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1、 郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计招 标 文 件招标编号:HNYB-CZJS(GC)-2018028 招标代理公司:湖南英邦工程建设咨询有限公司日 期:2018年4月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc407458906 第一章 招标公告(资格后审) PAGEREF _Toc407458906 h 1 HYPERLINK l _Toc407458907 1.招标条件 PAGEREF _Toc407458907 h 1 HYPERLINK l _Toc407458908 2.项目概况与招标范围 PAGEREF _Toc407458908 h 1
2、 HYPERLINK l _Toc407458909 3.投标人资格要求 PAGEREF _Toc407458909 h 1 HYPERLINK l _Toc407458910 4.评标办法 PAGEREF _Toc407458910 h 2 HYPERLINK l _Toc407458911 5.投标保证金 PAGEREF _Toc407458911 h 2 HYPERLINK l _Toc407458912 6.招标文件的获取及澄清答疑发布 PAGEREF _Toc407458912 h 2 HYPERLINK l _Toc407458913 7.投标文件的递交 PAGEREF _Toc4
3、07458913 h 2 HYPERLINK l _Toc407458914 8.发布公告的媒介 PAGEREF _Toc407458914 h 3 HYPERLINK l _Toc407458915 9.行政监督 PAGEREF _Toc407458915 h 3 HYPERLINK l _Toc407458916 10.联系方式 PAGEREF _Toc407458916 h 3 HYPERLINK l _Toc407458917 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc407458917 h 4 HYPERLINK l _Toc407458918 1.总则 PAGEREF _Toc4
4、07458918 h 10 HYPERLINK l _Toc407458919 2.招标文件 PAGEREF _Toc407458919 h 12 HYPERLINK l _Toc407458920 3.投标文件 PAGEREF _Toc407458920 h 13 HYPERLINK l _Toc407458921 4.投标 PAGEREF _Toc407458921 h 15 HYPERLINK l _Toc407458922 5.开标 PAGEREF _Toc407458922 h 16 HYPERLINK l _Toc407458923 6.评标 PAGEREF _Toc4074589
5、23 h 17 HYPERLINK l _Toc407458924 7.合同授予 PAGEREF _Toc407458924 h 17 HYPERLINK l _Toc407458925 8.重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc407458925 h 18 HYPERLINK l _Toc407458926 9.纪律和监督 PAGEREF _Toc407458926 h 18 HYPERLINK l _Toc407458927 10.需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc407458927 h 19 HYPERLINK l _Toc407458928 第三章 评标办法(百分制综合
6、评估法) PAGEREF _Toc407458928 h 22 HYPERLINK l _Toc407458929 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc407458929 h 38 HYPERLINK l _Toc407458930 第五章 技术标准及设计要求 PAGEREF _Toc407458930 h 48 HYPERLINK l _Toc407458931 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc407458931 h 52第一章 招标公告郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计招标公告1.招标条件本招标项目郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计已由
7、郴州市发展和改革委员会以郴发改招核【2018】3号文核准为公开招标,建设资金来源为国拨及自筹,招标人为郴州市第二人民医院,招标代理机构为湖南英邦工程建设咨询有限公司,项目已具备招标条件,现对该项目的设计工程进行公开招标。欢迎符合条件的合格投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1建设单位:郴州市第二人民医院 2.2项目名称:郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计 2.3建设地点:郴州市苏仙区东塔路(郴州市第二人民医院院内)2.4项目概况:项目位于郴州市东塔路,新建门急诊医技综合楼,占地面积:2244.5,总建筑面积30953。 2.5项目总投资估算:约10600万元(其中装修工程约
8、4000万元,具体预算待财评结果之后确定,结算工程审计结果为准)。2.6招标范围:完成郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计及后续设计。设计阶段包括二次装修方案设计、初步设计及施工图设计,并由中标人继续完成后续服务工作。2.7设计工期:设计总周期为20日历天。设计合同签订后5天内完成方案修改及初步设计;初步设计审查批准后15天内完成全部施工图设计。3.投标人资格要求3.1投标申请人须在中华人民共和国合法注册、具有独立法人资格,且营业执照(事业单位法人证书)处于有效期内;湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为
