2022年监理工程师《建设工程监理案例分析（土建）》考试题库（核心题版）

1、2022年监理工程师建设工程监理案例分析（土建）考试题库（核心题版）简答题1.背景：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权

2、处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题：1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处。写出正确做法。2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的

3、不妥之处，并写出正确做法。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确？为什么？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。4.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担？问题解析：本案例考核监理工程师对总监理工程师职责、关于工程变更费用确定的规定、对法律法规关于工程分包管理规定、对费用索赔处理规定的掌握程度答案：1.（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作是妥当的；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施不妥。正确做法：重新调整施工组织设计应先经总监理工程师

4、审核、签认；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议不妥。正确做法：应由总监理工程师负责处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持整理工程监理资料。2.项目监理机构决定以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算价格的做法不妥。正确做法：项目监理机构应提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款依据，变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见不正确。理由：

5、依据法律、法规规定项目监理机构有工程分包单位的否决权。程序：专业监理工程师应审查总承包单位报送的乙安装分包单位资格报审表和分包单位的有关资料；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。4.由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请不妥。正确做法：由甲安装分包单位向总承包单位提出，再由总承包单位向项目监理机构提出。由于建设单位要求设计单位进行设计变更，所以费用损失应由建设单位承担。2.某工程执行建设工程工程量清单计价规范，分部分项工程费合计28150万元，不含安全文明施工费的可计量措施项目费4500万元，其他项目费150万元，规费123万元，安全文明施工费费率为3%（以分部分项工程费与可计量的措施项目

6、费为计算基数），企业管理费费率为20%（以人材机为基数），利润率为5%（以人材机和管理费为基数），综合税率为10%，人工费80元/工日，吊车使用费3000元/台班。该工程定额工期为50个月。工程实施过程中发生如下事件：事件1：施工招标文件中要求的施工工期为38个月，并明确可以增加赶工费用。事件2：土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令。当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：基坑围护工程损失33万元；工程暂停导致施工机械闲置费用5.7万元；受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用7.8万元。事件3：施工过程

7、中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工180工日、吊车12台班、材料费16万元，夜间施工增加费8万元（总价措施费），设备保护费3.5万元（总价措施费），规费为5万。事件4：因工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的A、B两项工作的间隔时间由原定的3天增至8天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿5个吊车台班窝工费用的申请。问题：1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。2.事件1中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由。赶工费用应由哪几部分构成？3.逐项指出事件2中发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元？4.针对事件3，计算因工程

8、变更增加的分项工程费用和增加的工程款。5.事件4中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请？说明理由。（以万元为单位，结果保留2位小数）答案：1.安全文明施工费=（28150+4500）3%=979.5（万元）；签约合同价=（28150+4500+979.5+150+123）（1+10%）=37292.75（万元）2.事件1中，施工单位可以提出增加赶工费用。理由：工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。（5038）/50100%=24%20%，所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工

9、费用主要包括：（1）人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；（2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等；（3）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济地使用机械等。3.应给予费用补偿，由于未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失，费用应由建设单位承担；应给予费用补偿，5.7万元费用应由建设单位承担；不应给予费用补偿，受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用不属于建设单位责任（或风险），属于施工单位与文物部门的合同关系。费用补偿总额=33+5.7=38.7（万元）。4.因工程变更增加的分项

10、工程费用=（18080+123000+160000）/10000（1+20%）（1+5%）=26.51（万元）增加的工程款（26.51+8+3.55）（110%）47.311（万元）5.事件4中，项目监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。理由：当工程材料运至施工现场后，工程材料的堆放、保管、以及场内运输都应由施工单位承担。所以工程材料堆放不合理，应该是施工单位的责任，监理单位不应批准费用补偿。3.某工程施工合同约定：（1）签约合同价为3000万元，工期6个月。（2）工程预付款为签约合同价的15%。工程预付款分别在开工后第3、4、5月等额扣回。（3）工程进度款按月结算，每月实际付款金额按承包人

11、实际结算款的90%支付。（4）当工程量偏差超过15%，且对应项目的投标综合单价与招标控制价偏差超过15%时，按建设工程工程量清单计价规范中“工程量偏差”调价方法，结合承包人报价浮动率确定是否调价。（5）竣工结算时，发包人按结算总价的5%扣留质量保证金。施工过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工中，遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用，又新增了措施项目，并造成工程延期。事件2：事件1发生后，为确保工程按原合同工期竣工，建设单位要求施工单位加快施工。为此，施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。事件3：施工中由于设计变更，导致土方工程量由152

