阳江市蟹山制革定点基地环境影响报告书汇报

1、阳江市蟹山制革定点基地环境影响报告书专章设置第一章 总则 第二章 制革定点基地规划 第三章 环境影响因素分析 第四章 区域环境概况 第五章 环境质量现状调查与评价 第六章 基地规划方案分析 第七章 环境影响预测与评价 第八章 环境风险影响评价 第九章 清洁生产分析 第十章 污染物总量控制 第十一章 环境保护措施及其经济技术论证 第十二章 环境影响经济损益分析 第十三章 公众参与 第十四章 环境管理与环境监测计划 第十五章 评价结论 汇报内容一、建设地点及周边概况 二、环境功能属性及环境质量现状 三、项目选址合法合理性结论 四、项目工程概况 五、项目主要环境影响 六、环境保护措施可行性分析 七、

2、环境风险分析 八、项目清洁生产分析 九、项目经济损益分析 十、项目污染物总量控制分析 十一、公众参与调查分析 十二、环境管理及监测分析 十三、综合结论 一、建设地点及周边概况（一）基地名称及定位基地名称：阳江市蟹山制革定点基地。 基地定位：根据广东省和国家对于制革行业的有关政策要求，将阳江 市蟹山制革定点基地定点建设成为具有规模化和集中污染治理设施的 综合皮革制造基地。 （二）基地地点及四置阳江市蟹山制革定点基地位于阳江市江城区埠场镇环保工业城C区， 基地用地为低丘台地，平坦开阔，没有村庄，属荒坡地，建（构）筑 物仅有一个已经废弃的小型炮竹厂，不存在拆迁及移民安置问题。用 地东邻江城埠场电镀城

3、，西至站港公路，北临界利岗，南紧丹凹岗。 基地四置详见图2-1，基地环境现状见图2-2。 二、环境功能属性及环境质量现状（一）大气环境功能属性及环境质量现状环境空气质量标准（GB3095-1996）及国家环保总局关于该标准的修 改通知20001号文中的二级标准，氨和硫化氢评价标准采用工业企业 设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度， 甲酸评价标准采用工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）。 锅炉废气执行广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001） 表5及表6中第二时段二类区二级标准。 发电机烟气及其污染物执行非道路移动机械用柴油机排气污染

4、物排放 限值及测量方法(中国、阶段)（GB20891-2007）中的阶段标准 。 共设8个大气采样点，监测结果表明：各监测点SO2、NO2、氨和硫化氢 小时浓度值及SO2、NO2、PM10、TSP和臭气的日均浓度值均达到环境 空气质量标准(GB3095-1996)二级标准的要求，这说明项目附近环 境空气质量现状良好。 （二）地表水环境功能属性及环境质量现状漠阳江西干流水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类 标准。 附近海域北津港位于北津港口功能区（华洞独石段），水质执行 海水水质标准（GB3097-1997）类标准。 水污染物排放执行广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/

5、26-2001)第二时段一级标准 。 漠阳江西干流合计5个监测断面，监测结果表明：监测指标pH、SS、 DO、BOD5、CODCr、氨氮、总磷（以P计）、硫化物、阴离子表面活性 剂、Cr6+、总铬、石油类、高锰酸盐指数均达到地表水环境质量标 准级标准的要求，这说明本基地附近地表水漠阳江水质现状良好。 北津港设1个监测断面，监测结果表明：监测指标pH、SS、DO、BOD5、 非离子氨、活性磷酸盐、硫化物、阴离子表面活性剂、Cr6+、总铬、 高锰酸盐指数、石油类均达到海水水质标准（GB3097-1997） 类标准的要求，这说明北津港海域水质现状良好。 （三）地下水环境功能属性及环境质量现状地下水质

6、量标准（GB/T14848-93）中的类标准。 引用“广东阳江工业园区项目”冲表村和中屯村的地下水质监测结果， 监测结果表明：1#监测点的地下水质量属于极差级别，2#-6#监测点 的地下水质量属于较差级别，这表明评价区域地下水已受到了一定程 度的污染，主要污染指标为氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐和总大肠菌群。 导致该区地下水环境质量较差的原因在于农村生活污水的直接排放。 （四）声环境功能属性及环境质量现状声环境质量标准（GB30962008）三类标准。 施工期执行建筑施工场界噪声标准(GB12523-90)，运营期执行 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的类标准 。 基地东、南