9、准)或具有入湘中介服务登记证(处于有效期内);3.2具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质或建筑装饰工程设计专项甲级资质;3.3拟任项目设计负责人应具有国家壹级注册建筑师执业资格或高级工程师职称;3.4参与本次投标的授权委托代理人、项目设计负责人必须是本企业在职人员(提供由劳动保障部门出具的近半年内连续三个月缴纳社保的证明;如果投标人为事业单位则提供由劳动保障部门出具近半年内连续三个月缴纳社保的证明或相应的编制管理部门出具的在编证明);3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项
10、目投标。3.6本项目不接受联合体招标。4.评标办法本项目评标办法采用“百分制综合评估法”。本项目资格审查方式为资格后审。5.投标保证金5.1投标保证金的金额为:贰万元整(¥20000.00元)详情见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1项,由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第14.1项规定。5.2投标保证金到账截止时间为:2018年5月15日17时00分(北京时间)6.招标文件的获取6.16.1凡有意参加投标者,请从2018年4月26日起(北京时间,下同)在郴州市公共资源交易中心网(网址:)进行网上下载/获取招标文件、图纸及
11、工程量清单及控制价。如通过网络下载,其招标文件、图纸及招标控制价具有同等法律效力。6.2招标文件售价400元/份,递交投标文件时缴纳。7. 澄清答疑 7.1 澄清答疑采用方式:招标人对招标文件澄清答疑均采用在郴州市公共资源交易中心网(网址:http:/ )上发布。7.2投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网(网址:http:/ )上下载/获取招标文件、招标文件的补遗公告、澄清答疑、图纸等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。8投标文件的递交8.1 开标时间(北京时间):
12、2018年5月16日10时00分, 投标文件递交的地点:郴州市郴县路市民服务中心(郴州市国际会展中心附近)3楼市公共资源交易中心372室第九开标室。8.2 递交投标文件同时缴纳资料费:400元/套,售后不退。 8.3 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件,或投标人未按本项目招标公告第6条规定获取招标文件的,招标人将拒收。8.4 投标人企业法定代表人和授权委托人须亲自到场参加投标,否则,招标人不予受理。9.发布公告的媒介本招标公告在湖南省招标投标监管网和郴州市公共资源交易中心网(网址:http:/ )同时发布。10.行政监督 本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标
13、监管机构监督。招标投标监督机构为 郴州市住房和城乡建设局勘察设计科、郴州市建设工程招标投标管理办公室 。电话:0735-2161229 。11.招标人补充的其它内容10.1设计补偿:投标人自行承担所有准备及参与投标的有关费用。如招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的,在征得该投标人的书面同意后,支付使用费。对未中标投标申请人不作任何解释说明。10.2本次装修工程范围内的化验室、静配中心、ICU、负压手术室、腔镜手术室、防辐射1级手术室、手术室、血透室、人工肝室属于专业设备装修范围,无需投标人进行装修设计,但保留中标人对上述项目的设计权。10
14、.3所有投标单位于开标前两个工作日,即2018年5月11日17:30前至招标代理机构领取编制技术标(暗标)的相关资料,逾期未领取的,招标人不予受理。11.联系方式招 标 人:郴州市第二人民医院 地 址:郴州市苏仙区东塔路联 系 人:罗女士 电 话标代理机构:湖南英邦工程建设咨询有限公司地 址:郴州市燕泉北路燕泉福邸一单元1301联 系 人:邝女士 / 李先生专职人员及证号:杨芳 湘建招专证字2275号 罗巍 湘建招专证字0636号 徐芳 湘建招专证字5749号电 话/子邮箱:37793320第二章 投标人须知投标人须
15、知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人:郴州市第二人民医院 地 址:郴州市苏仙区东塔路 联 系 人:罗女士 电 话1.1.3招标代理机构招标代理机构:湖南英邦工程建设咨询有限公司地址:郴州市燕泉北路燕泉福邸一单元1301联系人:邝女士 / 李先生电话/箱:377933201.1.4项目名称郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计1.1.5建设地点郴州市苏仙区东塔路(郴州市第二人民医院院内)1.2.1资金来源国拨及自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标内容及范
16、围完成郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计及后续设计。设计阶段包括二次装修方案设计、初步设计及施工图设计,并由中标人继续完成后续服务工作1.3.2设计周期设计总周期为20日历天。设计合同签订后5天内完成方案修改及初步设计;初步设计审查批准后15天内完成全部施工图设计1.3.3质量要求工程设计成果符合建设标准等相关国家政策、法规、国家行业规范的要求1.4.1投标人资质条件和信誉资质条件:1、投标申请人须在中华人民共和国合法注册、具有独立法人资格,且营业执照(事业单位法人证书)处于有效期内;湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房
