上海大学实验设备处制度汇编

1、上海大学实验设备处制度汇编实验设备处二o一二年H月目录第一部分上海大学实验室管理与仪器设备管理规章制度 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 上海大学实验室工作规程1 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 上海大学仪器设备、材料管理办法6 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 上海大学仪器设备管理细则9 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 上海大学进口仪器设备管理办法14 HYPERL

2、INK l bookmark41 o Current Document 上海大学接受捐赠仪器设备管理办法17 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 上海大学贵重仪器设备开放使用收费及结算管理暂行办法19上海大学贵重仪器设备开放使用收费及结算管理暂行办法实施细贝I21 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 上海大学贵重仪器设备技术档案管理办法23 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 上海大学低值设备和器材管理办法25 HYPERLINK l bookmark

3、53 o Current Document 上海大学自制仪器设备管理办法27 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 上海大学废旧仪器设备处置办法29 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 上海大学实验教学仪器设备维修管理办法31 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 上海大学仪器设备、材料采购监管办法33 HYPERLINK l bookmark73 o Current Document 上海大学仪器设备招投标管理办法36 HYPERLINK l bookm

4、ark82 o Current Document 上海大学化学危险物品安全监督管理规定39 HYPERLINK l bookmark85 o Current Document 上海大学化学类实验室安全预案41 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 上海大学化学危险品领用管理办法43 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 上海大学危险品仓库安全管理制度44 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 上海大学放射性同位素使用防护监督办法45 HYPERLINK l

5、bookmark96 o Current Document 上海大学射线装置及放射性同位素应急处置预案47 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 上海大学加强实验室排污管理暂行办法50 HYPERLINK l bookmark109 o Current Document 上海大学实验室先进集体评选标准52 HYPERLINK l bookmark111 o Current Document 上海大学实验室先进工作者评选标准54第二部分上海大学实验设备处工作流程 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark114 o Cur

6、rent Document 上海大学仪器设备申购管理流程图55上海大学国内设备采购流程图56上海大学进口仪器设备购置工作流程图57上海大学进口设备国际招标流程图58上海大学仪器设备报废流程图59 HYPERLINK l bookmark117 o Current Document 上海大学设备材料借款冲账流程图60上海大学公务车保险操作流程图61第三部分上海大学实验设备处工作规范 HYPERLINK l bookmark119 o Current Document 上海大学实验设备处工作制度与办事规则62上海大学实验设备处“三重一大”实施办法63上海大学实验设备处党风廉政建设责任制实施办法64

7、上海大学实验设备处工作人员廉洁自律若干规定66 HYPERLINK l bookmark135 o Current Document 上海大学实验设备处报废仪器设备回收处理规定67第一部分上海大学实验室与仪器设备管理规章制度上海大学实验室工作规程一、总则第一条实验室是实验教学、科学研究和技术服务的重要基地，是办好学校的基本条件之一。为了加强学校实验室的建设和管理，保障学校的教育质量和科学研究水平，提高办学效益，特制订本规程。第二条实验室隶属或依托学校管理，从事实验教学、科学研究、学科建设、技术开发、生产试验等任务。它的工作是反映学校教学水平、科学技术水平和管理水平的重要标志之一。实验室在校、院

8、（系）的领导下进行工作。第三条实验室工作应努力贯彻国家的教育方针，把培养适应现代化经济建设需要的高素质、全面发展的创新人才、做出高水平的科研成果作为工作重点；根据需要与可能积极开展生产试验与技术开发工作，为经济建设与社会发展服务。第四条实验室工作应贯彻勤俭办学的方针，反对铺张浪费；要加强科学管理搞好实验室的改造和建设；要有重点地以现代科学技术和先进设备装备实验室，逐步实现现代化。第五条实验室的建设要从实际出发、统筹规划、合理设置。要做到建筑设施、仪器设备、技术队伍和科学管理协调发展，提高投资效益。第六条要重视实验室队伍的建设和培养，选派一些优秀教师参加实验室工作，制定配套政策与措施，努力建立一

9、支技术熟练、结构合理、具有较高专业技术素质、热心为教学、科研服务的队伍。二、实验室体制与机构第七条我校实验室实行校长领导下的学院（系、所）院长负责制，学校实验室工作由一名副校长主管，设置实验设备处协助校长工作。实验设备处下设实验室管理科、设备管理科、招投标科及物资供应中心，其主要职责是：.贯彻执行国家有关的方针、政策和法令，并结合我校实际情况拟定实施细则。.根据学校教学、科研发展的需要，组织制订实验室建设规划和年度计划，把握投资方向，分配教学仪器设备经费，从而对全校实验室行使计划、组织、协调与控制等日常管理工作。.分管实验室建设工作，协助人事处做好实验室队伍建设工作。.主管实验室技术物质后勤工

10、作，组织好物资供应和技术服务工作。第八条学校建立实验室建设管理委员会，对全校实验室建设布局，发展规划，科学管理等重大问题开展研究，充分发挥民主办学的原则。第九条我校实验室实行二级管理，即：校、学院（系、所）管理，各级实验室在业务上受实验设备处指导。第十条实验室实行主任负责制和职务聘任制，要选择政治觉悟高，事业心强，热爱实验室工作，有一定实验教学经验和组织管理能力的副高职称以上的人员担任，校、学院（系、所）院长聘任。第十一条实验设备处作为学校的行政职能部门，处理日常工作，行使学校对实验室协调，管理的权限。三、实验室队伍第十二条实验室实行主任负责制。实验室主任由院（系）聘任报校实验设备处备案；国家

