近代资本主义政治制度的确立和发展

1、 第三单元近代资本主义政治制度的确立和发展课程标准考纲考向瞭望英了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点英国君主立宪制的确立1.英国政治制度的确立对经济发展的促进2.英国政治制度的创新对世界文明发展的贡献美说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。美国共和制的确立美国联邦政府的权力结构及对中国近代政体的影响法、德知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立1.由法国的艰难共和之路认识民主与专制斗争的长期性、艰巨性、深刻性2.德

2、意志帝国政体特点与军国主义、法西斯主义的联系分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。民主制度解读民主=众人掌权1、众人如何掌权？-代议制（公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。）2、如何保障众人掌权？-制定法律文件（实行法治，法律高于一切）3、如何防止个人专权？-分权和制衡（三权分立-立法权、行政权司法权）4、众人包括那些人？-不断进步（从上层到下层，参与人越来越多） 5、资产阶级代议制形式的统一性表现： 一个核心：代议制民主 两种政体： 三项原则：民主化、法律化、制度化。君主立宪制民主共和制议会制君主立宪制二元制君主立宪制议会共

3、和制总统共和制概念：代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制是一种间接民主制，最早产生于英国，由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步，所以被欧美和世界上许多国家效法。国体：国家政权性质。是社会各阶级在国家中的地位。政体：国家政权组织形式. 历史上曾出现过的政体：共和制：与君主制相对，指通过选举产生最高国家权力机关或国家元首的一种政治制度，通常与代意民主制通用。君主制：原指由个人掌握最高国家权力的政权组织形式。后来它的含义发生变化，指同共和制相对的一种政权组织形式。总统制：资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内

4、阁制相对，由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首。内阁制：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。人民代表大会制：中华人民共和国的政权组织形式。单元整体把握时间：17C中到19C后期，200多年曲折历程空间：西方典型代表：英、美、法、德。过程：宏观：西方：确立（英美）-发展（法德） 微观：各国：确立-发展（斗争）-完善标志性事件：英国：1689年权利法案美国：1787年宪法法国：1875年宪法德国：德国统一和1871年宪法。国家 时间方式结果英国 美国法国德国1688年1787年1875年1871年长达48年的资产阶级革命，其间封建势力曾复辟，后来进行光荣革命独立战争，

5、取得与英殖民者斗争的胜利，建立新国家1789年资产阶级革命后，经历了资产阶级与封建复辟势力之间、共和派和帝制派之间的长期斗争经过统一战争，1871年建立德意志帝国 君主立宪制度 君主立宪制度共和制度 共和制度 各国资产阶级代议制度的确立概况英国君主立宪制的确立和完善1、基本线索：跨越200多年（17C中19C末）围绕一个中心：权利一条主线：议会的发展演变（即代议制的确立、发展、完善）三个主角：国王、议会和内阁（首相）。两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。而议会里诞生的内阁后来居上，成为权力核心（19C70年代以后）。三个转移：立法权由国王转移到议会； 行政权力由国王转移到内阁； 政治

6、权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。2、基本特点：虚君、内阁（政府）对议会负责、选举权扩大、内阁权力扩大。 君主立宪制=君主制+贵族制（上院）+民主制（下院），是三合一妥协的产物。 英国君主立宪制是在怎样的历史条件下确立起来的?一、君主立宪制确立的条件 1、政治基础：资产阶级革命的胜利 光荣革命 原因：斯图亚特王朝的专制统治严重阻碍了英国资本主义的发展。 过程：开始（1640年）内战（1642）共和国成立（1649年）复辟（1660年）“光荣革命”（1688年） 影响：资产阶级战胜封建阶级，掌握了政权，为君主立宪制的确立提供了条件。 2、历史条件：长期的议会传统 3、思想基

7、础：启蒙思想家的影响1确立：时间：从1640年至18世纪初。 方式：通过革命和政变（光荣革命）方式，议会战胜国王，控制政权。通过立法形式确立君主立宪制 标志：1689年权利法案制定和1701年王位继承法的通过。议会权力高于王权，司法权独立于王权。2发展：时间：18世纪中。 方式：建立新机构。 标志：18世纪前期，责任内阁制形成。议会不仅控制了立法权，而且取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，成为最高权力的象征。3完善：时间：1832年。1867年 方式：议会改革。 标志：新兴工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。1867年改革后城市小资产阶级和城市工人获得了选举权。 局限：英国工人

8、阶级开展宪章运动，要求普选权，最终失败。4强化。二、君主立宪制的确立与发展过程及其特点5.英国资产阶级代议制的完善及发展特点 代议制度的内容来看，特点是：国王逐渐“统而不治”，责任内阁制逐步完善，选举权主体范围逐渐扩大，内阁日益权重。 代议制度发展的方式来看，特点是：渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥协相结合，尊重传统和遵循惯例等。权利法案颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？英国国王前：“君权神授”，王权无限，不受制约后：法律从各方面限制王权议会权力前：仅有提出财政、法律议案的权力后：法律确立议会权力，王权置于议会法权之下议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁 内阁与

