特定减免税货物的报关程序

1、第六章特定减免税货物第六章特定减免税货物 的报关程序的报关程序一、特定减免税货物概述一、特定减免税货物概述o（一）、概念（特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。）o（一）适用范围。o特定地区我国关境内由行政法规规定的某一特别限定区域。o特定企业由国务院指定的行政法规专门规定的企业；o特定用途国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途 （二）特定减免税货物的特征（二）特定减免税货物的特征o1、特定条件下减免税；、特定条件下减免税；o2、除另有规定外，应提交进口许可证件；、除另有规定外，应提交进口许可证件；o3、特定

2、海关监管期限；、特定海关监管期限；1）船舶、飞机、建筑材料（钢材、木材、）船舶、飞机、建筑材料（钢材、木材、胶合板、人造板、玻璃等）胶合板、人造板、玻璃等）8年年2）机动车辆（特种车辆）、家用电器）机动车辆（特种车辆）、家用电器6年年3）机器设备、其他设备、材料）机器设备、其他设备、材料5年年（三）特定减免税货物的管理（三）特定减免税货物的管理o1、一般不豁免进口许可证、一般不豁免进口许可证o2、特定减免税设备可以在两个享受、特定减免税设备可以在两个享受特定减免税企业之间结转特定减免税企业之间结转o3、出口加工区企业进口免税的机器、出口加工区企业进口免税的机器设备填写设备填写“出口加工区进境设

3、备备案出口加工区进境设备备案清单清单”，保税区企业进口免税机器设，保税区企业进口免税机器设备等应当填写备等应当填写“进口货物报关单进口货物报关单”。二、特定减免税货物的报关程序特定减免税货物的报关程序o1、特定地区减免税申请、特定地区减免税申请o备案登记备案登记oA：保税区备案登记保税区备案登记保税区企业提交企保税区企业提交企业批准证书、经营执照、合同等备案，海关业批准证书、经营执照、合同等备案，海关签发签发企业征免税登记手册企业征免税登记手册，企业凭手册办理，企业凭手册办理货物减免税申请手续；货物减免税申请手续；oB：出口加工区备案登记出口加工区备案登记出口加工区企出口加工区企业提交出口加工

4、区管理委员会的批准文件，业提交出口加工区管理委员会的批准文件，营业执照等备案，海关审核后批准建立企业营业执照等备案，海关审核后批准建立企业设备电子帐册，企业凭电子帐册办理货物减设备电子帐册，企业凭电子帐册办理货物减免税申请手续。免税申请手续。o进口申请进口申请oA：保税区进口申请：保税区进口申请保税区企业在进保税区企业在进口前向海关提交企业征免税登记手册、口前向海关提交企业征免税登记手册、发票、装箱单等，海关核准后签发发票、装箱单等，海关核准后签发进进出口货物征免税证明出口货物征免税证明交申请企业。交申请企业。oB：出口加工区进口申请：出口加工区进口申请出口加工区出口加工区企业向海关提交发票、

5、装箱单等，海关企业向海关提交发票、装箱单等，海关批准后在企业设备电子帐册中进行登记。批准后在企业设备电子帐册中进行登记。（2）特定企业减免税申请（特定企业主）特定企业减免税申请（特定企业主要是指外商投资企业）要是指外商投资企业）oA：备案申请：，外商投资企业提交外经：备案申请：，外商投资企业提交外经贸主管部门的批准文件、营业执照、企贸主管部门的批准文件、营业执照、企业合同、章程等，海关审核后准予备案，业合同、章程等，海关审核后准予备案，签发签发外商投资企业征免税登记手册外商投资企业征免税登记手册企业凭手册办理申请手续。企业凭手册办理申请手续。oB：进口申请：外商投资企业提交：进口申请：外商投资

6、企业提交外商外商投资企业征免税登记手册投资企业征免税登记手册、发票、装、发票、装箱单等，海关核准后签发箱单等，海关核准后签发进出口货物进出口货物征免税证明征免税证明交申请企业。交申请企业。（3）特定用途减免税申请）特定用途减免税申请oA：国内投资项目减免税申请国内投资项目减免税申请：企业应当持国务：企业应当持国务院有关部门或省、市人民政府签发的院有关部门或省、市人民政府签发的国家鼓励国家鼓励发展的内外资项目确认书发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等单、发票、装箱单等单证提出减免税申请，海关审核后签发证提出减免税申请，海关审核后签发进出口货进出口货物征免税证明物征免税证明交申请企业。交申请企业

7、。oB：利用外资项目减免税申请利用外资项目减免税申请：企业应当持国务：企业应当持国务院有关部门或省、市人民政府签发的院有关部门或省、市人民政府签发的国家鼓励国家鼓励发展的内外资项目确认书发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等单、发票、装箱单等单证提出减免税申请，海关审核后签发证提出减免税申请，海关审核后签发进出口货进出口货物征免税证明物征免税证明交申请企业。交申请企业。oC：科教用品减免税进口申请：科教用品减免税进口申请：科教单位持科教单位持有关主管部门的批准文件，向海关申请办有关主管部门的批准文件，向海关申请办理资格认定手续，经海关批准签发理资格认定手续，经海关批准签发科教科教用品免税登记手

