我国农村公共产品供给中的博弈问题以及多元主体的探究

1、我国农村公共产品供应中的博弈问题以及多元主体的探究论文导读:：公共产品在实质上是属于全体公民享有的，政府提供的供社会成员开展所必须的产品，但是在我国很多地方存在着各级地方政府在提供公共产品上的缺位，以及跟社会成员之间存在的很多博弈问题。本文从此现象进行分析，探求逐步推行多远主体供应的道路，以求农村公共产品的供应制度更加完善。论文关键词：公共产品，博弈，多元主体1阐释一些相关概念1.1公共产品公共产品作为农村公共产品的直接受益者农民自身而言，他们也是农村公共产品本钱的承当者，作为理性的经济个体，其行为规那么必然会遵守市场经济的利益最大化原那么，总是希望付出最少而得到最多。在农村公共产品的供应上，

2、农民也希望以最少的本钱支出享受更多更好的公共产品。由于农民自身的社会缺陷和经济实力的限制，在对于农村公共产品本钱的分摊上都会有一个自己能接受的最低限度，一旦超过了这个限度，就会引起农民的不满，甚至会拒绝这项公共产品。这种情况在现今的广阔农村都比拟常见，比方需要集资修一条乡村公路，如果集资的数目超过了农民能承受的最高标准，甚至把这些本钱都全部均摊在农民自己身上的话，绝大局部都会反对，甚至抵抗。这就是很多地方出现路走一半就没路了的现象。在这种情况下，农民更趋向于选择有政府和农民双方集资，或者是第三方注资的方式。因为从农民自身来讲，都是不愿意承当很高的公共产品本钱，但是很乐于享受产品这可能是历史遗留

3、下来的农民的劣根性，这里不作过多讨论，如果政府对公共产品的收费高，还很容易出现搭便车;等等道德危机。以上从政府和农民自身两个方面进行了分析，我们可以初步了解到在农村公共产品的供应中，除了各级政府之间的博弈之外，跟主要的还是地方政府和农民自身的利益博弈。在市场经济的大环境下，政府和弄个人都属于理性经济人，都希望以尽可能少的本钱获得尽可能多的收益。但是，政府作为农村公共产品的主要供应主体，一方面农民需要它提供更多更好更廉价的公共产品，但是另一方面，政府提供这些公共产品也是需要本钱的，这些本钱除了政府自身收入和上级财政拨付以外，还是需要向农民自身集资，这就是所谓的羊毛出在羊身上;。但是在取消农业税以

4、后本科毕业论文格式，农村基层政府的财政问题，进而导致农村公共产品的供应短缺也是我们无法回避的一个问题。因为在农村同样存在着政府失灵;和市场失灵;的问题，农村公共产品供应在短期和静态层面上主要取决于乡村基层政府和农民之间的博弈过程以及各个农民家庭之间的博弈过程。归纳以上这些问题，主要表现为以下两个方面：政府失灵;基层政府和农民之间的博弈。这里的政府失灵;不是指由于政府行政干预失效，而是指取消农业税后基层政府的不作为现象。【6】政府失灵;不是由于政府干预过多或者干预不当，而是由于政府长期以来执行一种放;和甩;的策略，导致农业根底建设投资严重缺乏中国知网论文数据库。【7】市场失灵;农民与农民之间的博

5、弈。这里的农村公共产品供应市场失灵;是指政府执行放;和甩;的策略，把局部农村公共产品供应推向社会，并美其名曰节约资源优化配置;。解决这些农村的俱乐部产品布坎南供应，特别需要农民之间的合作，然而当前农村居民的原子化;，农民与农民之间已经慢慢陷入囚徒困境;，逐渐导致市场失灵;。从上面两个博弈我们就可以看出，在农业税取消以后，农村公共产品供应的困境。农村公共产品的需求者是广阔农民群体，这样的困境隐含的政策是把供应农村公共产品供应的责任推向当个农户。当然，解决这种困境的方法也不是退回原来的人民公社化;的方案经济;时代，公共产品的属性页不可能完全市场化。奥斯特罗姆认为：摆脱这种困境需要多中心治理;,明确

6、国家、市场和公民的社会责任，公共部门、私人经济部门和第三部门之间形成一种相对独立、分工合作的新型治理结构。这种制度安排中，对公共产品的治理是由一群相互依赖的委托人自己把自己组织起来进行民主治理，这样才能在所有人都面对搭便车;、躲避责任或者其他时机主义的诱因下，取得持久的共同利益。由于在农村公共产品供应中出现了诸如上面所述的一些问题，作为公共产品主要提供者的政府和农民之间由于种种原因无法实现合作博弈，而且农村公共产品供应的渠道单一的问题，我们提出一条所谓的一体多元;的治理模式。3一体多元;治理模式的探究所谓一体多元;模式，就是指以政府为农村公共产品供应主题的前提下，实行农村公共产品的多元供应机制

7、。一种走出农村公共产品供应的困境，不但需要增加农村公共产品的供应，实现量的增长，而且必须要提高农村公共产品供应的效率，实现质的飞跃，到达这一目标的合理选择就是构建农村公共产品供应的多元体制。在一体多元;模式中，政府首先是农村公共产品供应的主体，因此必要要做好以下两个方面的工作:完善财政制度，做到财权与事权的统一；加大中央和省级政府多地方的财政投入；合理划分各级政府的职责范围；完善审计和监督工作，强化对公共资金的管理。提高政府的执政能力，创造其他供应主体参与的良好社会环境；树立正确的政绩观，提高效劳意识；打破城乡二元的供应体制，实现制度创新。在政府为主要供应主体的前提下，让其他供应主体也参与到农

