工作报告之土地违法整改报告

1、士地违法整改报告【篇一：在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话】在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话同志们：今天，把大家召集在一块开个短会，主要目的是研究一下如何做好全市土地违法违规问题专项整治整改工作。下面，根据我市实际，我谈一些看法：一、要提高认识，正确把握国家关于土地管理的一系列政策措施近几年来，中央高度重视土地问题，土地执法监管的力度不断加大。为守住全国耕地不少于18亿亩，采取了一系列政策措施。第一，出台了一系列加强土地管理的政策规定。2004年以来，国家相继出台了关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）、关于加强土地调控有关问题的通知（国发：2006:31号

2、）、关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（国办发：200771号）和关于促进节约集约用地的通知（国发20083号）等一系列严格土地监管的文件规定。第二，提出了两个最严格的土地管理制度。党的十七届三中全会对国土资源工作又提出了新的更高的要求，要实行两个最严格的制度，一个是最严格的耕地保护制度，就是要层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线；一个是最严格的节约集约用地制度，就是要把节约集约用地作为保障经济社会可持续发展的根本途径，从严控制城乡建设用地总规模，提高土地利用率，实现土地资源由粗放低效利用向集约高效利用转变。第三，实行了严格的行政问责制度。一是实行约谈制度。国家土地总督察已对全

3、国违法用地情况比较严重的九个城市主要负责人进行了约谈。下一步，省政府也要对违法用地情况比较严重的市县主要负责人进行约谈。二是颁布实施了违反土地管理规定处分办法，即15号令。15号令明确规定有以下四种情形之一的，要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任：一是土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的；二是发生土地违法案件造成严重后果的；三是对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；四是对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。第四，采用了先进的土地执法监管手

4、段。充分利用遥感卫片和网络技术，天上看、地上查、网上管三种手段并用。从2001年开始，国家已实行了八次卫片执法检查。今年将开展第九次卫片检查，这次卫片检查要实行全覆盖。既要查每个市，也要查每个县、每个乡。以后不再看你上报的数字，而是从卫片检查得出数据。讲以上这些是为了让大家真正了解上级政策，正确把握土地管理形势。只有这样，才能在工作中不犯错误，不走弯路。作为一名县区的主要负责人，必须准确掌握政策底线和刚性要求，清楚地了解哪些是国家允许的，哪些是国家明令禁止的。只要我们的做法是与国家政策相冲突的，我们就坚决不能干，干了就会出问题，就会得不偿失。二、要正确估价我市专项整治行动取得的成效和存在的问题

5、土地违法违规问题专项整治行动开展以来，各县区党委、政府高度重视，按照省、市政府的统一要求，做了大量卓有成效地工作，依法查处了一批违法违规用地案件。但是，实事求是的讲，取得的成绩仅仅是初步的，我市专项整治行动面临的形势依然十分严峻。最重要的一点是土地违法面广量大，违法用地比例居高不下。2008年1-9月全市新发生各类违法违规用地宗数占新增建设用地宗数的比例高达90%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例达到76.7%,甚至个别县区达到了100%。虽然通过拆除复耕和完善手续，违法用地的宗数和面积有所减少，但违法用地占用耕地面积的比例仍就高达48.3%。这个比例大大超出15号令规定的问责

6、底线。这就意味着，一些县区将被问责，一大批干部将受到处理。造成违法用地处理不到位的原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，但我认为最重要的一点是党委政府没有真正重视起来，没有把违法用地的处理放在讲政治、讲大局的高度上来认，一定程度上抱有侥幸心理，存在等待观望思想。甚至认为，用地是为了发展，因公违法不算违法。因为有了这种错误的思想认识，由此造成了专项整治工作的极大被动。去年12月16日，在省政府召开的土地违法违规问题专项整治行动工作电视电话会议上，才利民副省长两次点名批评了违法用地比例较高的四个市，其中就包括我们荷泽市。今年是落实科学发展观的关键一年，从3月份开始，我市将全面开展学习实践科学

