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文档简介
1、.:.;安徽省义务教育阶段学校规范化建立根据国家有关教育法律法规和规范,结合我省实践,在深化调研并广泛征求意见的根底上,2007年,我厅制定了教基200715号,以下简称,见附件,为指点全省实施义务教育阶段学校规范化建立任务,我们编写了以下简称“问答,协助 各地学习和领会义务教育阶段学校规范化建立的有关要求。 由于时间仓促,对一些问题的论述能够还欠准确,敬请各市、县提出建议,以期研讨和处理实施中出现的共性问题。需求进一步明确的问题,有待今后出台文件予以规范。安徽省教育厅根底教育处二OO九年三月十一日 1、义务教育阶段学校规范化建立的涵义是什么? 答:所谓义务教育阶段学校规范化建立,就是使学校在
2、师资、用地、校舍、现代信息技术教育设备、教学仪器设备、图书室、音体美器材、学生生活效力设备和学校管理、教育教学等方面,到达国家和省规定的根本规范。根本到达区域间、校际间的平衡开展,努力减少城乡差距,实现高程度、高质量普及义务教育的目的。 2、实施义务教育阶段学校规范化建立有何艰苦意义? 答:实施义务教育阶段学校规范化建立,是落实科学开展观、建立调和安徽的需求;是实现政府根本公共效力均等化、科学合理配置义务教育资源的必然要求;是贯彻,减少城乡之间、地域之间和学校之间教育差距,促进义务教育平衡开展的有效途径。、教育部(教基20059号)和皖政200654号提出了要研讨制定义务教育阶段学校办学根本规
3、范的要求。提出实现“乡村人人享有接受良好教育的时机的历史性义务。省委、省政府把中小学规范化建立列入任务要点,并将2021年作为中小学规范化建立年。 近年来,我省仔细实施乡村中小学危房改造工程、乡村寄宿制学校建立工程、乡村现代远程教育工程等建立工程,中小学校的办学条件得到较大改善。但随着经济社会和教育事业的快速开展,对照国家中小学建立规范,我省原有的义务教育办学规范曾经不能完全顺应新的情势和开展的需求,中小学校特别是乡村中小学校建立规范不高、功能不全、设备陈旧等问题还相当突出,满足不了教育教学的正常需求,影响了教育教学质量的提高和开展程度的提升,呵斥了教育的不公平。要高规范、高质量普及九年义务教
4、育,减少区域内学校间办学条件的差距,促进教育平衡开展,就必需全力推进城乡中小学校规范化建立,使每一所学校都成为合格学校,落实新的中小学校建立规范,提高义务教育质量,努力把学校建成当地平安、巩固、让群众放心的场所,促进城乡义务教育平衡开展。 3、我省制定义务教育阶段学校办学根本规范的根据是什么? 答:根据是:1中华人民共和国主席令第五十二号,自2006年9月1日起施行;2教育部(教基20059号)和皖政200654号;3国家方案委员1986年12月25日发布,自1987年10月1日起实行;4建立部、国家计委、教育部1997年发布2002年发布;5教基200616号;6教育部(教基20035号);
5、7教体艺200217号;8(教体艺200211号);9原国家教委关于重新印发的通知教体19939号;10教育部教育技术配备有关规范和教基200101号)等国家有关教育法律法规和规范。 4、我省义务教育阶段学校办学根本规范的主要内容是什么? 我省对义务教育学校办学条件、学校管理、教育教学作出明确规定。 包括五个附件:1安徽省义务教育阶段学校教学及教学辅助用房面积定额;2安徽省义务教育阶段学校行政及生活用房面积定额;3安徽省义务教育阶段学校校园规划用地面积;4安徽省义务教育阶段学校实验室、现代教育配备、图书及教学软件配置规范;5安徽省义务教育阶段学校音乐、美术、体育教学器材配备规范。几项主要目的是
6、: 1生均占地面积:小学不低于22M2,初中不低于25M2。新建中心城区小学不低于14M2,初中不低于20M2。 2学校规模和班额:乡村小学普通不少于6个教学班,班额普通不超越46人,初中普通不少于12个教学班,班额普通不超越50人;城区小学普通不少于12个教学班,班额普通不超越46人,初级中学规模普通不少于12个教学班,班额普通不超越50人。 3生均校舍建筑面积不含宿舍:小学不低于5M2,初中不低于6M2;生均运动场地面积,小学不低于6M2,初中不低于8M2,中心城区小学不低于4M2,初中不低于6M2。 4运动场地、体育设备、器材: 生均运动场地面积,小学每生不低于6M2,初中不低于8M2。
