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文档简介

1、第一单元第一单元古代中国的政治制度古代中国的政治制度古代中国的政治制度古代中国的政治制度夏、商、周(前(前2070前前476)中国早期政治制度专制主义中央集权制秦清朝 (前(前2211912)第1课 夏商周的政治制度夏商周的政治制度目的:巩固统治,拱卫王室目的:巩固统治,拱卫王室内容:内容:分封对象分封对象(类型?主要诸侯国?)(类型?主要诸侯国?) 诸侯的义务和权利诸侯的义务和权利结果:西周后期,破坏;结果:西周后期,破坏; 春秋时期,瓦解;春秋时期,瓦解; 战国时期战国时期秦朝,废除。秦朝,废除。被被郡县制郡县制取代取代(一)分封制(一)分封制(地方行政制度地方行政制度)积极:积极:消极:

2、消极:影响影响巩固了统治,扩大了疆域。巩固了统治,扩大了疆域。导致了春秋战国诸侯割据混战。导致了春秋战国诸侯割据混战。西周的政治制度西周的政治制度(二)宗法制(二)宗法制 规定宗族内规定宗族内嫡庶系统嫡庶系统的制度,的制度,是对于是对于土地、土地、财产、权力财产、权力的继承和分配的制度的继承和分配的制度。来源于原始。来源于原始社会的父系家长制。内容主要是确立社会的父系家长制。内容主要是确立大宗和小大宗和小宗关系宗关系体系。体系。目的:确立巩固父系家长的地位,保证王权稳定。目的:确立巩固父系家长的地位,保证王权稳定。核心(特点):嫡长子继承制核心(特点):嫡长子继承制(二)宗法制(二)宗法制思考

3、思考: :宗法制的宗法制的影响?影响?保证了贵族垄断和特权保证了贵族垄断和特权地位地位;防止贵族间因权力继承发生防止贵族间因权力继承发生纷争纷争;维护贵族内部团结维护贵族内部团结, ,保证王权的稳定保证王权的稳定;成为封建统治者享受特权的凭借,产生了成为封建统治者享受特权的凭借,产生了深远深远影响。影响。 3. 3. 家长制、任人唯亲、唯上是从的作风家长制、任人唯亲、唯上是从的作风 4. 4. 干部职务终身制干部职务终身制 探究二:中国古代早期政治制度的特点是什么?探究二:中国古代早期政治制度的特点是什么?(1)以血缘关系和宗法制为核心,带有浓厚以血缘关系和宗法制为核心,带有浓厚的部族色彩。的

4、部族色彩。(2)王权至上,王位世袭制,嫡长子继承制)王权至上,王位世袭制,嫡长子继承制(3)神权、族权与政权相互结合。)神权、族权与政权相互结合。(4)土地制度与政治制度相结合。)土地制度与政治制度相结合。(5)有一定的继承性和发展性。有一定的继承性和发展性。 分封制分封制目的目的 巩固政权,有效统治巩固政权,有效统治内容内容分封对象分封对象:诸侯国义务:诸侯国义务:服从服从、镇守镇守、随从随从、纳贡纳贡作用作用1、强化了统治强化了统治2、扩大了统治区域扩大了统治区域、延续数百年的强国延续数百年的强国时间时间:西周后期,春秋战国,秦朝西周后期,春秋战国,秦朝原因原因:独立性独立性,王室衰微王室

5、衰微,诸侯争霸诸侯争霸是支撑周朝政权的两大支柱,互为表里是支撑周朝政权的两大支柱,互为表里、相辅相成相辅相成宗法制宗法制保证王权的稳定保证王权的稳定由来由来:原始社会父系家长制:原始社会父系家长制承袭商末承袭商末核心内容核心内容:嫡长子继承制(嫡长子继承制(特点)特点)保证贵族特权保证贵族特权春秋战国日益削弱春秋战国日益削弱其观念与传统继续传承其观念与传统继续传承促进民族融合促进民族融合、促进经济文化交流促进经济文化交流实实质质等级隶属制等级隶属制有利于统治集团内部稳定和团结有利于统治集团内部稳定和团结影响深远影响深远等级制度等级制度关关系系基础基础:血缘关系:血缘关系王族王族、功臣功臣、先代

