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1、.PAGE :.;最高人民法院关于适用假设干问题的规定一年月日最高人民法院审问委员会第次会议经过法释号中华人民共和国最高人民法院公告 已于年月日由最高人民法院审问委员会第次会议经过,现予公布,自年月日起施行。二六年四月二十八日 为正确适用年月日十届全国人大常委会第十八次会议修订的,对人民法院在审理相关的民事纠纷案件中,详细适用公司法的有关问题规定如下: 第一条 公司法实施后,人民法院尚未审结的和新受理的民事案件,其民事行为或事件发生在公司法实施以前的,适用当时的法律法规和司法解释。 第二条 因公司法实施前有关民事行为或者事件发生纠纷起诉到人民法院的,如当时的法律法规和司法解释没有明确规定时,可
2、参照适用公司法的有关规定。 第三条 原告以公司法第二十二条第二款、第七十五条第二款规定事由,向人民法院提起诉讼时,超越公司法规定期限的,人民法院不予受理。 第四条 公司法第一百五十二条规定的日以上延续持股期间,应为股东向人民法院提起诉讼时,已期满的持股时间;规定的合计持有公司百分之一以上股份,是指两个以上股东持股份额的合计。 第五条 人民法院对公司法实施前曾经终审的案件依法进展再审时,不适用公司法的规定。 第六条 本规定自公布之日起实施。最高人民法院关于适用假设干问题的规定二年月日最高人民法院审问委员会第次会议经过法释号中华人民共和国最高人民法院公告 已于年月日由最高人民法院审问委员会第次会议
3、经过。现予公布,自年月日起施行。 二八年五月十二日 为正确适用,结合审问实际,就人民法院审理公司解散和清算案件适用法律问题作出如下规定。 第一条 单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,以以下事由之一提起解散公司诉讼,并符合公司法第一百八十三条规定的,人民法院应予受理: 一公司继续两年以上无法召开股东会或者股东大会,公司运营管理发生严重困难的; 二股东表决时无法到达法定或者公司章程规定的比例,继续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议,公司运营管理发生严重困难的; 三公司董事长期冲突,且无法经过股东会或者股东大会处理,公司运营管理发生严重困难的; 四运营管理发生其他严重困难
4、,公司继续存续会使股东利益遭到艰苦损失的情形。 股东以知情权、利润分配恳求权等权益遭到损害,或者公司亏损、财富缺乏以归还全部债务,以及公司被吊销企业法人营业执照未进展清算等为由,提起解散公司诉讼的,人民法院不予受理。 第二条 股东提起解散公司诉讼,同时又恳求人民法院对公司进展清算的,人民法院对其提出的清算恳求不予受理。人民法院可以告知原告,在人民法院判决解散公司后,根据公司法第一百八十四条和本规定第七条的规定,自行组织清算或者另行恳求人民法院对公司进展清算。 第三条 股东提起解散公司诉讼时,向人民法院恳求财富保全或者证据保全的,在股东提供担保且不影响公司正常运营的情形下,人民法院可予以保全。
5、第四条 股东提起解散公司诉讼该当以公司为被告。 原告以其他股东为被告一并提起诉讼的,人民法院该当告知原告将其他股东变卦为第三人;原告坚持不予变卦的,人民法院该当驳回原告对其他股东的起诉。 原告提起解散公司诉讼该当告知其他股东,或者由人民法院通知其参与诉讼。其他股东或者有关利害关系人恳求以共同原告或者第三人身份参与诉讼的,人民法院应予准许。 第五条 人民法院审了解散公司诉讼案件,该当注重调解。当事人协商赞同由公司或者股东收买股份,或者以减资等方式使公司存续,且不违反法律、行政法规强迫性规定的,人民法院应予支持。当事人不能协商一致使公司存续的,人民法院该当及时判决。 经人民法院调解公司收买原告股份
6、的,公司该当自调解书生效之日起六个月内将股份转让或者注销。股份转让或者注销之前,原告不得以公司收买其股份为由对抗公司债务人。 第六条 人民法院关于解散公司诉讼作出的判决,对公司全体股东具有法律约束力。 人民法院判决驳回解散公司诉讼恳求后,提起该诉讼的股东或者其他股东又以同一现实和理由提起解散公司诉讼的,人民法院不予受理。 第七条 公司该当按照公司法第一百八十四条的规定,在解散事由出现之日起十五日内成立清算组,开场自行清算。 有以下情形之一,债务人恳求人民法院指定清算组进展清算的,人民法院应予受理: 一公司解散逾期不成立清算组进展清算的; 二虽然成立清算组但故意拖延清算的; 三违法清算能够严重损
