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文档简介
1、关于(guny)关爱留守儿童的几点建议 伴随着劳务经济的快速(kui s)发展,“留守(lishu)儿童”这一特殊群体也日益庞大,由于远离父母的直接关爱,在身心健康、安全保护、教育管理等方面产生了诸多令人担忧的问题。这些孩子的应有权益是否得到充分保障,关系着他们能否健康成长,影响着家庭幸福社会和谐,已成为社会关注的焦点。一、我县留守儿童的现状 截止2015年5月30日,安化县共有18岁以下少年儿童 153116万人,其中留守儿童70938.64万人,约占总数的 46.33 %。存在的主要问题是留守儿童的家庭经济普遍比较困难,留守儿童的教育状况令人堪忧,留守儿童的心理健康亟待关注,社会对留守儿童
2、的关注虽多,但未形成有效的机制。这方面工作任重道远,仍需要进一步加强关注、关爱和关心。、问题产生的主要原因1、家庭方面。父母监护(jinh)的缺失导致隔代管教难,亲情缺失导致性格缺陷和心理障碍,家庭教育缺位引发行为失范。2、学校方面。乡村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限(jxin)与制约,主要侧重在校时段的教学管理,针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心;课程设置与儿童身心发展不相适应,没有条件开设专门的心理课程和配备专门的心理教师,也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育。学校与家庭之间缺乏沟通,对那些“问题(wnt)儿童”难以管理,致使学校教育和家庭
3、教育脱节。3、社会方面。但是由于居住的不稳定,子女受教育等问题使外出打工的农民无法长期将子女带在身边予以照顾,直接导致留守儿童这一群体的产生。(二)、主要表现 1、品德和学习发展欠佳。留守儿童中有的行为纪律散漫,存在学习不上进存在品德不良的现象。留守儿童不能与父母及监护人进行及时的沟通,以至他们之间的感情疏远,使得个别留守儿童在应对挫折时,难以向人诉说,不能得到良好的引导,学习困难的问题也不能得到及时的解决,导致学习兴趣缺乏,不能按时独立的完成家庭作业,学习成绩不理想,使得很多孩子不能正常的接受九年义务教育后继续深造,其思想品德也不能健康发展。 2、心理健康情况(qngkung)令人担忧。留守
4、儿童年龄大多在1-15岁之间,正是(zhn sh)情感、品德、性格形成和发展的关键时期,一旦疏忽,很有可能成为“问题(wnt)少年”。由于亲情缺失,留守儿童缺少情感和心理的关怀,缺少倾诉和寻求帮助的对象,不愿意与外界接触或接触太少,导致一些孩子存在内心封闭、情感冷漠、行为孤傲等个性特征,有的甚至出现逆反心理或怨恨情绪。倘若留守儿童心理发生偏差,父母将更难了解孩子的心理变化,往往以物质的方式弥补歉疚的情感。殊不知,心理问题经过长期的积累,一旦形成,障碍很难彻底排除,可能会影响孩子的一生。 3、代监护人难胜监护重责。留守儿童的监护人绝大部分是祖父母或外祖父母。这些儿童的委托监护人普遍年纪大、文化低
5、、绝大多数是文盲或者半文盲,有的还要干农活维持生活。被委托监护人无能力、无时间、无办法监护孩子,“三无”导致他们对孩子的行为习惯、身心发展和思想品德了解、引导甚少,存在教育简单粗放的问题。 4、人身安全受到影响。由于父母长期不在身边,缺乏对儿童的安全监管,加之部分监管人或代养人对留守儿童的安全教育力度不够,导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间,脱离了学校的管理回到家中,临时监护人和代养人的管理缺失,存在极大的安全隐患,甚至发生安全事故。农村留守儿童由于年龄小,社会阅历少,辨别能力差,又缺乏呵护,容易成为被侵害的对象。 三、几点建议(jiny) 儿童是社会主义建设的后备军
6、,需要各级党委和政府的重视与支持,需要各相关部门及家庭、学校、社会的共同参与(cny)。通过构建组织管理、职能保护、社会呵护、学校监管、亲属监护 “五大(w d)关系”网络,努力为留守儿童的健康成长创造有利的条件。 1、成立组织,建立健全关爱留守儿童工作的保障机制。为了确保关爱留守儿童工作真正落到实处,取得明显实效,20建议成立安化县关爱留守儿童工作领导小组,下设办公室;制定安化县关爱留守儿童工作实施方案,明确关爱工作的指导思想、目标任务、部门责任、具体措施和活动内容;建立由党政牵头、各相关部门参与、内外协调、上下联动的关爱工作保障机制。 2、建立留守儿童(r tng)建档机制。继续收集留守儿