17、和城乡建设网”查询为准)或具有入湘中介服务登记证(处于有效期内);2、具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质或建筑装饰工程设计专项甲级资质;3、拟任项目设计负责人应具有国家壹级注册建筑师执业资格或高级工程师职称;4、参与本次投标的授权委托代理人、项目设计负责人必须是本企业在职人员(提供由劳动保障部门出具的近半年内连续三个月缴纳社保的证明;如果投标人为事业单位则提供由劳动保障部门出具近半年内连续三个月缴纳社保的证明或相应的编制管理部门出具的在编证明);5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段
18、的同一招标项目投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.5.2未中标方案补偿投标人自行承担所有准备及参与投标的有关费用。如招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的,在征得该投标人的书面同意后,按规定支付使用费。对未中标投标申请人不作任何解释说明。1.9.1踏勘现场不组织组织,踏勘时间: 年 月 日 踏勘集中地点: 1.10.1投标预备会不召开召开,召开时间: 年 月 日 召开地点: 1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间:在投标截止时间 10日前投标人的提问方式:在郴州市公共资源交易中心网上
19、提问1.10.3招标人书面澄清的时间和发布方式截止时间:在投标截止时间15日前招标人澄清文件发布方式:在郴州市公共资源交易中心网上发布2.1构成招标文件的其他材料招标补遗文件、招标答疑文件(如有)2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间:在投标截止时间 15天前招标人要求澄清招标文件的提问方式:在郴州市公共资源交易中心网上提问2.2.2投标截止时间2018 年5月16日10时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认,投标单位自行在郴州市公共资源交易中心网上下载2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认,投标单位自行在郴州市公共资源交易中心网上下载3.
20、1.1构成投标文件的其他材料开标时要求提交的证书及证明资料如下:(1)企业营业执照或事业单位法人证书(副本原件);(2)企业资质等级证书(副本原件或根据湘建监督【2016】111号文要求提供资质证书并加盖投标人企业法人公章的复印件,可通过扫描二维码查询代替原件);(3)银行基本账户开户许可证原件或加盖公章的彩色复印件;(4)项目设计负责人的职称证书原件;(5)类似业绩证明资料原件(中标通知书或合同)及涉及评审加分的有关证明资料(如有的话,此项原件要求仅作为加分依据,不作为资格性强制要求);(6)劳动保障部门出具的项目设计负责人、授权委托代理人近半年内连续三个月的缴纳社保的证明材料原件(或编制管
21、理部门出具的在编证明原件);说明: (1)如果以上原件正在年检,则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。(2)投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交,原件需列详细清单。 备注:涉及到评审加分的内容均需携带原件,如未提供涉及加分的原件,该奖项不计分。3.3.1投标有效期90天,从投标截止时间算起。3.4.1投标保证金投标保证金的形式:银行转账 投标保证金的金额:贰万元 采用银行转账的,必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金,以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户:开户名称:郴州市公共资源交易中心开户银行:中国建设银行郴州北
22、湖支行银行帐号:43050170613600000110-0770(注意:账号中间的横杠是数字键盘上的减号,前后无空格,一定要输入,否则保证金转不进)(1)投标保证金必须在转账票据的用途栏或备注栏中注明“郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计”的投标保证金,如果没注明是“郴州市第二人民医院门急诊医技综合楼二次精装修设计”的投标保证金,由此造成无法查实的,后果由投标人自行负责。采用银行转账支付的,请将投标保证金于2018年5月15日17时00分(北京时间)前转入投标保证金的托管账户管理,以到账为准。3.6.3签字和(或)盖章要求投标文件封面、招标文件第六章“投标文件格式”规定处必须同时
23、由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。3.6.4投标文件份数商务标:5份, 1正4副;技术标:(方案设计文件)一式陆份,其中正本壹份、副本伍份(暗标)。效果图壹套(暗标)电子文件:1份(光盘,含商务文件和方案设计文件);3.6.5封套上写明招标人地址:招标人名称:投标人全称:投标人的地址:(项目名称)投标文件在2018年 月 日 时 分前不得开启4.1.2投标书提交形式开标现场递交纸质投标文件。4.2.2递交投标文件地点郴州市郴县路市民服务中心(郴州市国际会展中心附近)3楼市公共资源交易中心 室 第 开标室4.2.3是否退还投标文件退还,退还时间:投标单位可在公示期满后七个工作日