7、害债务人或者股东利益的。 具有本条第二款所列情形,而债务人未提起清算恳求,公司股东恳求人民法院指定清算组对公司进展清算的,人民法院应予受理。 第八条 人民法院受理公司清算案件,该当及时指定有关人员组成清算组。 清算组成员可以从以下人员或者机构中产生: 一公司股东、董事、监事、高级管理人员; 二依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构; 三依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业知识并获得执业资历的人员。 第九条 人民法院指定的清算组成员有以下情形之一的,人民法院可以根据债务人、股东的恳求,或者依职权改换清算组成员: 一有违反法律或者
8、行政法规的行为; 二丧失执业才干或者民事行为才干; 三有严重损害公司或者债务人利益的行为。 第十条 公司依法清算终了并办理注销登记前,有关公司的民事诉讼,该当以公司的名义进展。 公司成立清算组的,由清算组担任人代表公司参与诉讼;尚未成立清算组的,由原法定代表人代表公司参与诉讼。 第十一条 公司清算时,清算组该当按照公司法第一百八十六条的规定,将公司解散清算事宜书面通知全体知债务人,并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸上进展公告。 清算组未按照前款规定履行通知和公告义务,导致债务人未及时申报债务而未获清偿,债务人主张清算组成员对因此呵斥的损失承当赔偿责任的,人民法
9、院应依法予以支持。 第十二条 公司清算时,债务人对清算组核定的债务有异议的,可以要求清算组重新核定。清算组不予重新核定,或者债务人对重新核定的债务仍有异议,债务人以公司为被告向人民法院提起诉讼恳求确认的,人民法院应予受理。 第十三条 债务人在规定的期限内未申报债务,在公司清算程序终结前补充申报的,清算组应予登记。 公司清算程序终结,是指清算报告经股东会、股东大会或者人民法院确认终了。 第十四条 债务人补充申报的债务,可以在公司尚未分配财富中依法清偿。公司尚未分配财富不能全额清偿,债务人主张股东以其在剩余财富分配中曾经获得的财富予以清偿的,人民法院应予支持;但债务人因艰苦过错未在规定期限内申报债
10、务的除外。 债务人或者清算组,以公司尚未分配财富和股东在剩余财富分配中曾经获得的财富,不能全额清偿补充申报的债务为由,向人民法院提出破产清算恳求的,人民法院不予受理。 第十五条 公司自行清算的,清算方案该当报股东会或者股东大会决议确认;人民法院组织清算的,清算方案该当报人民法院确认。未经确认的清算方案,清算组不得执行。 执行未经确认的清算方案给公司或者债务人呵斥损失,公司、股东或者债务人主张清算组成员承当赔偿责任的,人民法院应依法予以支持。 第十六条 人民法院组织清算的,清算组该当自成立之日起六个月内清算终了。 因特殊情况无法在六个月内完成清算的,清算组该当向人民法院恳求延伸。 第十七条 人民
11、法院指定的清算组在清理公司财富、编制资产负债表和财富清单时,发现公司财富缺乏清偿债务的,可以与债务人协商制造有关债务清偿方案。 债务清偿方案经全体债务人确认且不损害其他利害关系人利益的,人民法院可依清算组的恳求裁定予以认可。清算组根据该清偿方案清偿债务后,该当向人民法院恳求裁定终结清算程序。 债务人对债务清偿方案不予确认或者人民法院不予认可的,清算组该当依法向人民法院恳求宣告破产。 第十八条 有限责任公司的股东、股份的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开场清算,导致公司财富贬值、流失、毁损或者灭失,债务人主张其在呵斥损失范围内对公司债务承当赔偿责任的,人民法院应依法予以支持。 有限责任公司
12、的股东、股份的董事和控股股东因怠于履行义务,导致公司主要财富、帐册、重要文件等灭失,无法进展清算,债务人主张其对公司债务承当连带清偿责任的,人民法院应依法予以支持。 上述情形系实践控制人缘由呵斥,债务人主张实践控制人对公司债务承当相应民事责任的,人民法院应依法予以支持。 第十九条 有限责任公司的股东、股份的董事和控股股东,以及公司的实践控制人在公司解散后,恶意处置公司财富给债务人呵斥损失,或者未经依法清算,以虚伪的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记,债务人主张其对公司债务承当相应赔偿责任的,人民法院应依法予以支持。 第二十条 公司解散该当在依法清算终了后,恳求办理注销登记。公司未经清算即