7、、西、北边界外8个点的环境噪声值范围为昼间50.7-56.9dB(A)，夜间44.7-47.2dB(A)，均达到声环境质量标准 （GB30962008）中的3类标准要求，这说明项目周围声环境质量现 状良好。 （五）土壤环境功能属性及环境质量现状本基地附近有果园等农用地，按照国家土壤环境质量分类 方法，上述地区为类区，执行土壤环境质量标准 （GB15618-1995）中的类标准 布设3个土壤采样点，监测结果表明：本基地附近3个土壤 监测点的监测指标pH、Hg、As、Cu、Pb、Cr、Cd 、Zn均 达到土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的类标 准要求，这说明本基地附近土壤质量良好。

8、底泥（沉淀物）监测布点数为地面水环境现状调查断面的1#、2#、3#、 4#、5#、6#断面，监测结果表明：6个底泥监测点中除了6#点Cu浓度 超过土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的类标准要求外， 其余监测点金属指标Hg、As、Cr、Pb、Cd、Ni、Zn、Cu均达到评价标 准的要求。这说明本基地附近漠阳江西干流底泥和北津港底泥质量现 状较好。 （六）生态环境质量现状调查的6个植物群落，主要为人工种植的植物群落，包括马尾松 群落、细叶按群落、荔枝林群落、粉单竹群落、水稻群落等。 这些群落的乔木大多为人工种植的种类，区域内未发现被列为 保护的动植物。 本基地水产品河蚬、牡蛎金属残留量

9、监测指标Cr达到水产品 中有毒有害物质限量（NY5073-2001）中的鱼贝类评价标准 的要求，这说明本基地附近水产品质量良好。 三、项目选址合法合理性结论基地符合促进产业结构调整暂行规定（）和产业结构调整指 导目录（2007年本）的要求，引进的制革企业均是制革能力高于30万张/年 的企业，不属于受限制产业类别，因此本基地的建设符合国家产业政策要求。 根据广东省环保局提出的关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见 （粤环200511号），各地要加强对化学制浆、电镀、纺织印染、制革、化 工、建材、冶炼、发酵和危险废物、一般工业固体废物综合利用或处置等重 污染行业的环境管理，做好重污染行业的统一规

10、划、统一定点工作。根据国 家环境保护总局发布的制革、毛皮工业污染防治技术政策（环发 200638号），鼓励年产量在10万标张皮以上的制革企业集中制革，污染集 中治理。 （阳府办复200559号）中明确指出：原则同意在江城区埠场蟹山工 业控制区设立制革定点基地，但基地不准占用基本农田保护区，必须 符合环境规划和工业整体布局，环保要达到国家控制标准，具体位置 须经充分论证后再定。因此阳江市蟹山制革定点基地符合广东省及阳 江市政府关于制革定点的法规要求。 阳江市环境保护规划（2006-2020年）规定：发酵业、制革业均 属于水污染型行业，生产需要大量清洁的水，适宜在清洁水供给量较 大和地表水功能区等

11、级较低的区域布点。阳江市现有发酵、制革业基 础较为薄弱，暂不设立这两个行业基地，以后根据经济发展的需求和 生产工艺的改进、污染治理水平的提高，再进行规划论证。 目前已经有很多大型制革企业明确表示愿意进驻阳江进行投资，因此 由阳江市政府统一筹建制革定点基地与阳江市现有土地利用、城市总 体规划、环境保护等规划没有根本冲突，是相符的。 根据“阳江市环境保护规划”，本基地选址所在地属于集约利用区，不 属于严格保护区、限制开发区，因此本基地选址符合阳江市生态控制 规划要求。 1、基地厂址比选分析（1）比选厂址概况 为了选择到综合条件最好的制革基地，阳江市环保局及江城区政府在 详细调查的基础上，将雷山及城

12、西龙湾作为制革基地候选厂址。雷山厂址位于埠场镇环保工业城B区，雷山村委会牛坑山一带（下称 雷山场址）作为比选厂址，地理位置见图1-1。雷山厂址环境现状见 图6-2。 城西龙湾厂址位于城西街道龙湾村旧江闸公路边，地理位置见图1-1。 城西龙湾厂址环境现状见图6-3。 （2）厂址比选论证 阳江市环保局及江城区政府对另外两个候选厂址雷山及城西龙湾等地 进行了详细的调研比较，比较结果见报告书中表6-3。综上所述，蟹山制革基地厂址选址在土地征用与拆迁难易 程度、对周围居民影响、是否占用基本农田等方面比比选 厂址雷山及城西龙湾更有优势，因此最终选择埠场镇环保 工业城C区的蟹山作为阳江市制革定点基地用地。

