合理化提案管理标准

1、管 理 文 件文件编号编制控制状态审核批准合理化提案管理标准第A版第1次修改共 13 页 第 5 页1 .目的 为倡导本企业内部员工积极参与管理改善、经验共享与创新传播的氛围，同时积极导入外围合作单位先进革新建议与治理经验，共同创建“立马源动力”合理化创新工程，以期达到改善企业治理效率，增强企业经营活力、实现降本增效、提升技术品质、激励士气的作用，特制定本管理标准。2 .标准适用范围 立马车业集团有限公司各成员机构、辖属单位全体员工，立马车业集团有限公司上下游供销合作伙伴、业务关联企业提案申报人。3 .实施时间2013年4月1日起。4 .合理化提案征集途径： 4.1企业公开设置的合理化提案收集

2、渠道如下：台州事业部邮箱： 受理电话： 信箱：天津子公司邮箱： 受理电话： 信箱：河南子公司邮箱： 受理电话： 信箱：公司总部邮箱： 受理电话： 信箱： 4.2各级机构主管领导（直接转呈与受理）； 4.3各级机构的行政人力主管机构（提案受理归口主管机构）； 4.4针对组织外部的合作企业人员所呈报的提案可通过组织内部业务衔接人员作转呈（亦可由组织内部熟悉联络人代为申报）。5 .合理化提案职责分工（内部员工提案） 5.1提案组织职责分配表角色分工个例提案管理权限提案活动管理责任备注说明提案人所在机构负责人（三级机构）负责内部员工提案的受理与初审，初审通过的提报所在单位提案报备主管机构负责组织、推进

3、、监测、指导各项归属职能领域内的创新改善活动所有提案的受理均由提案人所在部门负责人落实初审各级行政人力主管机构负责上报提案的复核与评估，定期组织召集评审委员会落实审议，对于属于采纳的提案予以奖励申报并作反馈回复。负责提案的发布、组织提案改善成果在全公司的推广和应用，负责所在单位先进提案部门及先进提案个人的评选活动策划与组织宣传分子企业归口受理机构为综合管理部，集团为行政人力中心企业管理部，需要复审的提案报经集团人力行政中心备案落实，企业管理部是员工提案和创新活动的归口管理部门，负责合理化提案管理标准的制定、修改。评审委员会审议上报提案的可行性、评估其经济效用价值，确定提案评价等级标准负责各项提

4、案实施成果的验收与评价，负责对应单位年度最佳提案的评选属于所在单位内可推行实施的提案由所在单位评审委员会审议，属于A类或需跨单位实施的提案由集团评审委员会进行复审。各级单位最高领导审批提案奖励意见，指定提案推广实施责任机构，为员工提案活动的开展提供必要的支持；负责提案奖励预算的编制，提案考核指标的履行二级单位总经理负责所辖单位对应评审委员会提案奖励的审批，集团总裁负责对应评审委员会提案奖励的审批。 5.2合理化评审委员会组织架构：公司级评审委员会由所在单位直属机构负责人组成，由所在单位的提案受理主管机构负责定期召集，召集期为每月一次。集团级评审委员会由集团各中心、直属单位负责人组成，由行政人力

5、中心负责定期召集，召集期为每月一次，相关评审委员可根据提案涉及范围参与评审评分。6 .合理化提案受理流程： 提案人填报合理化建议提案申报表，经提案人所在部门主管确认后报送提案主管机构复核，经复核确认者给予提案回复。对于经采纳的提案上报公司合理化评审委员会审议，根据审议结论确认提案的评分结果与实施意见，最终由公司负责人签批提案推行计划并确定提案实施责任单位。提案推行单位负责定期与不定期将提案实施结果与进度上报合理化评审委员会作成果验收与效果评价，最终由公司负责人对评价建议审批提案成果奖励。具体流程见附件、附表。7 .合理化提案标准和范围 7.1员工合理化提案有效性的判定标准： 7.1.1采纳（有