13、办理注销登记,导致公司无法进展清算,债务人主张有限责任公司的股东、股份的董事和控股股东,以及公司的实践控制人对公司债务承当清偿责任的,人民法院应依法予以支持。 公司未经依法清算即办理注销登记,股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承当责任,债务人主张其对公司债务承当相应民事责任的,人民法院应依法予以支持。 第二十一条 有限责任公司的股东、股份的董事和控股股东,以及公司的实践控制人为二人以上的,其中一人或者数人按照本规定第十八条和第二十条第一款的规定承当民事责任后,主张其他人员按照过错大小分担责任的,人民法院应依法予以支持。 第二十二条 公司解散时,股东尚未交纳的出资均应作为清
14、算财富。股东尚未交纳的出资,包括到期应缴未缴的出资,以及按照公司法第二十六条和第八十一条的规定分期交纳尚未届满交纳期限的出资。 公司财富缺乏以清偿债务时,债务人主张未缴出资股东,以及公司设立时的其他股东或者发起人在未缴出资范围内对公司债务承当连带清偿责任的,人民法院应依法予以支持。 第二十三条 清算组成员从事清算事务时,违反法律、行政法规或者公司章程给公司或者债务人呵斥损失,公司或者债务人主张其承当赔偿责任的,人民法院应依法予以支持。 有限责任公司的股东、股份延续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东,根据公司法第一百五十二条第三款的规定,以清算组成员有前款所述行为为由向人民
15、法院提起诉讼的,人民法院应予受理。 公司曾经清算终了注销,上述股东参照公司法第一百五十二条第三款的规定,直接以清算组成员为被告、其他股东为第三人向人民法院提起诉讼的,人民法院应予受理。 第二十四条 解散公司诉讼案件和公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。公司住所地是指公司主要办事机构所在地。公司办事机构所在地不明确的,由其注册地人民法院管辖。 基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件;中级人民法院管辖地域、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的解散诉讼案件和公司清算案件。 【法规标题】最高人民法院印发的通知 【公布单位】最高人民法院 【发文字号】法
16、发号 【公布时间】- 最高人民法院印发的通知法发号各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院消费建立兵团分院: 现将最高人民法院印发给他们,请结合审问任务实践,遵照执行。 二九年十一月四日 当前,因受国际金融危机和世界经济衰退影响,公司运营困难引发的公司强迫清算案件大幅度添加。和以下简称公司法司法解释二对于公司强迫清算案件审理中的有关问题已作出规定,但鉴于该类案件非讼程序的特点和目前清算程序规范的不完善,有必要进一步明确该类案件审理原那么,细化有关程序和实体规定,更好地规范公司退出市场行为,维护市场运转次序,依法妥善审理公司强迫清算案件,维护和促进经济社会调
17、和稳定。为此,最高人民法院在广泛调研的根底上,于年月日至日在浙江省绍兴市召开了全国部分法院审理公司强迫清算案件任务座谈会。与会同志经过仔细讨论,就有关审理公司强迫清算案件中涉及的主要问题达成了共识。现纪要如下: 一、关于审理公司强迫清算案件该当遵照的原那么 .会议以为,公司作为现代企业的主要类型,在参与市场竞争时,不仅要严厉遵照市场准入规那么,也要严厉遵照市场退出规那么。公司强迫清算作为公司退出市场机制的重要途径之一,是公司法律制度的重要组成部分。人民法院在审理此类案件时,应坚持以下原那么: 第一,坚持清算程序公正原那么。公司强迫清算的目的在于有序终了公司存续期间的各种商事关系,合理调整众多法
18、律主体的利益,维护正常的经济次序。人民法院审理公司强迫清算案件,该当严厉按照法定程序进展,坚持在程序正义的根底上实现清算结果的公正。 第二,坚持清算效率原那么。提高社会经济的整体效率,是公司强迫清算制度追求的目的之一,要严厉而不失快捷地使曾经出现解散事由的公司退出市场,将其能够给各方利益主体呵斥的损失降至最低。人民法院审理强迫清算案件,要严厉按照法律规定及时有效地完成清算,保证债务人、股东等利害关系人的利益及时得到实现,防止因长期拖延清算给相关利害关系人呵斥不用要的损失,保证社会资源的有效利用。 第三,坚持利益平衡维护原那么。公司强迫清算中该当以维护公司各方主体利益平衡为原那么,实现公司退出环