7、发展观活动。党中央之所以要开展学习实践科学发展观的活动，就是进一步增强全党实践科学发展观自学性、主动性。科学发展离不开国土资源工作，节约用地，这是科学发展观的应有之意。科学发展观提出了五个统筹，特别是党的十七大，对科学发展观的内涵作了明确的表述，其中一个重要内容就是要建设资源节约型环境友好型社会。当前保增长刻不容缓，然而，我们要追求的增长是全面、协调、可持续的增长，不是求一时一事的得失。所以，我们在贯彻落实科学发展观方面，一个最实际的行动，就是必须用科学发展观来统领国土资源工作，站在全局通盘考虑、抓在手上，自觉执行节约用地这一基本国策，坚决刹住违法违规使用土地这种歪风，保持全市经济平稳运行，维

8、护社会和谐稳定。三、要抓住机遇，迎难而上，彻底做好专项整治行动的整改工作当前，为积极应对复杂多变的经济形势，中央决定采取积极的财政政策和适度的货币政策，出台了进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施，到2010年中央投资带动4万亿元。我市也紧紧抓住这一重要契机，在重大民生工程、基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系等方面积极向中央、省争取投资。落实中央、省一系列政策措施，需要土地资源的有力支撑和保障。在当前扩大内需的形势下，在严格落实保护资源基本国策的前提下，如何统筹好经济发展与资源保护的关系，解决好土地资源的供需矛盾，任务十分艰巨。国土资源部明确提出了积极主动服务，严格规范管理”的总体要求

9、,也就是说，国家对国土资源严管的要求并没有因扩大内需而放松，对违法占用耕地面积超过15%问责的标准并没有因为扩大内需而降低。省政府组织开展这次专项整治行动，目的就是给各地自查自纠的机会，提前做好工作，避免因土地违法违规问题被国家问责，使地方经济发展受到大的损失。我们一定要深刻理解省政府的良苦用心，紧紧抓住这一契机，认真研究和用足用好有关政策，精心组织，强化措施，坚决开展好专项整治行动，确保我市顺利通过国家第九次卫片土地执法检查，确保不被问责。【篇二：土地整理整改报告】安康市汉滨区张滩等（2）个乡镇土地整理项目自查报告安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目的顺利实施，得到了省、市两级国土

10、主管部门的重视和大力支持，同时也得到了汉滨区政府及所在乡镇领导的大力支持和项目实施所在村组的积极配合。安康市国土资源信息中心精心组织，经过建设、设计、监理和施工方的共同努力和通力合作，经过300余天的建设，圆满完成了工程任务。工程验收在即，我们组织设计、监理、施工等相关方进行了验收前的最后检查，现将自查情况报告如下：一、项目概况安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目由陕西省国土资源厅以陕国土资耕发2006年49号文对陕西省安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目可行性研究报告进行了批复，2008年陕西省国土资源厅关于下达2007年中央和中央划拨省级安排土地开发整理项目计划的通知”

11、正式下达了项目批复，批准项目建设。该项目预算总投资1200.63万元。项目涉及汉滨区张滩镇和迎风乡共9个行政村，总土地面积490.90公顷。分成两片，即张滩镇项目片和迎风乡项目片。项目主要建设内容土地平整、农田水利、田间道路和其它工程。二、项目建设完成情况该项目工程于2009年3月20日开工建设,2010年9月底工程全面完工。该项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路、其它工程四大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：（一）平整土地：平整土地21.3公顷（319.96亩）。（二）农田水利（1）加固衬砌引水总干渠1条，长7624m;（2）干渠2条，长10854m;（3）支渠1

