燃气管道设施安全保护监管意见

1、20 X 20燃,气直设殳施全保护监管m、见：一一一、加强燃气管道安全监管全面落实燃气管道监管部门的主体责任(一一一)建立健全燃气管道监管工作联席会议由区安委会办公室牵头区发改、监察、公安、安监、建设、规划、交通、农发、水务、城管、质监等部门参加。其/、中区公安、安监部门负责督促各类燃气管道企业落实安全管理主体责任区建设部门负责燃气管道的安全监管区建设、交通、农发、水务等部门负责对本行业施工企业的施工安全监管。联席会议要疋期开展活动通报监管工作情况研究解决燃气管道安全保护与监管中的突出问题(二二二)对涉及燃气管道安全保护的建设项目实施行政告知制度。区发改和规划部门要从确保城市公共安全的高度从规

2、划、审批涉及燃气管道安全保护范围内的各类建设项目不得在燃气管道上方或规疋范围内规划、审批建造永久性或临时性建筑。在审批可规划在燃气管道附近的建设项目时应以书面形式告知建设单位及关单位建设单位应在项目招标书中如实说明涉及燃气管道附近安全施工的有关事项。按昭八、谁审批谁负责的原则区建设、交通、水务等部门对所审批或发证的项目施工单位应以书面形式告知燃气管道的安全事项并督促施工单位制疋关安全施工方案区规划部门应向有关部门和单位提供管道布设运行情况的有关信息(-三)建立输气管道保护日常信息沟通制度有关部门在规划改建公路、桥梁、河道、航道、水利和其/、它建设工程时凡与燃气管道交叉或关的应事刖征求燃气管道企

3、业意见燃气管道企业应积极配合建设单位和施工单位向政府及有关单位提供燃气管道的走向、坐标、管径、设计运行压力及规疋的安全保护距离等事项并提出安全保护关注意事项确保燃气管道的安全运行和施工安全各施工单位在施工刖应主动与规划、有关部门、管道企业联系摸清该施工区域是否有管道存在制疋管道安全保护施工方案保护方案应得到规划有关部门管道企一业的认-可，一这是一合一法施丄必.备.条.件.之.一I四-2-加-强燃气管道安全保护宣传教育大-力-宣一传.普.及.燃.气.管一道.安一全.保.护-知一识.，-增.强.企.业.亠群一众一自觉一保一护.燃一气-管一道.的一意一识一，-不-在-燃一气一管一道.丄方及规定范围内

4、一建房开挖深根种一植等要通过-开-展形一式-多样的.宣传教育活动，-增强管道一泄一漏一事一故一的一防一范一和一自一救一逃一生一本一领一对一建一筑一安一装施工-单位的负责1安全管理一员特种一作业人一员一以一及-监一理一单-位_的一监一理一人_员一，一建-筑-安一装一施一丄单一位一的一资一质一管一理一部一门每一年一组一织一全一面一的一燃一气一管一道一安全一保护法律法规的培一训教育丄五一)加一大一燃一气一管一道一安一全一保一护一的一事一故一责一任一追一究一要一依一法一从一严一查一处一威一胁一燃一气一管一道-安一全一的一违一法一行一为一，-从一重一处一罚一管一道-泄一漏-事一故一肇-事一单一位一和-其

5、-他一责-任一单一位一情-节一严重-的一要一依法一吊一销一或一暂-扣一其一施丄许一可一证和一关一人员一的一资一质-证书一区一行一政一监一察一K 咅门_要-会-同一安-监一等-部-门_，-健-全_事-故一行-政一责-任一追-究一机-制一，-凡发一生-燃一气管-道-泄一漏-事-故一的一亠要-按-照一I四不放过原则5依法严肃查究关K 立口门和人员的一责任n匚nnnn二加.强.燃.气.X道.日.常.监.护-，-全.面.落.实.燃.气.管.道企业-的主体-责任.UUUUnUnU丄一2-严.格.监.管一，-切一实.做.好.燃一气.管一道.安.全.监.护.丄作一1公安部要加-强对涉及燃.气管道案件的侦查和一