9、首相共进退对议会集体负责国王形式任命国家元首统而不治掌握国家大权监督内阁国家权力中心英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用问题一：首相要上台组阁必须具备什么条件？议会首相内阁 解散议会共进退内阁下台通过对政府的不信任案问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台

10、，要么宣布解散议会，重新选举。 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为： 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林2008年10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为： 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。议会可通过对政府

11、的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用，思考：1、确立标志：1689年通过了权利法案。 主要目的：限制王权。2、主要内容：以明确的法律条文限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。3、特点：（议会权力至上 君主统而不治） 是君主制、贵族制与民主制三位一体的混合物。 在君主立宪制政体下，国王是国家元首，君主处于“统而不治”的地位，权力有限，而其作为国家象征的地位更为突出。 国家权力中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。三.君主立宪制的确立、内容、特点及作用 （1）确立了资产阶

12、级代议制度，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，避免专制独裁。2）经济方面： 1）政治方面：为英国资本主义的发展提供了强有力的保障；使英国成为资本主义经济强国，为工业资发展提供保障。4、英国君主立宪制的作用 （2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平方式实现，避免暴力冲突，对社会的稳定起着不可低估的作用3）世界影响： 英国是现代议会制度发源地，为其他国家树立了君主立宪制的典范。君主立宪制的含义是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。君主是名义上的国家元首，没有实权。政府和内阁首相是国家政治生活的决策者和领导者。例：1689年权利法案的颁布标志着英

13、国确立了君主立宪制的资产阶级专政。“君主立宪制”的含义是A、君主的权力受法律制约 B、宪法君主负责制定C、君主按法律程序选举产生 D、君主向议会负责A “光荣革命”（Glorious Revolution）是哪两派人发动的？后来这两个党派演变成英国的哪两个党？现在英国是哪两个党轮流执政？ 托利党和辉格党； 保守党和自由党； 保守党和工党。三、英国的政党制度 两党制补充选修知识：英国君主立宪制一、英国君主立宪制的确立过程：1、奠定基础：“光荣革命”2、法律保障：权利法案3、逐步确立：三年法案王位继承法（1）三年法案（世纪末）关于议会定期召开（2）王位继承法（世纪初）对继承者资格的规定二、英国君主

14、立宪制的基本原则 限制王权和议会权力至上三、君主立宪制与封建君主制的区别君主立宪制封建君主制实质国王与议会国家权力资产阶级民主政治封建专制统治两者并存，国王“统而不治”议会不常设，无权干涉国家行政事务王权受限，议会权力至上王权占主导地位补充选修知识：英国立宪制探究2：英国历史上有哪些“进口”国王？有哪些著名女王？“进口”国王对英国民主政治进程产生了什么影响？“进口”国王：詹姆士一世、威廉三世、乔治一世 著名女王：伊丽莎白一世、维多利亚女王等。 影响：推进民主进程，如“光荣革命”后，议会迎请荷兰执政威廉三世当英国国王 玛丽和威廉有继承权。 信奉新教 代表资产阶级和新贵族利益。 便于控制，是请来的

15、客人。权力来源不是“神授”，而是议会，打破君权神授迷信。 探究3 你认为君主立宪制对当时的英国来讲是理想的制度吗？为什么？ 是。 一个国家选择怎样的国体应从具体的国情出发。 受当时英国资本主义经济水平、新旧阶级力量对比、历史传统与社会思潮等历史条件的制约，君主立宪政体是当时资产阶级维护自己政治经济利益的最佳选择。 探究4：从17世纪到19世纪，中英两国政治发展有了较大差异。据此回答下列问题： （1）18世纪前期，两国政权机构有什么变化？这些变化反映了各自的什么政治特点？说明差异的原因。 变化：中国清政府设立军机处。 英国内阁制开始形成。 特点：中国封建君主专制（皇权）空前加强。 英国君主立宪制

16、逐渐发展。原因：中国资本主义萌芽发展缓慢，封建自然经济仍占统治地位。 英国资本主义发展，资产阶级力量壮大，资产阶级革命的胜利。（2）19世纪中期，英国议会又发生了什么变化？变化的原因是什么？ 变化：英国议会改革，多次修改议会选举规则，工业资产阶级获得更多的政治权利。英国资产阶级民主制度进一步发展和完善。 原因：英国完成工业革命，工业资产阶级要求扩大政治权利；工人运动发展。 （3）简要评价上述变化的趋势，并指出影响政权机构变革的根本原因。 评价:中国专制主义强化，封建国家走向衰落，落后于世界发展的总趋势。英国顺应世界发展趋势，逐渐向资本主义民主政治方向发展，有进步意义。 根本原因:是社会经济基础