24、内联系招标代理公司退还,过期不退。5.1开标时间和地点开标时间:2018 年5月16日10时00分开标地点:郴州市郴县路市民服务中心(郴州市国际会展中心附近)3楼市公共资源交易中心372室第九开标室5.2开标程序投标书的提交检查由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况开标顺序随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人,其中招标人代表 0人,专家 5 人;评标专家确定方式:从湖南省综合评标专家库中随机抽取。分工:评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上,可以将评标委员会划分为技术组和商务组,但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。招标人评委资格:进入评标委员会的招标人代
25、表应当具备评标专家相应的或者类似的条件和水平。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数: 1-3 。7.3.1履约担保履约担保的形式: 银行转账; 履约担保的金额: 中标价的10%; 10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似工程近三年(以提交投标文件截止时间前36个月内为准)承担过1个装修工程总造价4000万元及以上或面积超过30000平方米以上的装修设计业绩(以中标通知书或合同上的投资额为准)10.2 设计费的金额设计费的金额本项目设计费上限值100万元,要求投标报价不得超过上限值,否则作为无效报价。10.3 “暗标”评审技术文件是否采用“暗标”评审方式
26、不采用采用,投标人应严格按照第六章“投标文件格式”中的要求编制技术文件副本10.4投标人代表出席开标会身份验证按照本须知第5.1款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人和其委托代理人参加开标会。并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件和法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,招标人不予受理。10.5中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不少于3个工作日。10.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且
27、以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。10.7建设工程交易服务费和招标代理服务费(1)招标人和中标人在中标通知书发出之前,招标人和中标人须向郴州市公共资源交易中心交纳交易服务费,收费标准按湖南省物价局湘发改价服2016711号文件规定。(2)招标代理服务费由中标人支付,招标代理服务费按国家
28、和湖南省价格主管部门有关规定收取。招标代理服务费的币种:人民币。(3)招标代理服务费的支付方式及支付时间:在发出中标通知书前一次性向代理机构支付。10.8监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10其他要求/投标人须知正文部分1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标实施条例 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目设计进行招标。1.1.2 本项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:
29、见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计周期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的设计周期:见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本设计项目的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求
30、:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目设计负责人资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目提
31、供招标代理服务的;(3)与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人、或相互控股或参股、或相互任职工作的;(4)被责令停业的;(5)被暂停或取消投标资格的;(6)财产被接管或冻结的;(7)在最近三年内有骗取中标或严重违约。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,投标人自行现场踏勘、编制投标文件与递交投标文件、参加开标所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任,投标文件也不予退还。1.5.2对参与本次投标的未中标方案补偿的办法详见投标须知前附表。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投
32、标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和
33、决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,按投标人须知前附表规定的方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告; (2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)技术标准和设计
34、要求;(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间前10日内按投标人须知前附表规定的方式,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15日前按投标人须知前附表规定的方式发布,投标人自行查阅,招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日,相应推迟投标截止时间。2.