6、贵族先代贵族破破坏坏诸侯国权利:诸侯国权利:设官、建立军队、征赋等设官、建立军队、征赋等重要诸侯国:重要诸侯国:齐、鲁齐、鲁、晋晋、燕燕 等等中央集权:中央集权: 是一种国家结构形式,指中央与地方的密是一种国家结构形式,指中央与地方的密切关系,相对于地方分权的制度。其特点一切关系,相对于地方分权的制度。其特点一是中央严格控制地方,地方绝对服从中央。是中央严格控制地方,地方绝对服从中央。二是中央重视对地方官员的任用和监督。二是中央重视对地方官员的任用和监督。专制主义:专制主义: 是一种决策方式,指君臣关系,是一种决策方式,指君臣关系,即皇帝独即皇帝独裁、裁、皇权至上皇权至上。其特点一是君主个人专

7、断独裁;。其特点一是君主个人专断独裁;二是大小二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统官僚作为君权代表对百姓实行专制统治治。一一皇帝制度皇帝制度二二(中央行政体制)(中央行政体制)三三郡郡 县县 制制(地方行政体制)(地方行政体制)(1)皇帝称号的由来:)皇帝称号的由来:皇帝称号的由来?皇帝称号的由来?德兼三皇,功盖五帝,所以称德兼三皇,功盖五帝,所以称为皇帝。说明秦始皇不仅要为皇帝。说明秦始皇不仅要作作人间的最高统治者人间的最高统治者,还还神话皇权神话皇权,具有,具有君权神授君权神授色彩。色彩。u皇权皇权至上至上:权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。 u皇位世袭:皇位世袭:“家天下家天下

8、”的皇位继承制是君主权的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。力集中的另一体现。 由皇帝制度特点认识其由皇帝制度特点认识其本质?本质? 君主专制君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。和权力中心。u皇帝独尊:皇帝独尊:秦朝政治制度的基本特征。秦朝政治制度的基本特征。 (牵制)(牵制)(统率)(统率)(统率)(统率)(虚设)(虚设)直接控直接控制制 秦统一之初,丞相王绾说:燕、齐、楚等地秦统一之初,丞相王绾说:燕、齐、楚等地距关中遥远,距关中遥远,“请立诸子请立诸子”。群臣表示赞同。群臣表示赞同。廷尉李斯提出异议,认为廷尉李斯提出异议,认为“置诸侯不便置诸侯不便

9、”。他。他指出,周分封同姓子弟为诸侯,但相互诛伐,指出,周分封同姓子弟为诸侯,但相互诛伐,天子也不能控制。今海内统一,皆为郡县,便天子也不能控制。今海内统一,皆为郡县,便于统治。于统治。 始皇曰:始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。 (地方行政机构)(地方行政机构)受命中央受命中央督责属县督责属县交通要道十里一亭(1)结构结构郡县制有何特点郡县制有何特点? ?(2)特点特点1.1.中央集权中央集权2.2.分工明确分工明确(3)

10、作用作用实现了中央对地方直接有效的控制实现了中央对地方直接有效的控制 把全国纳入国家政治体制之中把全国纳入国家政治体制之中.解决了地方割据问题,巩固了统一。解决了地方割据问题,巩固了统一。分分 封封 制制 与与 郡郡 县县 制制 的的 比比 较较性质:性质:都是中国古代的地方行政制度都是中国古代的地方行政制度目的:目的:都是为了巩固王权的统治都是为了巩固王权的统治影响影响: 都一定程度上都一定程度上有利于加强统治有利于加强统治主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。分封制分封制郡县制郡县制时代时代奴隶社会奴隶社会封建社会封建社

11、会与中央与中央的关系的关系被分封的诸侯具有一定被分封的诸侯具有一定的独立性,封位世袭的独立性,封位世袭中央政府属下的地方行政机构,中央政府属下的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝任免郡守和县令都由皇帝任免影响影响容易形成割据势力容易形成割据势力有利于中央集权的加强,维护有利于中央集权的加强,维护了国家的统一了国家的统一划分标划分标准准与宗法制相联系,以血与宗法制相联系,以血缘关系为基础缘关系为基础在国家大一统条件下实行的,在国家大一统条件下实行的,按地域划分按地域划分相同相同不同点不同点皇帝制度皇帝制度制制郡郡 县县 制制秦朝中央集权制度的特点秦朝中央集权制度的特点1、皇权至上、皇位世袭、皇帝决