17、的变化。 当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?英国、日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、挪威、比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨等网络漫游一年花掉3670万英镑 英国王室还能评上省钱模范 养活英国王室一大家子，花费要几何？王室年度盘点给出答案：每个纳税人一年少买一个面包、一份报纸或两瓶牛奶，省下的钱就足够了。精确到人头，开销大约为61便士（约合112美元）。面对透明化和开源节流的呼声渐高，英国王室无奈之下于2001年开始公布年度开销，算是接受公众监督之意。自2002年起担任王室私用金保管官的理财专家艾伦里德22日公布了上一财年的开支统计。比上年少花10万英镑 。 里德还披露说，前往哥本哈根

18、参加欧洲王室“财长”特别大会时，他发现英国王室还是所有贵胄中最省钱的一家。 澳大利亚政客语出惊人：“只有英女王去世，才能共和”陆克文见英国女王称要废君主立宪制 澳大利亚总理陆克文4月7日对英国进行上任后的首次正式访问，并分别与英国女王和英国首相布朗举行会晤。在会见英国政要前，陆克文再次重申，澳大利亚要放弃君主立宪制，改行共和政体。 “共和”和“君主立宪”在澳斗争了快一个世纪，最后仍然以共和的落败而告终，澳大利亚于年就选择共和还是继续维持英女王的君主立宪制进行了全民公决，结果，反对废除君主立宪制的选民占了，所以，澳大利亚的君主立宪制保留到今天。 女王广受欢迎，多年来，除了澳大利亚，还有加拿大等多

19、个英联邦国家发起全民公投，来决定是否继续承认英国女王，至今为止没有任何一个国家的人民否决了女王的元首地位。 探究讨论：有人认为，在西方民主和法治的制度框架内，虚位君主“有用”，有人认为“无用”。请结合本课有关知识，谈谈你的看法？ 既然英王已经没有什么实权，且每年王室还要消耗大量金钱，时不时还有丑闻发生，请问它还有什么存在的价值呢？国王的地位：国王作为国家元首，是国家统一的象征，在对外交往中代表英国；同时，也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用。英王又是英国国家的人格化，提供了国民小众的对象，成为民族团结和国家统一的象征。有利于免除选举国家元首的困扰，因为英国国王的王位是世袭继承的，不会产生选

20、举国家元首的麻烦；有利于分担礼仪性国事活动，提供政治上有参考价值的意见；有利于斡旋政党纠纷，调和阶级矛盾。 中国英国国 体政 体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政人民代表大会制(共和制)中共领导下的多党合作和政治协商制全国人大及其常务委员会国务院(总理)国家主席资产阶级专政君主立宪制(君主制)两党制(保守党、工党）议会内阁（首相）国王课堂延伸：中英两国政治制度比较（1949年后）比较：英国代议制民主与雅典城邦的民主制同：都是人类追求的自由和民主的政治理想。不同：（1）雅典：它的民主是全体公民有权直接参与城邦事务管理，即实行的是直接民主。（2）英国：代议制民主实行的是间接民主有更多的弹

21、性、更广泛的包容性、更大的自由度。1 魏源在海国图志大西洋英吉利国中介绍“设有用兵和战之事，虽国王裁夺，亦必由巴厘满议允。国王行事有失，将承行之人交巴厘满议罚。”材料中的“巴厘满”是该国某一机构的音译词。这一机构是 A内阁 B议会 C首相 D最高法院2 英国女王伊丽莎白（15331603）曾经说：海洋和空气为世界人共同享有，海洋不归属于任何民族或任何个人。这段话主要是针对（ ） A.法国 B荷兰 C西班牙 D意大利BC16世纪英国的主要对手是西班牙，17世纪是荷兰，18世纪是法国3、（2010全国文综）1649年1月，英王查理一世在审判法庭上说：“国王是世袭的，已经有1000多年了。你得告诉我

22、究竟是什么权威传我来的我愿拥护下议院的公平的权利，不敢后于在场的任何人必须有贵族，才能构成议会，但是贵族在哪里呢？”这反映了当时英国A、贵族地位开始没落 B、传统议会制度开始瓦解C、议会拥有绝对权力 D、法律面前人人平等4、（2010课标全国）下图是英国1872年的一幅漫画。此漫画反映了A、英国国际地位下降B、英美关系亲近友好C、英国承认美国独立D、英国愿与美国和解BD“不列颠娜“与流浪的女儿“美利坚”（一个身批烟叶的印第安少女） 易混点:议会制君主立宪制与议会制共和制之比较第8课 美国1787年宪法和联邦政府的建立 1、基本线索一条主线 美国1787年宪法的制定和实践。两个重点 1787年宪

23、法的制定和依据该宪法建立的联邦政权。主要解决四个突出问题：国家权力的分配：三权分立、相互制衡。中央与地方关系：从邦联到联邦，既加强中央集权，又保持一些州权。大州与小州矛盾：调整选票数额，既有差异又体现“州权平等”原则。南方与北方矛盾：解决不力，后通过战争方式（美国内战）解决。2、特点： 共和制。联邦制。总统制。两党制。 一、独立之初的严峻形势 1必要性：独立之初的美国的邦联制的松散,使国家形势很严峻：政治不统一，社会动荡不安，经济发展受阻 【知识链接】联邦与邦联 邦联：是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体，实际上不是一个主权国家。各成员国保有主权。代表：欧盟 联邦：是具有统

