应急资源调查报告精选

1、常熟金陵海虞热电有限公司突发环境事件应急资源调查报告常熟金陵海虞热电有限公司2017年5月目录 TOC o 1-5 h z 2总则22.1编制原则23企业基本情况33.1基本情况33.2企业应急资源状况4企业现有事故防范措施分析4 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 企业现有应急装备能力评估 5企业现有应急队伍能力评估 6 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 3.3存在的问题及整改措施64企业周边应急资源状况 10 HYPERLINK l bookmark43 o Current Document

2、4.1组织机构104.2应急处置一般程序12 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 4.3应急救援物资14 HYPERLINK l bookmark67 o Current Document 4.4签订互助协议的企业的应急物资301前言近年来，随着中国经济的快速发展，国内工业生产总值不断增加，各生 产企业对于原辅材料的需求量不断加大，各种化学药品的运输、使用、贮存 等数量持续上升，导致突发环境事件呈现上升趋势。企业突发环境事件，越 来越多地引起各级政府和广大人民群众的关注。因此，建立健全突发环境事 件应急机制，调查企业自身所配备的应急资源，以及企业

3、周边可请求援助或 协议援助的应急资源状况，可以有效预防、及时控制和消除突发性环境污染 事件的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的 局部或区域环境污染事件。为此，常熟金陵海虞热电有限公司按照部、省的相关要求，对公司应急 资源现状以及公司周边的应急资源状况进行了进一步的调查梳理，分析目前 存在的问题并提出整改方案，在此基础上进一步完善相关的突发环境事件应 急能力建设，编制完成本应急资源调查报告。2总则2.1编制原则（1）实事求是，摸清现状。在突发环境事件风险评估过程中，必 须以企业现状为基础，认真收集整理企业实际生产状况和相关资料，现 场核查企业应急设施建设和应急管理的实际

4、情况，对企业内部潜在的环 境风险环节逐一排查；（2）突出重点，兼顾全面。在对企业生产、运输、销售、贮存等 各个环节全面了解分析的基础上，针对企业主要的环境风险环节进行识 别，有针对性地对各环节的风险后果、风险防范能力进行分析，明确环 境风险防控和应急措施方面的建设成果和不足，并以此为基础，制定完 善环境风险防控和应急措施的实施计划；（3）科学评估，规范编制。严格按照企业突发环境事件风险评 估指南（试行）的要求进行评估，实事求是、全面完整地评估企业突 发环境事件风险等级，并规范地编制评估报告。3企业基本情况3.1基本情况常熟金陵海虞热电有限公司位于江苏省常熟市海虞镇江苏常熟新 材料产业园（又名江

5、苏高科技氟化学工业园）海平路31号，厂区西北 靠福山塘南岸，东北紧邻化工园区中的主要公路，水陆交通十分方便。 距化工园区的主要热用户均不超过3km，距离福山镇热用户约4km，距 海虞镇约6km。江苏省发展计划委员会于2003年核准了常熟金陵海虞20041014号文），现有工程分两个阶段建设:第一阶段建设有1台90t/h次高温次高压煤粉锅炉配1台15MW抽 凝式发电机组，于2006年10月建成后并投入试生产，2007年5月通过 苏州市环境保护局的验收（苏环验2007318号）。第二阶段2炉1机（2x90t/h、1X12MW）于2010年9月投入试生 产，2011年4月完成竣工环境保护验收监测，并

6、于2011年11月通过苏 州市环境保护局验收（苏环验2011142号）。2015年公司进行锅炉脱硫、脱硝、除尘技术改造，环境影响报告表 于2015年2月完成，并获得常熟市环保局的批复（常环建201543号）， 并于2015年4月投入试运行，2015年10月完成竣工环保验收（常环建 验201579号）。2016年公司根据上级文件要求，进行超低排放改造， 环境影响报告表于2016年6月完成，并获得常熟市环保局的批复（常环建2016156号），现在正处于改造中，预计2017年5月底完工。表3.1-1现有机组环保验收情况项目3 炉 2 机(3x90t/h、1xC15MW+1xB12MW)环评批复苏环建

