贵州德江至习水高速公路正安至习水段环境影响评价报告书简本

1、贵州省德江至习水高速公路正安至习水段环境影响报告书（简本）编制单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司2014.71工程概况贵州省德江至习水高速公路正安至习水段地处贵州省道真县、正安县、桐梓县、习水县。主线采用设计速度80km/h的4车道高速公路标准，路基宽 24.5m。推荐方案全长128.253 km。全线共有桥梁29805m/103座，其中特大桥7座，项目桥梁占路 线总长的23.2%;全线共计隧道35122m/33座，其中特长隧道3座，隧道占路线总长的27.4%; 项目共设互通式立体交叉 9处，有枢纽互通2处。沿线设置服务区2处、停车区4处。管理 分中心1处（与夜郎服务区同址）、收费站7座，

2、隧道管理所2处。工程总占地919.70hm2,其 中永久占地648.65hm2,临时占地面积为271.05hm2。拟建公路建设挖方 2668.79万m3,填方 1661.74万m3,弃方1007.05万m3 （永久弃方838.31万m3,临时表土 174.74万m3）,不对外 借方。工程计划于2014年0月开工建设，2018年10月完工，共计4年。2产业政策符合性项目的建设属于产业结构调整指导目录（2011年本）中公路及道路运输（含城市客运） 类“西部开发公路干线、国家高速公路网项目建设”，属于鼓励类建设项目，符合产业政策要求。3路线方案环境比选经过工程、社会经济等方面因素的综合比选，“工可”

3、推荐北走廊方案；从环境角度比选， 三个方案均无法律限制性因素，考虑占地和土石方量，以及影响敏感区的级别、影响程度等， 环保角度方案的优劣排序为中走廊、北走廊、南走廊。综合工程与环保的比选结果，环评单位 通过与业主、设计单位沟通协商，采用工程比选推荐路线，但环评单位要求项目建设必须采取 措施，防止公路建设和营运对环境敏感目标造成严重影响，破坏环境敏感区的功能。4环境现状评价结论社会环境道真县2012年，全县完成地区生产总值 24.58亿元、增长15.8%;正安县2011年全县完 成地区生产总值29.6亿元，年均增速17.4%;桐梓县2012年全县完成地区生产总值 23.7亿元, 年均增速15.4

4、%;习水县2012年，全县国民经济实现历史最好最快发展，经济总量有了显著 的提高。全县实现地区生产总值 745261万元，比去年增长18.1%。总体而言，项目直接影响区 的经济发展保持着良好的增长势头。项目直接影响区交通运输主要以公路为主，区域已基本形成了以国道主干线、国道以及 西部开发省际通道为主骨架，以省道、县乡道支撑连接的层次分明、脉络清晰的公路网。但现 有二级公路行车速度缓慢，通行能力小，交通安全难以保证，严重制约地方经济的发展，需尽 快改造，以发挥路网整体效益。项目直接影响区矿产资源及旅游资源丰富，开发价值较大，具有良好的发展前景，旅游 业的发展相当迅速。生态环境(1)拟建项目区域属

5、大娄山北部山地峡谷常绿桥林、常绿落叶混交林及柏木林小区， 受人为活动的严重影响，区内地带性植被基本不再留存，现存植被以灌丛为主：自然植被包括暖性 常绿针叶林、暖性常绿针叶落叶阔叶混交林、落叶阔叶林、亚热带低山丘陵河谷竹林、灌丛和灌草丛；人工植被包括常绿经果林、旱地作物和水田作物。有维管束植物128科373属580种(包 括变种)，评价区内有名木古树1种8株，均为黄葛树，距项目红线 98m之外，有国家保护植 物1种1株，为南方红豆杉，距项目红线 55m。(2)拟建公路评价区有陆生脊椎动物隶属 4纲19目46科109种，其中两栖动物1目4 科11种，爬行动物2目6科11种，鸟类11目26科68种，