24、一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事物的权力。代表：美国 【合作探究】一：为什么说邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府？ 对外: 缺乏共同防御、抵御外敌的合力； 对内：缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务,这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。 2可能性： （1）政治前提：美国独立战争的胜利:1775爆发，既是摆脱英国殖民统治、争取独立的战争，也是一场资产阶级革命； （2）理论条件：受英法启蒙思想的影响：17、18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠发展了英国早期启蒙思想家洛克的分权学说，提出了三权

25、分立学说，这为美国1787年新宪法的制定提供了理论依据。 （3）主观意愿：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。美国联邦政府的建立 补充选修知识: 独立宣言: 1.通过：1776年7月4日第二届大陆会议 2.独立宣言的文本结构 Part 1：宣言的目的 Part 2：独立的理论依据（“天赋人权”“主权在民”） Part 3：强调独立的必要性与正义性（列举英国在殖民地的暴政） Part 4：宣布独立 3.独立宣言体现的民主思想 (1)、平等与自然权利：“天赋人权”学说 (2)、主权在民：人民是主权者 (3)、人民革命权利理论：社会契约 4.进步性和局限

26、性： 进步性:宣告了美国的诞生；第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则；是世界上“第一个人权宣言”. 局限性:承认了奴隶制，而且有权参与政治的只是少数人。 二.1787年宪法 (1)目的：强化资产阶级的权力，完善资产阶级统治制度，建立一个统一而强大的中央集权国家。 (2)内容： 制定联邦宪法的目的和宗旨。 对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定 对其他立法事项进行了规定。 特别提到州与联邦政府的关系问题。 规定了修正案的制定和生效等。(3)特点：“分权与制衡”原则、联邦制原则、民主原则。 表现：联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门，立法权归于国会，行政权归于总统，最高司法

27、权归于联邦法院； 中央与地方分权。总统和议会都由民选产生(4)意义： 是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合，在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。 使美国建立起联邦制国家，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 巩固了独立战争的成果，带来了美国的长期稳定。 “刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，故美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式而没有真正解决人权问

28、题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。并将财产作为划分权力的标准”。历史局限性1、时代局限性: 没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下；没有废除黑人奴隶制。2、阶级局限性: 明确将财产作为划分权力的标准。3、存在法律漏洞(5)局限性（人民权利、种族歧视、选举权） 宪法制定的初衷并非给予民主力量更大的权力,如人民群众的权益、黑人奴隶制和妇女、印第安人等问题。美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” -英国政治家威廉.格莱斯顿 美国通过什么方式来解决这个缺憾？1789年：宪法的前10条修正案规定公民的若

29、干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由）南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性1920年通过第19条修正案给予妇女选举权。20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。【合作探究】：美国1787年宪法中“分权与制衡”原则的理论基础和实质分别是什么？这一原则的实施效果如何？ （1）理论基础： 充分吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家的思想精华。 （2）实质： 政府必须能使各部门之间通过分权、制约最终达到平衡，即立法、行政、司法三大国家权力相互制约，以达到权力的平衡，防止独裁和专制的出现。 （3）效果： 一定程度上调节、平

30、衡了资产阶级内部的矛盾，规范和制约了资产阶级各政党之间的政治竞争；强有力地防止了个人专制和独裁的出现，维护了美国社会的稳定。 6联邦制共和政体的确立 1789年，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。 治国原则：依法治国，坚决杜绝专制。总统任命联邦法官联邦法院可宣布总统法令违宪总统可否决国会通过的法律以多数通过总统否决的法律,弹劾权,审批权总统任命的司法官员必须经参议院确认宪法联邦法院可宣布法律不合 总 统行政参众两院立 法最联邦法院司 法美国

31、三权分立体制的运作及政党政治三 权 分 立互 相 制 衡1787年美国宪法（1）美国总统的权力 行政权归总统。国家元首，政府首脑，军队的总司令。经国会同意可任命政府官员。对法律实行否决权。美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的一种特点，故称总统共和制。美国总统届、任、位的区分1、关于“届”，美国宪法规定，总统选举4年一次，总统任满4年为一届。如果总统在任期内因故未能满任，另由他人接任，这两位总统为同一届总统。 2、关于“任”，是指担任总统职位的次数。一人担任几届总统职务，仍为一任。但一人在不连续的几届总统选举中先后几次当选，当选几次就算几任。 3、关于“位”，指担任过总

32、统的实际人数。美国从开始选举总统至今，不论是连选连任，还是先后几次当选，不重复计算，有几位算几位。 如此计算下来，比尔克林顿：为第52届、第42任和第41位美国总统。美国的总统选举制度 1、美国总统选举实行间接选举制。 2、议员选举实行直接选举制。 3、州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为保证两党的统治地位，一般实行单名选区制和多数代表制。 （2）联邦法院的权力 美国的最高司法权归联邦法院。大法官由总统任命，经参议院同意，除非犯罪，终身任职；法律范围内行使最高审判权；后来拥有解释一切法律及条约的权力。（3）美国总统、国会、最高法院之间的关系总统与