6、效）提案：不属于无效提案范畴，只要是对公司的各项工作目标实现及进一步发展有利的构思，使工作质量或产品质量变得更好的构思做成的提案，无论哪方面的均可以。不论在技术上或管理方面，如有改进意向，均可向公司提出合理化建议提案，并将拟建议事项内容详予填列并著名改善方法或措施。例如包括单不限于下述内容： 7.1.1.1生产工艺、工装设计、检验方法、制造方法、作业程序、成本管控、劳动保护、物流管理、销售策略、技术难题、经营思路、统计方法、信息技术应用等方面的改善； 7.1.1.2有关机器设备维护保养的改善及使用效率的提升（包括设备改造）； 7.1.1.3有关提高原辅材料使用效率或改用替代品能达到质量保证并能

7、取得成果者，以及废料、废弃能源的回收利用，节约能源方面； 7.1.1.4新产品的设计、制造、包装及新市场的开发等； 7.1.1.5促进作业安全，改善工作环境，预防灾害发生等； 7.1.1.6有关企业经营风险控制、业务流程优化、提升企业经营效率、促进企业文化建设等。 7.1.2保留提案：有一定价值和实施意义，但由于现有的客观条件限制暂时无法实施的提案。 7.1.3不采纳（无效）提案：具体内容纯属个人意愿和希望者，诉苦或要求改善待遇者，只提问题，不提解决方案的，夸夸其谈、无实质内容者，在正常工作渠道被指令执行者，涉及人身攻击、有破坏性或违法的提案，以前已经提过或已被采用过的提案（重复提案），已经存

8、在的或众所周知的事实和方法，正在改善的工作，业务上被指定改善的工作，上级已明确方案要求实施的，对本职范围内工作或对他人的工作进行纠错、改错或弥补漏洞的，在现有条件下可以完成且根据职责或相关规定应该完成的工作，改善成本大于可预期改善收益的，投机取巧、窃取或利用他人劳动成果的，仅因个人喜好而改变、不能成为工作标准的，未经评审擅自改变现有工作标准的，在3个月内不能确认效果的，完成后3个月后才提出的，无建设性、无益于个人和公司发展的，与公司管理体系和管理制度相抵触或不符的、与国家法律法规相抵触的。 7.2合理化提案有形价值计算： 7.2.1只计算直接创造的经济效益，分厂提案经济效益的计算范围仅限于本厂

9、。 7.2.2合理化提案只减轻工作强度、提高工作效率的，按无形效果评分，不计算有形效果。 7.2.3假设的、不确定的和不可预期的经济效益不计算有形效果。 7.2.4设备损耗、设备折旧等费用不计算有形效果。 7.2.5有形效果计算常用的产量、单价、能耗等数据统一采用提案主管部门公布的标准数据；7.2.6无统一标准数据的，以公司采购部、财务中心和外协厂家提供的权威数据为准。 7.2.6提案成果推广经济效益只计算因该项成果的推广而实际产生的经济效益。 7.2.7合理化提案不应与公司已（或即将）列入技术改造、整改等工作范畴的项目相重复。注：各单位领导干部均应全力协助下属解决提案和建议中的问题，为提案的

10、实施和问题的解决提供必要的资源；各部门可根据自身情况设立专门的提案实施小组，以协助员工实施那些仅靠个人能力无法完成实施的提案。8 .合理化提案奖励标准： 8.1 提案奖励分为三块构成，分别为提案激励奖/鼓励奖+提案评审奖+提案实施效益奖。 8.2 提案激励奖/鼓励奖与提案评审奖设置标准：等级评分（分）奖励金额备注A90以上2000元/项纳入集团级评审委员会复核确认通过属于集团级重大合理化提案创新奖B75-89对应奖金参照10元/分公司级重大合理化提案创新奖C60-74对应参照6元/分由公司级评审委员会审议评价后报批兑现D59及以下对应参照3元/分提案激励奖有效提案10元/项此项奖金由各单位提案

11、主管机构负责审核确认，直接报经所在单位负责人进行审批发放（要求于提案征集当日内完成对提案人的奖金发放与回复）提案鼓励奖保留提案5元/项备注：其中涉及提案评审奖励金额的兑现，应遵循如下分配比例：1.提案人直接申报提案主管机构的按照90%比例领取对应提案评审奖励金额，剩余的提案评审奖金由提案受理主管机构提留作为提案活动基金。2.提案人通过所在部门主管进行申报的按照80%比例领取对应提案评审奖励金额，剩余的提案评审奖金分别由提案人所在机构及受理主管机构各提取10%比例作为提案活动基金。该项奖金的兑现必须于提案提报受理后一个月内完成。3.经评审符合评审标准但经讨论暂不立项实施的提案，仅可兑现50%的对