7、20041014号竣工环境保护验收第一阶段：2007年8月；第二阶段：2011年11月锅炉脱硫、脱硝、除尘环境影响报告表于2015年2月完成， 并获得常熟市环保局的批复（常环建201543号），并于单位名称常熟金陵海虞热电有限公司法人代表万光军邮政编码215524单位地址 常熟新材料产业园海平路31号 所在市常熟市经济性质有限公司所在镇新材料产业园职工人数125所在村联系电话占地面积496400m2企业规模中型所属行业D4411火力发电主要原料煤主要产品热能；电能经度坐标1204659.14联系人赵俊荣纬度坐标31485.44联系电话历史事故无3.2企业应急资源状况企业现有事故防范措施分析表-

8、现有事故防范设施序号应急措施位置布置备注1酸碱中和池酸碱罐区旁400m32初期雨水池雨水排口旁90m3设有雨水阀门3煤码头初期 雨水池煤码头10m3循环使用300m38 检修槽罐 氨水罐 区940m31011酸碱储罐围堰50m3氨水罐区围堰300m3氨水罐区围堰12建筑布局13 工艺及设备酸碱储罐储罐围堰16m*8m*0.3m储罐围堰14m*5m*0.6m储罐围堰不规则围堰中有地沟合理布局根据建筑设计防火规范（GB50016-2014），合理布局制定了各岗位工艺安全措施和安全操作规程，设备和管线有防静电接地配置报警、紧急切断及紧急 停车系统；防火、防爆、防中毒 等事故处理系统；应急救援设施 及

9、救援通道；应急疏散通道及避 难所。企业现有应急装备能力评估1）消防设施、器材设置情况：公司按要求在各建筑物内配备了一 定数量与种类的灭火器材及消防栓。2）企业按照规范要求，为员工配备了的个人防护设施主要有：防 毒面具、正压式空气呼吸器、高温防烫服、打焦服等；3）配备了一些应急物资：黄沙、活性炭。公司现有的应急物资及装备见表3.2-2。1011应急照明检测吸附高温防烫服打焦服应急电筒烟气测试仪粉尘测定仪黄沙活性炭防爆型及普通型机炉车间20只100吨保安室检测室厂区黄砂箱厂区参考危险化学品单位应急救援物资配备标准中型危险化学品单 位应急物资配备标准，并从环境应急角度出发，可以看出，企业储备了 一定

10、的事故应急救援装备，但不足之处在于企业个人防护用品数量较 少，因此企业在应急物资装备方面，还需进一步补充完善。企业指挥机构的应急队伍要根据本预案要求，建立处理突发环境事 件的日常和战时两级物资储备，增加必要的应急处置、快速机动和自身 防护装备和物资的储备，维护、保养好应急仪器和设备，使之始终保持 良好的技术状态，确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全，及 时有效地防止环境污染和扩散。另外厂区内各个车间均配备所需的个体防护设备，便于紧急情况下 使用。疗救护组、物资供应组、善后处理组、消防灭火组七个行动小组，应急 救援组织机构详见图3.2-1。3.3存在的问题及整改措施企业配备应急救援队伍，但

11、在应对重特大环境突发事件时缺乏足够 的救援人员、资源和应急监测能力。目前应急救援队伍主要是企业自有 的、为企业本身服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备， 难以完全自行处置突发事件的抢险、救援和应急监测任务的需要。为切实提高员工的应急意识和应急能力，需加强对安全生产知识宣 传及教育培训工作。如每年六月安全生产月活动期间，都要以培训、板 报、季度安全大检查等形式面向全体员工宣传普及应急、预防、避险、 自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质， 为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。应急指挥小组（组长：总经理）图3.2-1企业应急救援队伍企业所招聘一线员工都应具有过硬

