《旅游法规》教学大纲

1、旅游法规教学大纲一、说 明适用专业自然地理与资源环境先修课程旅游学、管理学、环境科学导论总学时32总学分2（一）本课程的目的、要求旅游法规是自然地理与资源环境专业旅游资源开发与规划模块的一门专业选修课，所传授的知识是学生毕业后从事旅游管理和旅游服务工作所必须具备的最基本的法律知识。该课程的基本任务是向学生传授该学科的基础知识和基本技能，扩大学生的知识面，合理学生的知识结构，使学生对调整我国旅游业的法律、法规有一个充分的认识和掌握，了解我国旅游业发展的政策和方向，掌握基本规范，提高操作能力，为旅游业输送高素质的从业人员。通过学习，达到以下目的要求：1.作为受过旅游高等教育学生必须掌握相应的国家政

2、策和包括旅游行业法律法规在内的基本法律法规常识的需要，使学生在具有一定的政策和旅游法规的基础上相对比较容易地通过导游人员资格考试，并能懂得我国的基本政策和日常的法律法规常识，提高学生的综合素质。2. 要求学生具有相应的法律法规常识，能初步做知法、学法、懂法、守法、用法；较熟练地掌握旅游行业法律法规知识，特别是能够熟知旅游行业及相关法律法规内容，并具有能使用所学法律法规解决旅游活动过程中发生的各种纠纷。（二）内容选取和实施中注意的问题本课程是一门政策性、方向性很强的课程，学习时一定要结合党的基本理论、党的路线、方针来理解，才能不脱离中国的国情和实际，才能将理论知识化为操作能力。我国正处于市场格局

3、的调整时期，WTO的加入，使中国市场与世界市场日益融汇，学习我国旅游业政策与法规，一定要注意借鉴旅游业国际管理经验，以促进旅游管理的国际接轨。政策是法规的基础，法规是政策的条文化、具体化，学习中一定要将政策和法规有机地结合起来。（三）教学方法 教学中主要以讲解、多媒体课件的方式进行，注重理论与实践相结合。通过多种方式加强实践教学，用参观、调查、讨论和见习等方式强化学生技能培训和解决实际问题的能力。（四）考核方式采用期末考查与平时作业练习相结合的方式进行综合考核。（五）教学内容与学时分配教学章节教学内容学时安排备注1概论22旅游企业法规43旅游合同法规64保护旅游者合法权益法规45旅行社管理法规

4、46导游人员管理法规47旅游饭店管理法规48旅游市场与价格管理法规29其它相关法规2二、大 纲 内 容第一章 概述1. 法的起源和本质特征2. 旅游法概述3. 旅游法律关系4. 旅游立法说明和要求:(1)本章最后有案例分析方法讲解，有课堂小结和重点内容提炼，要求学生掌握旅游法的概念、对象和内容，了解旅游法律关系的概念、构成和保护，对我国旅游立法的基本情况有所认识。(2)本章重点是认识旅游法的概念和调整对象，掌握旅游法律关系的概念、构成和法律保护，了解旅游立法。难点是掌握旅游法律关系的概念、构成和法律保护。第二章 旅游企业法规1. 公司法概述2. 公司的设立3. 股份有限公司的股份发行和转让说明

5、和要求:(1)本章通过理论讲授、穿插案例分析比较不同的公司类型，要求学生掌握关于旅游企业相关法规的基本内容。(2)本章重点是掌握公司的种类及特征、公司设立的条件、股份有限公司的股份发行和转让，难点是股份有限公司的股份发行和转让。第三章 旅游合同法规1. 合同法概述2. 合同的订立3. 合同的效力4. 合同的履行5. 合同的变更和转让6. 合同终止和解除7. 违约责任8. 合同的管理和纠纷处理说明和要求:(1)本章要求学生掌握旅游合同法规的基本概念、法规内容、使用对象和合同纠纷的基本处理，主要通过理论讲授、穿插案例分析和课堂讨论完成。(2)本章的重点是合同法的基本原则、可变更和可撤消的合同、合同

6、的履行担保、合同的变更和转让、违约责任的严格责任原则、赔偿损失的规则、违约金、定金、不可抗力，难点是可变更和可撤消的合同、合同的变更和转让、不可抗力。第四章 保护旅游者合法权益法规1. 旅游消费者保护的法律问题2. 旅游者的基本权利3. 旅游投诉制度4. 旅游安全管理制度说明和要求:(1)本章附案例分析和案例思考习题，课后要求有课堂小结和重点问题点评，要求学生掌握旅游纠纷问题的处理、相关旅游消费者权益保障问题、旅游安全管理制度。(2)本章重点是掌握旅游者的基本权利、旅游投诉制度、旅游安全管理制度，难点是旅游者的基本权利。第五章 旅行社管理法规1. 旅行社的企业性质2. 旅行社的开办与审批3.

7、旅行社的权利与义务4. 旅行社的法律责任说明和要求:(1)本章要求学生掌握旅行社开办和审批的相关行政和法律知识，对旅行社的权利、义务和法律责任有一定的认识。(2)本章重点是掌握旅行社的权利与义务和旅行社的法律责任，难点是旅行社的法律责任。第六章 导游人员管理法规1. 导游人员管理概述2. 导游人员的等级考核制度及标准3. 导游人员的权利和义务说明和要求:(1)本章要求学生结合导游人员在从业过程中侵权和权利被侵的案例分析，掌握导游人员相关管理制度和法律问题。(2)本章重点是掌握导游人员证书管理规定、导游人员的主要权利和义务、导游人员记分管理，难点是导游人员的主要权利和义务。第七章 旅游饭店管理法

8、规1. 旅游饭店法规概述2. 旅游饭店审批制度3. 旅游涉外饭店星级评定制度4. 旅游饭店的权利与义务5. 旅游饭店的法律责任说明和要求:(1)本章结合饭店经营过程中出现的具有典型性的经济纠纷的案例分析，内容只要求学生做一般掌握，掌握旅游饭店相关的法律、法规和管理制度。(2)本章重点是掌握旅游涉外饭店星级评定制度，掌握旅游饭店的权利和义务和法律责任，难点是掌握旅游饭店的权利和义务和法律责任。第八章 旅游市场与价格管理法规1. 反不正当竞争法2. 市场管理与价格法规说明和要求:(1)本章内容较为简单，要求学生做一般了解。要求学生了解旅游市场反不正当竞争法相关内容和市场管理法规。(2)本章的重点是市场交易的基本原则、不正当竞争行为，难点都是要求学生掌握不正当竞争行为。第九章 其它相关法规1. 旅游资源保护法规2. 旅游交通法规说明和要求:本章重点是风景名胜区管理的法律规定、文物资源管理的法律规定、旅游交通法规的规定，难点是风景名胜区管理的法律规定。三、教材和主要参考书1. 向三久.旅游法规概论.北京：高等教育出版社，2001.2. 焦承华.法规教程. 北京：高等教育出版社，1998.3. 叶朱.公司法实例说.长沙：湖南人民出版社，2003.4. 李艳芳.以案说法合同法篇.北京：中国人民大学出版社，20