12、断、神化皇权。皇权至上、皇位世袭、皇帝决断、神化皇权。2 2、以皇权为中心的行政体制,皇帝直接任免各级、以皇权为中心的行政体制,皇帝直接任免各级官吏。官吏。3 3、各级官职分工明确,既配合又牵制。、各级官职分工明确,既配合又牵制。 4 4、体现出、体现出“家天下家天下”的特点。的特点。5 5、伴随着君权与相权、地方与中央的矛盾。、伴随着君权与相权、地方与中央的矛盾。积积极极消消极极 秦始皇依靠皇帝的专制权威秦始皇依靠皇帝的专制权威造成造成阶级矛盾迅速激化阶级矛盾迅速激化, 秦朝二世而亡。秦朝二世而亡。 (1)促进中国历史上第一个统一的多民族的封建国家)促进中国历史上第一个统一的多民族的封建国家

13、的形成的形成, 有利于中华民族的融化。有利于中华民族的融化。 (2)有利于封建经济文化的发展,巩固了统一)有利于封建经济文化的发展,巩固了统一 ,初,初步奠定了祖国疆域。步奠定了祖国疆域。 (3)奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本)奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。三、秦朝中央集权制度的影响三、秦朝中央集权制度的影响(一)积极(一)积极明清前明清前:维护统一,安定社会。维护统一,安定社会。加快经济发展和科技进步。加快经济发展和科技进步。保证中外文化的正常交流。保证中外文化的正常交流。为抵御外

14、侵提供保证。为抵御外侵提供保证。(二)消极影响:(二)消极影响:造成对人民的残酷政治压迫、经济剥削。造成对人民的残酷政治压迫、经济剥削。导致宦官外戚专权,政治腐败。导致宦官外戚专权,政治腐败。晚期晚期,束缚了资本主义萌芽发展,阻碍了科技进步,束缚了资本主义萌芽发展,阻碍了科技进步,造成社会发展迟滞,使中国落后于世界。造成社会发展迟滞,使中国落后于世界。探究:探究:怎样认识全面中央集权制怎样认识全面中央集权制? ?秦秦朝朝中中央央集集权权制制度度的的形形成成形成背景形成背景 秦的统一秦的统一具体内容具体内容皇帝制度皇帝制度确立皇帝称号;确立皇帝称号;皇位世袭;皇位世袭;皇帝独尊;皇帝独尊;皇权至

15、上。皇权至上。中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制郡县制郡县制郡高于县,郡守、县令(县长)郡高于县,郡守、县令(县长)作用影响作用影响巩固统一巩固统一的措施的措施颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨;统一文字;颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨;统一文字;修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。影响影响积极影响积极影响促进秦朝国力增强,初步奠定祖国促进秦朝国力增强,初步奠定祖国疆域,有利于巩固国家统一,以及中疆域,有利于巩固国家统一,以及中华民族的形成;华民族的形成;有利于封建经济文有利于封建经济文化的发展;化的发展;奠定了中国两千多年封奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基

16、本格局。建社会政治制度的基本格局。消极影响消极影响秦朝后期加强对人民的压榨,阶级矛秦朝后期加强对人民的压榨,阶级矛盾激化,爆发陈胜、吴广起义,秦二盾激化,爆发陈胜、吴广起义,秦二世而亡。世而亡。总总 结结基本矛盾基本矛盾秦朝秦朝 郡县制,长官由皇帝直接任免郡县制,长官由皇帝直接任免两汉两汉唐朝唐朝北宋北宋元朝元朝明朝明朝清朝清朝1 1、郡国二制并行;、郡国二制并行; 2 2、汉武帝颁布推恩令;汉武帝颁布推恩令;3、创立刺史制度;创立刺史制度;4、后来形成州郡县三级制。、后来形成州郡县三级制。 唐中期后,设节度使,形成藩镇割据。唐中期后,设节度使,形成藩镇割据。1、收兵权,编禁军、收兵权,编禁军