33、国会：1）总统可否决国会通过的法案2）国会可以2/3的多数优势通过总统所否决的法案3)参议院可弹劾总统国会与最高法院：1）总统任命的司法官员必须经参议院确认2）最高法院可宣布法律不合宪法最高法院与总统：1)最高法院可宣布总统法令违宪2）总统任命联邦法官参议院与众议院：可各自反对对方所提法令美国两党制的形成、特点及作用 (1)形成：19世纪20年代末30年代初，是美国两党制形成的重要时期，至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大政党的对峙格局最终形成。 (2)特点：与总统制相结合，轮流执政 美国两党组织松散，没有严格的纪律约束。 (3)作用：从本质上看，两党都是资产阶级的统治工具。同时两党各以

34、大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。但其积极作用是主要的： 第一，可收到相互监督之效，限制当权政党滥用权力；第二，两党轮流执政，一定程度可促使其调整政策，满足民众的某些要求，从而巩固资产阶级的统治。探究1、比较英国君主立宪制和美国总统共和制项目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首是谁 总统 国王 国家元首的产生方式 选民选举产生 世袭 国家元首有无任期 任期制 终身制 国家元首有无实权 有 无 政府首脑是谁总统 首相 政府如何产生 总统任命议会产生 国家的权力中心是谁 总统 议会、内阁 2.英国君主立宪制与美国总统制的比较表探究2：唐朝实行三省六部制，美国1787年宪法实行三

35、权分立，试比较二者的异同。同：都通过分权实现相互牵制与约束。异： 三权分立范围是整个国家权力，目的是为了防止专权，避免专制。三权的拥有者总统、国会等由选举产生，属资产阶级民主制度。 三省六部制的目的是削弱相权，三省六部长官由皇帝任免，其实质是加强封建君主专制制度。【探究3】：为什么18世纪末期的美国能创建民主共和的新体制? （1）北美大陆没有经历过完整的封建时代 （2）北美人民通过独立战争摆脱了英国的殖民统治，具有追求独立、自由的传统 （3）北美资本主义经济的发展为民主共和政体的确立奠定了经济基础 （4）启蒙思想的影响和独立宣言的感召 阅读下列材料，结合所学知识回答问题： 材料 当一个国家开始

36、规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已。 据(法)托克维尔论美国的民主问题： (1)古代雅典民主政治中哪些人不享有民主权利？ (2) 近代以来，英美两国选举资格的规定有怎样的变化？结合史实，从政治、经济和思想文化等方面分析这些变化的原因。 (3)选举资格规定的变化，反映了近代民主政治演变有怎样的趋势。外邦人、妇女和奴隶等。 变化：英国不断降低财产要求，成年男子最终获得选举权。美国黑人从没有选举权到拥有选举权。英美两国妇女从没有选举权到拥有选举权。 原因：政治方面：没有选举资格的人不断为争取选举权而斗争，如英国1832年议会改革的新兴资产阶级争取选

37、举权；宪章运动中工人阶级争取普选权；黑人和妇女争取选举权等。经济方面：资本主义经济的发展。思想文化方面：启蒙运动和马克思主义的影响。少数人的民主逐渐变为多数人的民主。18世纪北美殖民地的宗教大觉醒运动中有一种思想：上帝使人有理性，并希望人在追求真理中运用这一理性。这种思想 A.促成了欧洲宗教改革运动的兴起 B.有助于激发北美人民反抗殖民统治 C.借上帝的神权压制人文主义思想 D.旨在消除教会在北美殖民地的影响解析：题目中的“理性”就是欧洲启蒙思想家宣传的“理性”，主要指追求自由、民主和科学。这有助于激发北美人民反抗殖民统治。 B奥巴马历史性地当选为美国首位黑人总统，并于2009年1月20日就任

38、56届总统。为此，许多非洲裔选民流下了激动的热泪。奥巴马说：“这是除美国之外的任何一个国家都不可能实现的梦想。”他的当选表明 自1787华盛顿当选为第一任总统以来，美国的选举制度发生了深刻的变化 美国的民权运动取得重大胜利 随着时代的进步，美国的种族歧视观念正逐步淡化 共和党候选人奥巴马的竞选主张赢得了大多数选民的支持 A.B. C. D.C考纲要求课标展示考点聚焦热点预测法国共和制的确立知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用由法国的艰难共和之路认识民主与专制斗争的长期性和艰巨性；德意志帝国政体特点