12、的专业知识，自身综合素质较高，应在进厂之初经过严格的岗前环境安全管理培训，并学习相关的岗伶握佐如* 宓计&0 箭一咨耕洞的咨攵德活 活zt立佚右 壬口更一* 风险专业知识培训不到位，并缺乏专门的突发环境事件应急预案作指 导，应急演练经验不足，因此在应急队伍的应急救救能力上还需要通过 加强实践演练，逐步提高。（一）突发环保事件处置措施（1）应急处置运行通则在岗人员应严格执行操作规程，认真负责、一丝不苟。掌握有毒有 害物质的性质及防护常识，掌握有毒有害物质对环境的影响；以便有事 故发生趋势时能迅速把事故消除在萌芽状态中，同时做好自身防护。一旦发生事故，现场人员立即将情况向公司指挥部汇报。各部门领

13、导负责指挥事故处理，应迅速查明事故发生部位、原因，凡能以切断电 源、事故源等处理措施而消除事故的，则应自救为主，如事故源不能控 制的应向指挥部报告事故危害程度，并提出抢险具体措施。其他人员有 义务负责组织和参加事故抢险和人员救护。公司指挥部接到报告后，应迅速通知有关部门，下达应急处理指令， 同时发出事故信息。指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害 程度作出相应的应急处理决定。必要时根据指挥部的决定，通知扩散区 域内的人员撤离或指导采取简易有效的保护措施。在指挥部领导下，组成事故调查小组，调查产生环境事故的原因， 意使用水枪将残留物冲刷至土壤或水体。应防止冲洗水进入下水道、排 洪沟等限制性

14、空间。若冲洗水已经进入限制性空间后，应将废水收集后 集中处理。发生小量泄漏时，用惰性材料吸收，回收套用。运输事故的应急处理：由于运输事故引发泄漏事件时，随车人员应 立即报警，由发生地区环保、消防、公安、水利等机构进行应急处理。燃烧的应急处理：及时灭火，如在灭火过程中发生大量泄漏，要有 针对性的处理方案，不得随意使用水枪将残留物冲刷至土壤或水体。应 防止冲洗水进入下水道、排洪沟等限制性空间。若冲洗水已经进入限制 性空间后，应将废水收集后集中处理。（二）现场检测当公司发生泄漏事故、燃烧事故时，生产技术部应在事故中心区、 事故波及区各设多个监测点，检测大气、水质、土壤污染情况，并将分 析结果报指挥部

15、。监测人员在进入现场前必须穿戴好有效防护装备。视 环境受污染程度，确定监测时间的频率。（三）培训对于环境污染事故的应急处理，由指挥部办公室组织，对不同层次 人员进行专业培训。急救援中心办公室报告，启动与事故等级相适应的应急救援响应。24 小时应急值班手机：。4.1组织机构新材料产业园突发环境事件应急救援体系的建设以产业园管委会 为总指挥，依托各部门和企业的各类应急救援队伍，形成地方政府（上 级）、产业园管委会和企业（或事业）单位（下级）应急救援中心的三 级联动应急救援机制。救援队伍的组建整合环安、公安、医疗卫生、乡 村等救援力量，在应急响应时，根据事件实际情况，成立相应的应急救 援队伍，编为警

16、戒治安组、物资供应组、医疗救护组、应急监测组、火 灾扑救组、救援配合组、专家咨询组7个行动小组，应急救援组织机构 详见图4.1-1。图4.1-1产业园应急救援组织机构框架图应急救援队伍工作职责：（1）总指挥职责：负责组织指挥园内的应急救援工作，掌握应急救援组织的 运作，了解事故的发展状况。配置应急救援的人力资源、资金和应急 物资；向上一级政府各相关部门报告事故情况及处置情况；配合、 协助上一级政府部门做好事故的应急救援。（2）现场应急响应小组火灾扑救组：负责对火灾事故采用相应的灭火器进行灭火，并对其 组之间的联络和对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新。负责应 急设施或装备的购置和妥善存放保

17、管。在事故发生时及时将有关应急装 备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。医疗救护组：接到通知后，正确配戴个人防护用品，迅速赶赴现场， 根据应急指挥小组的指令，切断事故源，有效控制事故，以防扩大。负 责对事故现场转移出来的伤员，实施紧急救护工作。协助医疗救护部门 将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。负责运输相关医疗物资。应急监测组：负责环境污染物的采集工作，委托常熟市环境监测站 分析、检测；负责事故原因的分析，处置工作技术问题的解决。救援配合组：负责协助、配合其他小组的应急救援工作；负责对园 区内发生突发环境事件的企业的自行救援工作；对各自受到突发环境事 件影响的企业进行善后