19、节中的公平公正。人民法院在审理公司强迫清算案件时,既要充分维护债务人利益,又要兼顾职工利益、股东利益和社会利益,妥善处置各方利益冲突,实现法律效果和社会效果的有机一致。 二、关于强迫清算案件的管辖 .对于公司强迫清算案件的管辖该当分别从地域管辖和级别管辖两个角度确定。地域管辖法院应为公司住所地的人民法院,即公司主要办事机构所在地法院;公司主要办事机构所在地不明确、存在争议的,由公司注册登记地人民法院管辖。级别管辖该当按照公司登记机关的级别予以确定,即基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的公司强迫清算案件;中级人民法院管辖地域、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的公司强迫
20、清算案件。存在特殊缘由的,也可参照适用第四条、第三十七条和第三十九条的规定,确定公司强迫清算案件的审理法院。 三、关于强迫清算案件的案号管理 .人民法院立案庭收到恳求人提交的对公司进展强迫清算的恳求后,该当及时以“法清预字第号立案。立案庭立案后,该当将恳求人提交的恳求等有关资料移交审理强迫清算案件的审问庭审查,并由审问庭依法作出能否受理强迫清算恳求的裁定。 .审问庭裁定不予受理强迫清算恳求的,裁定生效后,公司强迫清算案件该当以“法清预字第号结案。审问庭裁定受理强迫清算恳求的,立案庭该当以“法清算字第号立案。 .审问庭裁定受理强迫清算恳求后,在审理强迫清算案件中制造的民事裁定书、决议书等,该当在
21、“法清算字第号后依次编号,如“法清算字第号民事裁定书、“法清算字第号民事裁定书等,或者“法清算字第号决议书、“法清算字第号决议书等。 四、关于强迫清算案件的审问组织 .因公司强迫清算案件在案件性质上类似于企业破产案件,因此强迫清算案件该当由担任审理企业破产案件的审问庭审理。有条件的人民法院,可由专门的审问庭或者指定专门的合议庭审理公司强迫清算案件和企业破产案件。公司强迫清算案件该当组成合议庭进展审理。 五、关于强迫清算的恳求 .公司债务人或者股东向人民法院恳求强迫清算该当提交清算恳求书。恳求书该当载明恳求人、被恳求人的根本情况和恳求的现实和理由。同时,恳求人该当向人民法院提交被恳求人曾经发生解
22、散事由以及恳求人对被恳求人享有债务或者股权的有关证据。公司解散后曾经自行成立清算组进展清算,但债务人或者股东以其故意拖延清算,或者存在其他违法清算能够严重损害债务人或者股东利益为由,恳求人民法院强迫清算的,恳求人还该当向人民法院提交公司故意拖延清算,或者存在其他违法清算行为能够严重损害其利益的相应证据资料。 .恳求人提交的资料需求更正、补充的,人民法院该当责令恳求人于七日内予以更正、补充。恳求人由于客观缘由无法按时更正、补充的,该当向人民法院予以书面阐明并提出延期恳求,由人民法院决议能否延伸期限。 六、关于对强迫清算恳求的审查 .审理强迫清算案件的审问庭审查决议能否受理强迫清算恳求时,普通该当
23、召开听证会。对于现实清楚、法律关系明确、证据确实充分的案件,经书面通知被恳求人,其对书面审查方式无异议的,也可决议不召开听证会,而采用书面方式进展审查。 .人民法院决议召开听证会的,该当于听证会召开五日前通知恳求人、被恳求人,并送达相关恳求资料。公司股东、实践控制人等利害关系人恳求参与听证的,人民法院应予准许。听证会中,人民法院该当组织有关利害关系人对恳求人能否具备恳求资历、被恳求人能否曾经发生解散事由、强迫清算恳求能否符合法律规定等内容进展听证。因补充证据等缘由需求再次召开听证会的,应在补充期限届满后十日内进展。 .人民法院决议不召开听证会的,该当及时通知恳求人和被恳求人,并向被恳求人送达有
24、关恳求资料,同时告知被恳求人假设对恳求人的恳求有异议,该当自收到人民法院通知之日起七日内向人民法院书面提出。 七、关于对强迫清算恳求的受理 .人民法院该当在听证会召开之日或者自异议期满之日起十日内,依法作出能否受理强迫清算恳求的裁定。 .被恳求人就恳求人对其能否享有债务或者股权,或者对被恳求人能否发生解散事由提出异议的,人民法院对恳求人提出的强迫清算恳求应不予受理。恳求人可就有关争议单独提起诉讼或者仲裁予以确认后,另行向人民法院提起强迫清算恳求。但对上述异议事项已有生效法律文书予以确认,以及发生被吊销企业法人营业执照、责令封锁或者被撤销等解散事由有明确、充分证据的除外。 .恳求人提供被恳求人自
