“品质工程”创建活动对项目管理提出的机遇和挑战

1、“品质工程呛IJ建活动对工程管理提出的机遇和挑战一、提出品质工程的背景2015年10月，冯正霖副部长在全国公路水运工程质量平安工作 会上提出了打造“品质工程”的新理念。杨传堂书记在2016年全国 交通运输工作会上指出，要提升基础设施品质，推行现代工程管理， 开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造“品质工程二无论是赵州桥、都江堰，还是南京的明城墙，都是我国的典范 工程。吕氏春秋曰：“物勒工名，以考其诚，功有不当，必行其 罪。”勤劳、勇敢、智慧；责任、敬畏、信仰；精雕细琢、精益求精 的工匠精神，与“差不多就行”、“抄一把就走”、“中国制造二低质低 价”，以及浮躁、失信、投机形成强烈比照。二、品

2、质工程的现实基础我国公路建设截至2017年底高速公路总里程世界第一。公路交 通基本实现了由“初步连通”向“覆盖成网”的重大跨越。近年来， 各级交通运输主管部门和有关单位共同努力，相继建成了苏通长江 公路大桥、杭州湾跨海大桥、秦岭终南山公路隧道、长江口深水航 道工程、洋山深水港等一大批世界瞩目的重大公路水运工程工程。 我国特大桥梁、特长隧道、港口码头等建设工程总体质量水平已达 国际领先水平。2018年2月14日，人民日报刊发李小鹏部长文章奋力迈向交 通强国，指出一要综合实力世界领先-一对标国际一流角度，不仅 在基础设施、运输服务、装备技术等硬实力方面世界领先，还要在 行业治理、人才素质、国际影响

3、等软实力方面引领世界潮流；二要 有效支撑强国建设-对照强国建设需要，交通运输的基础性、先导 性、战略性、服务型作用得到充分发挥，有效支撑我国建成社会主 义现代化强国。三、品质工程建设的机遇与挑战（一）机遇.社会开展的需要当前，交通基础设施不仅需要数量的增长，更需要品质、功能 的提升，从注重工程实体质量向提升工程品质转变已具备必要的条 件。打造“品质工程”的提出顺应了工程建设的开展需要，是多年 来工程建设质量平安管理经验的结晶，也是现在工程管理理念的继 承、丰富，更是新时期交通基础设置建设的引导和工程建设质量安 全工作开展的方向。与此同时，经过改革开放多年的开展，我国综合国力和人民群 众生活水平

4、显著提升，人们对出行的需求日益加大，已不满足于现 有交通基础设施提供的一般性服务要求，多元化乃至个性化的需求 增强，追求品质服务的需求更加强烈。在欣赏自然景观的同时，公 路的线性美、桥梁构造美、路侧景观美以及运行舒适性等也被作为 考量工程建设的重要内容。通过打造“品质工程”，在工程建设中注 入更多的人本理念，必将更好地适应人们对交通运输的需求。.企业开展的需要“品质工程”是践行现代工程管理开展的新要求，旨在追求工 程内在质量和外在品位的有机统一，以到达优质耐久、平安舒适、 经济环保、社会认可的建设目标。创立“品质工程”，对企业来说是 长久开展的大计、也是塑造企业品牌的必经之路，企业要坚持管理

5、和技术的传承与创新，深化现代工程管理，以求全面提升工程工程 建设的质量平安水平。.提质增效的需要随着招标投标法的实施，市场趋于规范，竞争越来越激烈， 施工企业生存更难。在市场取向上，信誉、资信、价格和关系四个 方面，信誉和资信是最重要的。一旦社会信任度下降，资质等级降 低，企业在市场上就失掉了根基。残酷的现实告诉我们，过去那种东 方不亮西方亮的时代已经一去不复返，一点黑会迅速导致天下o（二）挑战.工程建设难度不断加大，对质量管理提出更高要求。当前， 公路水运工程建设呈现四个变化：建设条件发生重大变化，管理模 式日趋多样，工程要素约束趋紧，工程管理水平参差不齐。.落实走出去国家战略，需要提升质量

6、核心竞争力。通过政府 引导和推动企业进一步集成新技术，参与国际工程建设，将公路水 运建设标准、理念、管理方式、技术设备等作为实施走出去战略的 核心竞争力，实现我国交通工程由产品向品牌的转变。3.2017年9月5日，中共中央国务院关于开展质量提升行动的 指导意见指出，“确保重大工程建设质量和运行管理质量，建设百 年工程。全面落实工程参建各方主体质量责任，强化建设单位首要 责任和勘察、设计、施工单位主体责任。中国共产党第十九次全国 代表大会指出，建设交通强国、质量强国，把提高供给系统质量作 为主攻方向。四、品质工程的创立从工程管理水平、科技创新能力、工程质量水平、平安保障水 平、绿色环保水平、软实