12、条，长1900m;（4）制作安装各种规格闸门32套；（三）村组道路村组道路2条，长2775m。(四)加固红霞泵站引水枢纽，加固引水低坝1座，溢流宽度103米；(1)加固引水渠1条，渠长551米；(2)更换引水口、冲砂闸铸铁闸门2座，退水闸2座；(3)新修临河护坡426米。三、项目资金使用与管理情况该项目总投资1600.84万元，其中1200.63为中央投资，400.21为地方配套资金。到位资金1200.63万元，项目实际支出万元。其中：工程施工费万元，设备购置费万元，前期工作费为万元，业主管理费为万元，不可预见费万，竣工验收费万元。在资金管理使用方面严格执行土地开发整理项目资金管理暂行办法实行

13、学款专用、单独核算、专人管理”，并且严格按照预算支出使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。四、工程质量与安全生产(一)工程质量安全严格实行项目工程法人制和工程监理制，项目各项工程严格按照土地开发整理标准(td/t1011-1013-2000)以及项目设计所确定的建设标准执行。项目开工后，为了严把工程质量，我们派出专业人员现场监督，确保工程按照设计要求进行。在施工过程中，由于我们和监理单位严格要求施工单位按照工程质量标准和设计方案进行施工，对不符合要求的工程必须返工，不留任何隐患，使工程质量得到了有效地监控和管理，保证各项工程质量达到验收标准。经受住了2010年“7.18百年特大洪水的

14、考验。(二)安全生产管理严格实行安全生产目标责任制，坚持安全第一，预防为主”的原则,建立了安全责任体系，确定了各标段项目经理为本标段的安全责任人，并要求各标段落实了专职安全员。制定完善的安全规程，配备必要的安全设施，做好安全技术工作。同时针对检查过程中发现的不安全隐患，除口头要求现场整改外，并以书面形式要求限期整改,有力的保证了在施工过程中无任何安全事故的发生。五、土地权属管理该项目权属明确，归属于所在村组管理使用。土地开发前后土地权属界限清楚、明晰，无争议，不存在土地所有权的调整。六、工程管护措施项目工程项目竣工后，工程移交给所在乡镇管理，项目区农田水利设施及其它工程，要设立专门的组织进行管

15、理，进行保护和维护，保证其正常使用。项目区内已整理的319.96亩农田，全部划入基本农田保护区，设立了工程标志牌，任何单位和个人未经批准，不得擅自改变土地用途；项目在保修期内属施工引起的质量问题，由项目承担单位负责处理；在保修期满后的各种维修、维护均由管护方负责。七、投资预期效益分析（一）社会效益通过项目实施，提高了耕地质量和经济效益，发展了农村经济，改善了农业生产条件，促进了农民增改和农村发展；劳动强度的降低和劳动力的剩余可开辟新的就业道路，加快了当地农村经济发展；项目工程特别是其农田水利工程的高标准建设,提高了水利设施运行安全标准，保护了人民群众生命财产安全。通过项目田水路林综合治理，改善

16、了当地群众的生产生活条件；项目实施后为农业机械化、规模化、集约化生产奠定了一定的基础，加快了从分散到集约耕种的认识，为促进农业和农村经济结构的调整创造了良好的契机，发展了社会主义新农村建设。（二）生态效益项目实施后，开发了项目区未利用荒地。通过土地整理，零乱破碎无序的田块被改为规整的田块，提高了土地集约化利用水平，发挥了农田的生态功能，总体上有利于生态环境的保护和改善：（1）可防治土地退化；（2）可治理和改善农田生态环境；节约了水资源，充分提高了水资源利用效率；（三）经济效益项目建成后，耕地质量提高，新增耕地240亩，经过项目配套建设农田水利工程及道路工程，完善了基础设施，节约了水资源，大大降

17、低了劳动强度，节约了劳动力。张滩镇410.74hm2和迎风乡80.16hm2的农田灌溉得到了保障。八、项目档案资料按照项目档案管理有关规定，结合部土地开发整理中心下发的土地开发整理项目验收规程（征求意见稿）中档案分卷要求，进行资料归类归档，形成的归档资料共分类：（一）项目立项审批资料：项目建议书及申报文件，可研报告及入库批准文件、报省备案文件，规划设计及投资预算，项目计划和预算批准文件，资金拨付文件。（二）招投标资料：招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标标底编制文件，中标通知书。（三）实施管理资料：项目实施方案，领导机构文件，管理制度，会议纪要，项目建设大事记，竣工报告。（四）合同协议