25、行清算中故意拖延清算,或者存在其他违法清算能够严重损害债务人或者股东利益的相应证据资料后,被恳求人未能举出相反证据的,人民法院对恳求人提出的强迫清算恳求应予受理。债务人恳求强迫清算,被恳求人的主要财富、账册、重要文件等灭失,或者被恳求人人员下落不明,导致无法清算的,人民法院不得以此为由不予受理。 .人民法院受理强迫清算恳求后,经审查发现强迫清算恳求不符合法律规定的,可以裁定驳回强迫清算恳求。 .人民法院裁定不予受理或者驳回受理恳求,恳求人不服的,可以向上一级人民法院提起上诉。 八、关于强迫清算恳求的撤回 .人民法院裁定受理公司强迫清算恳求前,恳求人恳求撤回其恳求的,人民法院应予准许。 .公司因
26、公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现,或者股东会、股东大会决议自愿解散的,人民法院受理强迫清算恳求后,清算组对股东进展剩余财富分配前,恳求人以公司修正章程,或者股东会、股东大会决议公司继续存续为由,恳求撤回强迫清算恳求的,人民法院应予准许。 .公司因依法被吊销营业执照、责令封锁或者被撤销,或者被人民法院判决强迫解散的,人民法院受理强迫清算恳求后,清算组对股东进展剩余财富分配前,恳求人向人民法院恳求撤回强迫清算恳求的,人民法院应不予准许。但恳求人有证据证明相关行政决议被撤销,或者人民法院作出解散公司判决后当事人又达成公司存续和解协议的除外。 九、关于强迫清算案件的恳求费
27、.参照第十条、第十四条、第二十条和第四十二条关于企业破产案件恳求费的有关规定,公司强迫清算案件的恳求费以强迫清算财富总额为基数,按照财富案件受理费规范减半计算,人民法院受理强迫清算恳求后从被恳求人财富中优先拨付。因财富缺乏以清偿全部债务,强迫清算程序依法转入破产清算程序的,不再另行计收破产案件恳求费;按照上述规范计收的强迫清算案件恳求费超越万元的,超越部分不再收取,曾经收取的,应予退还。 .人民法院裁定受理强迫清算恳求前,恳求人恳求撤回恳求,人民法院准许的,强迫清算案件的恳求费不再从被恳求人财富中予以拨付;人民法院受理强迫清算恳求后,恳求人恳求撤回恳求,人民法院准许的,曾经从被恳求人财富中优先
28、拨付的强迫清算案件恳求费不予退回。 十、关于强迫清算清算组的指定 .人民法院受理强迫清算案件后,该当及时指定清算组成员。公司股东、董事、监事、高级管理人员可以而且情愿参与清算的,人民法院可优先思索指定上述人员组成清算组;上述人员不能、不愿进展清算,或者由其担任清算不利于清算依法进展的,人民法院可以指定和中的中介机构或者个人组成清算组;人民法院也可根据实践需求,指定公司股东、董事、监事、高级管理人员,与管理人名册中的中介机构或者个人共同组成清算组。人民法院指定管理人名册中的中介机构或者个人组成清算组,或者担任清算组成员的,该当参照适用。 .强迫清算清算组成员的人数该当为单数。人民法院指定清算组成
29、员的同时,该当根据清算组成员的推选,或者依职权,指定清算组担任人。清算组担任人代行清算中公司诉讼代表人职权。清算组成员未依法履行职责的,人民法院该当根据利害关系人的恳求,或者依职权及时予以改换。 十一、关于强迫清算清算组成员的报酬 .公司股东、实践控制人或者股份的董事担任清算组成员的,不计付报酬。上述人员以外的有限责任公司的董事、监事、高级管理人员,股份的监事、高级管理人员担任清算组成员的,可以按照其上一年度的平均工资规范计付报酬。 .中介机构或者个人担任清算组成员的,其报酬由中介机构或者个人与公司协商确定;协商不成的,由人民法院参照确定。 十二、关于强迫清算清算组的议事机制 .公司强迫清算中
30、的清算组因清算事务发生争议的,该当参照公司法第一百一十二条的规定,经全体清算组成员过半数决议经过。与争议事项有直接利害关系的清算组成员可以发表意见,但不得参与投票;因利害关系人逃避表决无法构成多数意见的,清算组可以恳求人民法院作出决议。与争议事项有直接利害关系的清算组成员未逃避表决构成决议的,债务人或者清算组其他成员可以参照公司法第二十二条的规定,自决议作出之日起六十日内,恳求人民法院予以撤销。 十三、关于强迫清算中的财富保全 .人民法院受理强迫清算恳求后,公司财富存在被隐匿、转移、毁损等能够影响依法清算情形的,人民法院可依清算组或者恳求人的恳求,对公司财富采取相应的保全措施。 十四、关于无法
31、清算案件的审理 .对于被恳求人主要财富、账册、重要文件等灭失,或者被恳求人人员下落不明的强迫清算案件,经向被恳求人的股东、董事等直接责任人员释明或采取罚款等民事制裁措施后,依然无法清算或者无法全面清算,对于尚有部分财富,且根据现有账册、重要文件等,可以进展部分清偿的,该当参照企业破产法的规定,对现有财富进展公平清偿后,以无法全面清算为由终结强迫清算程序;对于没有任何财富、账册、重要文件,被恳求人人员下落不明的,该当以无法清算为由终结强迫清算程序。 .债务人恳求强迫清算,人民法院以无法清算或者无法全面清算为由裁定终结强迫清算程序的,该当在终结裁定中载明,债务人可以另行根据公司法司法解释二第十八条