11、、部门的重点实验室、工程研究中心的主任由学校提名报上级主管部门聘任。实验室主任要由一级或二级学科（系）研究所的副职（一般应具有副教授或高级工程师以上的职称）担任，特殊情况下也可以由具有相当水平的人员担任。实验室主任要有较高的思想政治觉悟，有一定专业理论修养，有实验教学或科研工作经验，有较强的组织管理能力并热心实验室工作。第十三条实验室工作人员包括：从事实验室工作的教师、研究人员、工程技术人员、实验技术人员、管理人员和工人。实验室工作人员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，在实验室主任的领导下，认真做好实验室工作。各类人员要有明确的职责分工，各司其职；同时要做到团结协作

12、，热爱本职工作，刻苦钻研业务，积极完成各项任务。第十四条实验技术人员的职务名称确定为：技术员（实验员）、助理工程师（助理实验师）、工程师（实验师）、高级工程师（高级实验师）、参加实验室工作的教师经领导批准也可保持教师系列的职称。第十五条实验室各类人员的职务聘任、级别晋升工作根据实验室工作的特点和本人的工作实绩，按照国家和学校的有关规定执行。第十六条实验室设立实验技术总监、实验技术主管系列岗位。第十七条实验室技术人员的配置，参照在校学生数、教学、科研、技术服务工作量、实验室仪器设备状况及各种管理工作量的大小合理折算后确定。第十八条学校定期开展实验室工作的检查、考核和评估活动；对成绩显著的集体和个

13、人要进行表彰和鼓励；对违章失职或因工作不负责任造成损失者，进行批评教育或行政处分直至追究法律责任。四、实验教学第十九条实验教学的基本任务：对学生切实加强基本实验方法和技能的训练，使学生掌握科学实验能力和现代实验方法。通过实验培养学生理论联系实际、求实创新的学风，严谨的科学态度，分析问题、解决问题及创新能力。第二十条根据学校教学计划的要求和教学的需要承担实验教学任务，实验室负责制订实验教学计划大纲，按计划准备和开出实验课，并负责编写实验讲义或实验指导书，安排实验指导人员，保证完成实验教学任务。第二十一条要重视和加强实验教学环节，努力创造条件，使每个参加实验的学生亲自操作。要吸收科研和教学的新成果

14、，不断更新实验内容，改革实验方法。要逐步减少验证性实验，增加综合性实验、设计性实验和创新实验，提高学生组织设计实验的本领。实验室要积极创造条件，使学生课余有更多的时间在实验室自己动手做实验，逐渐做到全天候向学生开放。第二十二条学生到实验室上实验课，要做好实验前的预习，听从实验室工作人员的指导，严格遵守各项规章制度、操作规程，认真做好实验并写出实验报告；要爱护仪器设备，节约原材料；若有创新及改革之处，实施前必须经实验指导人员同意后，才能进行。五、科学研究第二十三条实验室是进行科学研究的重要基地。要不断以现代化技术成果装备实验室，完善技术条件和工作环境，使实验设备和测试手段具有先进性和可靠性，以保

15、障高效率、高水平地完成科学研究任务。第二十四条根据科研任务的要求，实验室积极承担科学实验工作。及时掌握国际、国内同行的实验研究成果和发展动态，不断提高实验室的科学研究水平。实验室除完成本单位科研任务外，要积极为本校有关的研究工作提供技术和设备服务，实现资源共享。第二十五条根据各学科的特点和科研方向，实验室要建立各种基本实验装置如各种类型的试验台和专用设备等，这些基本装置既能满足当前教学和科研的要求，又要符合长远发展需要。六、社会服务第二十六条凡是有条件的实验室，在保证教学和科学研究需要的前提下，应积极开展社会服务和技术开发。实验室进行开发、生产应当紧密与教学和科研联系，并严格执行学校的财务制度

16、和有关规定。第二十七条实验室进行社会服务的方式，应当根据情况灵活多样，如开展“四技”服务，结合科研项目进行新产品试制与中试生产,组织力量自制教学和科研所需的实验装置或设备，利用实验室设备进行零部件加工，有条件的也可以选择合适产品进行小批量生产。七、实验室常规管理第二十八条健全实验室各项规章制度.贵重仪器设备的操作规章，使用维修保养制度。.实验室安全、卫生、保卫制度。.制订仪器设备保管、借用、损坏赔偿等办法。.制订实验室技术人员岗位责任制。.建立设备账、卡，并定期检查做到账、卡、物三相符。.每年进行一次贵重仪器设备的使用效率检查。第二十九条实验室技术信息管理.建立贵重仪器设备的技术档案，使用卡和

17、维修记录，定期检查。.建立实验室计算机管理和信息系统。1）实验技术人员信息2）实验室技术装备信息3）实验教学情况信息4）实验室科研情况信息5）历年实验室建设投资信息6）贵重仪器设备功能开发信息7）兄弟院校实验室建设与管理信息第三十条实验室统计管理.实验室年度经费使用情况统计.实验教学（实验开出率）情况统计.教学科研使用贵重仪器设备效益情况统计.实验室技术人员情况统计八、实验室评估和评比第三十一条根据我校实际情况成立以主管校长为组长、教授、实验主任等组成的校实验室评估（比）小组，定期对实验室进行评估（比）。从中总结经验找出差距，以达到表彰先进，推进改革，加速实验室建设，提高教学质量和科研水平。第

