深度融合诞生了盒马鲜生、超级物种等超市加餐饮新业态，微票儿、喜马拉雅 FM、猪八戒网和腾讯云等新兴平台交易额实现成倍增长，共享单车、共享汽车为代表的共享经济快速发展，网络视听蓬勃兴起，2017 年全国视频预付费会员用户突破 1 亿。二、创业热潮持续高涨，壮大新动能引擎作用凸显一是新设市场主体达到新高点。根据国家工商总局统计数据，2017 年全国新设市场主体 1924.9 万户，比上年增长 16.6%，增速提高 5.0 个百分点；平均每天新设

5、5.27 万户，比上年增加 0.76 万户。全年新设企业 607.4 万户，比上年增长 9.9%；平均每天新设 1.66 万户，比上年增加 0.15 万户。到 2017 年底，https:/全国实有市场主体 9814.8 万户，其中，企业 3033.7 万户。按 2016 年底全国人口计算，2017 年底平均每千人拥有市场主体 71 户，比上年增加 7.7 户；平均每千人拥有企业 21.9 户，比上年增加 3.1 户。二是新设企业结构效应显著。根据新设小微企业开业一周年活跃度调查，2016 年新设小微企业发展总体良好，周年开业率保持在 70%左右，户均从业人员从开业时 6.1 人增加到 7.3

6、 人。2017 年新设制造业企业 51.8 万户，比上年增长 16.3%，延续 2016 年以来的回升态势。新兴服务业继续快速发展，教育、科技服务业、文化娱乐业新设企业分别比上年增长 33.4%、24.3%和 17.8%。三是创业投资热情高涨。截至 2017 年底，国家新兴产业创业投资引导基金总规模达到 760 亿元，参股基金 312 只，覆盖全国 28 个省区市，累计支持2500 余家创业企业。相较于异常活跃的 2016 年，2017 年我国并购活动交易数量及金额均明显下降，但全年并购数量仍达到历史第二的高度。私募股权投资基金管理规模达 1.5 万亿美元，近三年增加 7 倍左右，全年私募股权

7、基金投资背景的 IPO 上市及并购活动交易数量创下新高。2017 年 1 11 月，中外创业投资机构新募集基金 867 只，同比增长近 40%，高出股权投资基金同期增速 20个百分点；披露募集规模基金 787 只，新增资本 3408 亿元，国内创投基金募资规模预计将连续两年超过美国。四是创业带动就业作用突出。创新创业成为我国稳定和扩大就业的重要支撑，新动能对新增就业的贡献率达到 70%左右。到 2017 年底，中央企业约有150 多万科技人员参与创新创业，带动就业人数近 700 万人。全国创业孵化载体内企业就业人数超过 200 万人，每家毕业企业平均带动就业 43 人。大学毕业生创业率达到 3

8、%，超过发达国家 1.6%平均水平近一倍。各类返乡下乡人员达到 700 万人，其中返乡农民工比例为 68.5%，涉农创业占比约 60%。三、企 I 主体持续增强，创新型领军企业快速崛起一是企业在技术创新中担纲“主角”。2017 年华为、中兴、BAT（即百度、阿里、腾讯）等科技型企业研发投入进入全球前 100 名，企业占国内发明专利申请量和拥有量的比重分别为 63.3%和 66.4%，提交 PCT 国际专利申请 100 件以上的国内企业达 44 家，较 2016 年增加 18 家，企业对我国研发投入结构优化拉动及科技产出贡献作用明显增强。百度公司研发的 Apollo 2.0 无人驾驶平台系统已能

9、实现城市道路上的自动驾驶。依图科技搭建了全球首个十亿级人像对比系统。华为公司开发的全球首个端到端 5G 预商用系统，已进入多个信息产业发达国家，荣获“世界互联网领先科技成果奖”，我国成为全球 5G 技术、标准、产业、应用的引领者之一。二是科技型上市企业市值攀升。腾讯控股、阿里巴巴跻身全球市值十强，其他 8 家公司都是美国企业。在香港上市的腾讯控股连续两年成为市值最大的中国公司，2017 年总市值达 32238 亿元，较上年扩张 100.5%。在美国上市的阿里巴巴赶超工商银行，成为仅次于腾讯控股的全国市值第二大公司，2017 年总市值接近 3 万亿元，较上年增长 90.3%。此外，百度市值 53

10、32 亿元、京东市https:/值 3878 亿元、网易市值 3005 亿元，分别较上年增长 34.7%、54.7%和53.0%，带动总市值全国排名分别从第 19 位上升到第 14 位、第 32 位上升到第18 位、第 36 位上升到第 30 位。 三是创新型中小企业表现抢眼。2017 年全球新增 57 家独角兽企业（即估值超过 10 亿美元的未上市企业），我国上榜 18家，数量占比攀升至 31.6%，估值占比达到 41.4%，与美国的差距进一步缩小。从 2013 2017 年来看，我国在全球独角兽企业榜单从无到有，目前企业数量仅次于美国、居全球第二，并且企业经营范围从单一的互联网社交及电商领

11、域，拓展到内容、教育、汽车服务、出海全球化等互联网新兴领域，越来越多的中国企业进入国际商业舞台，为全球不同领域不断带来变革。四、试点示范持续推进，区域创新创业向纵深发展一是在大众创业万众创新方面，国务院办公厅印发关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见（国办发201754 号），确定了第二批92 个双创示范基地，全国双创示范基地总数达到 120 个。其中，区域类、高校和科研院所类、企业类分别为 63 个、30 个和 27 个。2017 年成功举办第三届双创活动周，在上海设立主会场，在北京设立北京会场，在全国各地设立分会场，全国举办活动超过 6000 觯参与观众超过 1 亿人次，并在欧美

12、及东南亚同步举办海外活动，海内外联动推动双创发展新局面。国际舆论高度评价我国创新创业成就，联合国大会将“大众创业万众创新”理念写进相关决议，呼吁世界各国大力支持创新创业。二是在全面创新改革试验方面，国务院办公厅印发关于推广支持创新相关改革举措的通知（国办发201780 号），国务院授权的 169 项改革举措已在 8 个全创改试验区全部启动，首批 13 项改革举措在全国或 8 个全创改试验区推广，北京、广东、四川等全创改试验区探索形成了一批可复制可推广的改革举措。四川是 4 个省级行政区域中，唯一围绕加速军民深度融合发展推动全面创新改革的试验区，设立了全国唯一的军民两用技术交易中心，以及全国首个军民融合产业基金、军民融合科技支行、军民融合保险支公司，2017 年军民融合产业主营业务收入首次突破 3000 亿元大关。三是其他创新创业载体布局方面，继上海张江之后，国家发展改革委和科技部联合批复了安徽合肥及北京怀柔综合性国家科学中心建设方案，将代表国家在更高层次上参与全球科技竞争与合作。