39、与军国主义、法西斯主义的联系，理解一个国家历史传统和国情对其民主政治产生的影响德意志帝国君主立宪制的确立艰难的法兰西共和之路法兰西第三共和国宪法的内容法兰西第三共和国宪法的作用德国的统一1871年德意志帝国宪法君主立宪政体确立的意义英美德法代议制的比较，资产阶级代议制度与中国政治制度的比较（三）欧美资产阶级代议制的扩展和变异1、法国特点：起步早，斗争激烈，文件多，巴黎是聚焦点（巴黎人民具有光荣的革命传统）。2、德国特点：双重任务即统一和民主。统一第一位，民主第二位。民主变异即借民主形式行专制之实。补充选修知识：法国大革命1.根本原因： 腐朽的封建专制制度(波旁王朝)严重阻碍了资本主义的发展；2

40、.标志： 1789年7月14日，巴黎人民发动起义，攻占了一向被视为专制统治象征的巴士底监狱，法国大革命由此爆发。3.人权宣言： (1)、思想基础：洛克和卢梭等欧洲启蒙学者的“自然法”和“社会契约思想”。(2)、内容：人们生来而且始终是自由的，在权利上是平等的，这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫。法律是公众意志的表现，全国公民都有权亲身或通过代表参与法律的制定；在法律面前，所有公民都是平等的。 私有财产是神圣不可侵犯的权利。 强调国家的最高权力来自于人民。人权宣言的核心内容： 人权、民主、法治 基本原则： 天赋人权（自由、财产、安全和反抗压迫） 法律面前人人平等 财产权（私有财产神圣不可侵犯

41、） 主权在民体现了资本主义社会最根本的立国原则 4.人权宣言进步性和局限性: 进步性： 是资产阶级革命的纲领性文件，体现了摧毁君主专制的要求，否定了封建等级制度； 局限性: 承认了财产的不平等，实际上以财产的不平等，代替了基于出身的不平等。 问题探究:权利法案独立宣言人权宣言斗争矛头分别指向什么？三者对权利问题的阐述是如何深入发展的? 权利法案：专制王权; 独立宣言:英国殖民统治; 人权宣言 ：波旁王朝专制统治 权利法案：限制王权； 独立宣言：天赋人权，主权在民，人民革命权利 人权宣言：主权在民，法治。即从强调如何限制王权，到提出人享有哪些权利，再到论述如何保护人权。一、艰难的法兰西共和之路

42、法国资产阶级革命1、革命的背景：（1）封建势力：十分强大、竭力维护君主专制统治（2）资产阶级：反抗激烈、公开反对君主专制，抨击宗教神权，号召人民争取自由和民主启蒙思想封建君主专制与资产阶级的矛盾尖锐根本原因： 封建专制严重阻碍了法国资本主义的发展2、艰难的法兰西共和之路艰难、曲折178917921804183018481852封建专制君主立宪共和制帝制政体时间178818151870攻占巴士底狱第一共和国第一帝国第二帝国第二共和国第三共和国波旁王朝【探究】1：法国近代以来政治发展的基本特点？ （1）政权更迭频繁，政局动荡不安，频繁发生革命. （2）共和制与君主制长期斗争，最终确立起民主共和政体

43、。【探究】2：法国共和之路历程艰难性的表现? （1）过程复杂: 经过了君主制与共和制的反复斗争，最后才确立了共和制. （2）时间长：从1789年到1875年，长达80多年，法国社会处于动荡之中. （3）内外矛盾交织：既有国内斗争，又有法国与欧洲其他国家的斗争。【合作探究】3：法国共和之路历程艰难曲折原因是什么？从中得到这样的启示？ 原因： （1）资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小，共和国缺乏相应的经济基础; （2）法国是典型的封建专制国家，君主思想作为封建残余长期存在； （3）共和国时期政局动荡，缺乏威信，引起人民不满； （4）欧洲大陆封建势力强大，法国大革命的反封建斗争不仅要对付本国封建

44、势力，还要面临整个欧洲大陆封建势力的压力。 启示： 从封建专制到民主共和是历史发展的必然；历史总是在曲折发展中前进的。二、法兰西共和政体的确立1、确立的标志： 1875年法兰西第三共和国宪法颁布 想一想： 有人把“一票赢得”的法兰西第三共和国称为“不光彩的、从窗缝中潜入的共和国”，甚至预言了其必将步第一、第二共和国的后尘，会很快夭折。但法兰西第三共和国却不断巩固，在历史上存在了70年，成为法国最“长寿”的共和国。 法国为什么又能最终确立共和政体?民主派与法国人民的不懈斗争,民主共和观念深入人心工业资本主义发展,工业资产阶级壮大欧洲大陆封建势力的衰落产生方式：议会地位：国家元首、军队最高统帅权力

45、：行政权 (1) 任命部长等高官、缔结条约和实行特赦； (2) 经众议院同意有权任命内阁； (3)经参议院同意有权解散众议院1、标志：1875年宪法 2、内容（议会制共和国）议会众议院：成年男子直接选出，任期四年。参议院：间接选举产生，任期九年，有权否决众议院决议案联席会议选举总统总统三、法国共和政体的确立 3、 法兰西第三共和国宪法的历史作用：（1）共和体制的最终确立，共和派掌握实权，是历史的进步；（2）使法国工业资产阶级分享政权，促进法国工业资本的发展。1.法国资产阶级革命后，政体变化反复。最终成立了 法兰西第三共和国，英国的漫画家为此创作了题为玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了的漫