18、三十二条评比标准和方法详见上海大学实验室先进集体评选标准。九、实验室安全制度第三十三条做好实验室的安全工作，是教学和科研工作的保证。全校各实验室必须牢固树立安全第一的观点，加强安全制度教育，重视安全技术工作。各学院（系、所）、研究室分管实验室的主任分管此项工作。第三十四条每个实验室设一名兼职安全技术人员，安全技术员对不符合规定的操作或不利于安全的问题，有权提出询问，对不听劝告或有碍安全的人有权停止其操作，各领导要支持安全技术人员的工作。第三十五条各实验室根据实验教学工作的特点，建立安全操作规程的防火、防盗窃案制度，明确职责，落实到人。第三十六条为确保实验室工作人员的安全与身心健康，实验室应对易

19、燃、易爆炸、粉尘、有毒（物质）气体、放射性物质、高频电源、超高电压、大幅度振动、强烈持续噪音。对高温、高压、热辐射、极强光闪烁等各种场合及有关设备，制订出严格的操作规章制度，以及相应的劳动保护措施，并由安全技术人员负责监督执行。第三十七条对由于官僚主义、违章操作、玩忽职守，忽视安全而造成失火、被盗、严重污染、中毒、人身重大损伤、精密、贵重仪器设备损坏严重等重大事故时，实验室要保护好现场、立即向学院（系、所）、校报告。学院（系、所）、校对事故进行调查并做出严肃处理，直到追究刑事责任，并把处理结果上报市教委。对隐瞒不报或缩小或扩大事故真相者，应予严肃处理。第三十八条实验室使用的化学药品，易爆和剧毒

20、危险品，应按规定设专用仓库存放，并指定专人（两人）妥善保管。领用时要严格掌握，严密手续，专人领用保管，安全防范措施可靠。第三十九条实验室的安全规章制度要贴在墙上。安全防范措施要齐全，各种安全设施任何人不得借用或挪用。上海大学仪器设备、材料管理办法为适应社会主义市场经济和教育事业的发展，深化改革，贯彻国家教育部（原教委）199714号文关于加强高等学校仪器设备、材料工作的若干意见的精神，加强对仪器设备、材料的供应和管理，提高仪器设备的使用效率，保证我校“重点建设”项目、“211工程”项目和学校教学、科研、生产及行政、技术开发等方面的顺利进行，确保学校的高水平发展，特制订本管理办法。一、理顺管理体

21、制，明确机构职责，加强仪器设备、材料工作的归口管理加强仪器设备、材料工作的归口管理，理顺管理体制。按仪器设备、材料的性质，进行分类管理，仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模型、文物及陈列品、工具、量具和器皿、行政办公设备等十类仪器设备、材料。由一位主管副校长统一领导，实验设备处协助校长归口管理，该机构的职能是：.贯彻执行国家有关仪器设备、材料工作的方针、政策、法令和法规，结合学校实际，拟定仪器设备、材料供应管理的实施细则，做好学校有关部、处的协调工作；.代表学校归口管理教学、科研、行政等方面的仪器设备、材料工作，加强仪器设备、材料队伍的建设，抓好全校仪器设备、

22、材料管理工作；.负责对全校实验室仪器设备、材料管理及有关经费的分配工作，组织全校仪器设备、材料采购和供应，代表学校对外签订仪器设备、材料的订购合同，办理设备进口、报关和免税手续，建立健全仪器设备、材料帐册、数据库及统计报表，提高仪器设备、材料的利用效益；.组织对在用仪器设备的检查、维修及计量工作，提高仪器设备的完好率和使用率，做好仪器设备与各类仪器设备、材料的调剂、报损、报失、报废的审批和处理；.组织和参加对重点实验室建设及其它重大建设项目的关键设备在购置前的论证，加强对贵重仪器设备合理布局的统筹工作，力求避免低使用率的重复购置和积压浪费；.做好贵重仪器设备上网工作，充分利用学校的仪器设备和设

23、施，对外开放，实现地区与校际之间资源共享，为上海地方的经济建设服务。二、努力改善仪器设备、材料的供应工作，充分重视和发挥实验设备处在学校仪器设备、材料供应中的主渠道作用仪器设备、材料的采购必须严格执行国家的政策和法令，维护学校利益，提高投资效益。.实验设备处要坚持“供管结合，服务为本”的原则，及时保障供应，提供优质、优价的仪器设备、材料和优良售后服务，努力做好仪器设备、材料的管理供应工作。.凡用上海大学名义对外签订仪器设备和教学、科研用的器材的订购合同，其它外加工合同、仪器设备订购合同一律由实验设备处负责对外签订，并加盖仪器设备、材料合同专用章上海大学合同专用章，方为有效，其它部门一律不准用其

24、它章对外签订仪器设备、材料仪器设备的订购合同。除科研项目中的研制合同、技术服务合同由科研处负责签订外。研制合同中需要购置设备付款前，到实验设备处办理备案手续。.单台（套）设备金额在10万元人民币以上（含10万元人民币）,同一批量物品购置总价在10万元人民币以上（含10万元人民币），采用招标采购。申请使用部门要与实验设备处积极配合，共同参与，技术谈判以申请使用部门为主，商务谈判以实验设备处为主。.非标自制设备，必须填写上海大学自制设备立项申请书，进行可行性分析论证，具体细则见上海大学自制仪器设备的管理办法。.教学、科研所用的仪器、设备、消耗器材，由实验设备处组织或委托购买。凡需自购的专用物品（批