18、资料：设计、监理、施工合同其他协议。有关单位资质材料。（五）监理资料：监理规划、细则、月报、日记，质量、进度、篇二：土地整理竣工报告南溪县南溪镇土地整理项目竣工验收报告工程名称：南溪县南溪镇土地整理项目建设单位：南溪县国土资源局法定代表人：项目负责人：一、项目概况南溪县南溪镇土地整理项目位于南溪县南溪镇石鹅村、古永村、松柏村、石坎村、茶树村、莲花村，批复项目建设总规模1771.78万元，项目建设期为1年，主要建设任务有：1、平整土地平田整地14854.05亩。2、农田水利砌护支渠3条，长11km;砌护农渠5条，长8.5km;治理支沟14条，长6.9km;治理斗沟4条，长5.1km;治理农沟25

19、条，长8.1km；3、田间道路田间道12条，长5.7km;生产路3条，长2.6km;二、项目实施准备情况根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。按照国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法（以下简称办法）有关规定，依据中华人民共和国招投标法九部委工程建设项目施工招投标办法”进行了项目招标工作。项目承担单位制定了招标工作方案，并报请南溪县

20、国土资源局同意后，按照工作方案要求，提出了土地开发整理项目施工招标报表、建设工程施工招标申请表、工程施工招标评委会组成申报表、工程施工招标标底编制申请表四个申请报表请南溪县国土资源局批准。根据南溪县国土资源局的批准，委托中国华西工程设计建设有限公司作为项目招标代理人承担项目招标工作。招标工作严格按照南溪县国土资源局批准的工作方案和报件，进行了报名资格预审、组织现场察勘、召开标前答疑会、标前资格复审、召开开标大会、组成评标委员会、评标、确定中标单位。由厅纪检监察、项目承担单位派专人，监督招标代理机构编制标底。关于对2007年国家投资土地开发整理项目招标进行全程监督的请示，整个招投标工作由南溪县国

21、土资源局监察室全程进行监督，公证人员对资格复审、开标会及评标工作进行公正。2007年6月，委托中国华西工程设计建设有限公司作为该项目监理单位，并签订了监理合同。三、项目实施情况（一）项目工程进度情况按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2007年6月申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2008年5月完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位中请了分部工程验收，2008年6月监理单位组织了分部工程验收并向项目承担单位提出了单位工程验收申请，2008年6月项目承担单位组织了项目自验。（二）建设任务完成情况：本项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路工程三大部分，全部完成了变更

22、后确定的工程量，完成的工程量如下：1、平整土地平田整地14854.05亩。2、农田水利砌护支渠3条，长11km;砌护农渠5条，长8.5km;治理支沟14条，长6.9km;治理斗沟4条，长5.1km;治理农沟25条，长8.1km；3、田间道路田间道12条，长5.7km;生产路3条，长2.6km;四、项目实施管理及制度执行情况该项目作为国家投资项目，严格按照办法的规定进行建设和管理，以五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完善。在组织上，项目实施管理在南溪县国土资源局的直接领导下，由项目承担单位履行项目施工，项目所在地国土资源局参与项目实施管理并进行监督。（一）项目实施管理情况项目承担单位履行了

23、项目法人职责，依照合同对项目参建单位进行监管，实施项目质量、进度、资金控制，规范项目管理，较好的履行了职责。为使验收工作不走过程，自验工作聘请有关专家，对项目的工程实体、档案资料、管理等进行全面检查，以查找问题为主，保证提请竣工验收项目有质量；在项目管理加强廉政建设严格项目廉政管理。南溪县国土资源局作为项目管理单位，实施项目监督、检查和协调工作，参与项目设计变更、报帐审查和项目检查、项目例会等工作。项目监理单位中国华西工程设计建设有限公司，按照监理合同、监理规范和合同实施监理工作，实行了总监理工程师负责下的驻地监理制，监理单位对工程质量、进度、投资进行控制，审批确认工程项目划分，对设计变更进行