6、兽类有5目10科19种。分布有国 家R级重点保护野生动物5种：莺、松雀鹰、红隼、草鹃、红腹锦鸡。(3)拟建公路沿线乡镇土地利用率较高， 且基本农田保护率均在80%左右，现状土地以灌 木林地所占面积最大，为 2678.62hm1约占土地总面积的 34.90%,有林地占面积次之，为 2044.11hm2,约占评价区域总面积的26.63%。(4)本项目涉及到的主要生态敏感区有程焉市级自然保护区、遵义娄山关省级风景名胜区和桐梓县复兴河裂腹鱼水产种质资源保护区，项目对这些敏感区有一定的影响，已分别编制专 题影响报告由各主管部门主持召开评审会进行审查。地表水环境根据现场踏勘及调查，拟建公路未通过饮用水源保

7、护区。 根据现状监测结果，项目沿河流监测断面监测指标均满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002)田类水质标准。声环境 根据现场踏勘并结合工程设计文件， 本项目推荐路线方案两侧200m内的声环境敏感点 共有93处，其中学校7处，卫生院1处，敬老院2处，村庄及居民点83处。 环境噪声监测结果表明：所监测的26个敏感点环境噪声昼夜均满足 声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。总体来讲，沿线声环境现状良好。公路交通噪声监测表明：捷阵街道、大石场公路交通噪声监测值昼夜均满足 4a类标准限值的要求。铁路交通噪声监测表明：小河边渝黔铁路交通噪声交通噪声监测值昼夜均满足4b类标准限值的

8、要求。环境空气环境空气现状监测结果表明，拟建公路所在区域环境空气两个现状监测点仓湾和庄上的 NO2日平均值和小时均值浓度，以及TSP日平均值均满足国家环境空气二级标准， 说明项目区内 环境空气质量较好，有较大的环境空气容量。地下水环境正安至习水高速公路工程评价区地下水主要划分为为基岩裂隙水和岩溶水两类，其中岩溶 水为路线区主要地下水类型。根据地形地貌以及水系特征，将评价区划分为三江水文地质单元（I）、泰江河水文地质单 元（II）、习水河水文地质单元（III）,其中泰江河水文地质单元又分为坡渡河水文地质单元 （II-1）、松坎河水文地质单元（II-2）、小鱼沱河水文地质单元（II-3）。根据现场

9、调查和有关部门收集资料，拟建项目涉及到的13个乡镇的饮用水源中，有4个乡 镇是以地下水作为饮用水源，其中离线路最近的是芭蕉乡现状取水口、碧峰乡现状及规划取水 口。根据地下水水质监测结果，评价区内地下水水质各类指标符合地下水质量标准 （GB/T14848-93）评价m类，综合评价评价区内地下水质量级别为良好。5主要环境影响及对策措施社会环境（1）本项目建成后，可以将区域内工业园区横向用接起来，进一步加快相关工业园区的招 商引资步伐，推动工业园区快速发展，促进黔北区域工业化战略的实施与推进。项目的建设属 于产业结构调整指导目录（2011年本）中公路及道路运输（含城市客运）类”西部开发公 路干线、国

10、家高速公路网项目建设”，属于鼓励类建设项目，符合产业政策要求。（2）本项目的建设进入了沿线部分乡镇规范范围，各乡镇所在县政府均以出函同意项目经过规划区，在下阶段规划修编中，根据路线位置，调整规划布局，从而使公路与当地规划相协调。（3）正安至习水（温水）高速公路是加快黔北经济协作区建设的一项重要基础设施，列入了 贵州省高速公路三年建设会战实施方案，是成渝经济区与黔北经济协作区加强融合的重要经济 走廊，其建设有利于进一步完善区域高速公路网络，推动乌蒙山、武夷山集中连片特困地区扶 贫开发，打造黔北煤电铝基地创造良好的条件。(4)拟建公路建成后，将会在公路的走廊内形成一系列产业带，大力促进项目直接影响

11、区 矿产资源的开发和旅游资源的发展，带动产业结构的变化和改变三类产业中从业人员的构成比 例，进而对项目直接影响区的经济发展产生较大影响，居民的生活质量也会显著提高。(5)拟建公路建成和运营后，将会建立各项服务设施，从而为农村剩余劳动力的再就业提供 机会。(6)本项目的建设将占用沿线部分居民的耕地资源，对这部分居民的生活造成一定沿线， 但是，通过当地政府对周边土地资源的调节可得到缓解，尽管如此，在工程设计和施工中还是应 尽可能少占用耕地。(7)本项目全长128.253km,项目在设计时充分考虑了项目建设对当地居民出行的影响，设 置了充足的通道，因此，本项目的建设对公路两侧的分隔影响不大。(8)该