7、童资料(zlio),实行留守学生的普查登记。要求各中小学校在新学期学生报道时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记,建立“留守(lishu)儿童”档案,记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况,准确掌握留守儿童的个人信息,建立留守儿童资料库,为有针对性的开展关爱和帮扶工作奠定基础。建立以基层团组织为主体的管理网络,以学校老师为主体的联系网络,明确班主任为直接联系人,负责了解留守儿童的近况并进行上报。 3、开展结对帮扶关爱留守儿童行动。针对留守儿童生活缺助、独立生活能力较差的实际问题,以劳动习惯养成、自立能力提升为着力点,有针对性在全县中小学开展“劳动技能大赛”和“我是厨艺小达人”
8、等活动。采取大学生村官和留守儿童结对的形式,通过“一包一”、“一对多”等形式对留守儿童进行结对帮扶。积极动员有能力、有爱心、肯奉献的女同志担任“爱心妈妈”,对留守儿童实行一对一帮扶,让留守儿童得到“爱心妈妈”在物质上、生活上和精神上的多重关爱,切实解决外出务工农民的后顾之忧,促进留守儿童的身心健康发展。通过开展爱心救助行动、济困助学活动,对贫困留守儿童进行重点救助,扶助资金向贫困留守儿童倾斜,帮助贫困留守儿童完成学业。 4、进行特色辅导(fdo)让留守儿童学习有教。针对留守儿童(r tng)学业缺教的实际问题,鼓励返乡大学生加入“关爱(un i)留守儿童志愿者”的行列,开设“暑期辅导班”,帮助
9、留守儿童开阔视野,提高学习兴趣和学习能力。积极开展志愿者走进社区、农村开展陪留守儿童一起画画、走入家中帮助孩子辅导作业、为留守儿童送去学习用品、与留守儿童进行亲情互动游戏等志愿服务。 5、加强农村中小学建设,完善相关配套设施。一是要积极争取各类基金组织、希望工程、爱心人士捐资助学,促进社会力量兴办农村寄宿制学校;学校要合理布局,切实加强寄宿制学校建设,配备生活老师,办好学校食堂,做到饮食卫生、营养均衡、价格合理,解决好留守儿童在学校寄宿的后顾之忧。二是要配备专兼职的心理咨询老师,增设相关课程,切实加强留守儿童思想、心理、生理、生活等方面的指导教育完善寄宿制学校学习生活条件,对学校老师进行心理辅
10、导培训,每周至少进行12次心理辅导,引导学生进行经常性的情感倾诉;引导学校老师更多地关注寄宿学生的生活、安全、行为及心理活动,弥补留守儿童的亲情缺失、教育缺位、行为失范与安全隐患。 三是建立“留守儿童之家”。各学校在条件容许情况下建立一个“留守儿童之家”。配备各类图书、桌椅、电话、电视、电脑、体育器材等。“留守儿童之家”每天课外活动时间向学生开放,孩子们在“留守儿童之家”预览图书、观看电视、上网、拨打亲情电话、接受心理咨询,确保留守儿童身体健康、心理阳光、快乐成长。 6、加强(jiqing)预防青少年违法犯罪工作。继续(jx)开展好人大代表、政协委员与青少年代表面对面活动,及时听取少年心声。继
11、续开展重点青少年群体排查摸底专项行动、涉邪教青少年摸底,未成年人违法犯罪情况登记、服刑人员子女基本情况摸底、轻微违法的闲散青少年摸底、失学失爱儿童摸底和留守儿童摸底。通过讲座、竞赛、宣传栏、媒体宣传等多种方式,加强“两法一例(yl)”的宣传力度。充分发挥网络等宣传阵地的作用,加强青少年法制教育宣传。组织法律志愿者通过定期走访、保持电话联系等方式,及时掌握服刑在教等人员未成年子女基本情况,加强困难救助和心理抚慰,为其探视和联系父母创造便利条件,帮助巩固完善亲子关系。7、要积极支持青年(qngnin)创业。 解决(jiju)“留守(lishu)儿童”、“空巢老人”等一系列社会问题关键是要发展区域经济,就地消化或就近转移农村劳动力,增加农村就业机会,使部分农民能在本乡或本县打工,缩短务工农民回家周期,从根本上解决农村留守儿童问题。要整合社会资源,努力为青年创业就业搭建平台。打通资源链条,联合相关部门开展好青年创业培训和大学生创业培训等,拓展青年创业的广度和深度。不断深化与金融机构的合作,实施积极的创业融资政策,扎实推进青年创业小额贷款扶持行动,着力为青年解决“燃眉之急”。 内容总结(1)关于关
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