2022年东师2015年秋季《行政管理学》期末考核满分答案

1、东师 2022 年秋季行政治理学期末考核满分答案一、名词说明（每道题 5 分,共 20 分）1. 公共行政狭义的公共行政等同于行政治理；广义的公共行政是指以政府为核心的公共组 织,为爱护国家稳固、促进社会进展、满意社会公共需要,综合运用各种手段、技术和方法,依法对国家政务、社会公共事务和组织内部事务依法进行的治理活 动；2. 行政领导是指行政领导主体在特定环境下运用决策、组织、和谐、掌握和监督等职能手段 及相应的领导方式和方法,通过依法行使其所享有的行政权力,统领和引导被领 导者共同努力实现行政目标的行为过程；3. 政府绩效评估是由评估主体依据绩效方案阶段所确定的标准和实施阶段收集的数据,对政

2、府或 政府部门在肯定时期内的绩效进行评判；实施绩效评估包括挑选评估主体,选取 评估指标,进行评估,评估鼓励等多个步骤,是绩效治理的重要组成部分,是绩 效治理的核心内容；4. 行政立法广义的行政立法指一切有关国家行政的立法,也就是行政法的制定；狭义的行政立法是指国家行政机关的立法活动,即行政机关依照法律规定的权限和程序制定有关国家行政治理的规范性文件的活动；二、简答题（每道题 10 分,共 50 分）1简述行政权力行使的主要原就；行政权力是实现公共利益的工具,行政权力假如得到正值、有效的行使,将能极大地促进经济、社会与科技的进展；行政权力的行使应遵循肯定的原就；1 为人民服务的原就； 2 依据法

3、律的原就； 3 不超越权限的原就； 4 遵守程序的原就； 5 公平原就； 6 公开原就； 7 对结果负责的原就；2简述政府干预经济的主要缺陷；受种种主客观条件的限制,政府的决策有时会显现失误；2 不能保证政府的决策始终能够反映公共利益；3 政府行政人员并非是公共利益的自然代表,他们也具有自利性,而无法实现资源的有效配置；4 政府干预是有成本和副作用的；5 由于受政策效应的滞后性、政策效力递减或无效等因素的影响,政府干预的结果有时候是不确定的；6 政府干预导致寻租活动的显现；3简述大部制改革的目的和作用；大部制改革的基本目的是拓展政府职能,深化行政治理体制改革,建设服务型政 府；是为了集中和综合

4、决策,建立决策、执行、监督相对分开的行政治理体制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互和谐的权力结构和运行机 制,确保决策科学、执行有力、监督有效；对于大部制改革的作用,可以化解当前政府机构重叠、职能交叉、政出多门的问 题以及权限冲突的矛盾,有助于削减和规范行政审批,简化公务手续和环节,提高政策执行效能,降 低行政成本；同时,大部制改革有利于责任政府的建设；4. 简述行政法治的基本原就；行政法治的基本原就是指贯穿于行政法治的始终,反映行政法治的内涵,指导行政法治活动实践的基本准就；（1）法律优先与法律保留原就；（2）职权法定与不得越权原就；（ 3）比例原就；（ 4）信任爱护原就；5.

5、 简述中国立法监督的主要形式；立法监督是国家权力机关的监督；其主要监督形式有：（1）审议；（ 2）撤消；（3）视察与调查；（4）罢免；（ 5）质询；（ 6）接受人民群众来信、来访和申诉；三、论述题（每道题 15 分,共 30 分）1说明我国行政决策民主化的实现途径；民主化实现途径：（1）把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围；（2）重视发挥参谋询问人员在决策中的作用；（标的民主化；3）提高政治生活透亮度,实现决策目2说明当前中国行政监督存在的问题及解决计策；（一）行政监督存在的问题：（1）行政监督体系整体功能不强,尚未形成较强的监督合力；（ 2）行政监督法规不够完善,可操作性不强；（3）行政监督方式单一,缺乏全过程、全方位的行政监督活动；（4）行政监督主体位置不高,监督缺乏应有的力度；（二）完善计策：（1）完善行政监督的法律机制；（2）强化人大监督机制；（3