8、村公共产品供应的供应中来。;从组织形态上看，第三部门、私人组织、社区和社会公众都是比拟现实的选择。;在提供农村公共产品方面，政府并不见得比农民自组织或其他社区自组织更有效，在进行管理时，政府也不见得比行业协会更有效。从1974年罗纳德科斯发表的?经济学上的灯塔?，研究的灯塔制度;说明，在适合的制度和条件之下，私人或是私人部门其实是完全有可能较为有效或者至少是有可能提供局部的公共产品。这里指出的适合的条件;，原那么上是能够以适合的本钱来实现排他本钱exclusion cost的下降，从而有动力也有能力介入到公共产品的供应当中；然而适合的制度;包括技术的进步使得排他本钱降低后，私人提供的公共物品具

9、体的组织形式。哈罗德德姆塞茨在他的论文?公共物品的私人供应?中认为：如果有排除非购置者的能力，私人供应者可以有效地提供公共产品。;基于以上的考虑，我们可以得出一个结论，将公共物品和私人物品的联合理工来供应农村公共产品是完全可行的而且是必须的。还有一种就是所谓的俱乐部供应方式;，这种方式是基于公共产品分类中准公共产品的一种俱乐部产品;得出的。由于公共产品的非排他性和非竞争性的特点，这也就是说，增加一个人对此种公共产品的消费是不会影响其他人对该产品的消费的，同时也不会增加生产这种公共产品的本钱。但是有些公共产品在被消费时，人员如果超过一定的限额数量，该公共产品的消费就会使得该产品出现对抗性质，如果

10、多一个人消费就会妨害他人的消费，减少他人的消费效用，出现所谓的公地悲剧;，詹姆斯布坎南称之为俱乐部产品;，它是一种准公共产品。俱乐部产品要考虑自身规模和成员数量之间的关系。如果在农村中，对公共产品的消费，超过了公共产品的承受上限，就会影响到每个农民的利益，减少个体的效用，这是一个相辅相成的过程，需要在现实中通过试错的方式来实现公共产品的最优供应。最后一种方式就是自主型的供应，主要包括第三部门供应、社区供应和自愿的供应。第三部门的供应得益于第三部门的迅速兴起、开展和壮大。第三部门已经成为社会管理与开展的又一根本组织体系，第三部门在向社会提供公共产品方面的优势可以归纳为创新优势、贴近基层优势、灵活

11、优势和效率优势。;杜拉克也曾指出，第三部门的特点使它在一些功能上能够替代政府的相关功能，在解决许多社会问题上也能做出很迅速的反响，于此同时由于它的高效能也能帮助削减一局部的政府赤字，但是第三部门的作用也不应该被过分的夸大，还是需要合理的界定和理清它与政府的关系。一方面不能剥夺第三部门的独立地位，另一方面也不能使其成为政府功能的延伸。社区的供应。这在美国前总统克林顿身上得到了很好的表达。克林顿政府也考虑到政府资源越来越匮乏，因此提出政府应该充分利用社区资源来提供公共产品，以实现公共利益目标。这也是欧美各国领导人所提倡的第三条道路;即中间路线。中间路线试图通过公民自组织来处理解决社会问题，实现政府

12、与公民的双赢;。自愿的供应。现在经济学在对公共产品的融资上一般会采取两种措施，一是收费，收费的意思就是消费即收费，不消费那么不收费。另一种就是收税，也就是说，你不管是否消费都需要承当公共长胖的本钱。但是我们需要寻找一种这两种方式以外的第三种方式，就是通过自愿奉献的方式来支持公共产品的供应。在现实生活中，并不是所有人都在企图搭便车;，世界上还是不缺乏那种慈善的个人和机构，每年社会接受的国外学者提出了自愿供应模型;，认为现实中有可能存在这样一种情况，即在不强制征税和必然消费的情况下，人们还是愿意承当提供公共产品的本钱，在我国的典型例子就是义务献血。还有一些志愿者行动团体，他们支付的主要是金钱、时间

13、和自己的知识。自愿供应公共产品的实例在现实生活中比拟常见，而且它也符合一个文明社会的道德准那么和开展模式，是我们社会主义国家特别是在初级阶段开展之中的社会主义国家应该大力提倡的。通过对以上几种公共产品供应方式的认识，我们不难发现，在我国的广阔农村，对于公共产品供应方式仍然还有许多方式值得探究，并不是一定要把这个重担全部都交给政府来承当，这样非但不会实现预期的效果，而且还容易使得政府和农民之间的关系僵化，一方面增加政府的经济负担，琳一方面农民自身也享受不到本该属于自己的公共产品。通过一体多元;的公共产品供应模式，在建设社会主义新农村的今天，不仅减轻了政府的财政压力，同时也切实让农民得到了好处，在农村公共产品的供应问题上，实现了政府与农民之间的双赢;，这对建设和谐新农村将大有裨益。参考文献：【1】郭小