13、四、项目工程概况（一）建设内容项目总投资28173万元，其中：土地开发费19200万元、 基础设施配套工程7362万元、其他费用636万元、预备费 976万元。 基地规划用地2平方公里，为成品革的机械和手工后加工， 将成品革加工成沙发、汽车座垫、箱包、劳保手套等产品。 基地规划在二年内建成，预计引进10家左右年制革30万张 以上牛皮的制革厂（原皮及蓝皮）。具体规划为：年加工 原牛皮720万张（折算成质量为18万吨/年，企业4-5家）， 年加工蓝皮（牛皮）1590万张（折算成质量为15.9万吨/ 年，企业4-5家），合计总加工牛皮2310万张/年。预计年 产值可达80亿元。 （二）污染源分析及治

14、理措施本基地制革企业分为两类：第一类由原皮开始，经过准备 工段、鞣质工段和整理工段得到成品皮革制品。第二类直 接从蓝皮开始经过鞣质和整理工序得到成品皮革制品。 根据制革公司提供的资料，并类比同类皮革项目的生产工 艺，可得出制革生产流程中的主要产污环节及污染物主要 特征，见报告书表3-14。 1、大气污染源及治理措施 （1）锅炉燃煤废气 本基地锅炉房设有4台20t/h链条锅炉（正常使用）。煤总用 量75000t/a，含硫量约0.8%。废气量为10.42万m3/h， 75000万m3/a。 污染物产生及处理措施概况见表1。 （2）磨革粉尘废气 在打软、磨皮、摔软等工序产生粉尘废气，类比同类项目 东

15、莞黄江宝泰鞋材厂（生产鞋用皮革）资料，每个工厂废 气量约10万m3/h，72000万m3/a，粉尘产生浓度 300mg/m3，按照基地10个工厂计算，则粉尘产生量约为 21.6t/a。 粉尘废气经布袋除尘工艺收集处理后排放浓度为 30mg/m3 ，排放量约为2.16t/a。 （3）涂饰有机废气本基地将采用水性溶剂进行皮革涂饰处理，以非甲烷总烃 进行考核，废气量34万m3/h，244800万m3/a。有机废气 产生浓度为5mg/m3，产生量约为12.24t/a。 有机废气经喷淋过滤装置处理后，排放浓度为1.5mg/m3， 排放量约为3.672t/a。 （4）酸性废气 本基地酸洗及染色等过程中使用

16、甲酸，根据现有制革企业 数据，每个企业该类废气量约10000 m3/h，以10个企业 计算，则总废气量为72000万m3/a，其中主要污染物甲酸 产生浓度约40mg/m3，产生量约为28.8t/a。经碱洗塔吸收 处理后甲酸排放浓度约4mg/m3 ，排放量约为2.88t/a。 （5）备用发电机废气 本基地预设10台250KW的备用发电机，使用O#轻柴油 500吨/年（硫含量低于0.2%），废气量约20000m3/h， 625万m3/a。发电机废气通过排气筒高空排放，SO2、 NOX、烟尘排放量分别为2t/a、0.75t/a、0.37t/a。 （6）恶臭废气 恶臭废气主要来自皮革加工过程和污水处理

17、设施运行过程 产生的异味和恶臭。 生皮运进后及时处理，以减少菌类繁殖发酵散发恶臭；生 产过程及废水处理所产生的恶臭通过加强室内通风及自然 通风稀释，可减少恶臭对环境的污染；污泥经脱水后尽快 处置，对厂内堆场要用氯水或漂白粉液冲洗和喷洒；污泥 并作到密闭处理污泥，在运输过程中应严禁洒落；在厂区 加强绿化，种植有利于除臭的树种，以降低臭气的影响。 把污水处理厂和制革厂的制革车间安置在基地年主导风向 下风向区，在污水处理厂和制革厂周围设置防护林带，并 在制革厂周边设置卫生防护距离，以减少臭气对附近居民 的影响。 本基地污染物产生量及排放量概况见表3。3、固体废物污染源及治理措施 本项目固废产生量、排

18、放量及采取的处置方式见表4。 4、噪声污染源及治理措施 本项目建成后具体噪声源见表5，拟采用隔声降噪措施实 现达标。五、主要环境影响（一）大气环境影响预测根据工程分析章节的结果，选取SO2、NO2和PM10作为预 测因子。采用导则推荐的估算模式对各因子进行预测评价。 预测结果表明：本基地产生的SO2、NO2、PM10的H2S和 最大落地浓度分别为0.049mg/m3、0.0173mg/m3、 0.0054mg/m3、1.6110-5mg/m3，分别占评价标准的 9.8%、7.2%、1.2%和0.16%，预测最大落地浓度叠加现 状监测值中小时最大值后为：0.058mg/m3、 0.0243mg/

