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文档简介
1、学习好资料欢迎下载主农业农村工作学问是乡镇公务员工作中应知应会的内容,是乡镇公务员考试的必考内容,要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务训练、农村基层组织建设与新农村工作 社会主义新农村建设的历史背景考点归纳;社会主义新农村建设的历史背景45 问等内容;本篇是关于近几年来, 党中心、 国务院以科学进展观统领经济社会进展全局,根据统筹城乡进展的要求,实行了一系列支农惠农的重大政策;各地区各部门仔细落实中心部署,切实加强“ 三农” 工作,农业和农村进展显现了积极变化,迎来了新的进展机遇;农业结构调整向纵深推进,农夫收入较快增长,农村税
2、费改革取得重大成果,社会事业进一步进展,农村基层组织建设得到加强, 干群关系明显改善;农业和农村进展的好形势,对保持国民经济平稳较快增长和社会稳固, 发挥了重要的支撑作用;但必需看到, 当前农业和农村进展仍旧处在艰难的爬坡阶段, 农业基础设施脆弱、农村社会事业进展滞后、城乡居民收入差距扩大的冲突依旧突出,解决好 “ 三农 ” 问题仍旧是工业化、城镇化进程中重大而艰难的历史任务;建设社会主义新农村,是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济进展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深化人心的新形势下,中心作出的又一个重大决策,是统筹城乡进展,实行“ 工业反哺农业、城市支持
3、农村”方针的详细化;20XX 年中心农村工作会议报告中就提出:“ 努力建设生产进展、生活富有、生态良好的社会主义新农村;” 20XX年 10 月,党的十六届五中全会通过的中共中心关于制定国民经济和社会进展第十一个五年规划的建议,明确了此后 5 年我国经济社会进展的奋斗目标和行动纲领, 提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“ 三农” 工作指明白方向;其目标概括为个字:“生产进展、 生活富有、 乡风文明、 村容干净、治理民主 ”,全面表达了新形势下农村经济、政治、文化和社会进展的要求;建设社会主义新农村是一个呼应新时期进展战略转变的、统领全局的新提法;这个提法不仅与十
4、六大提出的城乡二元结构冲突、同时强调的城乡统筹的指导思想,以及随后连续四次重申的 “三农 ”问题重中之重等思想一脉相承,而且也反映出“ 立党为公、执政为民”的执政理念的进一步完善;建设社会主义新农村的意义农业、 农村和农夫问题,始终是关系我国经济和社会进展全局的重大问题;当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的进展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持爱护的条件和才能; 借鉴国内外的胜利体会,必需加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的和谐进展;一、建设新农村,是提高农业综合生产才能、建设现代农业的重要保证目前, 我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差,经营治理也较粗放;加快建设新
5、农村,进展农业生产力,加强农田基本建设,改良土壤,兴修水利,推广良种良法,进展学习好资料 欢迎下载农业机械化,培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫,全面提高农业综合生产才能,既是现代农业建设题中应有之义,也是建设现代农业的重要基础和保证;二、建设新农村,是增加农夫收入、富强农村经济的根本途径当前和今后一个时期,增加农夫收入, 第一必需挖掘农业内部的潜力,提高农业综合效益,实现增产增效、提质增效和节本增效;必需进展以乡镇企业为主体的农村二、三产业,引导农村劳动力向城镇有序转移,拓宽农夫的就业空间和增收渠道;三、建设新农村,是进展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容进展农村社会事业,是建设新农村非
6、常重要的组成部分;构建和谐社会, 必需第一建设和谐村镇; 这就要求我们必需建设社会主义新农村,加快进展农村各项社会事业,全面改善农村训练、卫生、文化等设施条件,逐步转变目前城乡和农村经济社会进展“ 一条腿长、一条腿短 ”的问题;四、建设新农村,是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措党的十六大提出了全面建设小康社会的雄伟目标;实现这个目标,重点和难点在农村;必需用新农村建设来统领“十一五 ”时期的农村工作, 根据落实科学进展观和构建社会主义和谐社会的要求, 坚持城乡统筹进展,进一步调整国民收入安排格局,走工业反哺农业、城市支持农村的道路, 把农村基础设施建设纳入公共财政范畴,逐步转变城乡二元结构