18、处理，清除污染物、被损毁物料、器材等，保障 正常的后续生产。专家咨询组：负责对突发环境事件应急救援提出科学合理建议，为 现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由产业园环安局负责。综合考虑新材料产业园主要产业特点和主要危化品的分布状况，以 及现有应急救援资源等因素，依据跨企业协作的原则，统一布局，建立 三支危化品专业应急救援分队，作为消防中队补充作战力量，即“园区 级氟化学事故应急救援分队”、“园区级有机溶剂事故应急救援分队”和 “园区级过氧化物和溴化物事故应急救援分队”和一个专家组，配备先进 报告。3、2.、赶赴现场。4、接报告后，应急指挥部指令立即启动应急救援预案，召集相关 部门单位人员，在最短

19、时间赶赴事故发生现场，并及时向市环保局和市 人民政府报告。5、3、控制现场。6、到达现场后，派出所、交巡警中队、城管中队等部门对现场进 行控制，防止污染扩散，划定警戒线范围，禁止无关人员进入。7、4、现场监测和调查。8、迅速展开监测和调查，掌握事故的基本情况：事故发生的时 间、地点，事故性质及发生的原因；污染源的种类、性质、数量、泄 漏规模、污染范围及污染区范围内人员、动植物的中毒症状；污染危 害的严重程度、发展趋势、受到控制的可能性。9、5、情况上报。10、各相关部门负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告 应急指挥部负责人，由应急指挥部根据现场情况和有关建议，决定是否 增派有关专家、人员

20、、设备、物资赶赴现场增援。11、6、污染物处置。可能。经应急指挥部批准，向各相关部门单位下达应急终止指令，应急 救援预案终止。15、8、调查取证。16、应急办协调相关部门单位，调查分析事故原因，实地取证，确 定事故责任人，对涉及人员做好调查询问记录，并指导有关部门及事故 单位查找事故原因，防止类似问题的重复出现。17、9、结案归档。18、形成总结报告，按时上报并归档。4.3应急救援物资目前，产业园附近有常熟市海虞镇消防中队这支专业的应急救援队 伍。海虞镇消防中队目前配备的主要物资、装备清单有：水溶性泡沫、 抗溶性泡沫、水罐车、洗消车、高喷车等。一旦产业园内出现重大环境 突发事件，可第一时间通过

21、政府力量调用消防中队和产业园内各企业储 备的应急物资。区域应急物资调用方式：应急物资调用要坚持“先近后远，先主后 次，专业管理、保障急需、专物专用”的原则。一般情况下，由各职能 部门自行制定调配制度。发生需调用多个职能部门储备的应急物资，或 需要统一处置并动用园区内企业的应急物资时，由园区内各企业总指挥 向园区管委会提出调用需求，相关负责人再作统一调配。抗溶性泡沫/23吨五十铃泵浦水罐车20泵1辆五十铃防化洗消车40泵1辆斯堪尼亚12吨泡沫水罐车100泵1辆五十铃28米举高高喷车60泵1辆产业园主要风险企业应急装备和物资情况调查如下:表4.3-2产业园部分风险企业应急物资一览表序号类型名称型号

22、数量所属公司联系人联系方式1消防灭火器/149苏州瀚海新材料有限公司王鲁宁2消防栓/353衬胶水袋DN65334直流-雾状消防水枪19335消火栓/135江苏华大新材料有限公司单鸣6灭火器/3787消防水池11常熟市春润聚氨酯制品有限 公司龚振8消防器材/9消防器材/2常熟市永利坚新材料有限公 司丁建平10消防水炮/20大金氟化工（中国）有限公 司金子秀雄11灭火器/141712消防栓/29513消防栓/205苏州富士莱医药股份有限公吕魏14灭火器/1174司15灭火器/常熟市鸿盛精细化工有限公 司俞志洪16手提式二氧化碳灭火 器/96鸿池亚细亚物流（江苏）有 限公司许磊17室内消火栓/321