32、的规定,要求被恳求人的股东、董事、实践控制人等清算义务人对其债务承当归还责任。股东恳求强迫清算,人民法院以无法清算或者无法全面清算为由作出终结强迫清算程序的,该当在终结裁定中载明,股东可以向控股股东等实践控制公司的主体主张有关权益。 十五、关于强迫清算案件衍生诉讼的审理 .人民法院受理强迫清算恳求前曾经开场,人民法院受理强迫清算恳求时髦未审结的有关被强迫清算公司的民事诉讼,由原受理法院继续审理,但应依法将原法定代表人变卦为清算组担任人。 .人民法院受理强迫清算恳求后,就强迫清算公司的权益义务产生争议的,该当向受理强迫清算恳求的人民法院提起诉讼,并由清算组担任人代表清算中公司参与诉讼活动。受理强
33、迫清算恳求的人民法院对此类案件,可以适用民事诉讼法第三十七条和第三十九条的规定确定审理法院。上述案件在受理法院内部各审问庭之间按照业务分工进展审理。人民法院受理强迫清算恳求后,就强迫清算公司的权益义务产生争议,当事人双方就产生争议商定有明确有效的仲裁条款的,该当按照商定经过仲裁方式处理。 十六、关于强迫清算和破产清算的衔接 .公司强迫清算中,清算组在清理公司财富、编制资产负债表和财富清单时,发现公司财富缺乏清偿债务的,除根据公司法司法解释二第十七条的规定,经过与债务人协商制造有关债务清偿方案并清偿债务的外,应根据公司法第一百八十八条和企业破产法第七条第三款的规定向人民法院恳求宣告破产。 .公司
34、强迫清算中,有关权益人根据企业破产法第二条和第七条的规定向人民法院另行提起破产恳求的,人民法院该当依法进展审查。权益人的破产恳求符合企业破产法规定的,人民法院该当依法裁定予以受理。人民法院裁定受理破产恳求后,该当裁定终结强迫清算程序。 .公司强迫清算转入破产清算后,原强迫清算中的清算组由和中的中介机构或者个人组成或者参与的,除该中介机构或者个人存在与本案有利害关系等不宜担任管理人或者管理人成员的情形外,人民法院可根据企业破产法及其司法解释的规定,指定该中介机构或者个人作为破产案件的管理人,或者吸收该中介机构作为新成立的清算组管理人的成员。上述中介机构或者个人在公司强迫清算和破产清算中获得的报酬
35、总额,不应超越按照企业破产计付的管理人或者管理人成员的报酬。 .上述中介机构或者个人不宜担任破产清算中的管理人或者管理人的成员的,人民法院该当根据企业破产法和有关司法解释的规定,及时指定管理人。原强迫清算中的清算组该当及时将清算事务及有关资料等移交给管理人。公司强迫清算中曾经完成的清算事项,如无违反企业破产法或者有关司法解释的情形的,在破产清算程序中应成认其效能。 十七、关于强迫清算程序的终结 .公司依法清算终了,清算组制造清算报告并报人民法院确认后,人民法院该当裁定终结清算程序。公司登记机关依清算组的恳求注销公司登记后,公司终止。 .公司因公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散
36、事由出现,或者股东会、股东大会决议自愿解散的,人民法院受理债务人提出的强迫清算恳求后,对股东进展剩余财富分配前,公司修正章程、或者股东会、股东大会决议公司继续存续,恳求人在其个人债务及他人债务均得到全额清偿后,未撤回恳求的,人民法院可以根据被恳求人的恳求裁定终结强迫清算程序,强迫清算程序终结后,公司可以继续存续。 十八、关于强迫清算案件中的法律文书 .审理强迫清算的审问庭审理该类案件时,对于受理、不受理强迫清算恳求、驳回恳求人的恳求、允许或者驳回恳求人撤回恳求、采取保全措施、确认清算方案、确认清算终结报告、终结强迫清算程序的,该当制造民事裁定书。对于指定或者变卦清算组成员、确定清算组成员报酬、
37、延伸清算期限、制裁妨碍清算行为的,该当制造决议书。对于其他所涉有关法律文书的制造,可参照企业破产清算中人民法院的法律文书款式。 十九、关于强迫清算程序中对破产清算程序的准用 .鉴于公司强迫清算与破产清算在详细程序操作上的类似性,就公司法、公司法司法解释二,以及本会议纪要未予涉及的情形,如清算中公司的有关人员未依法妥善保管其占有和管理的财富、印章和账簿、文书资料,清算组未及时接纳清算中公司的财富、印章和账簿、文书,清算中公司拒不向人民法院提交或者提交不真实的财富情况阐明、债务清册、债务清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付情况和社会保险费用的交纳情况,清算中公司拒不向清算组移交财富、印章和账簿
