三明市城市总体规划纲要阶段学习教案

1、会计学1三明市城市三明市城市(chngsh)总体规划纲要阶段总体规划纲要阶段第一页，共155页。2第1页/共154页第二页，共155页。3第2页/共154页第三页，共155页。应应性性评评估估本本次次总总规规修修编编的的主主要要内内容容总总体体发发展展战战略略与与市市域域空空间间结结构构规规划划区区城城镇镇协协调调布布局局与与重重大大设设施、施、资资源源统统筹筹中中心心城城区区总总体体布布局局及及重重点点地地区区布布局局综综合合交交通通体体系、系、公公共共服服务务体体系系和和生生态态安安全全体体系系4第3页/共154页第四页，共155页。5第4页/共154页第五页，共155页。6第5页/共15

2、4页第六页，共155页。7三三明明( (s s n n m m n n ) )沙县沙县三明市区三明市区永安永安福福州州厦厦门门南南昌昌第6页/共154页第七页，共155页。三明(sn mn)第7页/共154页第八页，共155页。福州厦泉南昌在建项目在建项目(xingm)(xingm)向莆、南三龙铁路向莆、南三龙铁路三明沙县机场三明沙县机场陆地港陆地港海西现代物流产业开发区海西现代物流产业开发区规划项目规划项目(xingm)(xingm)浦建龙梅、泉吉铁路浦建龙梅、泉吉铁路永南、渝莆、厦沙、厦永、泰永南、渝莆、厦沙、厦永、泰（宁）宁（化）高速公路（宁）宁（化）高速公路九江第8页/共154页第九页

3、，共155页。厦永高速(o s)泉南高速(o s)渝莆高速(o s)福银高速厦沙高速长深高速杭广高铁向莆铁路鹰厦铁路泉吉铁路浦建龙梅铁路沙县三明永安泉南高速福银高速鹰厦铁路沙县三明永安第9页/共154页第十页，共155页。中核核电中国(zhn u)重汽林博会陆地港尤溪经开区大田京口贡川专业市场尼葛中国化工第10页/共154页第十一页，共155页。台商投资区城南园吉口园贡川园沙县机场(jchng)金沙(jn sh)园海西物流园汽车工业园小蕉荆西快速通道产业园区产业园区台商投资区：“一区三园”，包括：吉口新兴产业园区（岩前、沙溪）27km2，贡川产业园区23km2，城南产业园区（荆西、小蕉）18k

4、m2。开发资本金由三明市政府、三元区政府、永安市政府、明溪县政府按7：1：1：1的比例分担；海西三明现代物流产业开发区：三明联手厦门港务集团、南昌铁路局，在沙县向莆铁路站建设物流开发区；金沙园：三明与沙县按照税收3：7分成；埔岭汽车工业园：三明与永安按照税收4：6分成；基础设施基础设施三明沙县机场： 近期4C，远期4D；设计年旅客吞吐量43万人次，货邮吞吐量5584吨。在建三沙东部通道碧湖生活垃圾处理场服务设施服务设施三明到沙县公交第11页/共154页第十二页，共155页。用地增长仍然集中在主城区，过去用地增长仍然集中在主城区，过去5 5年，占到年，占到40%40%；20032003年以来，建

5、设用地年均增长突年以来，建设用地年均增长突破破(tp)1(tp)1平方公里，陈大、小蕉、平方公里，陈大、小蕉、荆西工业用地加速投入荆西工业用地加速投入退城入园，城区用地结构优化退城入园，城区用地结构优化小蕉陈大荆西主城区第12页/共154页第十三页，共155页。第13页/共154页第十四页，共155页。15第14页/共154页第十五页，共155页。16第15页/共154页第十六页，共155页。172020年2500亿元总规预测(yc)1000亿元总规预测40万人第16页/共154页第十七页，共155页。18三明三明(sn (sn mn)mn)沙县沙县永安永安第17页/共154页第十八页，共15

6、5页。19吉口园贡川园机场列东格氏栲第18页/共154页第十九页，共155页。20沙县沙县三明三明(sn mn)永安永安(yn n)汽车站汽车站第19页/共154页第二十页，共155页。21修改的必要性修改的必要性台商投资区、机场等基础设施突破总体规划台商投资区、机场等基础设施突破总体规划城市规模、市域空间结构、城市空间结构和用地布局、综合交城市规模、市域空间结构、城市空间结构和用地布局、综合交通体系等方面出现了诸多通体系等方面出现了诸多(zhdu)(zhdu)不适应不适应工作重点工作重点新区域格局下的市域空间结构新区域格局下的市域空间结构统筹城乡发展视角下的市域城镇体系组织统筹城乡发展视角下

7、的市域城镇体系组织一体化发展格局下中心城市空间布局和设施、资源的优化配置一体化发展格局下中心城市空间布局和设施、资源的优化配置开放性、网络化区域综合交通体系下的交通衔接与利用开放性、网络化区域综合交通体系下的交通衔接与利用第20页/共154页第二十一页，共155页。22第21页/共154页第二十二页，共155页。第22页/共154页第二十三页，共155页。24GDP空间(kngjin)分布第23页/共154页第二十四页，共155页。25三明市城镇人口分布图三明市城镇人口分布图区位所含市县土地面积所占比重常住人口所占比重城镇人口所占比重人口密度(km2)（%）万人（%）万人（%）人/ km2沙溪