12、应奖励，剩余50%需待该提案被确定立项实施后兑现。 8.3 提案效果描述 8.3.1有形效果的计算和描述（一般均以1年为计算单位）： 有形经济价值计算：一年创造的经济效益=（改善前成本费用-改善后成本费用）×年产量-改善投入费用；一年创造的利润的经济效益=(改善后利润值-改善前利润值) 年销量-改善投入费用；一次性改善成本效益=改善前预算投资-实际支出成本费用。 8.3.2人工成本或人工效率计算参考数值：以员工月平均工资为基准。备注：全勤为26天，每天8小时有效工作时间，年产量以计划为准作为参考。 8.3.3质量以合格率提高百分点、工废率下降百分点作参考进行计算 8.3.4安全方面的

13、改善若有发生过安全事故等则以实际比率为参考进行计算相关成本，若尚未发生过，属于预防性质的则以万分之一的比率为参考值。 8.3.5水电单价以当前财物所报单价为准，物料单价应以实际价值为参考进行计算。 8.3.6无形效果的描述：如环境整洁、安全可靠、操作方便、不易出错、降低员工劳动强度、提高士气等等。用定性的语言准确描述。 8.4 提案实施效益奖 8.4.1对因改善而降低企业成本或增加收入的，按下列比例提取奖金： 经实施年节约成本或增加收入创造价值达100万元以上，均按50000元奖励计算； 8.4.2经实施年节约成本或增加收入创造价值达50万元以上至100万元以下，按4%计算。 8.4.3经实施

14、年节约成本或增加收入创造价值达10万元以上至50万元以下，按3%计算。 8.4.4经实施年节约成本或增加收入创造价值达1万元以上至10万元以下，按2%计算。 8.4.5经实施年节约成本或增加收入创造价值达1000元以上至1万元以下，按1%计算。 8.4.6若合理化提案注册为公司所有的专利、专有技术和成果，可给建议人一次性特别奖金。 8.4.7若保留或不采用的提议如后续得到采纳，则按奖励措施给予建议人追加奖励。 8.4.8其它事项： (1)联名建议的奖励分配由属名在前的第一提案人分配，其他建议人如不服可向企业管理部申诉； (2)建议改进结果所导致的专利、专有技术和成果，其知识产权属公司所有； (

15、3)对弄虚作假、骗取荣誉者，企业管理部有权撤销其荣誉称号，追回奖金，情节严重者，追究其行政或刑事责任； 8.4.9 提案实施效益奖分配表分配对象提案人提案人所在单位创新基金提案推广实施责任部门公司提案奖励基金分配权重比例20%10%50%20%备注：提案人若为单位负责人或评审委员会成员，则不可重复享受单位负责人及评审委员会成员奖励，提案推广实施责任部门的奖励由责任部门主管负责拟定分配，其负责人最高分配比例不得超过30%，同时推广实施效果必须形成专门格式的数据报告报评审委员会审核。 8.4.10员工合理化提案评审标准（具体见附件）9 .合理化提案评优活动设计 9.1 对提案工作开展得卓有成效的单

16、位和个人，公司将设置专门的奖项给予特别奖励。 9.2 各单位需事先编制出当年合理化提案的预算奖励明细，同时将合理化提案的数量与质量纳入对下级部门与岗位的绩效考核管理中。公司不对A级以下提案进行奖励，各单位必须对合理化提案奖励的兑现情况予以公布并于下季度初（第一个月的第一周之内）将上季度提案征集采纳与评审结果报备至公司行政人力中心企业管理部，于每年年初（第一个月）将上年合理化提案征集实施情况形成专题成果汇报至公司行政人力中心企业管理部。 9.3 如果在抽查中发现没有对A级以下合理化奖金进行兑现的单位，将对该单位的最高负责人予以考核。 9.4 A级以上员工提案奖金由集团公司承担，A级以上奖金由行政