12、0m3变更为1824m3。已知土方工程招标控制价的综合单价为60元/m3，施工单位投标报价的综合单价为50元/m3，承包人的报价浮动率为6%。事件4：经项目监理机构审定的16月实际结算款（含设计变更和索赔费用）见表2015-6-1。1-6月实际结算款表2015-6-1【问题】1.事件1中，处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整？新增措施项目的措施费应如何调整？2.事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求？说明理由。3.事件3中，分析土方工程综合单价是否可以调整。4.工程预付款及第3、4、5月应扣回的工程款各是多少？依据表6-1，项目监理机构15月应签发的实际付款金额分

13、别是多少？6月份办理的竣工结算款是多少？答案：1.事件1中，已有措施项目增加的措施费，按原有措施费的组价方法调整；新增措施项目的费用，由施工单位提出，经建设单位确认。2.事件2中，项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由：造成工程延期的原因不是施工单位责任。3.事件3中，由于（50-60）/60100%=-16.67%或（60-50）/60100%=16.67%15%（1824-1520）/1520100%=20%15%60（1-6%）（1-15%）=47.94（元）而投标报价50元/m3大于47.94元/m3，因此，变更后土方工程综合单价可不予调整。4.（1）预付款=300015%=4

14、50（万元）第3、4、5月每月应扣回的工程款=450/3=150（万元）（2）依据表6-1，15月应签发的实际付款金额如下：1月份：4000.9=360（万元）2月份：5500.9=495（万元）3月份：5000.9-150=300（万元）4月份：4500.9-150=255（万元）5月份：4000.9-150=210（万元）（3）6月份累计完成合同价=2760（万元）6月份结算价：2760（1-5%）-（450+360+495+300+255+210）=2622-2070=552（万元）或4600.9+2760（95%-90%）=552（万元）4.某工程，试试过程中发生如下事件：事件1：总监

15、理工程师安排的部分监理职责分工如下：总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；专业监理工程师处理工程索赔；专业监理工程师编制监理实施细则；监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；监理员复合工程计量有关数据。问题：1、针对事件1，逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。答案：1：总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；不妥。总监理工程师职责专业监理工程师处理工程索赔；不妥。总监理工程师职责专业监理工程师编制监理实施细则；妥当监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；不妥。专业监理工程师职责监理员复合工程计量有关数据。妥当5.某市政府投资建设的博物馆工程被列入省级重点工程建设项目，

16、招标人决定对工程施工进行邀请招标。本市的A、B、C、D、E五家施工单位参加投标，外省的F和G两家施工单位组成联合体参加投标。招标人委托咨询单位针对本市和外省企业分别编制了两个标底，用于对本市和外省施工企业投标价的评定。招标人于2019年6月1日向资格预审合格的A、B、C、D、E五家施工单位及F和G两家施工单位组成的联合体发出投标邀请书，规定6月15日6月16日发售招标文件，6月25日上午9时为投标截止时间。上述单位均接受邀请并按期购买招标文件。6月21日招标人对投标单位就招标文件质疑作了书面答复，随后组织各投标单位现场踏勘。6月25日上述投标单位均按规定的时间提交了投标文件。投标单位A提前一天

17、递交了投标文件，但在投标截止时间前半小时又递交了一份补充文件，对投标报价进行了修改，将投标总价降低30万元，并说明以此报价为准。6月26日上午9时进行开标，由市住房城乡建设主管部门领导主持。领导主持开标工作，招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，标办领导1人，技术、经济专家4人。评标委员会认为A单位提交了两份投标文件宣布为废标。招标人根据评标委员会推荐，于2019年8月1日向C单位发出中标通知书，C单位于2019年8月5日收到。经双方协商，报价再降50万元后，双方于2019年9月4日签订了建设工程施工承包

18、合同。指出上述招投标过程中的错误做法并简要说明理由？答案：（1）招标人决定邀请招标错误。因该工程为政府投资的省级重点工程，故应进行公开招标。（2）分别编制两个标底错误。因为一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位用不同的标底进行评标。（3）规定6月15日6月16日发售招标文件错误。因为招标文件从开始发售到停止发售应不少于5日。（4）规定6月25日上午9时为投标截止时间错误。因为对于必须招标的项目，从招标文件开始发出之日起到投标截止日应不少于20日。（5）现场踏勘安排在书面答复之后错误。因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。（6）6月26日上午9时进行开标错误。因为根据规定，开标时间应

