2022年《公共管理基础课程》考试复习题一单项选择题1公共行政范式产生

1、精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -公共治理基础课程考试复习题一、单项选择题1、公共行政范式产生于（C）A.17 世纪末 18 世纪初B.18 世纪末 19 世纪初C.19 世纪末 20 世纪初D.20 世纪末 21 世纪初2、1988 年英国出版的提高政府治理：下一步报告的核心思想是（D）A. 政府职能私有化B. 政府职能效率化C.政府职能扩充化D. 政府职能代理化3、英国公共服务代理化阶段开头的标志是1988 年出版的（C）A. 追求杰出B.公民宪章 C.提高政府治理：下一步D. 为质量而竞争4、公共部门区分于私人部门的本质特点为（D）A. 方案性B.

2、 单一性C.效率性D. 公共性5、公共治理讨论领域的第一个范式- 公共行政范式产生的标志为（A ）A. 行政学之讨论的发表B.经济与社会的发表C.行政学导论的发表D.就业、利息和货币通论的发表 6、被誉为 行政学之父 的是（A）A. 威尔逊B. 韦伯C.杰弗逊D. 怀特7、新公共治理运动肇始于（A）A. 英国B. 美国C.德国D.新西兰8、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A）A. 人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D. 人力资源考核9、 在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层

3、此现象称为（D）A. 科斯定律B.墨菲法就C.阿罗不行能性定理D.彼德现象10、公共选择理论实际上提出的是一种（B）A. 政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D. 市场失败理论11、在新公共治理运动中，关于政府职能争辩的焦点主要集中于政府的（B）A. 政治职能B.经济社会职能C.法律职能D. 行政职能13、以下产品中，最为典型的公共产品为（B）A. 训练B.国防C.社会基础设施D. 社会福利方案14、为了猎取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B）A. 供应B. 补贴C.生产

4、D.管制15、政府管制可以区分为（D）A. 政治管制和经济管制B. 政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D. 经济管制和社会管制16、最早的福利国家为（D）A. 英国B.美国C.法国D. 德国17、世界银行的 确定法律基础 和保持一个未被破坏的政策环境 的职能属于（A ）A. 保护和保卫性职能B. 服务和公正性职能C.保护和服务性职能D. 保卫性和公正性职能18、新公共治理阶段的理念基础为（D）精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - - -A. 大而弱的政府是好的政府B. 大而强的政府是好的政府C. 小而弱的政府是好

5、的政府D. 小而强的政府是好的政府19、 在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层 此现象称为 （D ）A. 科斯定律B.墨菲法就C.阿罗不行能性定理D.彼德现象20、公共选择理论实际上提出的是一种（B）A. 政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D. 市场失败理论22、为了猎取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（ B ）A. 供应B. 补贴C.生产D. 管制23、SWOT 分析法中的O 是指（C ）A. 组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外

6、部的威逼24、英国公共服务代理化阶段开头的标志是1988 年出版的（C）A. 追求杰出B.公民宪章C.提高政府治理：下一步D.为质量而竞争25、一名直线主管直接治理的下属或下级部门的数量及范畴，称为（A ）A. 治理幅度B.治理层次C.治理职能D. 治理结构26、1988 年英国出版的提高政府治理：下一步报告的核心思想是（D）A. 政府职能私有化B. 政府职能效率化C.政府职能扩充化D. 政府职能代理化27、在组织绩效治理中，核心环节是（C ）A. 绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D. 绩效反馈28、与某个特定公共组织有着亲密相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境

7、，称为（A）A. 组织间网络B. 一般环境C.主观环境D.客观环境 29、新公共治理运动肇始于（A）A. 英国B.美国C.德国D. 新西兰30、公共选择理论实际上提出的是一种（B）A. 政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D. 市场失败理论 31、在新公共治理运动中，关于政府职能争辩的焦点主要集中于政府的（B）A. 政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能 32、最早的福利国家为（D）A. 英国B. 美国C.法国D.德国 33、假定人的动机是 意欲合理，但只能有限地做到这是指（A）A. 有限理性 假定B. 无限理性 假定C. 非理性 假定D. 超理性 假定34、在新公共治理运动

