QHSE体系基础知识

1、一、一、我们先理解一些概念：我们先理解一些概念：-管理、体系、标准管理、体系、标准1什么是管理？什么是管理？ 是指组织在特定的环境条件下，以人为中心，是指组织在特定的环境条件下，以人为中心，对组织所拥有的资源进展有效的决策、方案、对组织所拥有的资源进展有效的决策、方案、组织、领导、控制、监视协调和反响，以便到组织、领导、控制、监视协调和反响，以便到达既定组织目标所展开的一系列活动的过程。达既定组织目标所展开的一系列活动的过程。管理的目的？管理的目的？到达既定的目标。企业管理的最终目的到达既定的目标。企业管理的最终目的就是争取最大的利润空间。就是争取最大的利润空间。 2什么叫体系什么叫体系1 为

2、了完成某种功能，各要素相互为了完成某种功能，各要素相互有机结合的一个整体有机结合的一个整体手机是一个体系：手机是一个体系：是由各部件组成总成，各总成构成机器；是由各部件组成总成，各总成构成机器；在一定条件下就会通话。在一定条件下就会通话。国家是一个体系：国家是一个体系：它是由各层次的政治机关、军队、行政它是由各层次的政治机关、军队、行政和相关的法律法规组合而成的；和相关的法律法规组合而成的； 社会、环境、人、家庭均能看作一个体系社会、环境、人、家庭均能看作一个体系 各部件不按规那么组合，只是一堆废铁；各部件不按规那么组合，只是一堆废铁；3什么是标准：什么是标准：a、我们生产的产品有各项技术标准

3、、我们生产的产品有各项技术标准b、使用的材料有各项材料标准、使用的材料有各项材料标准C、走路有交通标准中国靠右行，英国、走路有交通标准中国靠右行，英国 靠左行靠左行标准：是为了在一定的范围内获得最正确秩标准：是为了在一定的范围内获得最正确秩序，经协商一致序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种信使用的一种信息化文件。息化文件。 二、二、管理体系是什么呢？管理体系是什么呢？管理体系是以方针为核心，实现既定目标，把相互关联或作管理体系是以方针为核心，实现既定目标，把相互关联或作用的各要素有机组合一起，形成一种构造化、系统化、文件化用的各要

4、素有机组合一起，形成一种构造化、系统化、文件化的整体。的整体。管理体系通常由方针、目标、组织构造、筹划活动、职责、管理体系通常由方针、目标、组织构造、筹划活动、职责、惯例、程序、过程和资源组成。惯例、程序、过程和资源组成。如：质量管理体系、效劳管理体系、环境如：质量管理体系、效劳管理体系、环境管理体系、平安管理体系、人力资源管理体管理体系、平安管理体系、人力资源管理体系系三、何谓三、何谓 “Q H S E 管理体系？管理体系？ 将质量、职业安康平安、环境、三个管理体系整合为一体化管理体系简称QHSE管理体系 依据标准及国家有关法律法规的要求结合本公司实际情况进展编制， 编制依据标准 QMSGB

5、/T19001-2021 idt ISO9001-2021质量管理体系 要求 EMSGB/T24001-2004 idt ISO14001-2004环境管理体系 OHSASGB/T28001-2021 idt OHSAS18001-2007 职业安康平安管理体系 HSEHSE管理的由来和开展管理的由来和开展时间：时间：1988年年7 月月6日日地点：英国大陆架北海海域的地点：英国大陆架北海海域的马拉松石油公司马拉松石油公司 ALPHA石油天然气生产平台石油天然气生产平台爆炸爆炸安康环境平安四、四、ISO9000的八大原那么的八大原那么 原那么一：以顾客为关注焦点原那么一：以顾客为关注焦点 原那

6、么二：领导作用原那么二：领导作用 原那么三：全员参与原那么三：全员参与 原那么四：过程方法原那么四：过程方法 原那么五：管理的系统方法原那么五：管理的系统方法 原那么六：持续改进原那么六：持续改进 原那么七：基于事实的决策方法原那么七：基于事实的决策方法 原那么八：互利的供方关系原那么八：互利的供方关系五、五、体系管理的核心思想： 核心思想：是PDCA的循环模式。 要求：标准要求的要想到、想到的要写到、写到的要做到、做到的要记到、做你所写的、记你所做的，并予以持续改进。 写赋我职， 确定我责， 规定我做， 做我所写， 记我所做， 做有检查， 持续改进 。 建立管理体系的实质 B1版体系文件根本