12、公路投入运营后，对原基础设施如交通、水利、电力、电讯设施的影响不大。(9)在该工程施工过程中，进行了妥善安置，不会因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较 大影响。生态环境拟建项目用地总体指标满足公路工程项目建设用地指标中用地指标的要求，从工 程的角度拟建公路工程永久占地数量合理。拟建公路征占用的自然植被以灌丛和灌草丛为主，评价区永久占地生物量占评价区总生物量的比重很小，区域现有植被类型组成及分布格局不会因本公路的建设而发生改变；受影 响的植物物种多广泛分布，拟建公路的建设对区域植物物种多样性的影响较小；拟建公路建设 对评价区名木古树和保护植物无影响。拟建公路的建设对野生动物的栖息环境的破坏、迁徙

13、阻隔以及种群数量影响较小， 不会降低区域野生动物的物种多样性；拟建公路评价范围内的野生保护物种均为鸟类，公路建设 对其栖息地、觅食以及迁徙影响较小。正安至习水高速的实施对评价区内生产力的影响较小，不会对区内生态体系的稳定性和质量产生明显的改变；项目建设前后，森林、灌丛斑块均为评价区的模地斑块，工程的建设 没有改变评价范围内的生态完整性。初步选定的47处弃渣场中，有6处进入了风景名胜区、自然保护区和水产种质资源 保护区范围，综合考虑全线土石方调运、保护区范围、影响程度等，环评认为弃渣场选址合理 可行。其他临时占地设置合理；项目建设对梓焉市级自然保护区、 遵义娄山关省级风景名胜区和桐梓县复兴河裂腹

14、鱼 水产种质资源保护区产生的影响均在可接受的程度， 在采取环评及专题报告提出的各种措施后，影响可降至最低，各敏感区主管单位在专题影响报告的审查会议中原则同意项目路线走向。水环境施工场地生产废水、混凝土拌和场含SS的碱性废水等直接排放，将会导致水体的泥沙、 石油类等污染物含量增加，对水体产生污染影响。要求玉溪境内租用民房作为施工营地；在施 工场地布置沉淀池，对混凝土拌和过程中将产生的含SS的碱性废水进行收集处理。拟建公路以桥梁方式跨越三江河、羊蹬河、松坎河等，施工期应采取环保措施：跨越水体路段内不得在河流管理范围内设置任何弃渣场地、料场及施工场地、营地；桥梁施工设置的储料场必须距离河流岸边200

15、m以远，以减少物料散落及扬尘对水体的污染影响。施工营地时应尽量租用当地民房，生活污水利用现有设施处理，若确实需要建设施工临 时住房，施工生活营地选址应距河流岸边 300m远，可采取设置化粪池或干厕进行收集处理的 方式，经处理后做农肥使用，严禁外排。桥梁施工期将产生少量含 SS的废水，采取设置临时沉淀池(3X 5x 4m3)处理，处理后 全部回用，严禁外排。跨河桥梁桥基钻渣应及时清运至指定弃渣场，并采取水土保持措施。拟建工程建成营运后，路、桥面污染物随路面径流进入附近水体造成污染，其主要影响因素为：pH、SS、石油类，但路(桥)面上的污染物数量较少，总体上影响轻微。在运营远期，公路沿线服务设施的

16、污水排放量为174.3t/d;对服务区、停车区、收费站生活污水采用地埋式污水生化处理设备进行处理后出水水质满足污水综合排放标准 (GB8978-1996)中的一级排放标准后排放于农灌沟渠。对于 2处隧道管理站采用改进型化粪 池处理后用作农肥，不外排。声环境(1)声环境预测结果施工期昼间多种施工机械同时作业， 噪声在距源50m以外可符合标准要求；夜间在200m 以外可符合标准要求。根据实际调查资料，目前国内高速公路施工主要集中在昼间，夜间基本 不施工，因此夜间施工噪声影响有限。沿线的93处环境敏感点中，营运近期不超标的敏感点 64处，营运中期不超标的敏感点58处，营运远期不超标的敏感点有 34处