25、量、系统除外）由主管院（系）领导签字，并由实验设备处下属科室审核签字后到财务处按规定报销。各公司、中心、商店等经营单位一律不准代实验室及用户办理报销手续。三、按照国有资产管理的有关规定，进一步健全与严格执行在用仪器设备、材料管理的各项规章制度，提高在用仪器设备、材料的使用效益.凡使用学校预算经费、科研经费、基建经费或校内部门其它自筹经费购买的仪器设备及各种软件，以及校外单位向学校或校内部门赠送的仪器设备及各种软件，不论来自何种渠道，使用何种经费，产权均属于学校，都要按学校规定，到实验设备处办理手续，编号入账、统一管理。.私人不得私自占有或变相占有公物，已发生的要及时清理收回，对损坏的要折价赔偿

26、。以投资形式转入校产集团（含联营、合资形式）的仪器设备、材料，必须经原仪器设备、材料所在单位申请、报实验设备处审核并经主管校长批准后，方可办理转账调拨手续。禁止将免税进口的教学、科研仪器设备、材料转让给其它单位和个人。如有发生，按国家有关规定处理。因工作失职，造成学校仪器设备、材料严重损失的，应追究当事人及有关领导人的责任。.加强进口仪器设备、材料的管理，学校一切进口仪器设备、材料、仪器设备（包括国外、境外的赠送仪器设备、材料）一律由实验设备处归口管理。凡需进口或接受由国外、境外捐赠的设备，必须预先报实验设备处，由该处负责统一向上级有关部门报批，并办理有关报关和免税等手续。.加强对国家专控商品

27、的管理，严格执行国家对专控商品的规定。购买国家专控商品、必须按规定办理专控商品审批手续，统一汇总到实验设备处，报主管校长、市教委、市财政局控购办公室审批，待批准后，方可购买。.做好仪器设备、材料设备的调剂、报损、报失、报废的审核处理工作，盘活资产存量。仪器设备、材料设备对内、对外的调拨处理和废旧仪器设备、材料设备报废处理，要严格执行国家和学校的有关规定，一律需经实验设备处审批后，由该处统一处理。任何单位、个人不得自行处理。四、加强仪器设备、材料工作管理系统队伍的建设.加强仪器设备、材料工作队伍的精神文明建设，加强勤俭节约和廉洁奉公的教育，发扬艰苦奋斗的精神，牢固树立全心全意为教学、科研服务的宗

28、旨，不断提高服务质量与水平，认真总结和推广仪器设备、材料工作先进经验，表彰先进典型。.加强仪器设备、材料工作队伍的组织建设，各级领导要认真学习政策，精通业务，善于团结与协调工作。仪器设备、材料工作队伍力求知识与年龄结构合理，要采取措施，保持队伍的稳定，提高政治与业务素质，做到一专多能，以适应形势发展的需要。.一切仪器设备、材料采购活动必须遵守国家政策、法令，严禁弄虚作假，开假发票等。一经发现要追究当事人和有关领导的责任。上海大学仪器设备管理细则一、总则第一条为适应教育事业的改革与发展，贯彻国家教育部教高20009号文“关于印发高等学校仪器设备管理办法的通知”精神，加强对学校仪器设备的科学管理，

29、提高仪器设备的完好率和使用率，防止公物私化，保证学校的教学、科研、生产和行政等方面工作的顺利进行，特制订本细则。第二条学校的仪器设备是国家财产，全校师生员工都要自觉爱护，杜绝铺张浪费和损坏公共财产的不良行为，要加强对仪器设备管理工作的领导，健全机构，专人负责。各级领导应重视仪器设备工作人员队伍的建设，经常对管理人员进行政治思想教育和业务培训，经常检查设备管理工作，不断提高管理水平。二、管理机构及其职责第三条为加强学校仪器设备的归口管理，学校由一位副校长主管全校设备工作。根据“统一领导，分口管理”的原则，由实验设备处负责全校仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模型

30、、文物及陈列品、工具、量具和器具、行政办公设备等十大类物资的管理工作，并负有审批、监督、检查、调拨、分配、管理的职责。.我校仪器设备实行校、院（系）二级管理，各院（系）应由一位副院长（副系主任）主管设备工作，并设专（兼）职设备秘书，协助管理设备工作。各院（系）实验室为学校仪器设备管理的基层单位。.各类经费购置或接受捐赠仪器设备的产权属上海大学，均应按学校正式建制单位办理设备固定资产入帐手续。三、范围第四条耐用时间在一年以上，非易损，能独立使用的教学、科研、生产、行政用固定资产称仪器设备。.专用设备起点单价为1500元人民币以上（含）。.通用设备起点单价为1000元人民币以上（含）。.需移交给委

31、托单位的实验室小批量试制产品和科研样机所需配置的外购设备，应提交合同任务书（复印件），经实验设备处审核后可不计入学校仪器设备固定资产帐。.自制或国内外（境外）捐赠、校外调拨的仪器设备及各种计算机软件，凡符合上述规定的，都应办理固定资产入帐或转帐手续。第五条仪器设备的资产值.因技术改造扩充新的功能而增加其价值时，按所开支的材料、工费增加原值。.有的设备不配套，后购置的原缺附件，按实价增加其原值。.原有的设备，因毁、损、拆除其原有部份时，应减少其原值。第六条各院（系）由一位副院长（副系主任）主管设备管理工作。各使用单位必须选派思想作风好、工作认真负责的在职人员任专职或兼职管理员，在业务上受实验设备

32、处的指导。管理员的职责是负责财产的保管、监督、检查、建帐和建档，办理借用、调拨、报废等手续。凡教学、科研系统仪器设备管理的基层管理员，需报实验设备处登记备案。管理人员要相对稳定，不要随意调换。如工作需要调动时，须事先报实验设备处备案，办理移交手续。四、管理第七条仪器设备购置.实验室根据建设规划和实验教学的需要，制订出下年度的教学仪器设备申购计划，经主管院（系）领导审批后，报送实验设备处汇总。实验设备处根据经费分配情况及申购的合理性进行审核后，办理申购手续。.实验室申购单价在10万元人民币以上（含10万元人民币）的仪器设备，购买前必须填写贵重仪器设备可行性论证书。单价10万元人民币以上（含10万