7、消除了“两张皮现象体系文件规定是一套，工作执行又是一套的现象，注重了可操作性。贯标工作就是日常工作的表达，只要使各项日常管理工作严格执行相关体系文件要求，留下工作痕迹记录，就是在贯彻执行标准文件，也就是常说的贯标。u三标体系的理念 三个标准的框架根本一样，三类标准整合一体化，其整合须以ISO9001为平台。 注：三个标准中有的条款虽一样，但内容不同，如方针、目标名词一样，但针对性就不一样，所描述内容亦不同了附QHSE体系标准要素对照表。我们的工作是质量、安康、平安、我们的工作是质量、安康、平安、环境的结合环境的结合“QHSEP D C A P D C A 理理 念念 一一PDCA循环，也称戴明

8、环，是由美国著名质量管理专家戴明(W、E、Deming)1950年首先提出的。这个循环主要包括四个阶段：方案(P)、实施(D)、检查(C)和处理(A)，及八个步骤。PDCA循环，可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化。八个步骤是四个阶段的具体化如下。(1) P 方案阶段 方案是管理的第一阶段。通过方案，确定管理的方针、目标，以及实现该方针和目标的行动方案和措施。方案阶段包括以下四个步骤： 第一步，分析现状，找出存在的问题。 第二步，分析原因和影响因素。 针对找出的问题，分析产生的原因和影响因素 第三步，找出主要的影响因素。第四步，制定改善的措施，提出行动方案，并预计效

9、果。 在进展这一步时，要反复考虑并明确答复以下问题：1)为什么要制定这些措施(Why)?2)制定这些措施要到达什么目的(What)?3)这些措施在何处即哪个工序、哪个环节或在哪个部门执行(Where)?4)什么时候执行(When)?5)由谁负责执行(Who)?6)用什么方法完成(How)?以上六个问题，归纳起来就是原因、目的、地点、时间、执行人和方法，亦称5W1H问题。 P D C A P D C A 理理 念念 二二(2) D 实施阶段 该阶段只有一个步骤，即第五步 第五步，执行方案或措施。 (3) C 检查阶段 这个阶段也只包括一个步骤，即第六步。 第六步，检查方案的执行效果。通过做好自检

10、、互检、工序交接检、专职检查等方式，将执行结果与预定目标比照，认真检查方案的执行结果。 (4) A 处理阶段 包括两个具体步骤。 第七步，总结经历。对检查出来的各种问题进展处理，正确的加以肯定，总结成文，制定标准。第八步，提出尚未解决的问题。通过检查，对效果还不显著，或者效果还不符合要求的一些措施，以及没有得到解决的质量问题，不要回避，应本着实事求是的精神，把其列为遗留问题，反映到下一个循环中去。检查与纠正措施检查与纠正措施监视量测并评估绩效监视量测并评估绩效筹划筹划制定方案以到达制定方案以到达政策之承诺政策之承诺PLANPLANCHECKCHECK管理评审管理评审审查及改善审查及改善“QHS

11、EQHSE管理体系，以管理体系，以持续改进整体持续改进整体绩效绩效方针方针以声明形式确定对以声明形式确定对“QHSEQHSE管理的承诺管理的承诺实施与运行实施与运行组织资源、建立机制组织资源、建立机制以有效施行并到达政以有效施行并到达政策及目标策及目标DODOQHSE管理体系运行模式ACTIONACTIONl 三大体系标准关注的问题和范围三大体系标准关注的问题和范围a)质量管理体系满足的对象是质量管理体系满足的对象是顾客，关注产品顾客，关注产品/效劳的品质；效劳的品质；b)环境管理体系满足的对象是环境管理体系满足的对象是社会，关注环境；社会，关注环境；c)职业安康平安管理体系满足的对象是职业安