35、3 招标文件的修改在投标截止时间15日前,招标人可以修改招标文件,所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布,投标人自行查阅,招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日,相应推迟投标截止时间。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由商务部分、技术部分两部分内容组成,应包括下列内容:(一)商务部分:(1)投标函;(2)投标函附录;(3)法定代表人资格证明;(4)法定代表人授权委托书;(5)联合体协议书;(6)投标保证金;(7)服务承诺;(8)投标人基本情况表;(9)投标人近年来完成与该项目类似工程设计情况表;(10)项目设计负责人(
36、总设计师)基本情况表;(11)拟投入项目设计人员汇总表;(12)拟投入主要设计人员简历表;(13)其他;具体内容详见招标文件第六章投标文件的格式。(二)技术部分:.技术建议书部分具体包括:(1)对招标项目的理解和总体设计思路;(2)对招标项目设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施;(3)设计工作量及计划安排;(4)设计的质量保证措施、进度保证措施及工程投资控制措施;(5)后续服务的安排及保证措施;(6)其他建议。具体内容详见招标文件第六章投标文件的格式。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1 (5)所指的联合体协议书。
37、3.1.3 投标文件的具体内容详见招标文件第六章投标文件的格式。3.2 投标报价3.2.1投标人的投标报价中应包含招标文件所要求的可能发生的设计费及后续服务费以及应由投标人支付的所有税金等。3.2.2设计费应包含招标文件所要求的可能发生的设计费、顾问费及现场咨询服务费(后续服务)等所有费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投
38、标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起五个工作日内退还(无息)。3.4.3 中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5 个工作日内退还(无息)。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予
39、退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“投标人近三年所承担同类工程情况一览表”应附中标通知书和合同协议书的复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1 项、3.5.2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加
40、附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7 备选投标方案本项目不接受备选投标方案。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封:分4个包装密封,投标文件的商务文件为第一包(含正、副本、电子文件)、方案设计文件正本为第二包、方案设计文件副
41、本为第三包(暗标)和效果图为第四包(暗标),加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的标记:投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人将拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,或未按本招标公告规定获取招标文件的,招标人将拒收。
42、4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参
43、加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律和注意事项;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(3)查验各投标人参加开标会的法定代表人或其委托代理人的身份证明并当众宣布查验结果;(4)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名; (5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件密封情况;(6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,宣读投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、设计周期、项目设计负责人姓名等投标文件的主要内容,并记录在案;(如为暗标,则应对投标文件的技术文件副本进行编号,由评委评审完后再进行唱标
44、)(8)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)宣布开标会结束,转入评标阶段。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;在本招标项目投标人编制投标
45、文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通
46、知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订
47、合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l) 投标截止时间止,投标人少于3个的;(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。(3) 评标委员会否决不合格投标后,因有效投标不足3个使得投标
48、明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的。(4) 同意延长投标有效期的投标人少于3个的。8.2 不再招标重新招标后,仍出现本章第8.1条规定情形之一的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门审批、核准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标
49、委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规
50、定的,有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表2-1:开标记录表 (项目名称) 开标记录表开标时间: 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)设计周期法定代表人或委托代理人签名招标人确定的本项目的投标报价上限值开标结束时间: 年 月 日 时 分主持人: 开标人: 唱标人: 记录人: 监标人: 年 月 日注:可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。附表2-2:投标人身份证明验证表 (项目名称) 投标人身份证明验证表序号投标人法定代表人身份证明授权委托代理人(姓名和身份证号码)有关情况记录投标人委托代理人签名