17、人力中心企管理部统一申报并发放到各员工； 9.5 具体奖励类别、评定标准及奖励金额等见下表：活动评选周期奖励名称奖励评选标准名额奖励内容月度个人提案之最奖当月内提案建议数被采纳最多者公司、中心/1名奖励300元、当月报纸公布部门提案之最奖当月内申报提案建议数申报经采纳最多的部门公司/1个部门奖励500元、悬挂流动奖旗年度年度最佳提案创新奖根据提报单位及提案效益区分等级颁奖当年内经采纳被实施后获得最大经济效益产出的提案设计人，由每个公司/中心推选出再进行PK分级公司、中心/各出1名一等奖1名：奖励3000元现金、授予奖杯，二等奖2名:奖励2000元现金，颁发荣誉证书，三等奖若干名:奖励1000元

18、现金，颁发荣誉证书。年度合理化提案创新单位奖当年内人均提案总数跃居集团榜首的公司或中心1个奖励1000元、悬挂流动奖旗10 附录 10.1 相关文件 10.2 相关记录 合理化提案申报表 提案立项评审结论表 提案立项实施责任通知书 提案实施成果报告表 合理化提案评分记录表 合理化提案评审标准 10.3 相关流程图合理化建议处理流程附加说明：本标准由集团行政人力中心负责起草。本标准由集团行政人力中心负责解释。合 理 化 提 案 申 报 表 团体提案 个人提案 内部单位 外部单位提案名称提案日期提案代表人提案发起单位提案人联系方式提案归类管理类 效率类 现场类 成本类 技术类 其它类目前现状描述及

19、可能引起的后果（含现状成因描述）改进建议或措施 （可另作附件说明）预期效果描述 （尽可能用量化数据说明）建议责任（实施）部门提案发起机构主管判定 采纳 保留 不采纳 保留或不采纳原因（采纳要明确改进/改善完成时间）：受理日期： 受理人：提案主管机构复核 采纳 保留 不采纳 保留或不采纳原因（采纳要明确改进/改善完成时间）：受理日期： 复核人：公司总经理/总裁审批提案立项评审结论表 NO 年 月 日提案类别提案编号提案名称发起单位提案人提案评审结论评审得分：对应奖励标准：备注意见：总经理/总裁意见立项实施 暂保留 不立项实施指定责任实施机构/责任人提案立项实施责任通知书 NO 年 月 日提案项目

20、项目编号实施责任单位责任人立项实施周期立项费用预算提案实施推进计划进程描述交付物时间节点资源费用总经理/总裁审批意见提案实施成果报告表提案项目项目编号责任人立项日期实施单位关闭日期改善方案（简单扼要叙述改善中使用的方法措施、改善的周期、改善的成本及改善效率评估）改善前后效益产出评价（简单扼要叙述改善后成果需附数据）改善结论经验总结改善验证机构会签评审委员会汇总评价意见总经理/总裁意见合理化提案评分记录表效果A项目评审得分降本增收(万元/年)提升效率（小时/人均/年）人员削减(人/年)效果B安全环境品质空间（m2）效果C独创性（建议的出发点、构思、新意等）努力度（建议者完成建议的努力程度）推广性

21、（可利用范围的广泛程度）特殊评定企业文化在工作中运用合计得分评定人签名：合理化提案评审标准成本得分1234567891011121314151617181920企业项目(万元/年)降本增收1以下155101020203030404050506060707080809090100100120120140140160160180180200200250250300300部门人均（小时/年） 提升效率0.1/人0.2/人0.3/人0.4/人0.5/人0.6/人0.7/人0.8/人0.9/人1/人1.1/人1.2/人1.3/人1.4/人1.5/人1.6/人1.7/人1.8/人1.9/人2/人部门单位(人/年)人员削减0.511.522.533.544.555.566.577.588.5910.510备注：降本增效、提升效率与人员削减项目不可重复计分（可计算其价值最高项目）；如果改善需花一定的费用时，计算成本降低时减去所花的费用；C级以上的提案须附评分说明；特殊评定仅限于高级评审小组对特等奖提案评审时做特殊加分使用现场得分1分2分3分4分5分安全比原来安全了稍加注意能够保证安全能防止因疏忽造成的灾害事故的应对预案到位能确保更加安全的防护检查措施到位