8、流域 三明市区、永安、沙县5891.525.799.938.066.758.6170市域西部 明溪、清流、宁化、 将乐、泰宁、建宁11384.949.693.435.528.625.182市域东部 大田、尤溪5652.524.769.726.518.616.3123合计22928.8100263100113.9100115南三龙各县市人口南三龙各县市人口(rnku)增长分布图增长分布图第24页/共154页第二十五页，共155页。年份迁入人口迁出人口合计省际间地市间地市内合计省际间地市间地市内2000928612897441248226391565753950482349347222001105

9、193359084407825207214339544181106274929420029416935327381862065624156663677136058418312003982763797737700225992738627789415967336295200410049939771377092301930903589009179666403602005836673049732778203922919879098516456836434200688574305833168826303261897854321445713189420071120873697234184409312882

10、559447015679936986200813420745788395814883831498499695171285440042009156178544234319558560319776112623166146410072000200020092009年三明市人口机械变动情况年三明市人口机械变动情况(qngkung)(qngkung)统计统计第25页/共154页第二十六页，共155页。27第26页/共154页第二十七页，共155页。28GDP结构就业结构工业化时期一产二产三产一产二产三产准备期33.728.637.763.317.019.7初期33.728.637.746.126.827

11、.1中期15.139.445.531.436.032.6成熟期14.050.935.124.240.835.0后期10.050.540.017.045.637.4第27页/共154页第二十八页，共155页。29经济普查比较2008（亿元）比重2004（亿元）比重增长率工业总产值927.03 100.00%358.65 100.00%158.48%黑色金属233.85 25.23%93.43 26.05%150.29%木材加工95.85 10.34%18.33 5.11%422.91%化学制品89.39 9.64%32.99 9.20%170.96%纺织业85.02 9.17%27.87 7.7

12、7%205.06%非金属矿63.82 6.89%24.57 6.85%159.75%电力63.21 4.67%36.72 10.24%72.14%通用设备41.07 4.43%10.81 3.01%279.93%造纸36.36 3.92%20.00 5.58%81.80%煤炭开采28.93 3.12%13.20 3.68%119.17%有色金属矿22.27 2.40%2.85 0.79%681.50%专用设备18.23 1.97%11.18 3.12%63.08%纺织服装8.60 0.93%8.07 2.25%6.63%第28页/共154页第二十九页，共155页。城市城市主导产业主导产业三明冶

13、金及压延加工业、机械及汽车零部件、生物医药、冶金及压延加工业、机械及汽车零部件、生物医药、林产加工、纺织、建材龙岩机械、金矿开采、建材、烟草、煤炭、电力、纺织、农产品南平林产加工、造纸、电线电缆、电池、食品加工、精细化工、汽车配件、纺织、生物制药鹰潭铜材加工、眼镜制造、微型元件、汽车配件、节能灯、工艺木雕、农产品抚州机械加工、纺织、食品加工、医药、建材赣州有色冶金、食品加工、纺织、机电制造、建材、医药第三产业投资第三产业投资(tu z)(tu z)比重与周边六市比较比重与周边六市比较20002009增长三明86.57 231.88 167.84%167.84%龙岩77.63 246.01 21

14、6.90%南平84.00 231.78 175.93%鹰潭20.91 73.92 253.55%抚州33.19 155.90 369.72%赣州95.94 346.71 261.39%2008（亿元）三产比重增速福州市区637.8057.38%13.1泉州市区241.7041.44%14.8漳州市区120.0546.58%13.3龙岩市区80.2429.16%15.9宁德市区49.7555.26%12.7南平市区46.8232.91%14.6三明市区46.6728.11%9.0第29页/共154页第三十页，共155页。312008年三明市城市化率空间分异第30页/共154页第三十一页，共155

15、页。32工业化阶段一产比重 二产比重 三产比重 三明市区中期5.45%66.43%28.11% 永安市中期12.90%50.58%36.52% 沙县初期20.84%51.31%27.85% 明溪县初期33.03%32.22%34.75% 清流县准备期33.77%29.07%37.16% 宁化县准备期39.25%27.50%33.28% 大田县初期30.86%43.68%25.46% 尤溪县准备期36.08%32.24%31.66% 将乐县初期25.59%40.78%33.66% 泰宁县初期25.05%42.30%32.65% 建宁县准备期35.39%33.02%31.63%第31页/共154页

16、第三十二页，共155页。33第32页/共154页第三十三页，共155页。34第33页/共154页第三十四页，共155页。35经济普查比较2008（亿元）比重2004（亿元）比重增长率非金属矿开采63.82 6.89%24.57 6.85%159.75%有色金属矿开采22.27 2.40%2.85 0.79%681.50%第34页/共154页第三十五页，共155页。362008（亿元）三产比重增速福州市区637.8057.38%13.1泉州市区241.7041.44%14.8漳州市区120.0546.58%13.3龙岩市区80.2429.16%15.9宁德市区49.7555.26%12.7南平市

17、区46.8232.91%14.6三明市区46.6728.11%9.0第35页/共154页第三十六页，共155页。37高源1km2小蕉11km2洋溪6km2碧湖2km2翁墩3.5km2吉口27km2汇华0.85km2荆东2.7km2竹洲0.45km2荆西1.3km2黄砂3.5km2大坂1km2槐林3km2官洋坑1km2黄坑-泥坑0.85km2地区非农产值（亿元）非农建设用地（公顷）地均产值（万元/公顷）福州市2049.2665135.06314.62厦门市1538.5238538.62399.22莆田市534.8619602.09272.86泉州市2584.9979129.6326.68漳州市7

