2022年中医药服务能力提升工作方案

1、中医药服务才能提升工作方案一、工作目标 总体目标 到 XX年,以社区卫生服务中心、 乡镇卫生院、 社 区卫生服务站、村卫生室为主体、中医医院为龙头和 支撑、社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中 医药服务络基本建立, 中医药服务设施设备基本齐全,人员配备较为合理,素养进一步提高,才能进一步提 升,基本满意城乡居民对中医药医疗保健服务需求,使城乡居民看中医更便利、更有效、更廉价,通过中 医预防保健不生病、少生病、延缓生病；年度目标 1、社区卫生服务中心、乡镇卫生院 100%的中医 科、100%的中药房建设达到国家、省级标准；100%的社区卫生服务机构均能供应6 种以上中医药服务；2、95%以上

2、的社区卫生服务中心、乡镇卫生院中 医类别医师占本机构医师总数的比例达到 20%以上；3、95%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院建 成中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综 合使用、中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综 合服务区；第 1 页 共 10 页4、每个社区卫生服务中心、 乡镇卫生院至少能够 开展 10 项中医药相宜技术, 每个社区卫生服务站、 村卫生室至少能够开展4 项中医药相宜技术；5、综合医院 100%设置中医科、中药房, 75%达到综合医院中医临床科室基本标准和医院中药房 基本标准；6、100%的县提高新农合中医药报销比例不少于 10%；二、主要任务 推动基层中医药各项

3、政策贯彻落实 各县要将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及 治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险 报销范畴；要全面开展付费总额掌握,适应分级医疗 体系的建立,完善差别支付政策,将支付比例进一步 向基层倾斜,勉励城乡居民在基层使用中医药服务；各县要依据基本药物制度的要求,为全部的基层医疗 卫生气构配备必要的中药饮片和中成药品种；中药饮 片的基本药物治理要依据国务院有关部门关于中药饮 片定价、选购、配送、使用和基本医疗保险给付等政 策规定执行；勉励以县为单位开展中成药、中药饮片 临床使用综合评判工作,并勉励使用推广具有区域特 征的“ 简、便、验、廉” 特色的中药验方；各各县要第 2 页 共

4、 10 页在基层医疗卫生气构绩效考核中, 将中医药科室建设、设备设施配置、人员配备与培训、中医药服务供应等 列为重要指标,中医药内容列为一级指标,分值所占 比例应不低于 15%；加强基层中医药服务络建设 要加强县级中医医院龙头建设,重点强化基本建 设、中医重点专科和信息化建设,积极培育省级中医重点专科；将县中医医院纳入 医医院争创三级中医医院；120 急救络；高邮市中全部中医医院设置基层指导科,实行接受进修、巡回医疗、轮番下派、技术培训等多种形式,对基层 医疗卫生气构开展中医药业务指导；要开展中医药人 员县乡村一体化治理工作；高邮市实施中医类别医师 县、乡、村纵向流淌机制试点工作；加强基层中医

5、药人才培育和队伍建设 要依据乡镇卫生院中医科基本标准、社区 卫生服务中心基本标准和社区卫生服务站基本标准配齐配强中医药人员；100%社区卫生服务站至少配备 1 名中医类别医师或能够供应中医药服务的临床类别医师； 100%村卫生室至少配备1 名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生；在每年基层 医疗卫生气构公开聘请专业技术人员中,中医药人员第 3 页 共 10 页应占肯定比例；要重视中医类别全科医生规范化培训和转岗培训 工作；中医类别全科医生占基层全科医生的比例达到 20%以上,中医类别全科医生占基层中医类别医师比例 达到 50%以上；要努力开展基层老中医药专家师带徒 工作,通过师承方式

6、为基层培育有用型中医药人才；要仔细开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教 育和连续训练,开展临床类别医师和乡村医生中医药 学问与技能培训；建立健全基层中医药人才培育长效 机制,在职称评定、培训学习、工资待遇等方面制定 向基层中医药人员倾斜的勉励措施；推广基层常见病多发病中医药相宜技术 各县要在创建成市级基层常见病多发病中医药适 宜技术推广基地的基础上,积极创建省级中医药相宜 技术推广基地；要针对基层中西医人员推广以基层 中医药相宜技术手册和国家中医药治理局通告的适宜技术目录以及“XX-XX 年市基层中医药相宜技术推广项目” 为重点的中医药相宜技术；答应基层西医人 员经过系统培训考核后运用中医

7、药相宜技术；加强基层中医药特色优势建设 要加强中医重点专科、专病建设；加强中医重点 专科、专病建设的监测工作；积极开展中医临床诊疗第 4 页 共 10 页中心创建活动；加强基层中医药特色创建工作；积极 创建全国、省基层中医药工作先进单位；区、区、县 通过全国基层中医药工作先进单位验收；连续推动省、市中医药特色社区卫生服务中心及乡镇卫生院示范中 医科创建活动；新建一批市级中医药特色社区卫生服 务中心；实施省级基层中医药相宜技术推广基地建设 和中医药特色乡镇卫生院创建活动；加强综合医院中 医药工作；深化开展综合医院中医科室和中药房达标 建设活动,推动综合性医院中医示范科室的创建活动；各级妇幼保健机

