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文档简介

1、 第七第七课课 个人收入的分配考点:7、个人收入的分配分配制度分配制度生产决定分配生产决定分配按劳分配及其作用按劳分配及其作用我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存效率与效率与公平(有变化!)公平(有变化!)收入分配方式对公平的影响收入分配方式对公平的影响提高效率,促进公平提高效率,促进公平考点考向概览考点考向概览考向定位考向定位1.1.从知识的考查看:重点考查收入分配方式从知识的考查看:重点考查收入分配方式和社会公平的维护。社会公平的维护经常与宏和社会公平的维护。社会公平的维护经常与宏观调控、经济发展方式转变相结合观调控、经济发展方式转变相结合2.2.从试题类型上看:选择题和材料题都是考从

2、试题类型上看:选择题和材料题都是考查的重点,选择题聚焦于分配方式和维护社会查的重点,选择题聚焦于分配方式和维护社会公平的具体措施。材料题多立足生产、分配、公平的具体措施。材料题多立足生产、分配、消费的关系,考查收入分配公平的维护对我国消费的关系,考查收入分配公平的维护对我国经济发展的影响及其措施。经济发展的影响及其措施。分配方式知识主线 决定决定决决 定定生产力生产力基本经济制度基本经济制度分配制度分配制度分配分配方方式式按生产要按生产要素分配素分配按劳按劳分配分配一、生产决定分配决决 定定我国现阶段的生产力水平我国现阶段的生产力水平基本经济制度基本经济制度(生产关系)(生产关系)分配制度分配

3、制度生产力发展不平衡、生产力发展不平衡、多层次多层次公有制为主体、多种公有制为主体、多种所有制经济共同发展所有制经济共同发展按劳分配为主体、按劳分配为主体、多种分配方式并存多种分配方式并存决决 定定决决 定定决决 定定决决 定定按劳分配为主体按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存 我国的分配制度按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配原因原因原因原因内容内容其他分其他分配方式配方式主体主体组成组成部分部分【特别提示】【特别提示】 在社会再生产中,生产是处于决定作在社会再生产中,生产是处于决定作用的环节,分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。用的环节,分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。

4、 【拓展思维】【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。我国现阶段分配制度的客观必然性。 (1 1)这是由我国现阶段的生产力水平决定的)这是由我国现阶段的生产力水平决定的 (2 2)这是由我国现阶段的所有制结构决定的)这是由我国现阶段的所有制结构决定的 (3 3)这是发展社会主义市场经济的客观要求)这是发展社会主义市场经济的客观要求 (4 4)实践证明:)实践证明:这种分配制度对加快经济发展和这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。实现共同富裕起到了促进作用。1.实行实行按劳分配的按劳分配的根据根据(由由我国现实的经济条件我国现实的经济条件决定决定)生产力决定:社会主义初级阶

5、段的生产力发展水平生产力决定:社会主义初级阶段的生产力发展水平根根据据所有制决定:公有制在国民经济中占主体地位所有制决定:公有制在国民经济中占主体地位劳动的性质:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会劳动的性质:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位劳动的特点:谋生的手段劳动的特点:谋生的手段分配的尺度:个人收入与劳动的数量和质量相联系,调分配的尺度:个人收入与劳动的数量和质量相联系,调动了劳动者的积极性和创造性动了劳动者的积极性和创造性二、按劳分配及其作用2 2、意义(作用)意义(作用)实行按劳分配,劳动者的个人收入同自己付出的劳实行按劳分配,劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直

6、接联系在一起,有利于充分调动劳动动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性者的积极性 和创造性,激励劳动者努力学习科学技和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展;术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展;按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对剥削按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的的社会地位社会地位。 二、按劳分配及其作用3、地位:按劳分配是社会主义公有制经济中按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基个人消费品分配的基本原则。本原则。按

7、劳分配在我国所有分配方式中占按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位主体地位总结:理解按劳分配总结:理解按劳分配(1 1)按劳分配的基本内容和要求)按劳分配的基本内容和要求(2 2)实行按劳分配的原因)实行按劳分配的原因(3 3)实行按劳分配的意义)实行按劳分配的意义(4)对按劳分配为主体的)对按劳分配为主体的“主体主体”的认识的认识 为什么为什么是什么是什么【特别提示特别提示】 生产决定分配,公有制经济在国民经济中占生产决定分配,公有制经济在国民经济中占主体,决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。主体,决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。【特别提示】【特别提示】 1 1合法的劳动收入与合法的