33、元人民币）的仪器设备由实验设备处及各院（系）共同组织专家论证，要求由两位校外专家，一位校内专家组成专家组，论证报告及申购单交实验设备处审核报主管校长审定后执行。.申购仪器时应详细填写仪器设备的性能、规格、型号及使用条件等。.凡教学需要自制设备、装置，一律填写上海大学自制设备立项申请书，按自制设备管理办法实施，在自制完成后应验收、入账。.所有仪器设备一律通过实验设备处认可才能报销入账。第八条仪器设备的验收.常规验收：仪器设备到校后，由申购单位组织专人或验收小组对发票、说明书、装箱单及其他技术资料等进行校验，检查是否符合合同要求。经验收合格后逐项填写上海大学贵重仪器设备履历书及验收报告。.技术验收

34、：对购入的精密、贵重、稀缺仪器和大型设备，特别是进口仪器设备，由申购单位组织验收小组、或者组织有关专家和使用单位联合验收，逐条考核该设备的技术指标和功能等，并填写上海大学进口及国内精密贵重仪器设备质量验收记录，列出验收技术指标签名后存档。上述验收中，如发现损坏或短缺情况，应立即根据有关规定，由采购部门向供货（运输）单位提出，办理退、换、赔等手续。精密、贵重、稀缺、进口仪器设备如达不到订货合同技术指标，应由采购部门向国家商检局提出商检，开具商检证明，向供货单位索赔。未经商检不得动用。第九条为加强对仪器设备的管理和核算，必须建立必要的账册，进行登记、核算、管理、清点等。根据财务、财产管理、财产使用

35、三级设置固定资产帐。.财务部门设置固定资产基金总帐户（资金来源），同时设置固定资产总帐户（资金结存类），并按规定设置明细帐。.实验设备处设置与财务部门及使用部门相对应的收支日记帐、分户帐、分类帐。.财产使用部门设立固定资产分户帐，并注明存放地点及使用单位。财务、财产管理、财产使用三方面要定期检查核对，做到帐帐相符，帐物相符。.实验设备处每年将当年入库的设备帐报财务处核对，财务处也应将当年报销的设备帐报实验设备处核对，确保帐帐相符。.凡属上海大学所有的仪器设备均应以实验设备处的“上海大学设备固定资产账册”上的台（件）数、金额数为准。.使用单位均应到实验设备处填写“上海大学设备验收单”，以下简称（

36、设备验收单）经审核盖章后，财务处方可报销。.设备验收单按总价入账（包括：加成费、运什费和包装费），与财务处保持一致。.实验设备处每年会同审计处对学校有关部门进行仪器设备抽查清点。第十条仪器设备借用及损坏、丢失赔偿办法.每个实验室设一位设备管理员，负责本实验室的财产管理工作。对管理范围内的仪器设备要逐台建帐，做到帐、物相符。对陈旧设备要办理降级使用、调出、报废、报失、报损等手续。1000元人民币以下低值耐用仪器设备及工具和两用物品要建帐，做到帐物相符。.本院（系）教师借用仪器设备，要经实验室主任同意，到设备管理员处办理借用手续。借用物品要定期进行清理。.外院（系）教师借用仪器设备，要由借用教师申

37、请，双方实验室主任同意（签字）后，办理借用手续（填写借用设备凭据），借用期限由双方协商，办理有关手续。.为了充分提高仪器设备的利用率，在不影响本院（系）教学、科研的前提下，可以向外各单位借出仪器设备，并收取一定的费用，作为更新维护设备用。出借设备收费按学校有关规定执行。设备出借期限一般不超过三个月，过时要办理续借手续。逾期不还，借用单位有权加收两倍以上的租金，并及时追回。.出借仪器设备在借出和归还时，双方要进行检查、验收。借用过程中如发生损坏、丢失等事故，应立即组织力量查明原因，当事人应及时写出书面报告。由实验室主任会同管理人员提出处理意见，报院（系）设备管理负责人审核，并上报学校设备处备案。

38、经实验室主任、技术人员、管理人员组成鉴定小组进行鉴定：凡属责任事故，当事人要承担责任和经济赔偿；凡属非责任事故，要研究事故原因，制订措施防止再次出现事故。具体赔偿处理按设备折旧价酌情办理。.学生实验中，借用器材要登记，实验后要如数交还。五、处置第十一条校内仪器设备调动时，由调动单位管理员填写上海大学内部物资调拨单，经调出和调入双方实验室主任同意、签字、盖实验室章，报实验设备处，经实验设备处审批、盖章认可后，方可调动。仪器设备向校外调拨，须按下列原则进行：.调拨仪器设备必须确认是我校闲置多余，已不适用于教学科研需要的仪器设备。调拨单位必须持正式介绍信，向院（系）和实验设备处洽谈协商，经三方同意后

39、，办理上海大学设备调拨单（外部），并经对方单位签章认可后，由学校上报上海市教委、国资办，待上级单位批复后方可调拨。.外调仪器设备一律实行有价转让。转让价格视该仪器设备使用、折旧等综合情况确定。学校投资设备转让所得款项应全额归学校。第十二条仪器设备的报废.仪器设备符合下列情况之一时，可申请报废：1）达到或超过使用期限，主要部件或结构已经损坏，不能达到最低使用要求，且无修复价值者；2）不能迁移的设备，因实验用房改建或工艺布置改变必须拆毁者；3）因意外灾害或突然事故，受到严重损坏、无修复价值者；4）修复费用超过或接近新购价值者；5）凡上级主管部门有文件规定淘汰或不准再用的产品。.需要报废的仪器设备，

