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文档简介

1、LOGO经济学基础人民邮电出版社第十章失业理论第十章 失业理论学习目标1失业率,菲利普斯曲线,自然失业率,凯恩斯失业理论重点难点21了解传统经济学的失业理论与凯恩斯的失业理论的异同。2理解充分就业和自然失业率。3掌握失业的种类及原因。4熟悉短期菲利普斯曲线与长期菲利普斯曲线。失业问题是政府面对的一件大事,也是宏观经济政策必须面对的问题。经过长时间的试点调查,2014年9月9日,国务院总理李克强在英国金融时报发表的署名文章中国将给世界传递持续发展的讯息中透露:“今年以来,中国经济运行稳中有进,上半年GDP同比增长7.6;5的调查失业率和2.4的通胀率,均处于合理、可控范围。”实际上,5的调查失业

2、率,高于此前人社部公布的第一、二季度均为4.1的登记失业率。官方公布的是登记失业率,和实际失业率相差较远。李克强总理在上述文章中指出,未来十多年,中国将有上亿人口融入城市,会不会增加城镇就业压力?中华全国总工会专家表示,城镇就业压力除了和劳动力供给有关,也和经济发展速度、发展方式有关,需要关注转变经济发展方式后新创造的就业岗位。总体上来说,就业压力还是比较大的。情景导入3学习任务第一节 失业与充分就业第二节 凯恩斯及其之前的失业理论第三节 失业与通货膨胀的关系一第一节二第二节三第三节第一节失业与充分就业一失业及失业率按照国际劳工组织(ILO)的标准,失业是指在一定年龄之上,在参考时间内没有工作

3、,目前可以工作而且正在寻找工作的人。这里所指的仅仅是公开失业,而不包括隐蔽失业。按照这个定义,衡量是否失业,必须有四要素:第一,在一定年龄之上,按照国际劳工组织的规定,劳动适龄人口是指1564岁的人;第二,确认至少在过去的一周内已经没有工作;第三,目前可以工作,即有劳动的能力和可能性; 第四,正在寻找工作,即本人有工作的要求,在最近特定时期内已经采取明确步骤寻找工作或自谋职业者。上述条件必须同时成立,才能构成完整的失业的内涵。失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前,国际上通用的失业率概念是指失业人数同就业人数与失业人数之和的比例关系,它反映了一定时期内可以参加社会劳动的人数中实际失

4、业人数所占的比重。用公式表示为失业率=失业人数/(就业人数+失业人数)=失业人数/劳动力人数二失业的种类及原因(二)摩擦性失业、结构性失业和周期性失业1摩擦性失业摩擦性失业是指生产过程中难以避免的,由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。2结构性失业结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业。3周期性失业周期性失业是指在经济周期中衰退期或萧条期时,因社会总需求下降而造成的失业。(一)自愿意失业与非自愿失业1自愿失业所谓自愿失业,是指工人所要求的实际工资超过其边际生产率,或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用造成的失业。2非自愿失业非自愿失业,是指有劳动能力,愿意接受现行工

5、资水平但仍然找不到工作的现象。三失业的影响失业会产生诸多影响,一般可以将其分成两种:社会影响和经济影响。(一)社会影响失业的社会影响虽然难以估计和衡量,但它最易为人们所感受到。失业威胁着作为社会单位和经济单位的家庭的稳定。没有收入或收入遭受损失,户主就不能起到应有的作用。家庭的要求和需要得不到满足,家庭关系将因此而受到损害。西方有关的心理学研究表明,解雇造成的创伤不亚于亲友的去世或学业上的失败。此外,家庭之外的人际关系也受到失业的严重影响。一个失业者在就业的人员当中失去了自尊和影响力,面临着被同事拒绝的可能性,并且可能要失去自尊和自信。最终,失业者在情感上受到严重打击。(二)经济影响失业的经济

6、影响可以用机会成本的概念来理解。当失业率上升时,经济中本可由失业工人生产出来的产品和劳务就损失了。衰退期间的损失,就好像是将众多的汽车、房屋、衣物和其他物品都销毁掉了。从产出核算的角度看,失业者的收入总损失等于生产的损失,因此,丧失的产量是计量周期性失业损失的主要尺度,因为它表明经济处于非充分就业状态。20世纪60年代,美国经济学家阿瑟奥肯根据美国的数据,提出了经济周期中失业变动与产出变动的经验关系,被称为奥肯定律。四充分就业和自然失业率充分就业是宏观经济学的首要目标,那么如何才算得上是充分就业呢?经济当中能不能实现充分就业呢?前文的分析让我们认识到现实生活中永远达到不百分之一百就业,因为即使