8、非劳动收入合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入:按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、合法的劳动收入:按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配按劳动要素分配。合法的非劳动收入:按土地、资本、技术、信息、管理等要合法的非劳动收入:按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。素分配。2 2公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3 3个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。收入不是按劳分配收入。 按劳分配按劳分配工资、奖金和津贴工资、奖金和津贴平均分配平均分配福利福利按生产要素分配

9、按生产要素分配技术、资本入股所得技术、资本入股所得(1 1)按按个体劳动者的劳动成果分配个体劳动者的劳动成果分配1 1、我国、我国多种分配方式并存多种分配方式并存(非按劳分配非按劳分配)的内容)的内容(2 2)按按生产要素分配:生产要素分配:(3 3)公有制)公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配利性分配 、社会保障收入、社会保障收入其劳动成果直接归劳动者所有,构成他们的个人收入其劳动成果直接归劳动者所有,构成他们的个人收入 劳动、资本劳动、资本、技、技术术、管理等要素、管理等要素三、我国多种分配方式并存2 2、 按生产要素分配按生产要素分配 (1 1)

10、具体形式)具体形式类别类别对应形式对应形式是否属于是否属于劳动收入劳动收入按资本要素分配按资本要素分配储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润的利息、私营企业主的税后利润否否按土地要素分配按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金土地、房屋的租金和转让金按管理要素分配按管理要素分配企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式的贡献而参与分配的方式是是按劳动要素分配按劳动要素分配在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入津贴收入按信息要素分配

11、按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入提供市场信息、管理方案的收入按技术要素分配按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入具体分析具体分析(2 2)按生产要素分配的意义)按生产要素分配的意义 健全健全生产要素按贡献参与分配的制度,生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,存在的合理性、合法性的确认,体现了体现了国国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这才、创造的尊重。这有利于有利于让一切让一切创造社创造社会财富的

12、源泉充分涌流会财富的源泉充分涌流,有利于有利于增加居民增加居民收入,推动经济发展。收入,推动经济发展。【特别提示】:科技人员收入的分配形式要具体分析,【特别提示】:科技人员收入的分配形式要具体分析,不能一概而论。不能一概而论。(1 1)公有制企业公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。障收入。(2 2)股份制企业股份制企业中,科技人员凭技术向企业投资入中,科技人员凭技术向企业投资入股,获得相应的股份,从股份制企业获得收入,属股,获得相应的股份,从股份制企业获得收入,属按

13、技术要素投入所得的收入。按技术要素投入所得的收入。(3 3)私营企业或外资企业中,科技人员)私营企业或外资企业中,科技人员受雇于受雇于私营私营企业主和外商,其所得工资是按劳动要素分配。企业主和外商,其所得工资是按劳动要素分配。(4 4)科技人员)科技人员自办实体自办实体,自办公司,其科研成果或,自办公司,其科研成果或技术专利归自己所有。通过转让成果或专利所获得技术专利归自己所有。通过转让成果或专利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。 按劳分配按生产要素分配区 别适用范围社会主义公有制经济,包社会主义公有制经济,包括国有经济、集体经济括国有经济、集体经济

14、社会主义市场经济社会主义市场经济体 现体现了劳动者共同劳动、体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位平等分配的社会地位体现了国家对公民权体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的知识、人才、创造的尊重尊重地 位在我国所有分配方式中居在我国所有分配方式中居于主体地位于主体地位是我国分配制度的重是我国分配制度的重要组成部分要组成部分联 系均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的;均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的;是发展社会主义市场经济的客观要求是发展社会主义市场经济的客观要求按劳分配和按生产要素分配的区别与联系以农业生产为主要收入来源以农业生产为主要收入来源在

15、国企上班在国企上班在私营或外资企业工作在私营或外资企业工作存款利息收入存款利息收入做个体生意做个体生意炒股股息收入炒股股息收入下岗领取生活保障金下岗领取生活保障金房屋出租房屋出租按劳动力要素分配按劳动力要素分配按劳分配按劳分配按个体劳动成果分配按个体劳动成果分配按资本要素分配按资本要素分配按土地要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入社会福利、保障收入【误区警示】关于“收入分配”的几个误区(1)(1)把按劳分配等同于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬把按劳分配等同于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬按劳分配是指在公有制经济中,根据劳动者所提供的劳动按劳分配是指在公有制经济中,根据劳动者所提供的劳动