19、为投标截止时间的同一时间。（7）由市住房城乡建设主管部门领导主持开标工作错误。因为根据规定，开标工作应由招标人（或招标人委托的招标代理机构）主持。（8）招标人检查投标文件的密封情况错误。因为根据规定，应由投标人或投标人推举的代表、或公证人员检查招标文件的密封情况。（9）评标委员会委员由招标人直接确定错误。因为根据规定，对于一般项目评标委员会中的技术、经济专家应从评标专家库中随机抽取，特殊项目经审批后才能由招标人直接确定。（10）标办领导作为评委错误。因为根据规定，评委应由招标人代表和技术经济专家组成。（11）技术、经济专家4人错误。因为根据规定，技术经济专家应不少于评标委员会总人数的2/3，故

20、7人中应至少有5人为技术经济专家。（12）评委宣布A单位投标文件为废标错误。因为在投标截止时间之前投标人有权修订投标文件，A单位提交的补充文件应视为投标文件的组成部分，而非两份投标文件。（13）双方协商降价50万元错误。因为在中标通知书发出后，中标人和招标人应根据招标文件和中标人的投标文件订立合同，不应再订立背离合同实质性内容的其他协议。（14）2019年9月4日签订合同错误。因为招标人和中标人应自中标通知书发出之日（而非到达之日）起30日内订立合同。6.某项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2019年10月20日下午17:30为投标文

21、件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达，E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午10:25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标

22、人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。、B单位向招标人递交的书面说明是否有效？、在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？、投标书在哪些情况下可作为废标处理？、招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？答案：1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标

23、人直接确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理。投标文件未按招标文件规定加盖本单位公章及法定代表人印章或签字作废标处理。4.投标书在下

24、列情况下，可作废标处理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；（4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（7）未按招标文件要求提交投标保证金的；（8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。5.招标对E单位的投标书作废标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。7.政府投资的某工程，

25、某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。事件1：工程招标时，共A、B、C、D、E、F、G七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位

26、投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后，建设单位再次重新报价与中标单位签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。事件3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会

27、。会议结束后，总监理工程师整理了一份“设计修改建议书”，提交给设计单位。事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后，即予以签认。【问题】1分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效说明理由。2事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定3指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5事件5中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容答案：1事件1中，A、B、C、D投标单位的投标文件是

28、否有效的判断及理由如下。(1)A单位的投标文件有效。理由：招标文件对是否可由被授权人签字没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书，签字有效。(2)B单位的投标文件有效。理由：未明确招标文件中设有拦标价，对高报价没有限制。(3)C单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求，附有招标人无法接受的条件。(4)D单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差，明显的计算错误允许补正。2事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定。(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商。(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立

29、合同，双方私下不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3事件3中，总监理工程师做法的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：第一次工地会议应由建设单位组织召开。(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：施工许可证应由建设单位办理。(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：水准点与坐标控制点应由建设单位(监理单位)确定。4(1)事件4中设计单位做法的不妥之处：组织召开设计交底会。正确做法：设计交底会应由建设单位组织。(2)事件4中总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交“设计修改建议书”。正确做

30、法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。5事件5中，专业监理工程师还应检查、复核以下内容。(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。(2)复核(平面和高程)控制网和临时水准点的测量成果。8.某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成职能制项目监理

31、组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发“工程暂停令”，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：(1

32、)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则；(5)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。1、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。2、指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。3、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。答案：1、监理单位设置的项目监理机构

33、的组织机构图如下图所示。项目监理机构的缺点：由于直线指挥部门人员受职能部门多头指令，如果这些指令相互矛盾，将使直线指挥部门人员在监理工作中无所适从。2、总监理工程师工作中的不妥之处：(1)不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。正确做法：总监理工程师主持编制A1、A2标段两个监理规划。(2)不妥之处：六个职能部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理。正确做法：由A1和A2两个标段的项目监理组直接对A1、A2标段的施工单位进行监理。(3)不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发“工程暂停令”要求停工整改。正确做法：“工程暂停令”

34、应由总监理工程师签发。(4)不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。(5)不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。正确做法：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。3、项目监理人员职责分工中的不妥之处：(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索

35、赔。正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。(3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。(5)不妥之处：A1、A2两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。9.某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与

36、乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件。事件1：建设单位在采购8标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的

37、配电设备实行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备实行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。【问题】1请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。2在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?3在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?4在事件2中，总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。5在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?答案

38、：1建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图，如图152所示。2事件1中，建设单位在与乙施工单位签订了B标段工程施工与安装的合同后，在采购B标段所需的部分设备时，又与设备生产厂商签订了供货和安装合同，建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定，其做法属于违约行为。3事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该对厂商的安装资质进行审查，符合要求，可以由厂商进行安装，总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求，总监理工程师应向建设单位指出，仍由原施工单位安装。4事件2中，总监理