7、有足够的职业空缺,失业率也不会等于零,也仍然会存在摩擦性失业和结构性失业。在一个变化快速的现代社会中,永远存在着职业流动和行业的结构性兴衰,所以,总有少部分人会处于失业的状态。因此,现代经济学认为,当一个社会中的周期性失业被消灭,只剩下摩擦性失业和结构性失业等失业类型时,这个经社会就实现了充分就业。与充分就业相对应的一个概念是自然失业,所谓自然失业率,是指在没有货币因素干扰的情况下,让劳动市场和商品市场的自发供求力量起作用时,总需求和总供给处于均衡状态下的失业率。换句话说,自然失业率就是指经济中消灭了周期性失业以后的失业率,即摩擦性失业和结构失业占劳动人口的比重。自然失业率并不是一个固定不变的

8、值,它随着经济社会的发展而变化,一般由政府根据有关调研数据来确定,如美国在一个较长的时期内确认其自然失业率为5%,也就是说当美国的失业率在5%或以下时,政府就不会采取有关措施来干预劳动市场的运行。因此,如何确定一个符合本国国情的自然失业率,是各国政府面临的一个较大的课题。五失业的治理关于失业的治理政策,大致上可以分为两大类,即直接的失业治理政策和间接的失业治理政策。直接的失业治理政策首先从劳动力的供给角度出发,使劳动力供给在数量、结构和质量上符合劳动力的需求。任何形式的失业都首先表现为劳动力的供给总量大于劳动力的需求总量,因此失业治理的首要问题也就是如何控制劳动力的供给规模。我们可以采取延长劳

9、动者受教育时间的方法,这样一方面可以推迟青年人进入劳动力市场的时间,直接起到缓解失业的作用;另一方面还能提高劳动者的素质,降低结构性失业的可能性。直接的失业治理政策和间接的失业治理政策在实际生活中是互补的。因为每种政策措施都有自己的局限性和片面性,都需要以对方作为补充。直接的失业治理政策虽能改善失业状况,但不可能解决所有的失业问题,对于这一部分失业者就需要间接的失业治理政策,如提供保障和失业救济。间接的失业治理政策,如果没有直接的失业治理政策相伴,失业人数可能会不断上升,最后使被动的政策难以为继。第二节凯恩斯及其之前的失业理论一传统经济学的失业理论传统经济学认为,资本主义制度可以通过市场机制的

10、自动调节解决各种矛盾,因此经济社会中不存在失业,充分就业是一个始终存在的倾向。传统经济学家认为,与充分就业有关的另一个问题是工资的决定,他们认为工资取决于两个原则:第一,工资等于劳动的边际产量;第二,单位时间工资的边际效用等于闲暇的边际效用。按照前者,工人劳动的边际产量是递减的,因此,随着就业人数的增加,工资减少而利润增加。这样,企业家为了获得更多的利润而愿意增雇工人,直至充分就业。按照后者,劳动的供给增加从而工资下降,工资的边际效用小于闲暇的边际效用,劳动的供给与需求才达于均衡,因此工资的变动也必然使劳动的供求达到均衡,充分就业是一种始终存在的倾向。但是,自从英国1825年发生第一次经济危机

11、之后西方社会经常存在大量失业的现象,传统经济学又如何解释呢?庇古认为这些失业属于摩擦失业和自愿失业的范畴,而不是真正的失业,只是生产过程中局部的、暂时的失调,而不是真正的对劳动力需求的不足,因而这些失业的存在并不能否认社会常态是充分就业。二凯恩斯的失业理论凯恩斯的失业理论被称为有效需求不足失业论,它在现代西方经济学中占统治地位。凯恩斯经济学的基础是有效需求理论。他用有效需求不足理论来说明失业,并在此基础上提出了解决失业问题的方法,以达到社会的“充分就业”。凯恩斯认为,有效需求是由消费需求与投资需求构成的。由于资本主义社会存在三大基本心理规律,即心理上的消费倾向、心理上的灵活偏好、心理上对资本未

12、来收益之预期,导致经济存在消费需求不足和投资需求不足,从而形成失业。第三节失业与通货膨胀的关系一凯恩斯的观点:失业与通货膨胀不会并存凯恩斯认为,在未实现充分就业,即资源闲置的情况下,总需求的增加只会使国民收入增加,而不会引起价格水平上升。这也就是说,在未实现充分就业的情况下,不会发生通货膨胀。在充分就业实现即资源得到充分利用之后,总需求的增加无法使国民收入增加,而只会引起价格上升。这也就是说,在发生了通货膨胀时,一定已经实现了充分就业。这种通货膨胀是由总需求过度引起的,即需求拉动的通货膨胀。凯恩斯对失业与通货膨胀关系的这种论述,适用于20世纪30年代大萧条时的情况,但并不符合第二次世界大战后各国的实际情况。这样,经济学家就试图对这一关系做出新的解释。二菲利普斯曲线及其应用1958年,在英国任教的新西兰经济学家菲利普斯在研究了18611957年的英国失业率和货币工资增长率的统计资料,提出了一条用以研究失业率和货币工资增长率之间替代关系的曲线,在以横轴表示失业率,纵轴表示货币工资增长率的坐标系中,画出一条向右下方倾斜的曲线,这就是最初的菲利普斯曲线。该曲线表明:当失业率较低时,货币工资增长率较高;反之,当失业率较高

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