16、的数量和质量获得相应的劳动报酬。多劳多得,少劳少得。的数量和质量获得相应的劳动报酬。多劳多得,少劳少得。在我国现阶段,在公有制经济中,不同行业、不同企业的在我国现阶段,在公有制经济中,不同行业、不同企业的职工等量劳动并不一定能够获得等量报酬。因为企业、行业职工等量劳动并不一定能够获得等量报酬。因为企业、行业的效益不同,而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。的效益不同,而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。(2)(2)劳动收入等同于按劳分配收入劳动收入等同于按劳分配收入在我国现阶段,劳动者的劳动收入是多种多样的。主要有国在我国现阶段,劳动者的劳动收入是多种多样的。主要有国家机关的工作人员和公有制企业

17、、事业单位职工按劳分配的家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入,个体劳动者的劳动收入,经营风险中经营者凭借复杂收入,个体劳动者的劳动收入,经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入。而按劳分配仅指公有制经济中劳动劳动而获得的劳动收入。而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入。所以二者不等同。者的劳动收入。所以二者不等同。(3)(3)非劳动收入等同于剥削收入非劳动收入等同于剥削收入剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳

18、动收入还有:按资金分配收入。现阶段我国非劳动收入还有:按资金分配的收入。例如股息、利息等。风险收入。这些都的收入。例如股息、利息等。风险收入。这些都不是剥削收入。不是剥削收入。(4)(4)把按个体劳动者的劳动成果分配等同于按劳分把按个体劳动者的劳动成果分配等同于按劳分配或等同与按生产要素分配配或等同与按生产要素分配【误区警示】关于“收入分配”的几个误区1 1、收入分配公平、收入分配公平(1)公平:公平的含义比较)公平:公平的含义比较宽泛宽泛,合理的收入分配制度是,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现社会公平的重要体现。(2 2)收入分配的公平)收入分配的公平 收入收入分配的公平,主要表现为收

19、入分配的分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等相对平等,即要,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。的基本生活需要。(3 3)收入分配公平的意义)收入分配公平的意义 公平公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。四、收入分配方式对公平的影响角度具体经济意义社会主义本质是是中国特色社会主义的内在要求中国特色社会主义的内在要求效率与公平的关系效率是公平的物质前

20、提,公平是提高经济效率的保证;社会效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证;社会公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性,推动生产力发公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富展,提高经济效率,增加社会财富分配与消费的关系社会公平的维护,有利于缩小收入差距,提升整个社会的消社会公平的维护,有利于缩小收入差距,提升整个社会的消费水平,扩大内需,引导生产费水平,扩大内需,引导生产社会主义市场经济的基本特征有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标现共同富裕的目标科学发展观维护社

21、会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求的要求经济发展方式社会公平的维护,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动社会公平的维护,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资出口和消费协调拉动转变,实现经济发展方式的向依靠投资出口和消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变转变收入分配公平的作用和经济意义【特别提示】【特别提示】“收入分配公平收入分配公平”的误区的误区(1 1)收入分配公平就是坚持平均主义)收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不平均主义不问劳动和付出的多少,一味强调报酬的均等,这问劳动和付出的多少,一味强调报酬的均等

22、,这实际上背离了公平原则。实际上背离了公平原则。(2 2)收入分配的公平就是要消除收入差距。)收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,将收入差距控制在合理的范围之内,并不是要消将收入差距控制在合理的范围之内,并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距,除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距,必然陷入平均主义。必然陷入平均主义。A A、深入贯彻落实科学发展观,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展。、深入贯彻落实科学发展观,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展。(指导思想)(指导思想)B

23、 B、大力发展生产力,促进经济又好又快发展;、大力发展生产力,促进经济又好又快发展;(物质基础)(物质基础)C C、坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;还要健全劳动、坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。(制度保障)(制度保障) D D、增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳劳动报酬在初次分

24、配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措(初次分配(初次分配)E E、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重

25、,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。(再次分(再次分配)配)F F、发挥、发挥好财政的作用,促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会会好财政的作用,促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会会保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。(财政作用)(财政作用)2、如何实现收入分配的公平(3 3)再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重)再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措要举措。 要要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,加强政府对收

26、入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现社会公平。止出现严重的两极分化,实现社会公平。(4 4)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。美国美国英国英国日本日本加拿加拿大大韩国韩国阿根阿根廷廷墨西墨西哥哥泰国泰国菲律菲律宾宾中国中国5856535144363329278图图1:2009年部分国家工资年部分国家工资/GDP的比较图的比较图图图2:200

