学校安全应急管理校本培训图文

1、一、与学校平安管理工作有关的政策法规一、与学校平安管理工作有关的政策法规1、学校平安管理专门的政策法规：?中小学幼儿园平安管理方法?学生伤害事故处理方法?中小学公共平安教育指导纲要?学校卫生工作条例?中小学安康教育指导纲要?学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定?学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定?学校和托幼机构传染病疫情报告工作标准?等2、平安政策法规：?食品平安法?传染病防治法?道路交通平安法?消防法?突发公共卫生事件应急条例?餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准?食物中毒事故处理方法?危险化学品平安管理条例?机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定?易燃易爆化学品消防平安监视管理方法?等3、

2、综合性的教育政策法规：?教育法?义务教育法?未成年人保护法?预防未成年人犯罪法?教师职业道德标准?等。 以上政策法规涉及国家法律、行政法规、部门规章、教育部令等多个层次，对学校平安管理工作提出了明确的要求，全体教职员工应学习并掌握相关知识，以利于依法、主动抓好平时平安管理工作。 二、与学校平安工作有关的主要法二、与学校平安工作有关的主要法律、法规解读律、法规解读与学校平安管理相关的法律法规很多，我这里重点与大一起共同学习?教育法?、?义务教育法?、?未成年人保护法?、?中小学幼儿园平安管理方法?、?学生伤害事故处理方法?、?中小学平安教育指导纲要?等几部法律法规中的局部章节。一一?教育法教育法

3、?第七十三条规定：明知校舍或者教育教学设第七十三条规定：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。二二?义务教育法义务教育法?第二十四条规定学校应当建立、健全平安制第二十四条规定学校应当建立、健全平安制度和应急机制，对学生进展平安教育，加强度和应急机制，对学生进展平安教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。学校管理，及时消除隐患，预防发生事故。学校不得聘用曾经因成心犯罪被依法剥夺政治权

4、不得聘用曾经因成心犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。任工作人员。三三? ?未成年人保护法未成年人保护法? ?第二十二条规定：学校、幼儿园、托儿第二十二条规定：学校、幼儿园、托儿所应当建立平安制度，加强对未成年人所应当建立平安制度，加强对未成年人的平安教育，采取措施保障未成年人的的平安教育，采取措施保障未成年人的人身平安。人身平安。学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它设施、年人人身平安、安康的校舍和其它设施、场所中进展教育教学活动。场所中进展教育教学活动。学校、

5、幼儿园安排未成年人参加集会、学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的安康成长，防止发生有利于未成年人的安康成长，防止发生人身平安事故。人身平安事故。 教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进展必发事件的预案，配备相应设施并进展必要的演练，增强未成年人的自我保护意要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。识和能力。 第二十四条

6、规定：学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。第四十条规定：学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。四四? ?中小学幼儿园平安管理方法中小学幼儿园平安管理方法? ? ?中小学幼儿园平安管理方法中小学幼儿园平安管理方法? ?是我国第一部是我国第一部专门关于中小学平安管理的法规性文件，以专门关于中小学平安管理的法规性文件，以教育部第教育部第2323号令公布，于号令公布，于20062006年年9 9月月1 1日正式日正式施行。它既规定了校内平安管理制度与管理施行。它既规定了校内平安管理制度与管理要

7、求，也规定了校园周边平安管理职责与管要求，也规定了校园周边平安管理职责与管理要求；既规定了教育部门与学校的平安管理要求；既规定了教育部门与学校的平安管理职责，也规定了其他部门的平安管理责任，理职责，也规定了其他部门的平安管理责任，内容比较全面，涵盖了中小学平安工作的各内容比较全面，涵盖了中小学平安工作的各个方面。下面我从学校平安管理的要求、制个方面。下面我从学校平安管理的要求、制度、教育三方面来和大家一起学习：度、教育三方面来和大家一起学习：1 1、学校平安管理要求：、学校平安管理要求：? ?中小学幼儿园平安管理方法中小学幼儿园平安管理方法? ?第四条规定：第四条规定：1 1学校平安管理的任务

8、是要构筑平安责学校平安管理的任务是要构筑平安责任制和事故责任追究制保障体系；任制和事故责任追究制保障体系；2 2要要健全学校平安预警机制，维护校园事件应健全学校平安预警机制，维护校园事件应急预案、排除平安隐患；急预案、排除平安隐患；3 3要建立校园要建立校园周边整治协调工作机制，维护校园周边环周边整治协调工作机制，维护校园周边环境平安；境平安；4 4要加强平安宣传教育培训，要加强平安宣传教育培训，提高平安意识和防护能力；提高平安意识和防护能力；5 5事故发生事故发生后要启动应急预案，对伤亡人员实施救治后要启动应急预案，对伤亡人员实施救治和责任追究等五个方面的要求。和责任追究等五个方面的要求。2