46、画。图中的房间衣物凌乱，女郎站在镜子前面，终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。这幅漫画的含义是:DA法国的政治制度像女郎的时装，可以随时改变B法国的共和制度像女郎的帽子，只是装饰品C法国的政治制度像女郎一样软弱无能D法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来例某部历史记录片有这么一段解说词：“有人把一票赢得的法兰西第三共和国称为不光彩的、从窗缝潜入的共和国甚至预言其必将步第一、第二共和国的后尘，会很快夭折。但事实恰恰相反，第三共和国却不断巩固，在历史上存在了70多年，成为法国长寿的共和国。”下面对上述材料的理解正确的是（ ） 由封建专制到共和制是历史发展的必然历史总是在曲折中发展前进当时法国的

47、封建主义还比较强大法国人民反对共和制A B C DA 德国是一个神奇的国家，在这里曾经出现过黑格尔、马克思、贝多芬、西门子等人类文明史上的巨星，也成为两次世界大战的发源地，给世界人民带来了深重的灾难。1、历史背景：德意志的统一及德意志帝国的建立2、德意志帝国宪法的颁布（1）内容皇帝掌握国家大权。宰相（内阁首脑）主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。议会是立法机构（包括联邦议会和帝国国会）规定是一个联邦制国家。是国家元首和军队统帅。有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。(2)性质：保留封建残余的资产阶级宪法。考点四、德意志帝国的君主立宪制联邦议会由各邦

48、代表组成。帝国议会由成年男子选举产生，作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。 规定帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占统治地位，它的国王和宰相，同时又是帝国的皇帝和宰相。3、德国君制宪制的特点:（1）行政权与立法权没真正分离；（2）议会中，联邦议会（上议院）权力大，帝国议会（下议院）权力小；（3）带有浓厚的封建残余。4德意志帝国宪法的作用:（1）德国的统一与资产阶级性质的君主立宪政体的确立，是德国社会的一大进步；（2）有利于德国资本主义工业的发展，使德国跻身世界强国；（3）带有浓厚的封建性、军事性色彩，德意志帝国政治制度是一种不彻底不完

49、善的代议制。【合作探究】：从统一后的德意志帝国宪法可以看出，德意志帝国的君主立宪制有何突出特点？形成这一特点的主要原因是什么？ 特点:皇帝和首相真正掌握国家的最高的权力，德国的议会权力很小，帝国议会甚至不能自行通过任何一项对政府不利的法案，体现了浓厚的专制主义和军国主义色彩。 具体表现: 第一:名义上实行君主立宪制度，实质上是君主专政；第二:名义上实行联邦制，实质上普鲁士具有霸主地位； 第三:宰相的职位在整个帝国机构中处于中轴地位，皇帝和首相真正掌握国家的最高权力；第四:帝国议会由选民直接选举产生，完全处于从属地位。德意志政治制度是一种不完整的和不彻底的代议制。 原因：德意志的分裂与统一问题决

50、定着德意志的民主与专制力量的对比，决定着德意志帝国宪法的特点； 德国资本主义经济发展起步较晚，资产阶级软弱，而封建容克贵族和军阀势力强大； 德意志统一是由普鲁士王国以自上而下王朝战争的方式来实现的，统一后的德国继承了普鲁士王国的专制主义和军国主义传统。2.对比德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同 易错易混点:1、注意法兰西第三共和国宪法是共和派与保皇派相妥协的结果，总统和参议院有很大权力，二者相互制约。政体差异：君主立宪制与共和制（君主立宪制有世袭君主；共和制的国家首脑由选举产生） 行政和立法机构之间的关系上：法国：议会拥有立法权；议会中拥有多数席位的政党（或政党联盟）组成内阁；总统由议会两

51、院联席会议选出；总统拥有行政大权。 德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国官吏及宰相）、立法权、可以召集或延期或结束两院首脑拥有绝对的实权。1. 某中学一历史研究小组对德意志帝国的“君主立宪制”进行研究，有同学提出“为什么说德意志帝国的君主宪制是一种不彻底不完善的代议制？”对这一问题，有四位同学产生了争议，你认为最正确的回答是（ ） A甲同学：皇帝和帝国宰相掌握行政大权 B乙同学：联邦议会权力较大，帝国议会权力较小 C丙同学：行政机构权力大，立法机构权力小 D丁同学：行政机构控制了立法机构D 2右图是世界帝国兴衰丛书德意志帝国，人们研究德意志帝国初期的历史，正确的史实是( ) “

52、临朝不理政”的君主开 始出现议会由参议院和 众议院组成政府各部门 独立平等、相互制约带有浓厚专制色彩的代议制产生德国迈入了资本主义门槛 A B C D 答案：D阅读下列材料： 材料一 1762年，约翰威尔克斯开始发行苏格兰人报，其中第45期刊出一篇文章。激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击。这使乔治三世大为光火，就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议，剥夺他的议员资格。各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。 钱乘旦、陈晓律英国文化模式溯源材料二 1781年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波，国内舆论纷纷指责政府