40、由实验室填写上海大学固定资产报废报失单，经实验室主任、及主管院长审核后，送实验设备处审定，经技术鉴定及主管校长审批，由学校上报市教委、国资办，待上级单位批复后方可销账。第十三条经批准报废的仪器设备，原则上不作留用，使用部门需要留作教具或拆卸零件维修，须经实验设备处批准，并注明报废留用标志，其残值列入低值品帐中，以利备查。第十四条仪器设备的损坏、丢失、和赔偿对因责任事故造成仪器设备损坏和丢失者均应赔偿，其中失窃者须上报校保卫处备案，并给予适当的批评教育；严重失职，发生重大事故又隐瞒不报者，除责令赔偿外，应根据具体情节给予适当的行政处分。上海大学进口仪器设备管理办法随着国家教育部和上海市对教育事业

41、经费的加大投入，学校从国外订购的设备逐年增多，这些科教用设备必须通过海关才能正常运抵学校。对科教用设备进口国家有较多的规定和要求，在工作中必须认真地遵守海关的法规，坚决执行国家的政策。为了进一步搞好进口工作，特制定本管理办法。一、管理部门学校进口设备的归口管理部门是学校实验设备处。二、进口设备购置申请、审批校内各院（系）、使用单位根据经费的不同渠道，提出进口设备订购申请。凡属上海市财政经费，首先填写进口设备申请表，报市教委和财政局审批。同意后，填写上海大学固定资产申请审批表（单价10万元人民币仪器设备，需加填写贵重仪器设备可行性论证报告）。其它经费直接填写上海大学固定资产申请审批表（单价210

42、万元人民币仪器设备，需加填写贵重仪器设备可行性论证报告）。固定资产申请审批表经院、实验室主管领导签字同意，报实验设备处审核和备案。三、进口设备购置、技术谈判与商务谈判本着技术谈判以院（系）为主，商务谈判以实验设备处为主共同组成谈判小组，与供货商进行技术、商务谈判。技术谈判包括设备详细的技术规格、配置清单、售后服务、出国培训、验收标准等条款，须使用院（系）单位负责人审查及签字盖章。商务谈判包括最终合同价格、成交方式、交货日期、运输方式、付款条件、验收方式、索赔条件等。单价100万人民币及以上的进口设备，或者属国家规定招标范围的产品，均要通过上海市有资质的招标公司对外公开招标。中标后，方可办理有关

43、进口批件，签订合同。四、办理进口证明及外贸合同签订根据国家规定，在外贸合同签订前，必须得到国家有关部门的批准进口证明。此项工作由实验设备处负责统一申请办理。外贸合同必须由实验设备处委托具有对外贸易经营权的法人或组织（简称对外经营单位）签订，方为有效。学校其他单位无权签订外贸合同，但可以和国外供货商签订备忘性的协议。.一般贸易必须填报机电产品进口申请表，报上海市机电设备进口审查办审批，获准后由外贸公司签订合同。.订购的进口设备属国家特定管理的产品，需报上海市机电设备进口审查办审批，再报外经贸部进出口司特定处审批，由外经贸部领取进口许可证。五、付款得到机电产品进口批件和签订外贸合同后，由实验设备处

44、负责将进口设备货款转交外贸公司，外贸公司向供货商开具银行信用证。六、进口免税证明申请.合同签订以后，根据海关总署1997年第61号令科教用品免税范围的规定，办理合同货物的免税手续。.设备免税要遵照海关有关规定，各院（系）在进口设备时，为考虑合理的使用经费，可到实验设备处设备科咨询，并报海关征税处。如不能免税，各使用院（系）要考虑交纳海关的关税和增值税。.单独进口零配件及易耗品，须出示主机进口免税证明（免税证明有效期为5年）。七、厂家发货、报关、提运.根据签订外贸合同及开具信用证的有关条款，执行合同双方的义务。到货后，须办理合同货物的报关、提运。.未经过实验设备处办理有关进口手续，国外公司擅自发

45、运至海关的货物，实验设备处一般不受理此项报关工作。如须实验设备处协助报关、提运，应由院（系）、各使用单位提供相应的报送证明材料,补办有关批件，由此而引起的滞报金、仓储费等均由院（系）、各使用单位自己支付。八、设备验收和索赔合同货物运到相关实验室后，应及时通知供货厂商来验收，进口设备的验收由实验设备处派员参加。验收分常规验收和技术验收。.常规验收应根据合同逐一开箱验收清点。如发现短缺或破损，做好现场记录并双方签字认可。同时应填写上海大学进口及国内贵重仪器设备开箱记录。.技术验收应根据技术协议及产品技术指标，做好质量验收。如发现质量不符合要求，做好双方签字认可的备忘录。同时应填写上海大学进口及国内

46、贵重仪器设备质量验收记录。.如发现数量或质量有问题，一般情况双方协商解决。如协商不成，在规定期限内进行商检。凭商检证书，对外交涉索赔。索赔有效期为合同货物到中国港口后90天。九、结算根据信用证条款外贸公司付款结汇后，各实验室配合做好固定资产入账，财务处报销冲账。十、归档单价在10万元人民币以上（含10万元人民币）的仪器设备归档见上海大学贵重仪器设备技术档案管理办法。十一、海关监管免税的进口设备五年内受海关监管。如在监管期内有产权关系变更，须填写免税物品产权变更申请表，报海关审批。若接受单位不具备免税条件，须照章纳税。违反规定，后果自负。如果设备必须运到外地使用，使用院（系）应报实验设备处，到海