17、。营运近期超标的敏感点有29处，营运中期超标的敏感点有 34处，营运远期超标的敏感点 有56处。营运中期超标的敏感点包括顾家、烂田沟、新场、梅子塘、何家咀、生溪湾田坝湾、 朱家沟、歇马店、文昌角和桥头、四棱碑、芭蕉中学、芭蕉街道、仓湾、娅口、新房子、牙舌田(主线)、槽田和大院子、底水、水通坝、高台子、石莲花、池竹田、新华小学、道角、新 建小学、青龙咀、天城坝、岗岗上、红子湾、火石坪、梨树湾、联丰、吴老村、沙坝子。敏感点超标的主要原因是距离公路较近、敏感点与路线高差不大、设计车速较高或交通 量较大。夜间超标的敏感点数量和超标量多于昼间。(2)拟采取环保措施施工期对于距离公路50m以内的居民区敏感

18、点，强噪声的施工机械夜间(22 : 006 : 00) 在这些路段应停止施工作业；施工车辆在经过各敏感点路段时禁止鸣笛；混合料拌和场、构件 预制场距敏感点应在200m以外。对营运中期超标的新场、梅子塘、何家咀、朱家沟、歇马店、四棱碑底水、水通坝、吴老 村和沙坝子等34个声环境超标敏感点设置声屏障、隔声窗和砖围墙等措施，对营运远期超标的 22个敏感点采取跟踪监测费用预留的措施。建议主线不要在距离公路路中心线 144m的范围内规划直接面对公路的居民区、学校、医 院等声敏感建筑，连接线不要在距离公路路中心线 16m的范围内规划直接面对公路的居民区、 学校、医院等声敏感建筑。环境空气 公路施工期主要的

19、环境问题是 TSP污染。若稳定土拌和采用站拌工艺、站场设置远离 环境空气敏感点，注意工人的劳动保护，对施工道路和运输材料道路洒水，及时清扫路面，运 输筑路材料的车辆加盖蓬布，料场远离居民点并遮盖，路基填筑时及时洒水，则其不利影响可 得到一定的控制。从预测结果可知：在营运初期和中期全线 NO2日均浓度距离路中心线10m外均可满足环 境空气质量二级标准，营运远期在距路中心线40m外满足评价标准。在营运初期、中期和远期， 全线NO2高峰小时浓度距离路中心线10m外均可满足环境空气质量二级标准。沿线93个敏感点中营运远期 NO2日均浓度仅有顾家、烂田沟、红子湾、火石坪和梨树湾 轻微超标；NO2高峰小时

20、浓度仅营运远期火石坪和梨树湾超标。NO2浓度超标的原因主要是交通量大，敏感点距离公路近或高差不大。结合噪声影响，建议在敏感路段特别是顾家、烂田沟、红子湾、火石坪和梨树湾路段采取 绿化措施，在道路和房屋之间种植绿化带不但可净化空气，降低噪声，而且还可以起到景观美 化作用。固体废物在项目施工期间，产生的生活垃圾总量1440kg/d,建议在各驻地周围建立小型的垃圾临时堆放点，采取对生活垃圾的分类化管理，聘请专人定期清除垃圾拟建公路沿线管理分中心、服务区、停车区、收费站应设垃圾桶收集固体废物，集中收 集后运往附近县城生活垃圾处理场统一处理。地下水环境 通过解析法预测，工程沿线主要特长以及长隧道以洞湾隧

21、道和天城坝隧道涌水量最大， 达到了 14797 m3/d、14266 m3/d,最小为皂角坪隧道656 m3/d;隧道施工疏干影响半径最大为洞 湾隧道和桃子娅隧道，分别为 976m、939m,最小为半坡隧道201m。 洞湾隧道施工将导致芭蕉乡取水口水量减少甚至干涸，由于避开该取水口及其补给区的比选方案增加投资较大，且施工安全和行车安全无法保障，因而考虑备用水源建设，现已有合 适水库作为备用水源，项目建设方与芭蕉乡政府已达成共识。岩头上隧道施工可能对碧峰乡规 划取水口水质产生影响，但是不会影响其水量，在施工过程中需要做好污水防渗措施。 本项目隧道的开挖和修建会在短期内对地下水造成一定的影响，可能