18、88.4245644.85172.73龙岩市559.0531435.47177.84三明市528.3236471.42144.86南平市425.9538165.82111.61第36页/共154页第三十七页，共155页。38徐碧徐碧2.4万万/km2列东列东3.4万万/km2城关城关2.5万万/km2富兴堡富兴堡1.8万万/km2列西列西0.8万万/km2白沙白沙3.4万万/km2工业工业质量较差建筑质量较差建筑过境交通过境交通商业中心：9行政(xngzhng)中心：8第37页/共154页第三十八页，共155页。39小结小结(xioji)(xioji)第38页/共154页第三十九页，共155页

19、。40第39页/共154页第四十页，共155页。41发改委：支持“海西”重大项目布点；国土资源部：建设用地规划、；年度计划指标安排、重点项目用地审批等方面都给予支持建设部：2008年4月建设部批复海峡西岸城市群协调发展规划；财政部：关于海峡西岸经济区发展有关税收政策问题的意见、财政部 国家税务总局关于海峡两岸海上直航营业税和企业所得税政策的通知(tngzh)；国台办：两岸关系先行先试；铁道部：2004年“海西”铁路建设战略合作协议，关于推进海峡西岸经济区新一轮铁路建设的会议纪要；民航总局：福州、厦门机场扩容，支线机场；海关总署：推进ECFA实施；工商总局：2008年12月推15条扶持政策；国家

20、知识产权局：“海峡两岸知识产权论坛”。第40页/共154页第四十一页，共155页。42第41页/共154页第四十二页，共155页。厦永高速(o s)泉南高速(o s)渝莆高速福银高速厦沙高速长深高速杭广高铁向莆铁路鹰厦铁路泉长铁路浦建龙梅铁路沙县三明永安泉南高速福银高速鹰厦铁路沙县三明永安第42页/共154页第四十三页，共155页。44永安永安(yn (yn n)n)尼葛园尼葛园尤溪经开区尤溪经开区大田京口工业大田京口工业项目区项目区第43页/共154页第四十四页，共155页。45龙岩龙岩三明三明(sn mn)(sn mn)武夷新区武夷新区第44页/共154页第四十五页，共155页。46第45

21、页/共154页第四十六页，共155页。47第46页/共154页第四十七页，共155页。48第47页/共154页第四十八页，共155页。第48页/共154页第四十九页，共155页。50第三部分：总体发展目标第三部分：总体发展目标(mbio)(mbio)与战略与战略第49页/共154页第五十页，共155页。海西生态工贸区海西生态工贸区立足产业基础和潜在优势，做强做大八大主导产业，重点发展立足产业基础和潜在优势，做强做大八大主导产业，重点发展高端制造业，培育战略性新兴产业，将三明建设成为适宜创业高端制造业，培育战略性新兴产业，将三明建设成为适宜创业、适宜就业的现代化工贸中心。、适宜就业的现代化工贸中

22、心。现代服务中心现代服务中心立足三明市内联腹地、外接沿海的交通枢纽区位优势，着力发立足三明市内联腹地、外接沿海的交通枢纽区位优势，着力发展保税物流、金融保险、信息、商务、会展、服务外包等现代展保税物流、金融保险、信息、商务、会展、服务外包等现代生产性服务业，将三明市建设成为海西重要的现代服务中心。生产性服务业，将三明市建设成为海西重要的现代服务中心。生态宜居城市生态宜居城市立足优质的生态本地，提高立足优质的生态本地，提高(t go)(t go)环境品质，将三明建设成环境品质，将三明建设成为山水秀美、生态良好、环境优美、人与自然和谐、社会经济为山水秀美、生态良好、环境优美、人与自然和谐、社会经济

23、全面协调可持续发展的生态宜居城市。全面协调可持续发展的生态宜居城市。自然和文化旅游胜地自然和文化旅游胜地发挥三明市丰富的自然和文化旅游资源禀赋，明确旅游功能分发挥三明市丰富的自然和文化旅游资源禀赋，明确旅游功能分区，重点建设旅游集散服务中心，主动融入海峡旅游发展新格区，重点建设旅游集散服务中心，主动融入海峡旅游发展新格局，将三明市建设成为海峡西岸重要的自然和文化旅游胜地。局，将三明市建设成为海峡西岸重要的自然和文化旅游胜地。第50页/共154页第五十一页，共155页。主轴集聚主轴集聚推进三明市区、沙县和永安市的经济、服务和空间的一体推进三明市区、沙县和永安市的经济、服务和空间的一体化发展，构建

24、市域发展的主轴，打造中心城市。全面提升化发展，构建市域发展的主轴，打造中心城市。全面提升城市空间承载力和对市域的辐射城市空间承载力和对市域的辐射(fsh)(fsh)带动能力。带动能力。两翼集中两翼集中引导西翼六县和东翼两县以县城和重点镇为核心集中发展引导西翼六县和东翼两县以县城和重点镇为核心集中发展。促进人口和各类发展要素集聚。促进人口和各类发展要素集聚。第51页/共154页第五十二页，共155页。工业支撑（强化第二产业）工业支撑（强化第二产业）充分利用厚实的冶金、装备产业基础，吸引外来资本，做充分利用厚实的冶金、装备产业基础，吸引外来资本，做大产业规模，构建海西装备制造的高地；大产业规模，构