23、8室外消火栓/619手推式灭火器/120黄沙箱/苏州华道生物药业股份有限 公司李国荣21消防水炮/7个科慕三爱富氟化物（常熟） 有限公司倪佳迪22消火栓/5个23消防设施/1套苏绿安擎峰新材料有限公司顾兆奇24火灾自动报警系统1纽佩斯树脂（常熟）有限公 司陶涛25气体灭火系统326泡沫灭火系统327室外消火栓19个28应急黄沙箱/1729SCBA/230四合一便携式检测仪/231消防水炮/6常熟三爱富振氟新材料有限 公司赵海波范仁明32火灾报警系统/1套33泡沫喷淋系统/1套1医疗应急救援箱/2鸿池亚细亚物流（江苏）有 限公司许磊2应急药品/3江苏华大新材料有限公司单鸣3医药箱/14急救箱/2

24、常熟市常吉化工有限公司徐月国5应急药箱/3苏州华道生物药业股份有限 公司李国荣6急救医务箱/4个科慕（常熟）氟化物科技有 限公司阮维新7SCBA/10个8担架/2个9事故急救箱/2只苏绿安擎峰新材料有限公司顾兆奇10医疗救护器材/2套11应急药品/3箱常熟三爱富振氟新材料有限 公司赵海波范仁明防护可燃气体报警控制系 统/1苏州瀚海新材料有限公司王鲁宁1安全帽/29鸿池亚细亚物流（江苏）有 限公司许磊2安全鞋/293防尘口罩/294防护手套/295耳塞/6火灾自动报警控制器/17消防水泵/28防火卷帘门/69火灾自动报警系统/18510压力表/211安全阀/12温度计/413可燃气体检测/14排

25、烟风机/415担架*/2常熟世名化工科技有限公司潘晓春16防化服*/217防毒面具*/418正压式呼吸器*/219洗眼器/4常熟市春润聚氨酯制品有限 公司龚振20防毒面具/221正压空气呼吸器/3常熟金陵海虞热电有限公司孔瑞江22便携式气体探测器/123正压式空气呼吸器/2常熟市常吉化工有限公司徐月国24化学防护服装/225担架/126半面罩/27全面罩/28防化围裙/29吸附棉/30有毒、可燃、含氧量 气体探测仪/31手抬泵/32正压式空气呼吸器/33防毒面具34正压式呼吸器35耐酸碱防护服36耐酸碱防护鞋37耐酸防滑手套38耐酸碱防护手套39六氟灵2141盒1个常熟市滨江化工有限公司陈飞2

26、个5台26常熟三爱富氟化工有限责任 公司吴龙才102323440740紧急逃生口罩41灭火防护鞋/42防毒面具半面罩43消防手套/44正压式呼吸器RHZKF-2-3045灭火器MFZ/ABC846灭火器MFTZ/ABC2047黄沙48消防水带/49水枪/50重型防化服全封闭式51防爆对讲机BH1601-Ex52担架200*53*1853防爆照明灯手持式54消防服/55消防头盔/424双常熟一统聚氨酯制品有限公 司朱叶栋6个4副1套3只2只1吨3卷2个2套2部1个1个4套4顶56泡沐/15吨57稀释碱液/1江苏沃德化工有限公司徐善泉58干沙/159应急药品箱/260灭火器/248常熟市耐素生物材

27、料科技有 限公司邵学青61消防栓/4862应急照明灯/2663洗眼器/764井下救援架/1常熟三爱富中昊化工新材料 有限公司许德柱65移动监测仪*/266正压式呼吸器/2467应急药品-六氟灵/1568防护服/2869安全鞋/700大金氟化工（中国）有限公 司金子秀雄70防护眼镜/70071安全帽/70072担架/73蛇皮袋/74泵/75有毒气体检测仪/76烟感探测器/77温感探测仪/78CK报警/79可燃气体检测仪/80氧浓度检测仪/81防毒面具/82空气呼吸器+气瓶/83洗眼器/水喷淋/84防爆对讲机/85耐酸碱防护服/86消防防护服/87呼吸器（面具）/62042912155692675