47、关办理审批手续,保证设备仍在海关监管之下。免税设备超过海关监管期，使用院（系）组织填写减免税物品核销申请表，报实验设备处，向海关申报，海关批准后，方可撤消监管。上海大学接受捐赠仪器设备管理办法改革开放的不断深入和对外交流的不断增加，国内外（境外）单位、友人捐赠给我笑的仪器设备日益增多。为了鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，进一步健全和完善仪器设备各项管理的规章制度，进行规范化管理，更好地管好、用好这些仪器设备，充分发挥这部分宝贵资源的效益，以利于提高我校教学、科研水平，特制定本办法。一、受赠设备范围凡是国内外（境外）单位、个人向我校和所属院（系）及单位捐助、赠送的仪器设备都属于本管理范围。个人接受

48、捐助、赠送的仪器设备如属上述范围的，也应纳入本办法管理。二、受赠设备产权上述范围的捐赠仪器设备的产权属于上海大学，均应挂靠到学校正式建制单位，办理入账手续。未经学校审核批准，任何单位与个人均不得变更捐赠仪器设备产权、转赠、转卖与报废。三、受赠设备管理.学校和所属单位正式接受捐赠，须由本校接受捐赠院（系）及单位或个人向实验设备处提出书面报告。实验设备处对相关条件（性能指标）审核，并报主管校长批准后，方可接受捐赠。确因非主观因素未能事先办理审核手续，接受捐赠的仪器设备，接受单位和个人也应及时向实验设备处汇报，补办有关手续，由此产生的额外费用，如机场和港口的滞保金、仓储费等，均由接受院（系）、单位或

49、个人承担费用。2.国内外（境外）捐赠仪器设备进口的有关手续由实验设备处办理。1）受赠单位将赠送物品清单及赠送函（函中要注明为何赠送，赠送物品名称、价值数量等）送实验设备处，经实验设备处审核，拟文,并报学校发文，报上海市政府有关部门审定接受赠送。2）赠送物中有国家限制进口的机、电、仪器产品，除报上海市机电产品进口审查办审批外，还须报国家外经贸部审批，领取进口许可证。3）按海关规定，申请办理赠送物品的免税手续。4）赠送物品到校后，必须入学校固定资产。5）在办理捐赠手续过程中，发生的相关费用，应有接受捐赠院（系）、单位或个人支付。.常规验收：仪器设备到校后，应由使用院（系）、单位组成验收小组按捐赠函

50、清单对说明书、装箱单及有关技术资料进行校验，逐件清点。在型号、规格、数量等确认无误后，方可逐项填写上海大学设备验收单。由实验室管理科编号入学校固定资产帐，并在经费来源一览里注明“捐赠”字样，纳入学校正常的仪器设备管理范围。.技术验收：对贵重仪器设备，特别是进口仪器设备应由设备使用单位人员、有关专家组成技术验收小组，逐项考核设备及附加的技术指标和功能，填写报告、列出验收技术指标，签字后存档。上述验收中，如发现损坏短缺情况，属运输中问题应立即根据有关规定由实验设备处和接受捐赠院（系）及单位向运输单位提出，办理索赔和补齐等手续。.贵重仪器设备到货前，应落实好配套措施，如人员、房屋、水电供应及正常运行

51、的有关必要条件。四、在捐赠活动中，有下列行为之一的，依照法律、法规的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任.逃汇、骗购外汇的；.偷税、逃税的；.进行走私活动的；.未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将免税进口的捐赠设备境内销售、转让或者移作他用的；.受赠单位的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊致使捐赠设备造成损失。上海大学贵重仪器设备开放使用收费及结算管理暂行办法第一条为促进我校贵重仪器设备的开放共享，调动教学、科研及仪器设备管理人员的积极性，提高投资效益，根据教育部高等学校仪器设备管理办法（教高【2000】9号），结合我校贵重仪器设备共享平台上线运行等实际情况，制定本办法。第二条

52、本办法所指的贵重仪器设备是单价人民币10万元（含）以上的用于教学、科研、科技开发的贵重仪器设备，包括财政资金购置、各单位自筹经费购置、个人或项目组横向课题经费购置以及接受赠送的各类仪器设备。第三条学校对内教学使用仪器设备不得收费，科研使用仪器设备可按校内收费标准适当收费。贵重仪器设备实行开放共享、有偿使用、分类收费的管理原则。第四条由各类经费采购和其他渠道进入我校的贵重仪器设备，其所有权均属于学校，学校统筹管理和使用。第五条学校鼓励贵重仪器设备在满足对内教学科研的前提下，开放对外服务以提高设备使用效率。贵重仪器设备可以在完成校内使用任务的前提下，开展不同层级的对外服务。在做好成本核算的基础上，

53、贵重仪器设备管理单位（指贵重仪器设备存放、运行的责任管理单位，以下简称“设备管理单位”）提出开放度及收费意见，院分管领导签署意见后报实验设备处，由实验设备处组织相关仪器设备管理专家审议并签署意见，经分管校长同意、财务处备案后执行。第六条可以提供对外服务的贵重仪器设备，收费标准的制定应该以保证仪器设备的日常运行和维护费用需要为原则，不以盈利为目的。各项测试收费必须制定明确的面向校外人员收取的校外价和面向校内人员收取的校内价两项收费标准，原则上校内收费标准为校外收费标准的50%及以下。校外人员的测试费可以现金或支票、汇款方式支付；校内人员的测试费均以经费卡内转形式结算，由学校财务处负责执行。对校内