25、建海西装备制造的高地；强化本地矿产资源、林特资源的利用，做长产业链，发展强化本地矿产资源、林特资源的利用，做长产业链，发展新材料、生物医药等高科技产业；新材料、生物医药等高科技产业；加强与沿海地区的产业关联，大力承接沿海的产业转移，加强与沿海地区的产业关联，大力承接沿海的产业转移，发展都市型和劳动密集型产业，增加发展都市型和劳动密集型产业，增加(zngji)(zngji)就业，促进就业，促进劳动力转移。劳动力转移。服务带动（提升第三产业）服务带动（提升第三产业）积极利用陆地港、高铁枢纽的优势，促进物流业的发展，积极利用陆地港、高铁枢纽的优势，促进物流业的发展，并带动相关金融、信息、商务等现代生

26、产服务业的集聚；并带动相关金融、信息、商务等现代生产服务业的集聚；充分发挥国家级林博会的优势，促进会展业、酒店业发展充分发挥国家级林博会的优势，促进会展业、酒店业发展；依托良好的旅游资源，整体提升旅游业；提升三明城区的依托良好的旅游资源，整体提升旅游业；提升三明城区的设施服务水平，依托沙县的交通设施优势，壮大中心城市设施服务水平，依托沙县的交通设施优势，壮大中心城市旅游服务职能。旅游服务职能。第52页/共154页第五十三页，共155页。区域协作战略区域协作战略对接沿海：大力承接沿海地区和海外产业转移，夯实产业对接沿海：大力承接沿海地区和海外产业转移，夯实产业基础；基础；辐射内陆：强化通道枢纽优

27、势，引领闽赣交界地区整体提辐射内陆：强化通道枢纽优势，引领闽赣交界地区整体提升，形成辐射内陆、联动发展的服务平台，拓展三明市的升，形成辐射内陆、联动发展的服务平台，拓展三明市的经济腹地经济腹地联系南北：强化三明、龙岩和南平分工合作，充分利用自联系南北：强化三明、龙岩和南平分工合作，充分利用自身产业资源，差异化发展，促进福建省内陆山区的共同繁身产业资源，差异化发展，促进福建省内陆山区的共同繁荣。荣。产业升级战略产业升级战略构建具有竞争优势的现代产业体系：着力壮大八大主导产构建具有竞争优势的现代产业体系：着力壮大八大主导产业，培育战略性新兴产业；业，培育战略性新兴产业；打造具有特色和品牌产品的专业

28、化生产基地打造具有特色和品牌产品的专业化生产基地(jd)(jd)：鼓励企：鼓励企业品牌创新和研发设计，采用品牌战略、特色战略，打造业品牌创新和研发设计，采用品牌战略、特色战略，打造专业化生产基地专业化生产基地(jd)(jd)；提升第三产业发展水平：积极推动物流、金融、科技、信提升第三产业发展水平：积极推动物流、金融、科技、信息等现代生产服务业发展，优化第三产业内部结构。息等现代生产服务业发展，优化第三产业内部结构。第53页/共154页第五十四页，共155页。环境保护战略环境保护战略节约集约利用土地、水资源和能源。大力发展循环经济节约集约利用土地、水资源和能源。大力发展循环经济，提高资源利用效率

29、，建设节约型、环保型的城市，提高资源利用效率，建设节约型、环保型的城市改善环境质量。强化金溪、沙溪、尤溪等主要河流和重改善环境质量。强化金溪、沙溪、尤溪等主要河流和重点流域的污染防治力度；加大大气污染防治；加强重点点流域的污染防治力度；加大大气污染防治；加强重点行业污染治理。行业污染治理。深化生态保育。构建生态安全深化生态保育。构建生态安全(nqun)(nqun)格局，强化生格局，强化生物多样性保护；推广绿色消费模式，建立环境保护的长物多样性保护；推广绿色消费模式，建立环境保护的长效机制。效机制。城乡统筹战略城乡统筹战略按照按照“以城带乡、以工促农以城带乡、以工促农”的指导思想，建立城乡统的指

30、导思想，建立城乡统一的社会保障体系，推进城乡地域协调发展，力争实现一的社会保障体系，推进城乡地域协调发展，力争实现城乡之间发展机会均等化，服务水平均等化，设施建设城乡之间发展机会均等化，服务水平均等化，设施建设均等化。均等化。第54页/共154页第五十五页，共155页。经济发展目标经济发展目标20152015年，年，GDPGDP达到达到20002000亿元，亿元，16%16%；三次产业结构为；三次产业结构为14%14%：48%48%：38%38%；20202020年，年，GDPGDP达到达到38003800亿元，亿元，13%13%；三次产业结构为；三次产业结构为12%12%：48%48%：40

31、%40%；20302030年，年，GDPGDP达到达到90009000亿元，亿元， 9% 9%；三次产业结构为；三次产业结构为 8% 8%：45%45%：47%47%。社会文化发展目标社会文化发展目标推进城乡一体化发展，居民收入水平与生活质量明显提高，缩小推进城乡一体化发展，居民收入水平与生活质量明显提高，缩小城乡收入差距；促进就业岗位持续增加，健全城乡收入差距；促进就业岗位持续增加，健全(jin qun)(jin qun)社会保社会保障体系，减少贫困人口，实现社会和谐发展。障体系，减少贫困人口，实现社会和谐发展。资源与生态环境发展目标资源与生态环境发展目标环境污染与生态破坏得到全面控制，生态