8、中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具敏捷性的（D）A. 锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构35、对同一个治理者来说，当他对企业拥有部分全部权和他对企业拥有全部全部权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B）A. 选择成本B.代理成本C.机会成本D. 损耗成本36、世界银行的 确定法律基础 和保持一个未被破坏的政策环境 的职能属于 （A ）A. 保护和保卫性职能B. 服务和公正性职能C.保护和服务性职能D. 保卫性和公正性职能二、多项选择题1、一般认为，在公共治理学的学科进展历史中，曾显现过的范式有（AD）A. 公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D. 新公

9、共治理范式2、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD）A. 作出与一般经济学相同的行为假设B.作出与一般政治学相同的行为假设C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场D.提出与传统价格理论相同的问题3、布坎南拓展了政府职能的范畴，指出政府职能包括（BCD）A. 懂得并说明现行法律的那些行动B.执行现行法律的那些行动C.包括现行法律范畴内的集体行动的那些活动D. 包括转变法律本身和现行成套法律规定的那些活动4、韦伯把权力分为（ABC）A. 合理 -合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.学问型权力5、与私人产品相比较，公共产品的基本特点为（CD）A. 竞争性B. 排他性C.非竞

10、争性D. 非排他性6、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD）A. 政治的顺向掌握问题B.政治的逆向掌握问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题7、在亚当斯密看来，政府应当承担以下任务（BCD）A. 调剂经济运行B. 国家防卫C.设立法律体系D.建设公用设施8、一般认为，在公共治理学的学科进展历史中，曾显现过的范式有（AD）A. 公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共治理范式9、公共行政范式的理论基础为（AC）A.威尔逊的 政治与行政二分B. 杰弗逊的 独立宣言 C.韦伯的科层制D. 布坎南的公共选择理论10、新公共治理运动中的3E 标准是指（ ABC）A.

11、节省B. 效率C.效益D. 公正11、造成科层制组织低效率现象的主要缘由有（ABD）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过学问保密来获得和保持权力的鼓励C. 科层制组织存在政治的逆向掌握问题D.严格等级制的科层制组织中不行防止在会显现 彼德现象 12、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD）A. 政治的顺向掌握问题B. 政治的逆向掌握问题C.科层制组织的低效率问题D. 科层制组织的限制自由问题13、造成科层制组织低效率现象的主要缘由有（ABD）A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过学问保密来获得和

12、保持权力的鼓励C. 科层制组织存在政治的逆向掌握问题D.严格等级制的科层制组织中不行防止在会显现 彼德现象 14、新公共治理运动的主要观点包括（ABCD）A. 注意治理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C. 在公共部门，特殊是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出掌握而非过程掌握15、一般认为，18 世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会进展之间的关系可以分为（AVD）A. 自由放任阶段B. 政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共治理阶段18、人力资源治理与人事治理的区分在于（ABCD）A. 人力资源治理联结并整合于组织战略B. 人力资源治理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是听从C. 人力资源治理

13、更注意雇员的招募、培训、评判和嘉奖D.人力资源治理应当由一线治理者而不是人事治理专家来实行三、判定题1、威尔逊指出行政讨论应当建立在法律的基础上而不是治理的基础上；（ 错）2、 政治与行政二分虽然解决了行政系统应当如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题；（错 ）4、一个组织中，假如决策权高度集中，问题自下而上传递向高级治理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化；（错）5、新公共治理范式不是要完全扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命； （ 错）6、政府运用补贴这个手段，所针对的对象仅限于公共产品；（错）8、

14、对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向鼓励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向鼓励；（ 错）9、新公共治理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会进展的需要，日益面临严峻的反常和危机；（ 对）10、韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要；（ 对）11、假如市场交易费用为零，不管权益初始支配如何，当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的支配， 即市场机制会自动地促使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优； （ 对）12、利益集团和政策团体在本质上是一样的；（对）13、严格等级制的刚性结构可以与

15、动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构就更能适应稳固环境的需要； （错）14、在组织人员规模肯定的情形下，治理幅度和治理层次在正比关系；（错）15、柔性结构设计强调组织中权力随学问的离散分布而进行分散化配置，以特定的使命或任务为基础设计工作团队，变科层制等级结构为柔性的扁平化结构；（ 对）18、公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供应机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键；（错 ）20、 政治与行政二分虽然解决了行政系统应当如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题；（ 错）21、政府运用补贴这个手段，