8、构建立健全中医妇科和中医儿科,积 极推广中医妇儿相宜技术；市一院建成全国综合医院 中医药工作示范单位；推动基层医疗卫生气构开展中医预防保健服务 各县要加强基层医疗卫生气构中医“ 治未病” 科 和康复科建设,大力培育和提高中医药和预防保健及 康复服务专业技术人员的才能和素养；加强中医体质 辨识理论和应用方法培训,逐年提高居民健康档案中 医体质辨识的比例；要推动基层医疗卫生气构依据 中 医健康治理技术规范要求,对儿童、孕产妇、老年 人和高血压、 2 型糖尿病患者运用中医药技术方法进 行健康治理,逐年提高重点人群和慢病患者中医药健 康治理率；对 0-36 个月儿童和 65 岁及以上老年人的第 5 页

9、 共 10 页中医药服务掩盖率达到 45%以上；勉励社会力气在基层举办中医医疗机构 各县要制定并实施勉励有资质的中医专业技术人 员特殊是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医的 政策措施；制定并实施勉励有条件的基层药品连锁企 业开办中医坐堂医诊所的政策措施； 进一步落实价格、税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等 方面政策,对各类社会资本举办非营利性中医医疗机 构赐予优先支持；依法加强基层中医中药监督治理 要强化中医监督治理,全部基层医疗卫生气构严 格执行各项中医药行业标准和技术规范；加强中药使 用治理,各县要对全部基层医疗卫生气构培训推广中 成药临床应用指导原就 、基本药物临床应用指南

10、 、中药注射剂临床应用指南,指导基层医务人员合 理使用中成药；加强中药质量监管,各县要严格规范 基层医疗卫生气构中药饮片选购程序,要求基层医疗 卫生气构严格审核中药饮片生产、经营企业资质,严 禁假劣中药进入基层医疗卫生气构和个体诊所；推动中医药文化惠民工程深化开展 各县要全面开展中医药文化惠民工程活动,组织 开展“ 中医药就在你身边” 中医药文化科普巡讲活动第 6 页 共 10 页不少于 10 场,直接受益群众不少于 中医药服务“ 六进” 活动各不少于1000 人次,组织 2 次,开展中医健康训练,在健康训练印刷资料、音像资料的种类、数 量、宣教栏更新次数以及讲座、 询问活动次数等方面,应有

11、40%以上的中医药内容；力争中医药文化科普知 识普及 80%以上行政村、85%以上社区和 80%以上家庭；积极打造中医药文化品牌,各县紧密结合实际,广泛 开展中医药文化节、养生节、膏方节等活动,创作不 少于 1 种面对基层群众的优秀中医药文化作品；三、组织实施 部署启动 1、制定下发 XX 年市实施基层中医药服务才能 提升工程项目方案、 XX年市基层中医药服务才能 提升工程考核标准,并予以部署；2、各县相应制定XX年提升工程实施细就,落实详细措施,做好宣扬发动,并将实施细就报市卫生局 中医处；详细实施 1、各县依据 XX 年市实施基层中医药服务才能 提升工程项目方案和各地制定的实施细就要求,扎

12、 实开展提升工程的动员部署, 努力推动工程顺当实施；2、各县卫生行政部门督促各级各类中医医疗机构第 7 页 共 10 页按总体方案提出的目标和任务要求,结合实际,制定 实施方案,同时实行切实有效措施,落实提升工程中 各项工作任务；3、各县卫生行政部门对提升工程实施动态监控,随时进行督查、评判、检查好和指导,确保实施成效 和目标完成；市卫生局期间将组织抽查；4、各县卫生行政部门要准时报送本地提升工程实 施过程中的重大活动和工作进展情形；评估验收 各县要加强本地区提升工程实施进展情形和实施 成效的监测评估,准时发觉实施中存在的困难和问题,进行仔细地分析讨论,实行有力措施加以解决；各县 卫生行政部门

13、在 XX年 10月 20日前完成对辖区提升工 程的自查,同时将提升工程实施情形的书面总结、自 查评分表等材料于 XX年 10月 30日前报市卫生局中医 处,并做好接受市级抽查的预备；工作总结 市卫生局于 XX年 11 月组织对各县提升工程工作 进行考评； XX年年底将各地提升工程实施情形考评结 果予以通报；四、工作要求 加强领导,落实责任第 8 页 共 10 页各级卫生行政部门负责辖区提升工程的组织领 导、和谐指导工作；各二级以上中医医院负责对城乡 社区卫生服务机构的中医药业务指导,承担社区卫技 人员中医药学问与技能的培训任务；各城乡社区卫生 服务机构要仔细实施提升工程,确保各项目标任务的 落实；各县卫生行政部门、各有关单位要组建特地领 导班子,领导、和谐项目推动工作, 要明确特地人员,负责详细实施,并定期收集、上报实施进展情形；规范治理,严格考核 市卫生局对各县的项目实施情形实行阶段或年终 抽查,并列入年度目标考核内容；各县要依据项目建 设要求定期对建设单位进行检查、监督和指导,对不 按要求实施项目的单位,要限期整改,并予以通报；宣扬引导,示范推广 各县要坚持正确的舆论导向,强主动引导,广