国家统计局就提高工业和投资统计起点标准答问

1、.：.；国家统计局就提高工业和投资统计起点规范答问经国务院同意，从2021年统计月报开场提高投资工程和规模以上工业企业的统计起点规范。近年来，国家统计局为提高投资与工业统计起点规范进展了大量的预备任务，包括仔细调研、反复测算，广泛征求各方面意见等。日前，国家统计局相关司担任人，接受了中国信息报记者的采访，回答了记者提出的有关问题。一、为什么要提高投资和规模以上工业统计起点规范？提高投资和规模以上工业统计起点规范，是统计顺应经济社会开展情势，保证统计数据准确性和及时性的有效措施。一有利于更好地审核调查对象报送的根底数据，提高统计数据的准确性。随着国民经济的迅速开展，纳入国家月报统计范围的投资工程

2、和工业企业不断添加。固定资产投资50万元以上的工程从1997年的15.9万个，添加到2021年的66.1万个，增长了4.2倍；主营业务收入500万元以上的工业企业从1998年16.5万家，添加到2021年的43.4万家，增长了2.6倍。在坚持数据总体可比的前提下，适当提高统计起点规范，减少调查投资工程和调查企业的数量，有利于统计部门集中力量，进一步加强对符合新规范的投资工程和工业企业的数据进展严厉审核，提高统计数据质量。二有利于更好地推进联网直报任务，提高统计数据的及时性。利用现代化的网络传输和信息处置技术，建立联网直报系统，实现统计消费方式现代化是国家统计局为加强统计的抗干扰才干、提高统计数

3、据质量，保证统计数据及时性的重要举措。适当提高统计起点规范，将那些规模较小、统计根底条件不完备的投资工程和工业企业划出月度统计范围，有利于统计部门集中力量，在统计起点规范以上的投资工程和工业企业中建立联网直报系统，使统计部门更加高效快捷地提供反映经济运转开展变化趋势的统计资料，提高统计任务效率和及时性，为社会提供优质效力。三适时提高固定资产投资和工业统计起点规范是统计制度方法的正常任务安排。统计起点规范不是一直不变的，但也不是经常变动的。从历史开展角度看，统计起点规范在一定时期内是稳定不变的，但在不同时期是变动的，是不断提高的。国家统计局曾在1988年将投资统计起点规范从2万元提高至5万元，1

4、997年又从5万元提高到50万元。工业月报统计范围在1998年由乡及乡以上企业口径调整为主营业务收入500万元以上企业。因此，本次投资和工业统计起点规范的提高，也是这两项统计制度方法的正常任务安排。二、固定资产投资和工业统计规范提高多少？统计规范以下工程或企业如何处置？一固定资产投资工程统计起点规范由工程方案总投资50万元提高到500万元。规范提高以后，500万元以下的固定资产投资在GDP季度核算时根据有关资料进展核算。二规模以上工业企业统计起点规范由主营业务收入500万元提高到2000万元。规范提高以后，2000万元以下的工业企业纳入季度规模以下工业企业抽样调查。三、统计规范提高后，投资、工

5、业月度统计数据能否会影响对经济开展变化情势的判别？一固定资产投资统计规范提高后，工程数量有所减少，从而便于审核其数据质量，但投资总量减少很有限。根据2021年投资年报数据测算，全国50500万元投资工程14.8万个，占全部工程个数的比重为23.5%，但投资完成额只占全部投资完成额的不到2%。由于500万元以下工程的投资完成额比重很小，因此，用500万元及以上工程投资完成额可以比较准确反映投资的开展速度及构造，不会对投资整体运转趋势的判别产生影响。见图1。注：1.城镇投资统计范围包含：城镇50万元以上工程投资、房地产开发投资；2.固定资产投资不含农户统计范围包括：城镇、非农户500万元以上工程投

6、资、房地产开发投资。二工业统计规范提高后，纳入月度规模以上工业统计的企业数量减少较多，从而有利加强对根底数据审核，但经济总量减少很有限。根据2021年工业年报数据测算，全国2000万元以上工业企业单位数比500万元以上企业数减少40.6%；但工业添加值仅减少2%；主营业务收入减少3.4%；资产减少5.5%；利润总额仅减少1.3%。由于2000万元以下工业企业纳入工业规模以下抽样调查，因此，对工业总体数据没有影响，对月度规模以上工业增速根本没有影响。见图2。注：1.500万元和2000万元以上增速分别是指年主营业务收入500万元和2000万元以上工业添加值增速。2.2021年及以前规模以上工业统

7、计范围为500万元以上工业企业，2021年开场为2000万元以上工业企业。四、投资统计还有哪些改良？投资统计为了更加准确地反映投资工程实践情况，月度数据发布用“固定资产投资不含农户投资目的替代以前的“城镇固定资产投资目的。年度仍发布包含农户投资的“全社会固定资产投资目的。改动发布目的称号和内容的主要缘由：一月度统计内容更加全面。过去月度发布的“城镇固定资产投资不包括“乡村企事业组织工程投资。为了更全面反映投资的真实情况，国家统计局健全了“乡村企事业组织工程投资统计，并按新的统计起点将其纳入了月度统计，从而有条件将月度统计和发布的固定资产投资统计范围从“城镇固定资产投资扩展到城镇固定资产投资和乡村企事业组织的工程投资，并将这一新统计范围定义为“固定资产投资不含农户投资，以便更全面地反映月度投资的实践变化。二统计目的概念更加准确。原月度公布的“城镇固定资产投资包含了许多跨越城乡地域的根底设备工程，如铁路、水利、公路、机场、管道、