28、1314+1643201512688急救箱/1389警示服/2490应急照明灯/46苏州富士莱医药股份有限公 司吕魏91阻火器/8292洗眼器/若干93应急电源、照明系统/194火灾报警系统/195消防栓系统/196正压式空气呼吸器5套苏州华道生物药业股份有限 公司李国荣97防化服3套98防护面罩、滤毒罐20套99吸油棉/3箱科慕（常熟）氟化物科技有 限公司阮维新100Tychem-C/6件101Tychem-F/2件102Tychem-B/2件103C级防护服/104空气呼吸器/105自吸过滤式防毒面具/106防化服/107安全帽/108防震耳塞/109防护鞋/110淋浴洗眼器/111救援担

29、架1112液氯钢瓶堵漏器/113消防破拆工具/114空气呼吸器/115消防战斗服/116防化服/117防爆对讲机/118移动监测仪/2套科慕三爱富氟化物（常熟） 有限公司倪佳迪6套苏绿安擎峰新材料有限公司顾兆奇8只4套163只163只163双19套1常熟三爱富振氟新材料有限 公司赵海波范仁明11套86套8105119其他事故池324m31消防水箱/2消防水池/3喷淋泵/4消防泵/5室外喷淋系统接合器/6抹布/7危废收集桶/8事故应急池/9疏散指示灯/10消防应急灯/11逃生避难标志/12逃生通道/13风向标/14消防广播喇叭/15对讲机/1瀚海王鲁宁/鸿池亚细亚物流（江苏）有 限公司许磊1/2

30、/3115039112/1516堵漏抢险装备/17消防水池/18火灾报警系统/19自动喷淋灭火系统/20事故应急池/21消防水箱/22消防水池700立方米23应急水池18立方米24强切装置/25喷淋系统/26潜水泵/27防化服/28排风扇/29鼓风机/30安全带/31救援三脚架/2江苏华大新材料有限公司单鸣112111常熟世名化工科技有限公司潘晓春1258台常熟新材料产业园污水处理 有限公司陈洪伟4套4个1台4套1个32对讲机/33灭火器/34自动报警、紧急切断 装置/35消防水池400m336火灾报警系统/37消防水池550立方米38排风系统/39防爆手电筒/40防爆对讲机/41耐酸碱手套/

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32、1常熟市滨江化工有限公司陈飞62火灾报警系统/363ESD紧急停车系统/364应急处置系统/5常熟三爱富氟化工有限责任 公司吴龙才65生料带20mmX0.1mmX20m4卷常熟一统聚氨酯制品有限公 司朱叶栋66锤子1.25kg2把67老虎钳8寸2把68活洛扳手122把69管子钳142把70铁丝20#20米71紧急切断装置/1372溟素罐区紧急切断装 置/3江苏沃德化工有限公司徐善泉73溟素罐区水管/174应急池800m3175应急电源、照明系统/1常熟市耐素生物材料科技有 限公司邵学青76火灾报警系统/177消防栓系统/78消防水池300m379氟化氢应急槽/80液氨应急槽/81液氯吸收系统/

33、82强光电筒/83消防水带/84开花喷雾水枪/85消防扳手/86异径接口/87石棉被/88消防桶/89黄沙/90消防斧/91消防铁锹/11常熟市承禹环境科技有限公 司夏平2常熟三爱富中昊化工新材料 有限公司许德柱/2大金氟化工（中国）有限公 司金子秀雄64444442492警示服/93警示带/943M防毒面具/953M滤盒/96地上式水炮/97移动式泡沫发生器/98防爆潜水泵/99空气呼吸器/100空气呼吸器瓶/101金杯面包车/102消防水池/103可燃气体声光报警装 置/104消防控制系统/105消防水池750m3106消防泵6410202222611常熟市鸿盛精细化工有限公 司俞志洪61

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