7、,努力消除城乡和谐进展的体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同进展的运行机制,让广大农夫能够像城市居民一样拥有干净便利的自来水、清洁的燃料、干净的厨房、舒服便利的卫生条件和平整的道路;当前,我国已初步具备了建设新农村的条件;一方面,经过改革开放以来的快速进展,综合国力显著增强, 有了支持爱护农业、 加大农村基础设施建设投入的经济基础;另一方面,近年来, 在起点较高的基础上,党中心、 国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施,特殊是农村 “ 六小工程 ”(节水浇灌、 人畜饮水、 乡村道路、 农村水电、农村沼气、草场围栏等)建设进展顺当,成效显
8、著,为新农村建设积存了有益的体会;建设社会主义新农村的基本思路建设社会主义新农村,必需树立和落实科学进展观,把解决好 “ 三农 ” 问题作为全党工作的重中之重,坚持“ 多予、少取、放活” 和“工业反哺农业、城市支持农村” 的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农夫生活质量,促使农村整风光貌显现较大改观,逐步把农村建设成为 “生产进展、生活富有、乡风文明、村容干净、治理民主” 的社会主义新农村;重点是加强村镇建设规划和环境整治,建设新村镇;进展农村各项社会事业,培育新农夫;加强农村民主法制建设和精神文明建设,提倡新风尚;一、积极推动城乡统筹进展,是建设社会主义新农村的基本前提和基本保证学习好资料
9、 欢迎下载要调整国民收入安排结构,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“ 三农 ” 倾斜;扩大公共财政掩盖农村的范畴和领域,进一步加强农业基础,增加农村公共产品供应;建立城乡统一的劳动力市场和公正竞争的就业制度,取消对农夫进城就业的各种限制,开展农村劳动力转移就业培训,解决拖欠农夫工工资、工伤事故缺乏保证等突出问题;进一步明确各级政府对农村义务训练的责任,逐步建立城乡统一的义务训练治理体制;加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度,在农村建立大病、重病统筹机制;建立城乡连接、公平统一的社会福利制度,探究建立农夫最低生活保证制度,建立和完善农村社会救济制度;二、推动现代农业建设,是建设社会
10、主义新农村的重要内容和物质基础加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产才能;要努力提高农业综合生产才能,不断优化产品结构,提高产品质量,确保农产品质量安全,形成总量平稳、 品种多样、安全牢靠和养分丰富的农产品生产格局;要加快进展农区和牧区畜牧业,爱护和利用好渔业资源,切实加强农田水利基本建设,推广良种良法,加快进展农业机械化,加强农业标准化工作,积极进展节地、节水、节肥、节药的节省型农业;三、全面深化农村改革,是建设社会主义新农村的动力支撑要坚持稳固并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,进一步明确土地承包经营权的法律性质,全面落实二
11、轮土地承包政策,依法确权、确地到户, 稳固土地承包关系;在此基础上,根据自愿、有偿的原就,建立土地使用权依法流转的机制;要进一步巩固和进展农村税费改革成果,加快推动以乡镇机构为主的行政治理体制改革、农村义务训练体制改革和县乡财政体制改革,稳步推动乡村债务化解工作;要推动农村金融体制整体改革,深化粮食流通体制改革,加快推动土地征用制度改革,进展农村多种形式的联合与合作,提高农夫进入市场的组织化程度;四、大力进展农村公共事业,是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分要通过坚持不懈的努力,不断加大工作力度,不断增加投入, 大力进展农村训练、卫生、文化等社会事业,力争经过几年的努力,明显转变农村社会进展滞后的局面;五、千方百计增加农夫收入,是社会主义新农村建设的基本动身点和归宿增加农夫收入,既要从“ 三农 ”本身考虑问题、查找出路,更要跳出“三农 ” ,从经济社会进展的全局摸索问题,讨论计策
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