32、环境质量继续保持全国环境污染与生态破坏得到全面控制，生态环境质量继续保持全国前茅，基本建成环境优美的人居环境。在巩固前茅，基本建成环境优美的人居环境。在巩固“国家园林城市国家园林城市”的基础上，积极创建的基础上，积极创建“国家生态园林城市国家生态园林城市”。第55页/共154页第五十六页，共155页。57第56页/共154页第五十七页，共155页。58建宁县城建宁县城(xinchng(xinchng) )3.023.02万万泰宁县城泰宁县城4.074.07万万沙县县城沙县县城8.248.24万万三明市区三明市区33.833.8万万永安城区永安城区13.913.9万万尤溪县城尤溪县城5.205.

33、20万万大田县城大田县城6.666.66万万宁化县城宁化县城8.998.99万万清流县城清流县城3.403.40万万明溪县城明溪县城2.882.88万万将乐县城将乐县城4.624.62万万第57页/共154页第五十八页，共155页。2003-2008年人口变化情况，在翠江镇、尤溪城关镇、均溪镇等县城(xinchng)的人口集聚，在小陶镇、里心镇、曹坊乡、朱口镇、夏茂镇、西城镇等乡镇的人口集聚情况。小城镇人口小城镇人口(rnku)增长情况排行表增长情况排行表第58页/共154页第五十九页，共155页。小城镇产业小城镇产业承接成效显承接成效显著著 2009 2009年分乡镇规年分乡镇规模以上工业模

34、以上工业产值排行产值排行(pi (pi hng)hng)，曹远，曹远镇、小陶镇镇、小陶镇、青州镇、青州镇、坂面乡等均坂面乡等均位列前茅。位列前茅。 而而08-08-0909年的工业年的工业产值增长率产值增长率，长校镇等，长校镇等更是高达更是高达150%150%以上以上 按工业总产值排行按工业总产值排行万按工业总值的增长速度排行按工业总值的增长速度排行万第59页/共154页第六十页，共155页。三明市固定资产投资外围地区的增长率较高尤其是各县的县城以及部分(b fen)重点镇，如嵩溪镇、朱口镇、盖洋镇等成为固定资产投资的集聚点第60页/共154页第六十一页，共155页。旅游资源主要分布在宁化县、

35、建宁县、泰宁县、尤溪县、永安市等地。根据旅游资源引导乡镇的旅游产业(chny)发展类型。朱口、夏茂、嵩溪、万安、均口均可凭借其优质的旅游资源，成为旅游接待地。石壁：省级旅游单位永安：省级旅游单位尤溪：国家级旅游单位泰宁：世界级旅游单位重点镇重点镇辖区辖区旅游资源旅游资源旅游业发展现状旅游业发展现状朱口镇泰宁县地质奇观：地质奇观：有建于宋朝绍兴年间的宝盖岩和建于明朝崇祯年间的青云塔，又是号称“天下第一团”的梅林戏发祥地；旅游资源丰富，有石辋大峡谷、将溪水库、许坊水库等旅游资源，正在生成开发的有宝盖岩休闲中心和竹音度假山庄夏茂镇沙县多样性旅游基地：多样性旅游基地：夏茂镇旅游文化资源丰富，在宗教文化

36、宗教文化方面，有2座最具代表性的寺庙：天湖净寺和崇圣寺；在饮食文饮食文化化方面，夏茂的芋包子、米冻皮、金钱蛋、油糍等都是有本地特色的小吃，另外还有牛系列、夏茂烤鸭、夏茂冬酒等；在生态文化生态文化方面，有马烈瀑布、俞邦农庄、夏茂花柰等小陶镇永安市地质、生态旅游基地：地质、生态旅游基地：位于大陶洋盆地西侧的甘乳岩甘乳岩是一大奇观，整个自然景观由地下河、高大宽敞的溶洞和石林组成，景区方圆达2平方公里，洞内的地下河别具一番神奇景象，尤其是洞内的七级飞帘瀑布，令游人流连忘返。此外，奇河村的奇峰洞和下湖口村的温泉浴池温泉浴池，也是令人向往的景致。更令人赞叹不已的是中坂村阅尽人间春色的大樟树大樟树，此树已有

37、千年历史，至今仍枝繁叶茂，神韵绰约。桃源镇大田县世外桃源基地、红色旅游基地：世外桃源基地、红色旅游基地：胜古迹有远近闻名的十里五花桥、武陵仙境十八处、广汤的东岳庙、桃源的春安庙、兰玉的三峰寺、黄山头的祖源殿、东坂的安良堡、郑氏“十八户”大祖祠、分水格的革命烈士墓及东坂畲族风情。第61页/共154页第六十二页，共155页。第62页/共154页第六十三页，共155页。第63页/共154页第六十四页，共155页。65中部整合中部整合(zhn h)(zhn h)发发展轴展轴向莆城镇聚集带向莆城镇聚集带泉南城镇聚集带泉南城镇聚集带大三明都市区板块大三明都市区板块西北部生态旅游发西北部生态旅游发展板块展板