9、 2、学校平安管理制度：、学校平安管理制度：? ?中小学幼儿园平安管理方法中小学幼儿园平安管理方法? ?第十五条至第二十第十五条至第二十七条分别规定：各学校要建立各项平安管理制度七条分别规定：各学校要建立各项平安管理制度和平安应急机制。要成立平安工作领导机构，建和平安应急机制。要成立平安工作领导机构，建立门卫制度，平安定期检查制度，危房报告制度，立门卫制度，平安定期检查制度，危房报告制度，危险地方设置警示标志制度，消防平安制度，水、危险地方设置警示标志制度，消防平安制度，水、电、气等相关设施设备管理制度，物资定点采购电、气等相关设施设备管理制度，物资定点采购索证登记制度，饭菜留验和记录制度，实

10、验室平索证登记制度，饭菜留验和记录制度，实验室平安管理制度，幼儿新生入学预防接种查验制度，安管理制度，幼儿新生入学预防接种查验制度，平安信息报告制度，住宿学生平安管理制度，夜平安信息报告制度，住宿学生平安管理制度，夜间巡逻值班制度，校车管理制度，平安档案管理间巡逻值班制度，校车管理制度，平安档案管理制度，大型集体活动管理制度，幼儿学生接送制制度，大型集体活动管理制度，幼儿学生接送制度，特异体质学生保护制度等度，特异体质学生保护制度等1818个方面的平安管个方面的平安管理制度。理制度。3 3、学校平安教育工作：、学校平安教育工作：? ?中小学幼儿园平安管理方法中小学幼儿园平安管理方法? ?第三十

11、八至第三十八至第四十五条规定：平安教育应课程化省第四十五条规定：平安教育应课程化省市县下发的课程方案明确规定每周平安教市县下发的课程方案明确规定每周平安教育育0.50.5课时。学校应在开学初、放假前和课时。学校应在开学初、放假前和根据季节变化有针对性地集中开展平安教根据季节变化有针对性地集中开展平安教育；重点开展防毒、防爆、防辐射、防污育；重点开展防毒、防爆、防辐射、防污染等平安防护教育，用水用电平安教育，染等平安防护教育，用水用电平安教育，寄学生防火防盗和人身防护等平安教育，寄学生防火防盗和人身防护等平安教育，交通平安教育，消防平安教育，戏水游泳交通平安教育，消防平安教育，戏水游泳平安教育，

12、每期至少一次针对洪水地震火平安教育，每期至少一次针对洪水地震火灾等灾害预防紧急疏散演练活动，对教职灾等灾害预防紧急疏散演练活动，对教职工每年都要进展平安教育培训，提高教职工每年都要进展平安教育培训，提高教职工平安工作水平。工平安工作水平。 五五? ?学生伤害事故处理方法学生伤害事故处理方法? ? ?学生伤害事故处理方法学生伤害事故处理方法? ?是教育部制定的部是教育部制定的部门规章，以教育部第门规章，以教育部第1212号令发布，自号令发布，自20022002年年9 9月月1 1日起施行。它主要针对学校平安管理实践日起施行。它主要针对学校平安管理实践中反映突出的学生伤害事故责任的认定、事中反映突

13、出的学生伤害事故责任的认定、事故的处理程序、损害的赔偿等方面做出规定，故的处理程序、损害的赔偿等方面做出规定，为处理学生伤害事故提供了明确具体的依据。为处理学生伤害事故提供了明确具体的依据。对该方法我主要想和大家从发生伤害事故后对该方法我主要想和大家从发生伤害事故后学校该负什么责任、哪些情况可以免责、事学校该负什么责任、哪些情况可以免责、事故处理程序和事故责任追究几方面和大家一故处理程序和事故责任追究几方面和大家一起来学习。起来学习。1 1、应由学校承担责任的情形：、应由学校承担责任的情形：? ?学生伤害事故处理方法学生伤害事故处理方法? ?第九条规定因第九条规定因以下情形之一造成的学生伤害事

14、故，学以下情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：校应当依法承担相应的责任：一学校的校舍、场地、其他公共设一学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不平安因素的；规定的标准，或者有明显不平安因素的；二学校的平安保卫、消防、设施设二学校的平安保卫、消防、设施设备管理等平安管理制度有明显疏漏，或备管理等平安管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大平安隐患，而未者管理混乱，存在重大平安隐患，而未及时采取措施的；及时采取措施的；三学校向学生

15、提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；四学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进展相应的平安教育，并未在可预见的范围内采取必要的平安措施的；五学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；六学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的； 七学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；八学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；九学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚

16、学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；十学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进展必要的管理、告诫或者制止的；十一对未成年学生擅自离校等与学生人身平安直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；十二学校有未依法履行职责的其他情形的。2 2、学生伤害事故的处理程序：、学生伤害事故的处理程序：? ?学生伤害事故处理方法学生伤害事故处理方法? ?第十五条规定：发第十五条规定：发生学生伤害事故时，学校应当及时救助受伤生学生伤害事故时，学校应当及

17、时救助受伤害学生，并应及时告知受伤害学生的监护人害学生，并应及时告知受伤害学生的监护人和主管教育行政部门。和主管教育行政部门。? ?学生伤害事故处理方法学生伤害事故处理方法? ?第十八条规定：发第十八条规定：发生学生伤害事故后，学校与受伤害学生或学生学生伤害事故后，学校与受伤害学生或学生家长可通过协商方式解决；双方自愿可以生家长可通过协商方式解决；双方自愿可以书面请求教育行政主管部门进展调解。已成书面请求教育行政主管部门进展调解。已成年受伤害学生或受伤害学生家长也可依法直年受伤害学生或受伤害学生家长也可依法直接提起诉讼。接提起诉讼。3 3、学生伤害事故责任者的处理：、学生伤害事故责任者的处理：

18、? ?学生伤害事故处理方法学生伤害事故处理方法? ?第三十二条规定：第三十二条规定：发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应根据有关规定，对学重的，教育行政部门应根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分。有关责任人员，分别给予相应的行政处分。有关责任人的行为触犯刑律的，应当追究司法责任。的行为触犯刑律的，应当追究司法责任。4 4、学生伤害事故处理本卷须知：、学生伤害事故处理本卷须知：首先是要积极救治，及时报告首先是要积极救治，及时报告 。学校万一发生了。学校万

19、一发生了学生伤害事故，校长及全体教职工应在第一时间组学生伤害事故，校长及全体教职工应在第一时间组织所有力量并通过织所有力量并通过120120急救急救 和紧急联系附近医院和紧急联系附近医院等措施对受伤害学生进展全力救助等措施对受伤害学生进展全力救助, ,力争使损失和力争使损失和影响减至到最低程度；并及时报告上级教育主管部影响减至到最低程度；并及时报告上级教育主管部门和联系受害学生监护人，有必要的要及时联系公门和联系受害学生监护人，有必要的要及时联系公安等部门。在事故处理过程中要端正态度，不能麻安等部门。在事故处理过程中要端正态度，不能麻木不仁，更不能回避隐瞒、拖延卸责，也不能一味木不仁，更不能回

20、避隐瞒、拖延卸责，也不能一味自责、主动揽过。自责、主动揽过。其次是要主动处理，科学应对。事故发生后校长及其次是要主动处理，科学应对。事故发生后校长及相关责任人要积极、主动、真诚地投入事故处理之相关责任人要积极、主动、真诚地投入事故处理之中；要熟悉法律法规，用法律武器来保护自己和学中；要熟悉法律法规，用法律武器来保护自己和学校；要坚持底线，坚持原那么性与灵活性相统一；校；要坚持底线，坚持原那么性与灵活性相统一；要尽力安抚好家长，不要乱表态和大包大揽；要尽要尽力安抚好家长，不要乱表态和大包大揽；要尽量协调处理，不要使问题复杂化；要注重证据的收量协调处理，不要使问题复杂化；要注重证据的收集，争取工作

21、主动。集，争取工作主动。六?中小学公共平安教育指导纲要?1、主要内容：包括六个模块1社会平安；2公共卫生；3意外伤害；4网络、信息平安；5自然灾害；6影响学生平安的其他事故或事件。2、重点是帮助、引导学生了解根本的保护个体生命平安维护社会公共平安的知识和法律法规，树立和强化平安意识，正确处理个体生命与自我、他人，社会和自然之间的关系，了解保障平安的方法并掌握一定的技能。3、 分阶段、分模块实施：开展公共平安教育是按照不同学校，分阶段、分模块循序渐进设置具体教育内容。4、实施途径：1小学阶段主要在思想品德课中进展，中学各学科教学和综合实践活动课中渗透；2利用地方课程、班团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观、演练的等多种形式，全方位多角度开展公共平安教育；(3)与公安、交通、消防、卫生、地震、气象等多部门联系，聘请校外辅导员，协调承担教育内容，协助应急演练，组织疏散演习活动；4实施公共平安教育要结合市教育局平安“一月一主题教育活动进展。一值周、值日人员做到“五必查：一是对楼层站点教师缺岗情况每节课间必查；二是对课间、课余、午休、晚寝期间，学生违纪易导