7、力等方面进行提升，从而创立“品质工程二1、提升专业化、精细化、标准化、信息化、规范化管理管理专业化是指由专业的人干专业的事，包括要有专业的管理 人员、专业的施工队伍、专业的施工设备。施工标准化是指倡导施工工厂化、作业程式化、管理模式体系 化。要积极推广先进的施工设备，推动转型升级，大力推广数控钢 筋加工设备、预应力智能张拉和压浆等桥梁施工设备。管理精细化是指要倡导工匠精神，关注过程，保证每个施工环 节受控，注重细节，保证每个施工细节都符合标准。提升工程管理信息化水平，一方面可以积极推行建筑信息模型 （BIM）技术，另一方面要推进监测及预警技术的整合应用，打造“智 慧工地。实现班组管理规范化，就

8、要增强施工班组专业化施工能力，形 成稳定的作业班组队伍。2、提升科技创新能力一是加强基础研究与技术攻关。加强高性能材料、新型结构的 基础理论研究，深入开展材料及结构耐久性关键指标及控制措施等 研究，加强隐蔽工程和水下工程检测检验、质量平安风险监测和预 警等关键技术和装备的研发。二是充分发挥微创新作用。五小活动包括小创造、小创造、小 革新、小设计、小建议。鼓励施工班组和一线人员开展工艺、设备、 工法、管理等“微创新，提升质量平安技术保障水平。大力推广“三 微改成果-设备微改造、工艺微改进、工法微改良。三是不断完善技术创新和应用的新机制。积极研发和推广先进 的新技术、新材料、新设备、新工艺，加快淘

9、汰或限制落后的工艺 和装备。淘汰落后技术，强化弱项指标控制。3、提升工程质量水平提升工程质量有一条主线（质量责任制）、一种方法（质量风险 预防管理）、一个观念（过程质量控制）、一个重点（耐久性保障措 施）。一是健全工程质量责任体系，建立质量行为可追溯、质量终身制。 二是进一步树立质量风险意识，推行首件工程制，坚决纠正实施两 层皮。三是树立过程控制观念，讲得清、符合标准，推进自我纠 错机制。四是强化工程耐久性的保障措施，梳理、明确关键指标和 控制措施。4、提升平安保障水平一是清单化、信息化、闭环化、动态可追溯。要建立完善平安 风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系。二是提升工程结构平安。实现关

10、键指标可实时监测、分析、预 警；结构平安的状态可知、可控。三是深化平安工地建设。加强施工平安标准化，确保施工平安 （机械化减人、自动化换人）。四是提升交通基础设施平安运行的监测、预警、排险、修复及 应急处置能力。5、提升绿色环保水平提升绿色环保水平有三个要求：要求坚持生态优先，及时恢复 生态环境；要求实施节水、节地、节材，倡导资源循环利用；要求 降低施工耗能。6、提升品质工程软实力一是提升建设管理人员队伍素质，具备现代工程管理能力、专 业技能、良好职业道德。二是提升一线工人队伍素质。“上岗必考、 合格方用”；倡导师徒制模式；尊重劳动岗位上的优秀技工。三是打 造品质文化，其以“提升质量、保证平安

11、”为核心，以“以人为本、 精益求精、全心投入”为主要特征，人人关心品质、人人创造品质、 人人提供品质。四是实施品牌战略，培养独有的技术体系和文化特 征，形成核心竞争力，打造推出交通品牌。五、“品质工程”创立存在的问题自XX高速被确定部级“品质工程”示范性创立工程以来，XX项 目办认真落实管理责任，认真开展交通运输部“品质工程示范工程” 创立活动，严格“四项”准入，奠定了工程管理基础；强化“六项 管控”，使质量平安处于可控状态；深化“五项”落实，提升了工程 管理水平。同时屡次召开“品质工程”推进会，邀请专家深入剖析 “品质工程”，告诉各施工单位什么是品质工程，品质工程如何做, 通过系统谋划、示范

12、引领，品质工程创立工作正按计划全面推进， 取得了一定实效。通过方针政策宣讲、广泛调研，当前我工程在“品质工程”创 建中存在的主要差距表现如下：.设计的系统性还存在一定差距。一是可施工性、可维护性、 可拓展性还有待进一步提高；二是设计精确性还需进一步加强；.施工管理的专业化、精细化还存在一定差距。一是施工单位 的专业化管理团队还有待进一步提高；二是施工班组化建设还需加 强。.创新及“四新”技术应用的积极性还需进一步提升。.绿色环保水平及理念还需进一步提高。下一步改进措施.开展组织定期不定期设计回访，尽可能对设计中的系统性问 题及精确性问题进行消除。.持续开展宣传教育，提升“品质工程”理念；进一步通过定 期检查和日常巡查相结合的手段，以问题为导向，提升工程管理水 平；通过进一