39、工程师的作法正确，无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收，总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格，建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期；若检查的结果不合格，损失不予赔偿，工期不予顺延。5事件3中，丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理：(1)丙施工单位通过乙施工单位向监理机构提出索赔申请；(2)总监理工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用和工程延期，与乙施工单位和建设单位协商后，总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定；(3)按时通

40、知乙施工单位复工。10.某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同，监理部设总监理工程师1人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例行在现场检查，旁站实施监理工作。在监理过程中，发现以下问题：(1)某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。(2)某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。(3)某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。(4)某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后，即浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，预埋电线暗管未通知电气

41、专业监理工程师检查签证。(5)施工单位把地下室内防水工程给一专业分包单位承包施工，该分包单位未经资质验证认可即进场施工，并已进行了200m2的防水工程。(6)某层钢筋骨架焊接正在进行中，监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。【问题】以上几个问题，监理工程师应如何进行处理?答案：(1)对问题(1)监理工程师应下工程暂停令，因为属于未经监理工程师审查同意而擅自变更设计的情况。组织设计和施工单位共同研究处理方案，如经设计核算不需变更设计，可不做处理；如需变更设计，指令施工单位按变更后的图样，编制施工方案，审核其施工方案，监督施工单位按图施工，检查并验收后下复工令。(2)对问题(2)总监理工程

42、师应下工程暂停令，因为属于已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量缺陷或问题会继续发展的情况。组织施工单位检查胀模的原因，指示施工单位提出技术处理方案，审核技术处理方案，并监督施工单位按技术处理方案实施处理，处理后检查验收，验收合格后下复工令。(3)对问题(3)总监理工程师下工程暂停令，因为属于隐蔽工程作业未经依法查验确认合格而擅自封闭的情况。下令拆除封闭模板，使其满足检查要求，经监理工程师检查若合格，可下复工令；若不合格，则指令施工单位整改，整改合格验收后，再指令复工。(4)对问题(4)总监理工程师下工程暂停令，因为属于隐蔽工程作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭的情况。组织进行隐蔽工程检查(可

43、用扫描仪扫描等方法)，若隐检合格，下达复工令；若隐检不合格，指令返工以及按新的技术处理方案施工，并进行监督，最后验收，验收合格后下复工令。(5)对问题(5)总监理工程师下工程暂停令，因为属于擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工情况。对分包单位的资质进行审查，主要审查分包的范围和工程部位是否可进行分包，分包单位是否具有工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力，对分包单位还应进行调查。若以上工作审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令分包单位立即退场。无论审查合格与否，均应对已施工完毕的200m2防水工程进行质量检查。检查合格验收，若不合格施工单位返工。(6)对问题(6

44、)应通知该电焊工立即停止作业，因为属于未经技术资质审查的人员或不合格人进入现场施工情况。检查其技术资格证，若检查认可，可继续施工操作，若无资格证，不得再进行电焊操作，对其完成的焊接部分进行质量检查，检查合格则验收，检查不合格，应责令施工单位返工。11.某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位，须进行裂缝处理。为

45、此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付。”经计算，该混凝土工程的人材机费为200万元，取费费率：管理费为人材机费的5%，利润为人材机和管理费的8%，规费为人材机、管理费和利润之和的4%，增值税率为9%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8万元，工作时间为10d。该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4.8万元和延长10d工期的申请。该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表41。、项目监理机构在前3个月应结算的工程进度款分别是多少？、写出

46、项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。、计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4.8万元和延长10d工期要求说明理由。、如果第5个月无其他异常情况发生，计算该月项目监理机构应结算的工程进度款。、如果施工单位按项目监理机构要求执行，在第6个月将裂缝处理完成并验收合格，计算第7个月项目监理机构可签认的工程进度款。答案：1.项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别计算如下。第1个月签认的进度款：200（15）190（万元）；第2个月签认的进度款：300（15）285（万元）；第3个月签认的进度款：500（15）475（万元）。2.项目监理

47、机构对混凝土工程出现细微裂缝质量问题的处理程序。（1）当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发监理通知，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写监理通知回复单，报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。（2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂停令，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案，一般由原设计单位提出。责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提

48、出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。（3）施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。（4）监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。在原因分析的基础上，认真审核、签认质量问题处理方案。（5）指令施工单位按已批准的处理方案实施处理并进行跟踪检查。（6）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存单。3.（1）出现细微裂缝的混凝土工程的造价：200（15）（18）（14）（19）257.10（万元）。（2）项目