24、复核，对报帐的工程量及资金进行质量评定的核定，配合项目承担单位进行项目检查，组织召开有关施工会议解决问题，对单元工程质量进行鉴定，主持分部工程验收，项目监理工作基本能够按照规范和规程履行实施。项目设计单位的设计代表解决施工中的设计问题，对项目承担单位、监理单位、施工单位进行设计交底，对工程实施进行施工放线，对设计变更及资金调整进行复核，参与施工会议解决施工问题，配合项目承担单位进行项目检查和验收工作。南溪镇政府对项目实施工作给予了支持和协调，组织项目区受益群众对优化项目设计提出了意见和建议。篇三：土地整改质量评估报告汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理工程质量评估报告依据汉源县小堡藏族、

25、彝族乡与签订的委托监理合同，签订的委托监理合同承担了汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理工程，施工阶段的监理工作，负责工程进度、质量、投资及合同管理，现该工程已经竣工，施工单位自检合格并提出交工验收申请，经项目监理部对现场的实物检测和原始记录资料的复核，现提出该工程竣工质量评估报告。一、项目工程监理概况：本工程为汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理项目，该工程项目所在地为汉源县小堡藏族、彝族乡，项目开工日期为2008年11月20日，竣工日期为2009年6月20日，新增耕地面积115.47亩，包括土地平整工程和农田水利工程等。该项目工程建设施工费合同价为114.00万元，本工程结算价

26、为：1128017.31元，其中中标价（合同价款）为：1114000.00元，变更增加工程为：14017.31元。二、工程建设实施情况该项目工程质量标准严格按照土地开发整理标准以及雅安土地开发整理项目库管理暂行办法和雅安市土地开发整理项目竣工验收管理暂行办法，结合我县土地整理实际及国土、农业、水利、农机、林业、城建等部门的有关质量标准要求执行。具体为：1、土地平整工程：包括平整土方以及田土坎等工程。田块布设按等高不等宽、大弯随弯、小弯取直”的原则，沿等高线修成坡式梯田，梯田田面长一般为30150m,田面宽一般为316m。梯田田坎沿等高线原则上每隔2.0m高程布设一排。2、农田水利工程：主要包括

27、新建排水沟、灌溉渠、等水利堰道。排灌沟渠达到能排能灌，符合规范的要求，建筑物及交叉工程严格按照图纸施工，美观实用、安全，使用方便。3、田间道路工程：主要是新建田间道、生产路和人行道。道路布置以方便居民的生产和交通为原则，且尽量少占地。从总体来看，为了耕作方便，所以新建大量人行道，人行道主要将居民点与居民点、居民点与田间道相连，同时在坡面规划上山生产路，以保证生产和管理的畅通。三、项目工程建设完成情况1、土地平整工程：新增耕地面积115.47亩，其中：人工平土52245.22m3,平地挖方11442.11m3,石坎5736.08m3,土城1376.19m3等。2、农田水利工程：水利便道工程中水利堰道2572米，人行道2572米，施工便道1500米，新修倒虹吸150米及沉砂池2个等。四：工程质量评估该工程自开工以来，我单位监理人员从施工单位测量放样、材料进场及施工全过程的每个环节都以质量为先，检测以设计要求的质量标准为依据来检验各分项、分部工程：1、土地平整工程：经过现场检测，符合设计要求及施工规范，评定为合格。2、农田水利工程：经过现场检测，运行状态良好，质量评价：合格。3、新修倒虹吸150米及沉砂池2个，经过现场检测，运行状态良好符合设计要求和规范，质量评价：合格。五：综合评估：通过对工程实体和工程资料的检验审批，该工程符合施工验收规范