53、，指责乔治的个人干预造成了北美的巨大失策。1782年，诺思(首相)顶不住美国革命胜利的冲击波而宣布辞职，乔治三世的个人统治实际上寿终正寝。一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒历史发展的潮流，终于造成国家的伤害、个人的悲剧。 钱乘旦、许洁明英国通史(1)据材料一、二，指出英国政坛出现危机的具体原因及其政治根源。(4分)具体原因： 乔治三世指使下院剥夺威尔克斯议员资格； 北美独立战争中英国的惨败； 国王个人干预造成英国在处理北美问题上的重大失策。 根源：乔治三世试图突破权利法案对国王权力的限制。 材料三 正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主的选举权口号，激励他们

54、为提高英国普通被统治者的政治影响而奋斗。他们还为英国的改革分子展示了组织政治运动的方式以及如何在不引起太多内乱的前提下达到改革的目标。 英HT迪金森芙田革命对英国的影响 (1)据材料三，英国激进分子所面临的政治使命是什么?由此，19世纪30年代前期兴起的政治运动是什么?这一运动有何积极影响?(6分)使命：扩大选举权；进行议会改革。运动：1832年议会改革。影响：扩大了工商业资产阶级的政治权利； 推动了代议制的发展； 保证了英国资本主义的迅速发展。阅读下列材料，结合所学知识回答问题： 材料一 1凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 9议会内之演说自由、辩论或议

55、事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 材料二第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和。 第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相。材料一、二分别出自哪部文献?两段材料反映的两国元首所处地位有何不同?权利法案、德意志帝国宪法异：英国国王权力受到限制；德国皇帝大权独揽。 材料三 根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院通过昔选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同向议会负责。总统是国家元

56、首和军队的最高统帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。 依据材料二、三，指出两国元首产生方式和跟各自议会之间关系的差异?德国：世袭，控制议会。法国：选举，对议会负责。 易错点: 1、1689年英国通过权利法案确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约，责任内阁制确立后(重点记忆)英王才开始处于“统而不治”的地位。 2、美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。 3、注意英国的封建专制统治与中国的封建专制统治是不同的。中国是绝对

57、君主专制，君主大权独揽，到明清时期达到高峰；而英国在中世纪时，王权就受到贵族的挑战。4、英国大宪章的主要内容是限制王权，实质是维护封建贵族特权。5、注意古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。6、注意法兰西第三共和国宪法是共和派与保皇派相妥协的结果，总统和参议院有很大权力，二者相互制约。英、美、法、德四国的国家政权组织体系表确立文件权利法案1787宪法1875宪法1871宪法议会共和制国家前提条件立法文件颁布时间政体原则英国完成资产阶级革命或光荣革命权利法案1689年君主立宪制限制王权和议会权力至上美国独立战争胜利1787年宪法1787年总统共和制中央集权、分权与制衡、

58、民主原则法国法兰西第三共和国建立法兰西第三共和国宪法1875年议会共和制德国通过三次王朝战争完成统一德意志帝国宪法1871年君主立宪制知识归纳:近代以来重要的法律制度或文件国家前提条件立法文件颁布时间政体原则日本倒幕运动，明治政府建立日本帝国宪法1889年君主立宪制中华民国中华民国成立中华民国时约法1912年民主共和制(责任内阁制)三权分立、民族平等、主权在民中国中华人民共和国成立中华人民共和国宪法1954年人民代表大会制(共和制)人民民主、社会主义知识归纳:近代以来重要的法律制度或文件1概念：代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。这种代表民意的机关就是议会。代

59、议制是一种间接民主制，最早产生于英国，由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步，所以被欧美和世界上许多国家效法。什么是代议制？【本单元总结】例西方国家的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，它形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。以英、美、德为例进行如下说明。英国：议会主权至上，掌握国家最高权力。美国：议会掌握立法权，与总统、最高法院相互制约。德国：议会不掌握实权，受帝国皇帝控制。2、资产阶级代议制的特点： （1）议会形式上代表民意行使国家权力，是一种间接民主，适应了大规模国家发展民主政治的需要。

60、 （2）以分权与制衡为原则。 （3）资本主义国家的代议制大都实行政党政治。3两种形式： 君主立宪制、民主共和制。4理论来源： 启蒙运动的民主思潮。5确立原因: 资产阶级代议制的确立、发展和完善与生产力的发展密切相关，特别是两次工业革命的进行，加快了民主化进程，因而它是生产力发展的要求和必然结果；同时也受到各国国情特别是历史文化传统的影响。 6确立方式: 资产阶级革命(英法)、民族解放运动(美)、国家统一运动(德)、资产阶级改革(俄日)。 7确立标志： 制定宪法、设立议会、实行选举等。 8实质： 资产阶级民主（维护资产阶级利益）。 9历史意义： 代议制否定了封建君主专制政体，体现了资产阶级的意志