38、、文书等资料,或者伪造、销毁有关财富证据资料而使财富情况不明,股东未缴足出资、抽逃出资,以及公司董事、监事、高级管理人员非法侵占公司财富等,可参照企业破产法及其司法解释的有关规定处置。 二十、关于审理公司强迫清算案件中该当留意的问题 .鉴于此类案件属于新类型案件,且涉及的法律关系复杂、利益主体众多,人民法院在审理难度大、涉及面广、牵涉社会稳定的艰苦疑问清算案件时,要在严厉依法的前提下,紧紧依托党委指点和政府支持,充分发扬地方政府建立的各项机制,有效做好维护社会稳定的任务。同时,对于审问实际中发现的新情况、新问题,要及时逐级上报。上级人民法院要加强对此类案件的监视指点,注重深化调查研讨,及时总结
39、审问阅历,确保依法妥善审理好此类案件。最高人民法院关于适用假设干问题的规定三年月日最高人民法院审问委员会第次会议经过法释号 中华人民共和国最高人民法院公告 已于年月日由最高人民法院审问委员会第次会议经过,现予公布,自年月日施行。 二一一年一月二十七日 为正确适用,结合审问实际,就人民法院审理公司设立、出资、股权确认等纠纷案件适用法律问题作出如下规定。 第一条 为设立公司而签署公司章程、向公司认购出资或者股份并履行公司设立职责的人,该当认定为公司的发起人,包括有限责任公司设立时的股东。第二条 发起人为设立公司以本人名义对外签署合同,合同相对人恳求该发起人承当合同责任的,人民法院应予支持。 公司成
40、立后对前款规定的合同予以确认,或者曾经实践享有合同权益或者履行合同义务,合同相对人恳求公司承当合同责任的,人民法院应予支持。 第三条 发起人以设立中公司名义对外签署合同,公司成立后合同相对人恳求公司承当合同责任的,人民法院应予支持。 公司成立后有证据证明发起人利用设立中公司的名义为本人的利益与相对人签署合同,公司以此为由主张不承当合同责任的,人民法院应予支持,但相对人为好心的除外。 第四条 公司因故未成立,债务人恳求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承当连带清偿责任的,人民法院应予支持。 部分发起人按照前款规定承当责任后,恳求其他发起人分担的,人民法院该当判令其他发起人按照商定
41、的责任承当比例分担责任;没有商定责任承当比例的,按照商定的出资比例分担责任;没有商定出资比例的,按照均等份额分担责任。 因部分发起人的过错导致公司未成立,其他发起人主张其承当设立行为所产生的费用和债务的,人民法院该当根据过错情况,确定过错一方的责任范围。 第五条 发起人因履行公司设立职责呵斥他人损害,公司成立后受害人恳求公司承当侵权赔偿责任的,人民法院应予支持;公司未成立,受害人恳求全体发起人承当连带赔偿责任的,人民法院应予支持。 公司或者无过错的发起人承当赔偿责任后,可以向有过错的发起人追偿。 第六条 股份的认股人未按期交纳所认股份的股款,经公司发起人催缴后在合理期间内仍未交纳,公司发起人对
42、该股份另行募集的,人民法院该当认定该募集行为有效。认股人延期交纳股款给公司呵斥损失,公司恳求该认股人承当赔偿责任的,人民法院应予支持。 第七条 出资人以不享有处分权的财富出资,当事人之间对于出资行为效能产生争议的,人民法院可以参照物权法第一百零六条的规定予以认定。 以贪污、受贿、侵占、挪用等违法犯罪所得的货币出资后获得股权的,对违法犯罪行为予以清查、处分时,该当采取拍卖或者变卖的方式处置其股权。 第八条 出资人以划拨土地运用权出资,或者以设定权益负担的土地运用权出资,公司、其他股东或者公司债务人主张认定出资人未履行出资义务的,人民法院该当责令当事人在指定的合理期间内办理土地变卦手续或者解除权益
43、负担;逾期未办理或者未解除的,人民法院该当认定出资人未依法全面履行出资义务。 第九条 出资人以非货币财富出资,未依法评价作价,公司、其他股东或者公司债务人恳求认定出资人未履行出资义务的,人民法院该当委托具有合法资历的评价机构对该财富评价作价。评价确定的价额显著低于公司章程所定价额的,人民法院该当认定出资人未依法全面履行出资义务。 第十条 出资人以房屋、土地运用权或者需求办理权属登记的知识产权等财富出资,曾经交付公司运用但未办理权属变卦手续,公司、其他股东或者公司债务人主张认定出资人未履行出资义务的,人民法院该当责令当事人在指定的合理期间内办理权属变卦手续;在前述期间内办理了权属变卦手续的,人民