19、m3、0.0534mg/m3和0.00101mg/m3，占评价 标准的11.6%、10.1%、10.1%。总的来说，本基地废气 经过处理后达标排放对周围区域环境空气质量影响很小。 （二）水环境影响预测1、正常排放 预测结果表明：枯水期时，当漠阳江西干流处于涨退潮时， 本基地生产废水经基地综合污水处理厂处理后达标排放 （正常排放），其所含污染物浓度和污染物总量均大幅减 少。当废水与地表水漠阳江西干流混合后，在废水混合带 内CODCr、氨氮、总铬和Cr6+浓度均没有出现超标现象。 因此本基地生产废水经过处理后达标排放对附近水体漠阳 江西干流的水质影响较小。 2、事故排放 预测结果表明：枯水期时，当

20、漠阳江西干流处于涨退潮时， 本基地生产废水发生事故排放情况下，废水与地表水漠阳 江西干流混合后，在混合带内CODCr、NH3-N、总铬和 Cr6+的浓度均出现超标现象，最大混合带超标范围长大于 5000m，远大于排污口允许的混合带范围（500m长，小 于1/3河宽）。很显然本基地废水在事故排放情况下对漠 阳江西干流造成的影响非常大，将造成漠阳江西干流水质 的严重污染，因此废水必须经过处理后达标排放，只有这 样才能防止生产废水对漠阳江西干流的水质造成污染。 （三）声环境影响预测预测结果表明：在距离噪声源r=50m以外，噪声在 50dB(A)以下，低于夜间二类标准50dB(A)。因此只要采 取合理

21、布局，将噪声强度较大的设备分布在距厂界较远的 地点，采取消声、隔声等工程措施，以及距离衰减和绿化 减噪等作用，确保厂界声环境达标，则项目的噪声对环境 影响不大。 离本基地最近的敏感点为基地东北面的濑黄村，相距约为 530米，因此本基地产生的噪声不会对周围居民环境产生 不利影响。 （四）固体废物环境影响分析根据工程分析专章所提出固体废物环境保护措施，本基地 对固体废物进行分类管理及处理处置，既防止了固体废物 的二次污染，又做到了资源的尽可能利用，同时也减少了 废物处理所需要的费用。这样可使本基地固体废物对环境 的有害影响降到最低程度。总的来说，本基地产生的固体 废物对项目附近环境质量影响不大。

22、六、环境保护措施可行性分析（一）废水环保措施可行性分析1、制革车间废水预处理可行性分析 （1）含硫生产废水的预处理 高浓度含硫废水拟采用催化氧化法进行预处理，含硫废水 中的S2-在MnSO4的催化作用被O2氧化为单质硫和硫酸根 离子，从而达到脱硫的的目的。经处理后含硫废水硫化物 浓度可由600mg/L降至10mg/L。处理工艺见图11-1。 （2）含铬废液的预处理 本基地产生的高浓度含铬废液拟采用碱沉淀法（加入石灰） 进行处理，Cr3+在碱性条件下能形成Cr(OH)3沉淀，在沉淀 过程中达到去除Cr3+的目的，而且该类方法在国内外得到 广泛的应用。经预处理后，废液中总铬浓度由200mg/L降

23、至1.5mg/L。 2、综合废水生化处理可行性分析 本制革基地拟建设蟹山制革定点基地综合水处理厂，该污 水厂总规模5万t/d，首期建设规模为2万t/d，可满足基地污 水处理需求。污水处理厂拟采用水解酸化+接触氧化工艺， 经处理后，废水中主要污染物COD 和氨氮均能达标排放， 去除率分别为95.5%和75%。 综上所述，从目前废水处理工程实践来看，是完全可行的， 只要合理设计好各个工序的参数，并保证稳定运行，其出 水指标完全可以达到排放标准的要求。本基地废水处理运 行成本可以控制在4-4.5元/m3左右，也是建设单位完全能 够承受的。初期雨水则经过混凝沉淀处理后达标排放。 因此本基地水污染防治措

24、施是切实可行的。 （二）废气环保措施可行性分析1、锅炉燃煤废气 锅炉烟气拟采用静电除尘+旋流板脱硫除尘塔进行处理， 该套设备的除尘效率 95%，脱硫效率80%。经处理 后的锅炉烟气经45米高烟囱达标排放，烟尘、氮氧化物和 二氧化硫的排放浓度分别为60mg/m3 、 120mg/m3 和 272mg/m3。 2、粉尘废气 基地生产过程中产生的粉尘废气拟采用布袋除尘工艺予以 收集处理，粉尘去除率 90%，经处理后废气经不低于 15米的排气筒达标排放。 3、甲酸废气 甲酸废气拟采用碱洗塔进行吸收处理，碱洗塔处理率可达 到90%以上，经处理后的废气经不低于15米的排气筒达标 排放。4、恶臭废气 本基地