17、 2、派文臣做地方长官,设通、派文臣做地方长官,设通判监督;判监督;3、设转运史,中央控制地方财政、设转运史,中央控制地方财政1、实行行省制度;、实行行省制度;2、行省下设路、府、州、县;、行省下设路、府、州、县;3 、边远地区设宣慰司。、边远地区设宣慰司。一、中央集权的一、中央集权的加强地方统治的措施加强地方统治的措施1 1、2、僧官制度(西藏)、僧官制度(西藏)1 1、设省、将军辖区、办事大臣辖区;、设省、将军辖区、办事大臣辖区;2 2、改土归流、改土归流(西南);(西南);3 3、班禅和达赖制度(西藏)、班禅和达赖制度(西藏)演变特点演变特点(趋势)(趋势)1.地方权力不断削弱地方权力不

18、断削弱,中央权力不断中央权力不断加强加强.2.地方行政制度从低级到高级不断地方行政制度从低级到高级不断发展完善。发展完善。一、中央集权的一、中央集权的阶段阶段演进调整情况演进调整情况汉武帝时,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参汉武帝时,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,出现内、外朝体制。与军国大事,出现内、外朝体制。三省体制形成三省体制形成设中书门下作为最高行政机构,设参知政事、三司设中书门下作为最高行政机构,设参知政事、三司使、枢密使分掌行政、财政、军政大权使、枢密使分掌行政、财政、军政大权中书省最高行政机关中书省最高行政机关, ,枢密院最高军事机关枢密院最高军事机关, ,御史台御史

19、台最高监察机关,最高监察机关,宣政院统管宗教事务和西藏宣政院统管宗教事务和西藏两汉两汉隋唐隋唐北宋北宋元朝元朝二、君主专制的演进二、君主专制的演进魏晋南北朝魏晋南北朝三省六部制的形成完善三省六部制的形成完善明朝明朝清朝清朝理藩院统管少数民族事务理藩院统管少数民族事务秦朝秦朝创立皇帝制度、三公九卿制度创立皇帝制度、三公九卿制度演变特点(趋势)演变特点(趋势)1、相权不断削弱、相权不断削弱2、皇权不断加强、皇权不断加强二、君主专制的演进二、君主专制的演进丞相丞相胡惟庸骄恣擅权胡惟庸骄恣擅权(直接原因)(直接原因)元朝丞相权势过重使皇权不稳元朝丞相权势过重使皇权不稳(历史原因)(历史原因)废行省设三

20、司,使废行省设三司,使中央各部宰相职权扩大中央各部宰相职权扩大(具体原因)(具体原因)相权过大,威胁皇权相权过大,威胁皇权(根本原因)(根本原因)1、背景u丞相废除后,政务繁多,皇帝一人无力应付2、创立经过u明太祖:设殿阁大学士,侍从顾问二、内阁的创立二、内阁的创立u明成祖:翰林院官员入值文渊阁,内阁制度确立u明宣宗:取得票拟权,以后内阁地位日益提高3、评价u 明朝内阁制度始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构.内阁是君主的内侍机构,是君主专制强化的产物,不可能对皇权起到制约作用。军机处的地位和职能:军机处的地位和职能:明清加强君主专制的影响:明清加强君主专制的影响:皇权皇权极度膨胀,与当时世界潮流背道而驰;极度膨胀,与当时世界潮流背道而驰;皇帝皇帝决策具有独断性、随意性,易出现失误;决策具有独断性、随意性,易出现失误;使官吏唯上是从,助长因循守旧之风;使官吏唯上是从,助长因循守旧之风;使官僚机构膨胀,导致官僚主义、贪污腐化使官僚机构膨胀,导致官僚主义、贪污腐化1 1、消极:、消极:2 2、积极:、积极:有利于多民族国家的统一和巩固,有利于多民族国家的统一和巩固,有利于社会安定和经济文化发展,有利于社会安定和经济文化发展,为康乾盛世的出现提供政治保障。为康乾盛世

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