38、块西南部跨界贸西南部跨界贸易及文化旅游易及文化旅游发展板块发展板块东部对接沿海产东部对接沿海产业协调发展板块业协调发展板块第64页/共154页第六十五页，共155页。66第65页/共154页第六十六页，共155页。67第66页/共154页第六十七页，共155页。68第67页/共154页第六十八页，共155页。69第68页/共154页第六十九页，共155页。70重点重点(zhngdin)(zhngdin)镇识别镇识别第69页/共154页第七十页，共155页。71重点重点(zhngdin)(zhngdin)镇：镇：1515个个万安镇万安镇朱口镇朱口镇均口镇均口镇里心镇里心镇石壁石壁(sh (sh

39、b)b)镇镇曹坊曹坊长校镇长校镇小陶镇小陶镇青州青州(qn (qn zhu)zhu)镇镇夏茂镇夏茂镇洋中镇洋中镇坂面坂面建设镇建设镇桃源镇桃源镇嵩溪镇嵩溪镇第70页/共154页第七十一页，共155页。72夏夏茂茂建建设设( (j ji i n ns sh h ) )青青州州里里心心朱朱口口均均口口石石壁壁曹曹坊坊桃桃源源坂坂面面万万安安嵩嵩溪溪长长校校第71页/共154页第七十二页，共155页。732009年2015年2020年2030年就业增长弹性系数法264335393综合增长率法低增速270279299中增速270281312高增速272288325趋势回归法线性289299320指数2

40、94307335对数289299320综合结果274285320第72页/共154页第七十三页，共155页。三明三明(sn mn)(sn mn)城区城区永安永安(yn n)(yn n)城区城区大田大田县城县城尤溪尤溪县城县城沙县城区沙县城区万安镇万安镇朱口镇朱口镇均口镇均口镇里心镇里心镇石壁镇石壁镇曹坊镇曹坊镇长校镇长校镇小陶镇小陶镇青州镇青州镇夏茂镇夏茂镇洋中镇洋中镇坂面镇坂面镇建设镇建设镇桃源镇桃源镇嵩溪镇嵩溪镇宁化宁化县城县城清流清流县城县城明溪明溪县城县城将乐将乐县城县城泰宁泰宁县城县城建宁建宁县城县城一级：一级：50-100 50-100 万人万人1 1个，中心城区（个，中心城区（三

41、明城区三明城区+ +沙县城区）；沙县城区）；二级：二级：20-5020-50万人万人 1 1个，永安城区；个，永安城区；三级：三级：5-20 5-20 万人万人,8,8个，各个县城；个，各个县城；四级：四级：2-52-5万人万人1515个，重点镇；个，重点镇；五级：小于五级：小于2 2万人万人2828个，一般镇。个，一般镇。第73页/共154页第七十四页，共155页。夏茂工业园夏茂工业园将乐经开区将乐经开区明溪生态明溪生态(shngti)(shngti)经济经济园园清流清流(qn li)(qn li)工业园工业园宁化工业园宁化工业园建宁工业园建宁工业园尤溪经开区尤溪经开区大田经开区大田经开区建

42、设工业园建设工业园冶金及深加工汽车、装备制造矿产深加工林产加工生物医药食品加工建材纺织针对市域空间大，园针对市域空间大，园区分散的特点，重点区分散的特点，重点推进园区结合城区、推进园区结合城区、重点镇集中发展，确重点镇集中发展，确定定“一区、多基地一区、多基地”一区一区三明生态工贸区多基地多基地尤溪经开区大田经开区建设工业园将乐经开区建宁工业园宁化工业园清流工业园明溪生态经济园夏茂工业园三明生态工贸区三明生态工贸区第74页/共154页第七十五页，共155页。第75页/共154页第七十六页，共155页。77现状(xinzhung)高速规划高速漳永高速泉南高速渝莆高速福银高速厦沙高速长深高速干线公

43、路泰广高速第76页/共154页第七十七页，共155页。78规划(guhu)在建现状鹰厦铁路鹰厦铁路杭广铁路杭广铁路建吉铁路建吉铁路泉长铁路泉长铁路向莆铁路向莆铁路浦梅铁路浦梅铁路第77页/共154页第七十八页，共155页。闽江闽江(mn jin)(mn jin)航道航道沙溪河航道沙溪河航道尤溪航道尤溪航道三明机场三明机场沙县港区沙县港区尤溪港区尤溪港区第78页/共154页第七十九页，共155页。第79页/共154页第八十页，共155页。第80页/共154页第八十一页，共155页。82第81页/共154页第八十二页，共155页。道、道、区区域域重重大大基基础础设设施施廊廊道道等等n一一体体化化发

44、发展展的的要要求求n三三明明生生态态工工贸贸区、区、中中心心城城市市n海海西西城城市市群群发发展展规规划划、福福建建省省域域城城镇镇体体系系规规划划n规规划划管管理理( (g gu u n nll) )的的要要求求n实实施施城城市市规规划划的的必必要要性性和和可可行行性性n相相关关城城市市借借鉴鉴第82页/共154页第八十三页，共155页。泉州市区泉州规划区范围：市辖4区（鲤城区、丰泽区、洛江区和泉港区）、晋江市、石狮市、惠安县和南安市的12个乡镇和街道（溪美、柳城、美林、省新、洪濑、洪梅、康美、丰州、霞美、官桥、水头、石井(sh jn)），总面积约2980平方公里。惠安县南安市晋江市石狮市福