25、制革车间及废水处理站厌氧池产生的恶臭废气则采 用生物过滤技术进行治理。该恶臭处理工艺技术较为成熟， 处理效果明显，广泛应用于国内外工程实例中，因此在经 济上和技术上是切实可行的。 七、环境风险评价（一）环境风险评价工作等级根据环境风险评价技术导则，本项目环境风险评价等 级定为二级。 （二）主要风险源分析根据对制革企业的调查资料，该类企业主要的风险源包括 两方面，一是原辅材料中的浓硫酸和甲酸在运输和贮存过 程中可能发生泄漏事故；二是制革过程中产生的高浓度含 铬废水因污水处理设施出现故障而导致的事故性的直接排 放。 （三）主要风险防范措施 1、危险化学品的贮运安全防范措施 规范危险化学品的购买程序

26、，并按相关要求落实好运输 过程所规定的安全措施。优化危险化学品贮存仓库位置，并在仓库配备应急处理 措施的设施设备。 根据硫酸、甲酸的用量和基地污水排放情况，在污水处 理厂旁边设置一个6000m3的应急事故池。 2、危险废物的贮运安全防范措施 按照危险废物贮存污染控制标准要求建设危险废物暂 存场，并对危险废物进行统一收集、统一暂存。 3、废水处理设施的安全防范措施 （1）落实废水分隔处理措施，杜绝高浓度含铬废水的直 接排放。 （2）加强废水处理设备的运行维护，保证其处于良好的 工作状况。 （3）制定确保安全生产的工艺规程和操作规程 （4）重视人员培训，加强运行管理。 （四）环境风险评价结论 综上

27、所述，通过采取安全防范措施，本基地在建成后将能 有效的防止生产废水事故排放、危险化学品泄漏事故的发 生，一旦发生事故尤其是废水事故，依靠拟定的安全防护 设施和事故应急措施切断所有的污水排放闸口，防止事故 的蔓延，对环境的影响是可以接受的。八、清洁生产分析（一）清洁生产评价本评价中各项具体指标标准参照清洁生产标准制革行业 （猪轻革）（HJ/T127-2003）。经分析对比可知 ，本制 革基地资源能源利用指标、生产工艺与装备要求、产品指 标、污染物产生指标（末端治理前）、废物回收利用指标 和环境管理要求等均达到国内清洁生产先进水平。 （二）制革企业准入门槛为了保证制革基地的总体清洁生产水平符合国家

28、和地方的 有关法规政策，并让基地切实起到优化产业结构，推动产 业进步的目的，应对入驻企业采取如下的准入门槛： （1）引进制革企业必须符合广东省产业结构调整指导目录 （2007年本）中相关要求。（2）引进制革企业必须符合国家环境保护部发布的制革、毛皮工 业污染防治技术政策的要求，采用成熟的清洁生产技术和生产工艺， 并采取节水措施。 （3）引进制革企业要严格按照制革行业清洁生产评价指标体系(试 行)的标准，对达不到二级清洁生产水平的企业一律禁止进入基地生 产，同时鼓励和扶持达到一级生产水平的企业入驻。 （4）在污水管网系统、企业废水处理系统和基地的污水处理厂尚未 落实前，制革企业不得生产。 九、经

29、济损益分析（一）经济效益分析本制革基地环保总投资4500万元，占总投资28173万元的 15.97%。 据基地的可研报告，基地建成后年产值可达80亿元，具有 较好的经济效益。 （二）经济损失分析本基地施工期以及运营期将不可避免地对附近的水环境、 大气环境、声环境、土壤及生态环境等造成一定的影响。 但是，综合比较而言，这些由环境影响导致的经济损失远 小于本项目带来的经济效益和社会效益，也就是说，本项 目的建设将带来正的环境影响经济效益。 十、总量控制分析1、大气污染物总量控制 本基地使用低硫燃煤，废气经过处理后二氧化硫浓度完全能 够达到排放标准的要求，因此在正常情况下，SO2排放量为 206吨/年是合理的。同时由大气污染物预测结果得出SO2对 项目附近环境空气质量影响不大。因此，可按SO2实际达标 排放量206吨/年作为总量控制指标上报阳江市环保局及省环 保局审批。2、水污染物总量控制 本基地生产废水、生活污水CODCr达标排放量为530.9吨/ 年，仅占水环境容量的2.2%。因此本基地CODCr指标可以