22、会造成局部地下水水位下降，需要采取一定的防水措施以降低隧道施工对地下水的影响。根据地下水发育区域的 隧道建设经验，在施工开挖过程中，应采取隧道超前探水和防堵水措施，防止因地下水涌出而 造成地下水水位下降的现象发生。6水土保持本项目所在地区（道真县、正安县、桐梓县、习水县）属于乌江赤水河上中游国家级水 土流失重点治理区、贵州省水土流失重点治理区。属于以水力侵蚀为主的西南土石山区，水土 流失容许值为500t/ （km2a）。 根据项目水土流失预测得到以下结论： 拟建公路水土流失以水力侵蚀为主；路建设扰动地表面积919.70hm2,损坏水土保持设施面积 919.70hm2;公路挖方2668.79万m

23、3,填方1661.74 万m3,弃方1007.05万m3 （永久弃方838.31万m3,临时表土 174.74万m3）,无对外借方；公 路建设过程中土壤流失总量 39.14万t ,项目背景水土流失量为10.11万t ,新增土壤流失量为 29.03万t。水土流失重点时段在施工期，重点区域为路基工程、弃渣场、互通立交、施工便道 及桥梁工程。7环境风险分析拟建公路建成通车后危险货物运输车辆在跨河、沿隧道等敏感路段营运近、中、远期发生危险品车辆交通事故的概率分别为 0.084、0.142、0.222次/年；虽然从预测结果分析，拟建公路全线发生危险品运输事故的概率较小，但是一旦发生危险 品运输翻车泄漏事

24、故，对河流等将造成污染和破坏，因此，必须采取措施减少危险品运输风险，制定危险品运输事故污染风险防治措施及应急预案。8环境经济损益分析项目实施每年可挽回环境经济损失 71280.6万元，且可得到无法估算的间接经济效益和社 会效益，每年（按10年）用于环保的直接费用2348.08万元，环保费用的经济效益为E=30.36,工 程的环保投资效益是比较明显的。9环保投资贵州省德江至习水高速公路正安至习水段一次性环境保护投资约23193.23万元，全部费用占工程总投资的1.67%。11综合评价结论贵州省德江至习水高速公路正安至习水段是贵州省高速公路网规划（2008-2030年）的“678”路网中“一横”德

25、江至习水高速公路的中西段，横向连接了三条国家高速公路，是对国家高速 公路网的补充，同时也是发展黔北区域经济、构建黔中经济区和成渝经济区经济走廊的重要需 要，对促进贵州省地区社会经济发展、旅游资源开发具有重要的意义。该项目符合贵州省公路网规划，穿越部分乡镇规划区已取得有关主管部门许可，通过程焉 市级自然保护区、遵义娄山关省级风景名胜区和桐梓县复兴河裂腹鱼水产种质资源保护区的专 题影响报告正在等待各主管部门许可。拟建公路开发建设和运营将会对沿线生态环境、居民生 产生活产生一定程度的不利影响，但只要认真落实本报告书中所提出的减缓措施和保护措施， 真正落实环保设施与主体工程建设的“三同时”制度，所产生

26、的不利影响可以得到有效控制， 并降至环境能接受的最低程度。综上，本评价认为，在获得相关批复，并落实本报告书提出的环境保护措施和建议后，贵 州省德江至习水高速公路正安至习水段的建设是可行的沿线公众意见调查表姓名性别年龄民族文化程度住址职业联系电话项目简介：贵州省德江至习水高速公路正安至习水段工程位于遵义市境内，涉及正安、桐梓、习水3个县。路线起于三江镇陆家附近，与道瓮高速 T形交叉，止于习水县温水镇江津经习水至古蔺高速与本项 目交叉设置的一碗水枢纽处。本项目建设里程128.253公里，为双向四车道高速公路，设计时速 80km/ho按地界划分， 正安境24.40km,桐梓境76.574km,习水境27.279km。全线共有桥梁29805米/103座，隧道35122 米/33座，桥隧比约51%全线共设9处互通，其中有2处枢纽互通。全线永久征地9594亩，拆 迁建筑物63010 m2总投资估算为139.07亿元，平均每公里造价1.08亿元。2014年10月开始 动工，2018年10月竣工，建设总工期 4年。对该工程的了解程度开会宣传过口媒体上看过口听人说过口不知道口对目刖交通现状满意程度Wm 口F 口不满意口是否赞同修建该工程赞同口/、赞同口无所谓口是否同意