51、招标人签字/日期: 监督人员签字/日期: 年 月 日第三章 评标办法(百分制综合评估法)1.评标方法本次评标采用百分制综合评估法。是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,按综合得分由高至低的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,综合得分相同时,按照其技术部分得分由高至低的顺序进行排序;技术部分得分亦相同时,由评标委员会投票决定排序。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法附表2。2.1.2 资格评审标准:见评标办法附表3。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法附表4。2.2 详细评审标准2.2.1详细评
52、审标准:见评标办法附表11-13。3.评标程序评标基本程序:评标活动将按以下五个步骤进行:评标准备;初步评审;详细评审;澄清、说明或补正;推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。3.1 评标准备 评标准备工作包括评标委员会成员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准备中,评标委员会成员应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容,并填写基本情况和数据表(见附表1):(一)招标目标和项目范围;(二)招标文件中规定的投标须知和合同主要条款;(三)招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。评标委员会成员进入评标现场后,招标人可以介绍招标项目相关情况,但不得发表偏离评标办法
53、作出倾向性、诱导性意见。评标开始后,除评标委员会成员以外,其他人员应当离开评标现场。评标过程中,行政监察人员在监督室通过视频对评标现场进行监督,其他人员不得擅自进入评标现场。3.2 初步评审3.2.1 初步评审的程序:(一)根据招标文件逐项审查投标文件,进行形式评审、资格评审、响应性评审等,判断投标是否为废标(或不合格投标人); (二)书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正,书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正;(三)确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。3.2.2形式评审: 形式评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件规定,对投标
54、文件的形式进行检查和评价(见附表2)。形式评审中有下述情况之一的,评标委员会应当认定其为不合格投标人:(一)投标文件无企业公章的,无企业法定代表人(或法定代表人授权的委托代理人)签字或盖章的。(二)投标文件未按规定的格式填写或内容不全的。 (三)投标人递交两份以上(含两份)内容不同的投标文件的;在投标文件中对同一招标项目有两个以上(含两个)投标报价的。 (四)联合体投标未附有效的联合体各方共同投标协议的。(五)其它不符合法律法规和招标文件相关形式规定的。3.2.3 资格评审:资格评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件等规定,对投标文件的资格文件、投标担保等进行检查和评价(见附表3)。资
55、格评审中有下述情况之一的,评标委员会应当认定其为不合格投标人:(一)评标委员会发现投标人以他人名义投标的;串通投标的;以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的;(二)投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;(三)没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的;投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的;(四)投标人资格条件不符合国家有关规定,不符合招标文件要求的;其它不符合法律法规资格规定的。对串通投标行为的认定和处理,按国家和省有关规定执行。3.2.4 响应性评审 响应性评审是评标委员
56、会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应(见附表4)。响应性评审中有下述情况之一的,评标委员会应当认定其为不合格投标人:(一)投标文件载明的投标范围不符合(大于除外)招标文件规定的招标范围的;(二)投标报价高于招标文件规定的上限值的;(三)投标文件载明的设计周期高于招标文件规定的;(四)投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的;(五)投标有效期不足的;(六)未按规定提供原件或原件提供不全的;(七)其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。 评标委员会完成初步评审所有内容后,应当作出初步评审结论,分别确定不合格投标人(见附表7)和进入详细评审阶段的投标人(见附表
57、8)。3.3 详细评审3.3.1 详细评审的程序:(一)对商务部分评审计分(见附表11);(二)对技术部分评审计分(见附表12);(三)对投标报价评审计分(见附表13);(四)澄清、说明或补正;(五)计算各投标人的综合得分(见附表10);(六)按综合得分从高至低确定投标人的排序(见附表14)。对评审项目的分值没有区间的由评标委员会集体评议评分;对评审项目的分值有区间的由评标委员会集体评议后评标委员会成员独自评分。有下列情况之一者,该评标因素的评审计分为无效分:(一)单项评审计分高出规定最高分或低于规定最低分的;(二)同一项目有两个或两个以上评审计分的。4.投标文件的澄清和补正 4.1在评标过程
58、中,评标委员会可以以书面形式要求投标人对所提交投标文件中存在不明确或细微偏差的内容,要求投标人予以澄清、说明或者补正。4.2澄清、说明或者补正应在评标结束前以书面方式提交,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容,澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章。4.3评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.4问题澄清通知见附表5,问题的澄清、说明或补正见附表6。5.评标结果 5.1推荐中标候选人评标委员会应当根据详细评审的结果对投标人进行排序,2个以上投标人综合得分相同时,按照其技术部分得分由高至低的顺序进行排序;技术部分得分亦相同
59、时,由评标委员会投票决定排序。由评标委员会推荐中标候选人的,评标委员会应当按照投标人排序推荐13个中标候选人(见附表15)。5.2编制及提交评标报告 5.2.1评标委员会完成所有评标工作后,应当向招标人提交书面评标报告。5.2.2评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论,评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。附表1:基本情况和数据表基本情况和数据表序号名 称内 容1工程名称2建设地点3建设规模4投资总额5要求质量标准6招标类型7设计周期8招标内容及范围
60、9招标方式10投标文件递交地点11投标截止时间12收到投标文件的数量13开标时间开标地址14资金来源15投标人和项目设计负责人资格要求16投标保证金17投标有效期18评标办法19付款方式20附表2: 形式评审表形式评审表序号评审因素及评审标准投标人名称及评审意见1投标人名称与营业执照、资质证书一致 2投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章3投标文件格式符合招标文件第六章“投标文件格式”的要求,投标文件按规定格式填写4投标文件的递交情况未递交两份(含两份)以上内容不同的投标文件5投标报价唯一对同一招标项目无两个以上(含两个)投标报价6联合体协议书(实行联合体投标的)
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