44、法院该当认定其曾经履行了出资义务;出资人主张自其实践交付财富给公司运用时享有相应股东权益的,人民法院应予支持。 出资人以前款规定的财富出资,曾经办理权属变卦手续但未交付给公司运用,公司或者其他股东主张其向公司交付、并在实践交付之前不享有相应股东权益的,人民法院应予支持。 第十一条 出资人以其他公司股权出资,符合以下条件的,人民法院该当认定出资人已履行出资义务: 一出资的股权由出资人合法持有并依法可以转让; 二出资的股权无权益瑕疵或者权益负担; 三出资人已履行关于股权转让的法定手续; 四出资的股权已依法进展了价值评价。 股权出资不符合前款第一、二、三项的规定,公司、其他股东或者公司债务人恳求认定
45、出资人未履行出资义务的,人民法院该当责令该出资人在指定的合理期间内采取补正措施,以符合上述条件;逾期未补正的,人民法院该当认定其未依法全面履行出资义务。 股权出资不符合本条第一款第四项的规定,公司、其他股东或者公司债务人恳求认定出资人未履行出资义务的,人民法院该当按照本规定第九条的规定处置。 第十二条 公司成立后,公司、股东或者公司债务人以相关股东的行为符合以下情形之一且损害公司权益为由,恳求认定该股东抽逃出资的,人民法院应予支持: 一将出资款项转入公司账户验资后又转出; 二经过虚拟债务债务关系将其出资转出; 三制造虚伪财务会计报表虚增利润进展分配; 四利用关联买卖将出资转出; 五其他未经法定
46、程序将出资抽回的行为。 第十三条 股东未履行或者未全面履行出资义务,公司或者其他股东恳求其向公司依法全面履行出资义务的,人民法院应予支持。 公司债务人恳求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承当补充赔偿责任的,人民法院应予支持;未履行或者未全面履行出资义务的股东曾经承当上述责任,其他债务人提出一样恳求的,人民法院不予支持。 股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务,按照本条第一款或者第二款提起诉讼的原告,恳求公司的发起人与被告股东承当连带责任的,人民法院应予支持;公司的发起人承当责任后,可以向被告股东追偿。 股东在公司增资时未履行或者未全面履行出资义
47、务,按照本条第一款或者第二款提起诉讼的原告,恳求未尽公司法第一百四十八条第一款规定的义务而使出资未缴足的董事、高级管理人员承当相应责任的,人民法院应予支持;董事、高级管理人员承当责任后,可以向被告股东追偿。 第十四条 股东抽逃出资,公司或者其他股东恳求其向公司返还出资本息、协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员或者实践控制人对此承当连带责任的,人民法院应予支持。 公司债务人恳求抽逃出资的股东在抽逃出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承当补充赔偿责任、协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员或者实践控制人对此承当连带责任的,人民法院应予支持;抽逃出资的股东曾经承当上述责任,其他债务人提出
48、一样恳求的,人民法院不予支持。 第十五条 第三人代垫资金协助发起人设立公司,双方明确商定在公司验资后或者在公司成立后将该发起人的出资抽回以归还该第三人,发起人按照前述商定抽回出资归还第三人后又不能补足出资,相关权益人恳求第三人连带承当发起人因抽回出资而产生的相应责任的,人民法院应予支持。 第十六条 出资人以符合法定条件的非货币财富出资后,因市场变化或者其他客观要素导致出资财富贬值,公司、其他股东或者公司债务人恳求该出资人承当补足出资责任的,人民法院不予支持。但是,当事人另有商定的除外。 第十七条 股东未履行或者未全面履行出资义务或者抽逃出资,公司根据公司章程或者股东会决议对其利润分配恳求权、新
49、股优先认购权、剩余财富分配恳求权等股东权益作出相应的合理限制,该股东恳求认定该限制无效的,人民法院不予支持。 第十八条 有限责任公司的股东未履行出资义务或者抽逃全部出资,经公司催告交纳或者返还,其在合理期间内仍未交纳或者返还出资,公司以股东会决议解除该股东的股东资历,该股东恳求确认该解除行为无效的,人民法院不予支持。 在前款规定的情形下,人民法院在判决时该当释明,公司该当及时办理法定减资程序或者由其他股东或者第三人交纳相应的出资。在办理法定减资程序或者其他股东或者第三人交纳相应的出资之前,公司债务人按照本规定第十三条或者第十四条恳求相关当事人承当相应责任的,人民法院应予支持。 第十九条 有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权,受让人对此知道或者该当知道,公司恳求该股东履行出资义
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