27、9年国际每小时美元工资比较图年国际每小时美元工资比较图德国德国美国美国日本日本英国英国法国法国韩国韩国巴西巴西马来马来西亚西亚泰国泰国中国中国30.621.8620.6817.8717.779.992.752.091.960.8中国中国阿根廷阿根廷巴西巴西日本日本美国美国英国英国荷兰荷兰2200190318411758161014891389图图3:2009年人均工作时间(小时)年人均工作时间(小时) 再分配包括再分配包括财产税财产税 个人个人所得所得税税社会缴款社会缴款 社会福利社会福利 转移收支转移收支如财政教育如财政教育支出、扶贫支出、扶贫支出支出 初次分配包括初次分配包括1.1.居民提

28、供生产要素所得报酬收入居民提供生产要素所得报酬收入2.2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。后的净营业盈余形成的初次分配收入。3.3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。1 1、20062006年在全国全部免征农业税,从此,年在全国全部免征农业税,从此,20002000多年的多年的“皇粮国皇粮国税税”将成为历史。(全世界唯一)将成为历史。(全世界唯一)2 2、国家对贫困地区学生

29、实行、国家对贫困地区学生实行“两免一补两免一补” ” 政策。即免杂费、政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。免书本费、补寄宿生生活费。3 3、20112011年年9 9月月1 1日起,个人所得税起征点从日起,个人所得税起征点从20002000元提高到元提高到35003500元元。4 4、20132013年年全国各地相继提高最低工资标准。全国各地相继提高最低工资标准。5 5、20112011年年1111月月2929日,中央扶贫开发工作会议在北京召开,中央日,中央扶贫开发工作会议在北京召开,中央决定将农民人均纯收入决定将农民人均纯收入23002300元(元(20102010年年不变价不变价)

30、)作为新的国家扶作为新的国家扶贫标准,这个标准比贫标准,这个标准比20092009年提高了年提高了92%92%。(。(19851985年到年到20092009年,中年,中国国GDPGDP从从77807780亿元增长到亿元增长到3333万亿元,猛增万亿元,猛增4242倍,而同期贫困线标倍,而同期贫困线标准仅提高准仅提高5 5倍。联合国千年发展目标确定的贫困标准:日均消费倍。联合国千年发展目标确定的贫困标准:日均消费低于低于1 1美元属美元属“绝对贫困绝对贫困”。世界银行贫困线标准则是每天消费。世界银行贫困线标准则是每天消费1.251.25美元,即一年美元,即一年30003000元人民币。元人民币

31、。你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施么?1 1、效率(侧重生产)效率(侧重生产) 效率效率是指经济活动中是指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2 2、正确处理效率与、正确处理效率与公平(侧重分配)的公平(侧重分配)的关系关系 (1 1)是什么)是什么二者的关系。二者的关系。效率和公平是对立统一的效率和公平是对立统一的关系。第一,两者有一致性关系。第一,两者有一致性.一方

32、面一方面,效率是公平的物质前提,效率是公平的物质前提,另一方面另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二,两者又是一公平是提高经济效率的保证。第二,两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平;保证公平必须放弃对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平;保证公平必须放弃一些效率。一些效率。五、提高效率与促进公平效率与公平的关系:效率与公平的关系:效率效率公平公平物质前提物质前提保证保证对立性:对立性:一致性:一致性:分别强调不同的方面(2 2)怎么办)怎么办如何处理好效率与公平的关系如何处理好效率与公平的关系初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率

33、,又要促进公平。既要提高效率,又要促进公平。 发展发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内范围内, ,使分配的结果能促使人们奋进使分配的结果能促使人们奋进, ,使社会具有使社会具有生机和活力。生机和活力。既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬殊;既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。初

34、次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。率,但如果分配中存在的问题过多,再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。再分配具有社会公平功能。当然,再分配也要注意促进效率。再分配具有社会公平功能。当然,再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒效应,就会既损如果把再分配调节力度搞得过大,出现奖懒效应,就会既损害初次分配的公平性,从而也会损害效率,反过来影响再分害初次分配的公平性,从而也会损害效

35、率,反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。配的调节能力和社会公平的功能。只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系,才能促只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系,才能促进国家收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于进国家收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。促进社会和谐。【拓展思维】:初次分配和再分配都要处理好效【拓展思维】:初次分配和再分配都要处理好效率和公平的率和公平的关系。关系。“共同富裕共同富裕”不是不是“同时富裕同时富裕”,也不是,也不是“平平均富裕均富裕”、“同等程度富裕同等程度富裕”。想让所有的人同。想让所有的人同时同等程度地富裕是不切实际的空想,否则只能时同等程度地富裕是不切实际的空想,否则只能导致导致“共同贫穷共同贫穷”。正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我正

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