7、中心城区小学不低于4M2,初中不低于6M2。生均绿化面积,小学每生不低于0.5M2,初中每生不低于1M2。 体育设备、器材,小学18个班以下须设2组60米或1组100米直道或环形田径场一个。小学18班以上、初中24班以下须设2组100米直道田径场一个或者250米环形田径场一个。初中24个班以上设400米环形田径场一个。小学和初级中学须按每6个班设置1个篮球场或排球场。篮球场、排球场原那么上不在田径场内建立。中心城区学校确无条件的,至少须按有关规范设置篮球场两个及直道田径场一个小学60米,初中100米。 5教学仪器设备、设备: 学校应根据课程规范和学校规模,配备常规教学仪器、器材及信息技术教育设
8、备。详细见教基200715号文 多媒体网络计算机教室按规范班额每人一台配备计算机,保证教学时学生单人单机。学校计算机拥有量至少到达活力比12:1;有计算机多媒体教学平台,有供教师运用的计算机。有条件的学校逐渐建立校园网。 6图书:小学生均藏书20册以上,初中30册以上,并有一定数量的教参资料、工具书、报刊和电子图书。每年新增图书比例不少于藏书量规范的1%。 5、我省义务教育阶段学校办学根本规范的主要特点是什么? 答:1平衡开展性。1987年的规范,分为“城市、县城、乡村三个类别,根据不同规范建立的学校也就拥有不同等级的教学资源。新将原有的三个规范一致成一个,不再分等级,也没有城乡差别。目的是为
9、了促进义务教育平衡开展,使同一区域内的义务教育学校到达一样规范,进而促进全省城乡、地域间义务教育学校办学条件大体平衡,让一切中小学生都享遭到根本一样的学习条件。这是本规范的显著特征。 2适度超前性。1987年的规范立足于维持中小学的生存,满足教育、教学的根本需求,它的时间坐标主要是“当前;新那么是为中小学发明适宜在现代教育理念下可继续开展的物质环境,它的时间尺度主要指向“未来。所以,新规范既表达现代化办学条件的未来开展趋势,又切合安徽的现实条件,思索可以接受得起,又需求作出一定努力才干到达要求,是现实与未来、实践与能够、静态与动态的结合,具有适度超前性。 3整体系统性。不仅对学校办学硬件作出明
10、确规定,同时对学校管理、教育教学等方面提出了明确要求,涉及学校任务的方方面面,全面系统,具有整体系统性特征。 6、我省实施义务教育阶段学校规范化建立的指点思想是什么? 答:指点思想是:以邓小平实际和“三个代表重要思想为指点,坚持以人为本,落实科学开展观,以全面实施素质教育、全面提升义务教育质量为目的,以推进区域内义务教育内涵开展、规范开展、平衡开展为重点,结合加强教师队伍建立、深化课程改革、构建调和校园、落实乡村义务教育经费保证机制和校舍维修正造长效机制以及实施乡村中小学现代远程教育、乡村初中校舍改造工程等任务,用5 年时间,集中力量实施中小学规范化建立,促进全省义务教育在普及提高的根底上实现
11、新的开展和提升,努力办好人民称心的教育。 7、我省实施义务教育阶段学校规范化建立的根本原那么是什么? 答:1省市县联动,以县为主、区域推进实施的原那么。实行省市统筹规划实施,以县市、区政府为主体,各级教育、财政、开展改革等相关职能部门合力组织推进的任务机制,优化整合各种教育资源,实行优先优惠政策,落实经费保证机制,设立专项资金,保证义务教育学校规范化建立工程顺利实施。 2整体规划、逐年推进的原那么。以县级为单位,摸清底数,整体规划、分级担任、分步实施、统筹安排、逐年确定重点加以实施。 3平衡开展、适度超前的原那么。全省义务教育学校按照省教育厅制定的进展建立,以保证义务教育阶段学校办学根本程度。
12、鼓励有条件的地方适度超前开展,提早实现规范化建立目的。 4突出重点、注重效益的原那么。以乡村学校和薄弱学校建立为重点,落实优先优惠政策,集中人力、财力、物力,建立好这些学校,实现义务教育阶段学校办学整体优化。 5软硬件兼顾、全面建立的原那么。既注重根底设备、技术配备等办学条件改善建立,又注重教师队伍、管理程度、教育教学改革、校园文化等教育教学质量建立。在实施规范化建立过程中,对城市中小学生均占地面积,乡村中小学运动场地暂不作要求。 8、我省实施义务教育阶段学校规范化建立目的是什么? 答:建立目的是:从2021年开场实施,方案到2021年全省根本完成义务教育阶段学校规范化建立。在2021年全省2