12、康平安管理体系满足的对象是员工，关注职业平安人身伤员工，关注职业平安人身伤 亡、亡、急慢性中毒、财产损失、职业安康职业病、职业不适等；急慢性中毒、财产损失、职业安康职业病、职业不适等；作业场所包括办公区域、生产现场、全员内部员工、外来人员职作业场所包括办公区域、生产现场、全员内部员工、外来人员职业安康；业安康；l 关注的范围；关注的范围；l 三大管理体系的共同特点是三大管理体系的共同特点是持续改进持续改进六、六、GB/T19001-2021/ISO9001:2021质质量管理体系量管理体系1 范围 2 引用标准3 术语和定义4 质量管理体系 5 管理职责 5.4筹划 质量管理体系规划和权限 总

13、那么 评审输入6 资源管理 提供总那么、培训和意识 条文简介条文简介六、六、GB/T19001-2021 ISO9001:2021质量管理体系质量管理体系7 产品的实现 信息提供提供的控制提供过程确实认设备的控制 8 量测分析和改善总那么条文简介条文简介1、什么是环境：、什么是环境： 人或组织活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及其它们之间的关系。2、环境因素、环境因素 一个组织的活动、产品和效劳中能与环境一个组织的活动、产品和效劳中能与环境发生相互作用的要素。发生相互作用的要素。七七、 GB/T24000-2004 ISO14000:2004 环境环境管理体系管理

14、体系3、环境因素的表述：、环境因素的表述：环境因素：名词环境因素：名词+动词动词如：电能消耗如：电能消耗名词名词动词动词固体废弃的丢弃固体废弃的丢弃化学危险品的泄漏化学危险品的泄漏4 4、环境因素，主要包括：、环境因素，主要包括：a) a) 向大气的排放；向大气的排放；b) b) 向水体的排放；向水体的排放；c)c)向土地的排放向土地的排放d)d)废弃物管理；废弃物管理；e)e)土地污染；土地污染；f)f)原材料和自然资源的使用，能源有原材料和自然资源的使用，能源有使用；使用；g)g)能源的释放如热、辐射、振动等能源的释放如热、辐射、振动等5、确立环境因素应考虑与组织的活动、产品、确立环境因素

15、应考虑与组织的活动、产品和效劳有关的因素和效劳有关的因素采购过程采购过程安装施工过程安装施工过程运输过程运输过程合同方和分包方的环境绩效合同方和分包方的环境绩效废物管理废物管理原材料和自然资源的获取和分配原材料和自然资源的获取和分配产品的分销、使用和报废产品的分销、使用和报废7. 环境因素识别的原那么：环境因素识别的原那么： 可以重复，不要遗漏可以重复，不要遗漏 6、环境因素识别方法：、环境因素识别方法：按生产过程进展识别按生产过程进展识别按生产场地或生产设备进展识别按生产场地或生产设备进展识别观察法、询问法、专家法、头脑风暴观察法、询问法、专家法、头脑风暴法等法等事故树法事故树法环境的运行控

16、制：环境的运行控制：资源能源的使用资源能源的使用水气声渣的控制水气声渣的控制泄漏的控制泄漏的控制八、八、GB/T28000-2021 OHSAS18000 职业安康平安管理体系职业安康平安管理体系1、什么叫危险源？、什么叫危险源？可能导致伤害和或安康损害、财产损失、工作环境破坏或可能导致伤害和或安康损害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源、状态或行为。这些情况组合的根源、状态或行为。2、危险源的表述：、危险源的表述：危险源：名词危险源：名词+动词动词如：如：化学品超临界储存化学品超临界储存名词名词动词动词化学危险品的泄漏化学危险品的泄漏电脑的辐射电脑的辐射焊烟的吸入焊烟的吸入3、危险源

17、辨识：、危险源辨识：即确认危险源的存在即确认危险源的存在并确定其特性的过程。如焊接作业的危并确定其特性的过程。如焊接作业的危险源辨识：险源辨识：2识别的程序：上下左右，可重复，不识别的程序：上下左右，可重复，不要遗漏要遗漏1识别方法：识别方法：按生产过程进展识别按生产过程进展识别按生产场地或生产设备按生产场地或生产设备进展识别进展识别观察法、询问法、专家观察法、询问法、专家法调查法、头脑风暴法法调查法、头脑风暴法等等事故树法事故树法3、辩识危险源时应考虑、辩识危险源时应考虑“三全的原那么三全的原那么所有的产品包括过程所有的产品包括过程所有的活动所有的活动所有的场合所有的场合 注：辩识危险源考虑