49、监理机构不应同意施工单位提出费用补偿4.8万元和延长10d工期的要求。理由：产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位，这属于施工单位应承担的责任。4.第5个月项目监理机构应结算的工程进度款：600（15）257.10（15）325.76（万元）5.第7个月项目监理机构应结算的工程进度款：800（15）300预付款返还257.10（15）704.25（万元）12.某工程，建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同，合同工期9个月。合同价840万元，各项工作均按最早时间安排且匀速施工，经项目监理机构批准的施工进度计划如图51所示(时问单位：月)，施工单位的报价单(部分)见表5

50、1施工合同中约定：预付款按合同价的20支付，工程款付至合同价的50时开始扣回预付款，3个月内平均扣回；质量保修金为合同价的5，从第1个月开始，按月应付款的10扣留，扣足为止。工程于2010年4月1日开工。施工过程中发生了如下事件：事件1：建设单位接到政府安全管理部门将于7月份对工程现场进行安全施工大检查的通知后，要求施工单位结合现场安全施工状况进行自查，对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改，向项目监理机构递交了整改报告。同时要求建设单位支付为迎接检查商品混凝土质量问题。对此，施工单位认为混凝土厂家是建设单位推荐的，建设单位负有推荐不当的责任，应分担相关费用。事件3：K工作施工中，施工单

51、位按设计文件建议的施工工艺难以施工，故向建设单位书面提出了工程变更的请求。问题：1批准的施工进度计划中有几条关键线路?列出这些关键线路。2开工后前3个月施工单位每月应获得的工程款为多少?3工程预付款为多少?预付款从何时开始扣回?开工后前3个月总监理工程师每月应签证的工程款为多少?4分别分析事件1和事件2中施工单位提出的要求是否合理?说明理由。5事件3中，施工单位提出工程变更的程序是否妥当?说明理由。答案：14条。关键线路：ADHK(或：)；ADHJ(或：)；ADIK(或：)；ADIJ(或：)。2开工后前3个月施工单位每月应获得的工程款为：第1个月：30+5412=57(万元)第2个月：5412

52、+3013+8413=65(万元)第3个月：3013+8413+300+21=359(万元)3预付款为：84020%=168(万元)前3个月施工单位累计应获得的工程款：57+65+359=481(万元)84050%=420(万元)因此，预付款应从第3个月开始扣回。开工后前3个月总监理工程师签证的工程款为：第1个月：57-5710%=513(万元)第2个月：65-6510%=585(万元)前2个月扣留保修金：(57+65)10%=122(万元)应扣保修金总额：8405%：420(万元)由于35910%=359(万元)420-122=298(万元)第3个月应签证的工程款：359-(420-122)

53、-1683=2732(万元)4(1)事件1中，施工单位提出的要求不合理。因为安全施工自检费用属于建筑安装工程费中的措施费，该费用已包含在合同价中。(2)事件2中，施工单位提出的要求不合理。因为商品混凝土供货单位与建设单位没有合同关系。5事件3不妥。提出工程变更应先报项目监理机构。13.背景：某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：基础工程施工时，专业监理工程师在熟悉图纸时，施工单位提出改进措施，可以提高工程质量，缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提

54、出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2：专业分包工程实施过程中，专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3：主体工程施工时，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时

55、，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。、针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程

56、师应如何正确处理？、针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？、针对事件3，本次暂停施工是否正确？为什么？、针对事件4，甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？、针对事件5，建设单位的说法是否正确？为什么？答案：1.不妥之处：总监理工程师直接致函设计单位。理由：总监理工程师无权进行设计变更。发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。不妥之处：设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。理由：总监理工程师不得将“口头同意”的设计变更内容写成监理

57、指令通知施工单位执行。设计单位应当形成书面文件、设计图纸交由建设单位，监理机构根据建设单位认可的设计变更文件签发指令。2.（1）甲施工单位的答复不妥。理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。（2）总监理工程师签发的整改通知不妥。理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。3.本次暂停施工不正确。理由：专业监理工程师无权签发工程暂停令，应由专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。4.不正确。理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系（或甲、乙施工单位有合同关系），乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。5

58、.不正确。理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。14.某工程，建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位，实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位提议：评标委员会由5人组成，包括建设单位代表1人、招标监管机构工作人员1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。事件2：评标时，评标委员会评审发现：A投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位；C投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理工程师执业资格；D投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。事件3：监理合同订立过程中，建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作：主持设计交底会议；签发工程开发令；签发工程款支付证书；组织工程竣工验收。事件4：监理员巡视时发现，部分设备安装存在质量问题，即签发了监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，施工单位回复了整改工程报验表，要求项目监理机构对整改结果进行复查。、针对事件1，建设单位的提议有什么不妥？说明理由。、针对事件2，分别指出评标委员会决定否决A、B、C、D投标人的投标是否正确，并说明理由。、针对事件3，依据建设工程监理合同（示范文本），建设单