45、州市规划区范围：福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇(白沙镇、甘蔗(gn zhe)街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、南通镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇)，以及永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡。规划区面积4792平方公里。福州市区长乐市连江县闽侯县永泰县罗源县第83页/共154页第八十四页，共155页。85新规划区新规划区第84页/共154页第八十五页，共155页。现状(xinzhung)城镇建设用地82.33平方公里，人均城市建设用地131.1平方米现状城镇(chngzhn)建设用地统计表用地用地代号代号用地名称用地名称面积面积 （平方公里平方公里）占城市建占城市建

46、设用地设用地（%）人均人均（m2/人）人）R R居住25.931.541.3C C公共设施6.037.39.6M M工业26.131.741.6W W仓储1.431.72.3T T对外交通0.310.40.5S S道路广场9.5411.615.2U U市政设施3.44.15.4G G绿地5.26.38.2D D特殊用地4.45.47.0合合 计计城镇建设82.33 100.0 131.1第85页/共154页第八十六页，共155页。第86页/共154页第八十七页，共155页。全国现状水环境承载全国现状水环境承载(chngzi)(chngzi)率地区分布图率地区分布图省级行政区水环境省级行政区水环

47、境(hunjng)(hunjng)承载率级承载率级别别第87页/共154页第八十八页，共155页。影响因素影响因素评价因子评价因子备注备注自然因素坡度利用1:50000地形图为基础高程利用1:50000地形图为基础地质灾害社 会 经 济因素基础设施建设铁路、高速公路、机场、高压线政策因素自然保护区基本农田土地利用总体规划89建设用地开发建设用地开发(kif)(kif)适宜性评价指标适宜性评价指标体系体系2008年，三明(sn mn)、沙县、永安现状城镇建设用地80.23km2；建设用地开发适宜性评价综合评定，三沙永新增规模适宜建设用地约310km2，规划区内约230km2。有条件开发利用约14

48、0km2 土地承载力的规模为220km2 地灾易发区地灾易发区高程高程(gochng)(gochng)分析分析坡度坡度分析分析社会经济因素社会经济因素约束约束保护区保护区基本农田基本农田第88页/共154页第八十九页，共155页。90区县面积（km）乡镇名面积（km）梅列区10.36梅列城区1.92 陈大镇3.06 洋溪乡5.39 三元区50.88三元城区5.00 莘口镇9.35 岩前镇36.52 中村乡 沙县160.15沙县城区42.34 大洛镇 富口镇31.72 高桥镇25.00 高砂镇21.09 夏茂镇26.23 青州镇10.31 南阳乡3.45 湖源乡 南霞乡 郑湖乡 永安市87.93

49、永安城区33.77 西洋镇1.26 小陶镇2.94 安砂镇7.65 曹远镇11.49 大湖镇4.87 贡川镇19.89 洪田镇3.54 槐南乡 罗坊乡 青水畲族乡 上坪乡2.53 总计309.32 沙县城区沙县城区(chngq)(chngq)富口富口洋溪洋溪岩前岩前贡川贡川燕南燕南大湖曹远大湖曹远第89页/共154页第九十页，共155页。第90页/共154页第九十一页，共155页。第91页/共154页第九十二页，共155页。沙县城区沙县城区(chngq)(chngq)三明三明(sn (sn mn)mn)城区城区永安城区永安城区生态娱乐生态娱乐休闲绿核休闲绿核生态颐养度假生态颐养度假绿核核绿核核

50、中心城区中心城区第92页/共154页第九十三页，共155页。 中部(zhn b)城市服务与景观带 西部产业带 东部生态休闲带第93页/共154页第九十四页，共155页。第94页/共154页第九十五页，共155页。金沙金沙(jn (jn sh)sh)园园台投吉口园台投吉口园海西物流园海西物流园梅列经开区梅列经开区三元经开区三元经开区尼葛园尼葛园汽车园汽车园台投贡川园台投贡川园第95页/共154页第九十六页，共155页。第96页/共154页第九十七页，共155页。第97页/共154页第九十八页，共155页。西部快速通道西部快速通道东部东部(dn b)(dn b)快速通道快速通道第98页/共154页

51、第九十九页，共155页。三明三明(sn (sn mn)mn)城区城区三明新区三明新区永安新区永安新区贡川贡川洋溪洋溪江滨路江滨路西部快速通道西部快速通道长深高速长深高速东部快速通道东部快速通道第99页/共154页第一百页，共155页。第100页/共154页第一百零一页，共155页。第101页/共154页第一百零二页，共155页。103第102页/共154页第一百零三页，共155页。104邯郸(hn dn)市区邯郸县丛台区邯山区复兴区邯郸县城邯郸县城丛台区邯山区复兴区第103页/共154页第一百零四页，共155页。105第104页/共154页第一百零五页，共155页。工业用地比例偏高，均超过36

52、%三明(sn mn)城区公共设施和绿地比例偏低沙县城区人均建设用250平方米中心城区中心城区(chngq)(chngq)现状用地构成现状用地构成三明、沙县城区现状用地结构三明、沙县城区现状用地结构三明、沙县城区现状人均建设用地构成三明、沙县城区现状人均建设用地构成第105页/共154页第一百零六页，共155页。第106页/共154页第一百零七页，共155页。2009现状2015年2020年2030年中心城区44.144.1555564649595梅列-三元主城区32.732.7333334343636沙县主城区9.29.2161620204040岩前组团（含沙溪）0.80.82 23.53.5