13、0%学校到达规范的根底上,2021、2021和2021年,全省到达规范的学校比例分别为30%、50%和70%左右;到2021年,在前几年任务的根底上,全省学校到达规范的比例不低于85%,其中,经济和教育根底较好的县区学校到达规范的比例不低于95%。根本完成全省义务教育学校规范化建立。 经过实施学校规范化建立工程,使全省义务教育学校到达规划合理、校园内功能完善、教育教学技术配备配备达标、生活效力设备满足师生需求、教育信息化建立和校园文化建立进一步推进,教育教学质量稳步提升。根本到达区域间、校际间的平衡开展,努力减少城乡差距,实现高程度、高质量普及义务教育目的。 9、我省实施义务教育阶段学校规范化
14、建立主要义务是什么? 答:主要义务是:1改善学校办学条件。学校设置规划合理,选址科学平安,周边环境优化,校舍建立巩固,生均校园占地面积和生均校舍建筑面积符合规定,教学生活用房、公用教室建立、教学设备设备、现代教育技术配备、音体美器材和图书资料等工程逐渐到达规范要求,学校经费得到及时足额保证,满足教育教学的需求。 2加强教师队伍建立。校长和教师队伍的专业构造、学历构造、职务构造及年龄构造合理配备,符合国家规定的任职条件。加强县市、区域内教师资源的统筹管理和合理配置,建立县 市、区 域内教师和校长交流轮岗制度。实行县市、区域内骨干教师定期到乡村和薄弱学校培训教师、紧缺学科教师流动教学、城镇教师到乡
15、村学校任教效力、乡村学校教师到城镇学校学习提高等制度,逐渐使城乡间、校际间师资力量根本平衡。 3提高教育教学质量。坚持德育为首,全面实施素质教育,严厉执行课程方案,开齐开足课程,到达教学根本要求,促进教育教学质量提高。学生入学率、毕业率、停学率均到达或控制在规定的比例。建立义务教育教学质量监测评价体系和教学指点体系。 4提升学校管理程度。实行校长担任制、教师聘任制,依法办学,规范办学,民主管理,构建平安调和校园。 10、我省实施义务教育阶段学校规范化建立拟采取的主要措施是什么? 1 提高认识,加强指点。实施义务教育阶段学校规范化建立是我省今后几年根底教育任务的一项主要义务,是根底教育改革和开展
16、的重要内容。省委、省政府把中小学规范化建立列入2021年任务要点,并将2021年作为实施中小学规范化建立年。各地加强指点,成立由政府主要指点任组长,教育、财政、开展改革、建立、规划、国土主要担任人参与的实施学校规范化建立任务指点小组,对学校规范化建立一致规划、一致实施。进一步加大对义务教育阶段学校规范化建立任务的宣传力度,发动社会各界关怀支持学校建立,营造一个良好的建立环境。 2 多方筹措,落实经费。从20212021年,省设立专项资金,根据学校规范化建立需求,逐年支持学校图书室、实验设备、音体美器材、学生生活效力设备建立。积极推进将义务教育阶段学校规范化建立纳入民生工程。各地按照建立公共财政
17、体制的要求,调整财政支出构造,设立义务教育学校规范化建立专项资金,纳入年度各级财政预算。各地的教育费附加收入,主要用于规范化学校建立。乡村中小学校舍维修正造长效机制专项资金根本用于学校规范化建立。对曾经没有在校生且不具备保管条件的闲置学校资源,以及按规划调整规划和年度方案撤销的学校资源,县市、区政府应按有关规定及时进展处布置,所得资金用于规范化学校建立。仔细运用好国家和省下拨的各项专项资金,使其在学校规范化建立中充分发扬作用。努力营造崇文重教的良好社会环境,积极发扬乡镇、村在乡村中小学规范化建立中的有力作用,大力倡导企事业单位、社会团体,经过各种方式支持中小学规范化建立。 3各级教育、建立和国
18、土资源管理等有关部门加大对义务教育阶段学校规范化建立的指点力度。结合各地经济社会开展实践,充分思索新乡村建立、城镇化开展和学龄人口变化等要素,结合区域经济社会开展规划,按照“适度超前、相对集中、以人为本、方便群众的原那么,以及“高中向县城集中,初中向乡镇集中,联村建小学的思绪,制定中小学规划调整规划和年度实施方案并仔细组织实施。将中小学规划调整与义务教育学校规范化建立、初中建立工程、寄宿制学校建立工程、乡村远程教育工程和扩展内需教育建立工程等工程结合起来,合理配置教育资源。 在义务教育学校规范化建立中,注重节约,严禁超规范建立,提倡建立可继续开展校园。按照学校校园建立规划,择优选择建立用地,确保校舍平安,加强学校根本建立管理,严厉执行根本建立程序,按照建筑设计,抗震、防灾、防火等规范仔细组织设
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