18、：现场明显存在的，可注：辩识危险源考虑：现场明显存在的，可能意外发生的，法规要求的等。能意外发生的，法规要求的等。4 4在识别确定危险源的过程中，应考虑在识别确定危险源的过程中，应考虑“三种时态三种时态 和和“三种状态三种状态 过去、现在、和将来过去、现在、和将来正常、异常和紧急正常、异常和紧急另：也应从物理、化学、生理、心理、生另：也应从物理、化学、生理、心理、生物、行为、等方面来辩识危险源。物、行为、等方面来辩识危险源。5 辨识的结果：辨识的结果： 危险源清单危险源清单4、风险和风险评价、风险和风险评价1、风险：是指特定危险事件发生的可能性与后、风险：是指特定危险事件发生的可能性与后果的组

19、合，是一种概率性的、抽象的概念；果的组合，是一种概率性的、抽象的概念； 2、风险评价：即评价危险程度并确定其可承受、风险评价：即评价危险程度并确定其可承受性的全过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评性的全过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价：价：电焊电焊烟尘烟尘电焊工电焊工尘肺尘肺相当可能发生相当可能发生每天工作暴露每天工作暴露重大，致残重大，致残焊接焊接作业作业不可接不可接受风险受风险5、危险源的识别危险源的识别与与评价评价1、?LEC危险源定量评价法危险源定量评价法? L发生事故的可能性发生事故的可能性E暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度 C发生事故后产生的后果发生事故后产生

20、的后果 2 2、危险源的定性、危险源的定性分为分为“一般危险源和一般危险源和“重大危险源重大危险源“不可承受程度不可承受程度D=LD=LE EC320C320分的属重大危险源。分的属重大危险源。3 3、以下情况为不可承受，直接确定为重大危险源。、以下情况为不可承受，直接确定为重大危险源。aa 不符合职业平安安康相关法律、法规及标准；不符合职业平安安康相关法律、法规及标准；b b 相关方有合理抱怨或要求的；相关方有合理抱怨或要求的；c c 曾经发生过事故，仍无合理控制措施；曾经发生过事故，仍无合理控制措施；dd 直接观察到可能导致危险的平安隐患，且无适当控直接观察到可能导致危险的平安隐患，且无适

21、当控制措施。制措施。6、危险源辨识、危险源辨识与与评价评价1形成形成“危险辨识评价清单危险辨识评价清单2重大危险源清单重大危险源清单3针对重大危源制定控制目标和管理方案针对重大危源制定控制目标和管理方案4针对潜在的事件或紧急情况制定应急预案针对潜在的事件或紧急情况制定应急预案职业安康的运行控制：职业安康的运行控制： 。危险化学品、原料和物质的采购和运输的审批；。危险化学品、原料和物质的采购和运输的审批；危险作业任务的识别和审批；危险作业任务的识别和审批；作业方法的预定和批准；作业方法的预定和批准；进展危险作业任务人员的预备资格；进展危险作业任务人员的预备资格；控制人员出入危险作业场所的作业许可

22、制度和程序。控制人员出入危险作业场所的作业许可制度和程序。支持性文件支持性文件C C层层法律法规、标准、表格、记录法律法规、标准、表格、记录、规章制度汇编、作业指导书等、规章制度汇编、作业指导书等九、九、管理体系文件框架十、十、质量管理体系各层次文件的简介文件框架文件框架简述简述完整的定义完整的定义管理手册做什么；纲领性文件向公司内部或外部提供管理体系指导性的信息文件，包括本公司的质量管理体系方针、目标，以及为到达该方针、目的所包括的过程顺序程序要点及相互作用的表述，提出管理要求和要点。程序文件谁来做、何时做；支持性文件描述具体实施的过程和实现管理目标的程序和要求，是管理活动的途径。管理制度管理制度怎么做 ；具体岗位、具体事项的作业管理方法针对具体岗位、活动或管理事项所作的具体规定，包括作业规程、指导文件、工作标准、应急计划等。 记录表格记