53、6 6洋溪组团0.20.21 12 25 5荆西组团0.60.61 11 11 1莘口组团0.30.31 11.51.52 2富口组团0.30.31 12 25 5第107页/共154页第一百零八页，共155页。第108页/共154页第一百零九页，共155页。第109页/共154页第一百一十页，共155页。三明新区三明新区吉口园吉口园陈大贵溪洋碧湖台江洋溪富兴堡槐林荆东小蕉富富口口第110页/共154页第一百一十一页，共155页。第111页/共154页第一百一十二页，共155页。113用地面积用地面积(km(km2 2) )比重比重(%)(%)人均（人均（m m2 2）用地名称用地名称现状现状

54、规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划居住用地居住用地1536.41536.42877.82877.829.3%29.3%28.9%28.9%24.824.831.331.3公共设施用地公共设施用地402.2402.21122.21122.27.7%7.7%11.3%11.3%9.19.111.811.8工业用地工业用地1937.31937.32611.72611.737%37%26.2%26.2%444427.527.5仓储用地仓储用地88.388.3469.6469.61.7%1.7%4.4%4.4%2 24.94.9对外交通用地对外交通用地23.923.980.480.40.5%0.5

55、%0.8%0.8%0.50.50.90.9道路广场用地道路广场用地651.8651.81450145012.4%12.4%14.5%14.5%14.814.815.315.3市政设施用地市政设施用地132.1132.1218.8218.82.5%2.5%2.2%2.2%3 32.32.3绿地绿地406.1406.11132.71132.77.8%7.8%11.4%11.4%9.29.211.911.9特殊用地特殊用地61.661.68.78.71.2%1.2%0.1%0.1%1.41.40.10.1城市建设用地城市建设用地5239.75239.79972.29972.2100.0%100.0%

56、100.0%100.0%118.81118.81104.97104.97第112页/共154页第一百一十三页，共155页。114第113页/共154页第一百一十四页，共155页。徐碧徐碧2.4万万/km2列东列东3.4万万/km2城关城关2.5万万/km2富兴堡富兴堡1.8万万/km2列西列西0.8万万/km2白沙白沙3.4万万/km2陈大陈大陈大陈大洋溪洋溪洋溪洋溪荆西荆西荆西荆西莘口莘口莘口莘口第114页/共154页第一百一十五页，共155页。商业中心商业中心1818公顷公顷 行政中心行政中心4 4公顷公顷2008年三产（亿元）比重增速福州市区637.8057.38%13.1泉州市区241

57、.7041.44%14.8漳州市区120.0546.58%13.3龙岩市区80.2429.16%15.9宁德市区49.7555.26%12.7南平市区46.8232.91%14.6三明市区三明市区46.6746.6728.11%28.11%9.09.0市级市级商业中心商业中心行政中心行政中心体育设施体育设施大城市60-8030-5020-30中等城市40-6020-3012-15三明现状18418.8第115页/共154页第一百一十六页，共155页。第116页/共154页第一百一十七页，共155页。贵溪洋贵溪洋洋溪洋溪三明新区三明新区经济流向经济流向处在传统的福建内陆山区，鹰厦铁路和国道205

58、为主的南北向主要经济流向上处在传统的福建内陆山区，鹰厦铁路和国道205为主的南北向主要经济流向上处在传统的南北向经济流向和海西格局下沿海辐射带动中西部地区的东西向经济流向的交汇点交通联系交通联系国道G205、东部快速通道、长深高速公路连接线，与三明城区相连，交通条件较好国道G205、东部快速通道，距离三明、沙县都有一定距离，交通条件较差国道G205、东部快速通道、福银高速、厦沙高速、长深高速、机场、向莆铁路、鹰厦铁路、南三龙铁路，与沙县城区相连，交通条件最好功能组织功能组织与体育、会议中心、以及核电总部结合，较容易形成城市中心与研发和高尚居住功能结合，较难形成城市中心与陆地港相关的商务、金融、

59、信息、会展以及铁路枢纽周边的商业、宾旅设施相结合，极易形成面向区域的综合服务中心储备空间储备空间剔除体育、会议等已确定的用地，不足1平方公里6平方公里12平方公里景观特色景观特色临沙溪河，小台地四面环山，地势平坦背山面水，地势开阔开发成本开发成本与城市基础设施容易衔接，开发成本较低与城市基础设施较难衔接，开发成本较高与城市基础设施容易衔接，开发成本较低空间战略明确了三沙同城发展格局，选定贵溪洋、洋溪和空间战略明确了三沙同城发展格局，选定贵溪洋、洋溪和三明新区三明新区(xnq)(xnq)作为行政中心选址，多方面比较，推荐三作为行政中心选址，多方面比较，推荐三明新区明新区(xnq)(xnq)作为首

60、选方案作为首选方案第117页/共154页第一百一十八页，共155页。第118页/共154页第一百一十九页，共155页。升升品品质，质，增增强强综综合合( (z z n ng gh h)承承载载力力n工工业业向向外外围围集集中中n城城区区更更新新时时机机和和方方式式n景景观观和和绿绿地地系系统统的的构构建建n三三明明新新区区调调整整土土地地储储备，备，预预留留承承载载城城市市新新区区发发展展的的充充足足空空间，间，有有针针对对性性编编制制控控制制性性详详细细规规划、划、修修建建性性详详细细规规划划和和城城市市设设计计等等相相关关规规划，划，保保障障核核心心价价值值空空间间的的高高效效利利用用n功