54、人员的测试费，任何单位和个人均不得收取现金。第七条学校财务处设立“贵重仪器设备收费专用帐户”，以实验室为单位，每单位分别设置一个校外测试费收费帐户、一个校内测试费收费帐户和一个结算后帐户，对所收取的测试费实行收支两条线的统一管理。第八条学校财务处每年对测试费帐户进行结算，若需特别阶段结算需经实验设备处和财务处同意。上交的测试费收入按校外、校内二种结算办法，依照成本核算的原则，扣除水电消耗等学校管理费，返还有关设备管理单位用于仪器设备的运行、消耗、维护、维修费及支付必要的劳务费用。实验设备处提取适当费用作为贵重仪器设备共享平台运行维护专项开支经费。校分析测试中心暂按原结算办法执行。第九条校内人员

55、不得利用学校优惠政策为校外人员提供任何形式的中介测试服务。一经发现，违规人员必须按校外测试收费标准补缴所有的差额。第十条各单位应严格执行本管理办法，严禁无故拖延或拒绝完成测试任务，严禁违规私自承接测试任务。第十一条实验设备处将在贵重仪器设备共享平台上，设立贵重仪器设备开放服务收费管理监督信箱，接受各相关人员的监督。如发现违规事例，将视情节轻重给予批评教育直至追究其行政、法律责任。第十二条本办法由实验设备处负责解释，自公布之日起施行。上海大学贵重仪器设备开放使用收费及结算管理暂行办法实施细则为提高贵重仪器设备开放共享的积极性，以建立贵重仪器设备良性运行机制，根据教育部高等学校仪器设备管理办法和上

56、海大学贵重仪器设备开放使用收费及结算管理暂行办法，特制定实施细则。一、收费原则学校对内教学使用仪器设备不得收费，科研使用仪器设备可按校内收费标准适当收费。校外人员委托使用仪器设备一律按校外收费标准收费。二、收费标准.按照教育部和学校的有关规定，收费项目应包括：设备运行、消耗、维护、维修费及必要的劳务费用和管理费用。.贵重仪器设备管理单位依据以上收费项目，参照本市同类设备收费标准以小时或样品数计，提出贵重仪器设备有偿使用的校外和校内收费标准，院分管领导签署意见后报实验设备处实验室管理科，由实验室管理科组织相关仪器设备管理专家审议并签署意见后、经分管校长同意、财务处备案后执行。三、结算办法.原则上

57、学校财务处在每年的11月份对测试费帐户进行结算，按校外和校内不同的比例分别结算。.对于为校外服务的测试费收入，扣除发票税后的额度按以下规则结算：1）能源消耗一般的测试设备，学校提取水电消耗等管理费30%,实验室提取贵重设备运行维护费30%,测试人员提取必要的劳务费用30%,实验设备处提取贵重仪器设备共享平台运行维护费10%；2）对一些高能耗的设备，学校提取水电消耗等管理费40%,实验室提取贵重设备运行维护费30%,测试人员提取必要的劳务费用30%o.对于为校内服务的测试费收入，结算时实验室提取贵重设备运行维护费60%,测试人员提取必要的劳务费用30%,实验设备处提取贵重仪器设备共享平台运行维护

58、费10%o四、本细则自“上海大学贵重仪器设备开放使用收费及结算管理暂行办法”公布之日起执行，由上海大学实验设备处负责解释。上海大学贵重仪器设备技术档案管理办法仪器设备技术档案管理工作是设备管理工作的组成部分和重要环节。为了加强对设备档案的管理和收集、整理工作，有效地保存和利用档案，充分发挥设备档案在教学、科研中的作用，必须做好原始材料和技术资料的归档工作。对国家教育部规定应当立卷的设备资料，各实验室务必按规定建档，并向校有关部门移交档案或档案目录。根据中华人民共和国档案法和我校档案工作规范，在实验设备处设立设备档案兼职管理人员统管全校教学、科研设备档案。各单位应对现有的设备资料进行立卷归档工作

59、。第一条单价在10万元人民币以上（含10万元人民币）的贵重仪器设备，均需认真建立设备档案。第二条外购设备归档内容：.设备可行性论证报告（包括论证会议文件、记录）；.经领导批复后的上海大学固定资产申请审批单；.订购合同（包括有业务内容的重要来往函件）；.进口设备过程中有关的技术、商务文件；.验收报告、产品合格证书；.装箱单及开箱记录；.产品说明书、全套随机技术文件；.安装调试记录、双方签字移交文件、保修单；.索赔来往公函及结果；.设备履历书；.使用、维修、检修、故障记录；.重大事故的调查分析及处理意见。第三条本校自己研制的贵重仪器设备归档内容：.任务批准书；.技术论证报告及原稿；.全部研究技术文

60、件及原稿；.鉴定材料（鉴定证书及测试数据、鉴定组成员签到手稿等）;.设计计算原稿及蓝图、底图等；.原始记录、曲线、图表、源程序、原理图等；.产品合格证书；.仪器设备履历书；.使用、维修、检修、故障记录；.重大事故的调查分析及处理意见。第四条外购设备的归档内容的1-5条由实验设备处指定专人负责收集、整理，分卷列出卷内目录。外购设备归档内容的6-8、10-12条及自制设备归档内容，由设备使用单位收集、整理、分卷列出卷内目录，在设备到校的第二年五月份前由实验设备处协助实验室进行立卷归档。档案目录由实验设备处上报档案馆。第五条设备档案的所有权属于学校，存放在学校档案馆，要指定专人负责、保管和提供利用。