8、册用品免税登记手册，科教单位在进口前，科教单位在进口前提交提交科教用品免税登记手册科教用品免税登记手册，经海关，经海关核后签发核后签发进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明交申交申请企业。请企业。oD：残疾人专用品减免税申请：残疾人专用品减免税申请：残疾人提交残疾人提交民政部门的批准文件，经海关审核批准后民政部门的批准文件，经海关审核批准后签发签发进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明交申请人。交申请人。民政部门或者中国残疾人联合会所属单位民政部门或者中国残疾人联合会所属单位进口的，向海关总署提出申请，福利或康进口的，向海关总署提出申请，福利或康复单位所在地主管海关街道审批通知后签复单位所

9、在地主管海关街道审批通知后签发发进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明交申请单位。交申请单位。（4）进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明 的使用：的使用：o有效期为有效期为6个月，个月，o实行：一证一批实行：一证一批“原则原则2、进出口报关（与一般货物进出口报、进出口报关（与一般货物进出口报关差不多）关差不多）（1）除了向海关提交）除了向海关提交基本单证基本单证外还要提外还要提交交进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明（2）特定减免税货物一般应提交）特定减免税货物一般应提交进出口进出口许可证件许可证件，但是对外资企业和香港、澳，但是对外资企业和香港、澳门、台湾及华侨的投资企业进口本企业

10、门、台湾及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备可以豁免进口许可证；自用的机器设备可以豁免进口许可证；外商投资企业在投资总额内进口涉及机外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证的也可以豁免。电产品自动进口许可证的也可以豁免。（3）进口报关单上）进口报关单上“备案号备案号”栏内填写栏内填写进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明上的上的12位位长编码。长编码。3、后续处置和解除海关监管、后续处置和解除海关监管o（1）后续处置）后续处置o变更使用地点：变更使用地点：批准后方可变更批准后方可变更。向主管海。向主管海关申请，审核同意；通知转入地海关，确认关申请，审核同意；通知转入地海关，

11、确认后异地监管；结束后办结异地监管手续；减后异地监管；结束后办结异地监管手续；减免税货物运回主管海关管辖地。免税货物运回主管海关管辖地。o结转：向主管海关申请，审核同意；通知转结转：向主管海关申请，审核同意；通知转入地海关，办理审批手续，发入地海关，办理审批手续，发“减免税证明减免税证明”转出、转入人分别办理出口、进口手续；转转出、转入人分别办理出口、进口手续；转出地海关解除监管，转入地海关对剩余年限出地海关解除监管，转入地海关对剩余年限后续监管后续监管o转让：在海关监管年限内，转让给不享转让：在海关监管年限内，转让给不享受优惠的，办理补缴税款、解除监管手受优惠的，办理补缴税款、解除监管手续续

12、o移作他用：按时间补缴相应税款或提交移作他用：按时间补缴相应税款或提交税款担保税款担保o变更：发生分立、合并、股东变更、改变更：发生分立、合并、股东变更、改制等情形的制等情形的30日内向海关报告变更情况日内向海关报告变更情况和减免税货物情况和减免税货物情况o终止：破产、改制等终止情形，自资产终止：破产、改制等终止情形，自资产清算之日清算之日30内办理补缴税款、解除监管内办理补缴税款、解除监管手续手续o退运与出口：持出口报关单办理解除退运与出口：持出口报关单办理解除监管手续，不补缴税款监管手续，不补缴税款o贷款抵押：向主管海关提交书面申请，贷款抵押：向主管海关提交书面申请，向境内、境外金融机构办

13、理，缴保证向境内、境外金融机构办理，缴保证金、税款保函、承诺保证书金、税款保函、承诺保证书（2）、解除监管）、解除监管o自动解除监管：不领自动解除监管：不领减免税进口货减免税进口货物解除监管证明物解除监管证明自动解除监管，可自动解除监管，可以自行处置以自行处置o监管期满申请解除监管：原申请人监管期满申请解除监管：原申请人1年内申请解除监管，主管海关经年内申请解除监管，主管海关经20日内审核批准签发日内审核批准签发减免税进口货物减免税进口货物解除监管证明解除监管证明监管期内申请解除监管：外商投资企业先向海关、监管期内申请解除监管：外商投资企业先向海关、原审批进口的外经贸主管部门申请，持批准文原审批进口的外经贸主管部门申请，持批准文件向海关办理缴纳进口税费的手续，海关签发件向海关办理缴纳进口税费的手续，海关签发解除监管证明书。解除监管证明书。转让的转让的，接受企业先向海关，接受企业先向海关申领申领进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明凭证明办理货凭证明办理货物的结转手续；物的结转手续；退运的退运的，企业先向原原审批进，企业先向原原审批进口的外经贸主管部门申请，持批准文件向海关