16、所针对的对象仅限于公共产品；（ 错）23、严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构就更能适应稳固环境的需要； （ 错）24、对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向鼓励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向鼓励；（错 ）25、从根本上说， 政府的管制手段是对市场机制运行中显现的问题的一种矫正，其目的是保护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，而肯定不是要取代市场；（对）四、案例分析题案例一：英国是 新公共治理 运动的发源地之一；1979 年撒切尔夫人上台以后，英国保守 党政府推行了西欧最激进的政府改革方案，开头这种以注意商业治理技术，引入竞争机制和顾客导向为特点的

17、新公共治理改革；商业治理技术在英国公共部门的引入始于1979 年，并以雷纳 Rayner 评审委员会的成立为标志；出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983 年 财政治理创议启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政治理改革；1987 年闻名的下一步报告（全名是转变政府治理：下一步行动方案），提倡采纳更多的商业治理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率；该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率； 以往所重视的是标准化的程序而忽 视公共服务的供应；白厅注意的是高级文官的政策询问功能而非治理功能；为明白决这些问题，该报告

18、建议把整体的部（委）分解成如干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效治理的职责；以治理主义的技术和程序培训职员，并且全部活动都是在一位高级主管的领导下进行；下一步 机构的创立一开头是零碎的，但进展快速； 新公共治理 的顾客导向和改善服务的特点，特殊明显地表达在1991 年梅杰政府的 公民宪章 的白皮书上， 而引入市场竞争机制这一特点就明显地表达在1979 年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992 年梅杰政府的 为质量而竞争的政策文件上； 这些措施促使供应公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的

19、供应绽开竞争，特殊是通过公开投标，赢得竞争并供应优质服务的单位才能生存与进展；1、新公共治理运动的矛头直接指向（B ）A 公共经济范式下的公共治理实践B 公共行政范式下的公共治理实践 C公共服务范式下的公共治理实践D 公共责任范式下的公共治理实践2、新公共治理运动的理论基础主要为（D）A 产权理论、演化理论和公共选择理论B 产权理论、交易费用理论和公共选择理论C 演化理论、托付-代理理论和产权理论D公共选择理论、托付-代理理论和交易费用理论3、英国新公共治理运动最明显的动因是（D）A 政府和社会的需要B 政府和财政的需要C社会和经济的需要D 财政和经济的需要4、英国新公共治理运动初期的改革对象

20、主要是（C ）A 政府内部治理模式和方法B 公共部门私有化 C公共服务代理化D 建立公共部门和私人部门的伙伴关系5、下一步报告的核心思想为（C）A 政府职能扩大化B 政府职能减弱化C政府职能代理化D 政府职能合理化案例二：（一） 某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745 个公章；每个公章代表一个局、处、科或股的 舍我莫过 的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至仍要烧香进贡；无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998 年 9 月到2000 年 7 月底， 历时 18 个月，累计办理各类审批手续28 项， 前后盖了86 颗图章， 涉及 33个审批部门，

21、除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450 多万元，但项目的审批手续却仍未完结；1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（D）A 政企不分B 人员分流C法制欠缺D配置失衡2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（B ） A 缺乏服务意识和独立意识B 缺乏服务意识和效率观念 C缺乏效率观念和法律意识D 缺乏独立意识和法律意识 3、解决案例中问题的切入点应为（C）A 实现人员分流B建立健全法制C转变政府职能D 机构和谐配置 4、在新公共治理运动中，关于政府职能争辩的焦点主要集中于（B） A 政治职能B 经济社会职能C文化职能D 军事职能5、政府可资利用的影响经济社会进展的工具有（D）A 和谐、服务、评估、治理 B和谐、服务、生产、管制 C评估、治理、供应、补贴D供应、补贴、生产、管制（二），在我国，排污权交易的第一个典型案例显现在江苏省；20XX年夏，江苏省太仓市 方案扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000 吨，工程面临搁置的困境；而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000 吨；于是在江苏省环保厅的和谐下，双方实施排污权交易；从20XX 年 7 月起至 20XX 年， 太