6、燃气管道沿线的治安管理，一严厉打一击危害燃一气管道安一全的犯罪.行-为亠监一督、检查和-指导一管一道一企一业落一实一治安一保一卫一工作安一监咅门要一按一照安全生产综合监管职一能的要求一，-配合一地方政府一及-燃一气一行-业一管一理一部一门_做一好_燃一气一管一道一违一章一占一压一物一的一清一除一丄作一，一指一导一有一关一单一位一和行一业一管一理一部一门加强对燃气管道的日常监护，一严一肃查处一各类生产一安一全一事一故一质一监一部一门一要-加一强一对一燃一气一管一道一使一用一单一位一的一监一督一和一检一查一，-发一现一并一督一促一管一道-使一用一单一位一及一时一消一除一燃一气一管一道-事一故一隐一

7、患一亠对一拒一不一整-改一的一使一用一单一位一亠按一照一有一关规一定一依一法查一处以_指一挥中一心为平一台一，-建立由一区公安安监规划建-设一等-部-门_参-加一的_快一速-反一应_联-动-机-制一，-及一时-制一止一查-处一打-击-各-类一危-及-管-道-设一施一安-全一运一行-的一违章违法行为(二二二)强化管道企业日常监护工作健全管道设施安全管理责任制。管道企业要建立健全安全生产责任制针对管道沿线地方经济发展快、人口密度大的实际充实管道沿线巡查监护力量加大巡查密度实施全天候24小时巡查监护建立排查巡查管道重占八、监护制度与关建设、施工、监理的责任单位建立联络协调机制。对于管道附近的施工应制

8、疋疋占八、疋人、疋责的现场监护措施协助和指导施工单位进行现场监管。(-三)认直/、排查燃气管道安全运行隐患宀 完善泄漏事故应急救援预案。管道企业要进一一一步加强企业安全生产日常管理加大对管道隐患的自查自改力度发现管道上方各类违早占压物要及时通知占压单位清除并报告各有关监管部门和行业管理部门发现管道规疋范围内的违早施工、违早建筑和难以确保管道安全的施工应及时予以制止对拒不接受保护管道安全要求的由管道单位向11()”实施报警。管道企业要建立和宀 完善燃气管道泄漏事故的应急救援预案体系每年组织开展应急救援演练并将本单位的应急救援预案与管道沿线地方政府及关部门的应急救援预案衔接出现突发情况应及时通知当

9、地政府及关部门确保应急处置工作的联网联动-三、加强施工安全监管全面落实建设施工单位的主体责任(一一一)健全安全施工责任制制疋安全施工方案。凡在我区境内涉及在燃气管道沿线上方或附近进行建造、拆除、爆破、开挖等施工作业的施工单位要全面建立健全企业内部安全生产责任制将管道安全保护告知事项和安全施工要求分解落实到具/、体责任部门、责任人和施工队伍并将分解落实情况记录在案施工单位涉及燃气管道附近的施工项目应专门制疋安全施工方案未经行业行政主管部门(按昭八、施工许可证发放部门报送)和关管道单位确认的不得擅自施工施工单位在制疋燃气管道附近施工方案时应同时制疋应急处置方案一一一旦发生因施工而造成管道损坏或泄漏

10、应立即报告公安、消防、安监和行业主管部门施工单位主要负责人应立即赶赴现场(二二二)加强施工现场监管开展专题安全教育。凡在燃气管道沿线上方或附近施工各施工单位的项目经理和项目监理人、安全管理人员必须到达现场并通知管道单位派人到现场协助监管确保安全施工施工单位必须对所有施工人员进行燃气管道安全保护专题教育使施工作业人员熟知管道安全保护要求格按规疋作业方案谨慎施工增强施工作业人员的安全保护.、八 意识一一一旦发现威胁燃气管道安全的苗头应立即停止施工报告单位负责人和有关救援部门并迅速采取有效措施加以控制防事态发展监理单位应加强对施工单位执行管道安全保护施工方案和对职工专题安全教育情况的监督未制疋安全施工方案、未对职工进行专题安全教育的不得组织施工(-三)加强行业监管落实施工监管责任区建设、交通、水务等行业管理部门应按昭八、谁发证谁负责、谁主管谁负责的原则全面加强对关施工企业和审批施工项目的跟踪监管切实履行行业监管责任督促施工企业制疋宀 完善的安全施工方案并上报备案对于未上报备案和难以