清洁生产的必要性

1、清洁消费的必要性.广东省贵屿镇河流、水塘都已被污染，村民们只好在被严重污染的水塘里洗涤 .安徽省慈湖化工园区，修了一条地下管道，污水每天从这里排放长江，因不同化工厂排放的污水颜色不同，污水有时呈黑色，有时呈灰白色，有时呈深红色，有时呈黄色。.江苏泰兴化工园区的化工废料堆放长江堤上 .工业污染导致水养鱼类的大量死亡.被污染的城市难道这就是人类改造自然的结果？.我国环境管理的演化.清洁消费的定义 清洁消费“是指不断采取改良设计、运用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者防止消费、效力和产品运用过程中污染物的产生和排放，以减轻

2、或者消除对人类安康和环境的危害。.清洁能源清洁产品清洁消费过程清洁消费的内涵限制条件较多纯环保范畴环保废渣废水废气清洁消费的内涵节能降低单位产品能耗废弃物排放.清洁消费与末端治理的区别比较项目 清洁生产 末端治理思考方法 污染物消除在生产过程中 污染物产生后再处理 控制过程 生产全过程控制产品生命周期全过程控制 污染物达标排放控制 产污量 明显减少 间接可推动减少 资源耗用 减少 增加(治理污染消耗) 产品成本 降低 增加(治理污染费用) 污染转移 无 有可能 .清洁消费政策与法律体系中心：2002年公布的辅助：环境维护、水、大气、环境噪声、固体废物、放射性、节约能源、 技术改造、综合利用、产

3、业构造调整等方面的法律及政策支撑：有关清洁消费的详细政策清洁消费审核暂行方法环发2004重点企业清洁消费审核程序的规定环2005中央补助地方清洁消费专项资金运用管理方法财2004关于推行清洁消费的假设干意见环1997 关于贯彻落实的假设干意见环2003地方清洁消费政策和法规技术规范：清洁消费规范：涉及45个行业清洁消费评价目的体系：涉及24个行业清洁消费技术导向目录：第一批5个行业，57项清洁消费技术第二批5个行业，56项清洁消费技术第三批7个行业，28项清洁消费技术.推行清洁消费有哪些税收政策？所得税优惠对利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进展消费的，在5年内减征或免征所得税增值税优惠对利

4、用废物消费产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征增值税建筑税优惠建立污染源治理工程，在可以恳求优惠贷款的时，该工程免交建筑税关税优惠对城市污水和造纸废水部分处置设备等实行进口商品暂定税率，享用关税优惠消费税优惠对消费、销售到达低污染排放限值规范的小轿车、越野车和小客车减征30的消费税.分析和处理问题的八大途径消费过程员工管理过程控制设备技术工艺原辅资料能源废弃物回用排放产品含副产品和中间产品.能够存在的问题：1原资料不纯，或者未净化；2储存、发放和运输等过程的流失；3投入量，或者配比的不合理；4原资料及能源的耗费过量；5过度或只依赖于运用有毒有害原资料；6运用散装或

5、大规格包装的原资料。1、原资料和能源.处理措施：1采购纯度高的原辅资料；2加强管理，减少过程流失；3提高原料利用率，减少运用损耗；4提高能源和燃料的效率，减少运用损耗；5运用节能设备；6运用清洁能源，减少废气的产生和排放；7在能源转化系统和供应系统中采取多种节能的方式；8运用适宜消费需求规格的包装，减少原资料的浪费；9运用低毒或无毒的原资料替代有毒有害的原资料。 1、原资料和能源.能够存在的问题：1设备跑冒滴漏；2设备自动化控制程度低；3设备之间配置不合理；4主体设备和公用设备不匹配；5设备缺乏有效维护和保养；6设备的功能不能满足工艺要求。 2、设备.处理措施：1逐渐淘汰落后设备，引入低能高效

6、设备；2合理的设备配套，对设备进展节能改造；3杜绝水、蒸汽、紧缩空气的跑冒滴漏；4精心维护和保养设备；5提高设备的自动化程度。 2、设备.能够存在的问题：1技术工艺陈旧，原资料转化率和收率低；2设备布置不合理，无效传输线路过长；3反响及转化步骤过长；4延续消费才干差；5工艺条件要求过严，无可操作性；6消费稳定性差；7需运用对环境有害的物料。3、工艺.处理措施：1低能化降低消费过程所需的能源；2短程化缩短消费流程，减少消费工序；3低耗化减少消费中原资料的耗费；4延续化消费将单个工序连成延续的工序；5低毒化运用无毒无害或低毒低害的原资料。3、工艺.存在的问题：1计量检测、分析仪表不齐全或监测精度达

7、不到要求；2某些工艺参数例如温度、压力、流量、浓度等未能得到有效控制；3过程控制程度不能满足技术工艺要求。4、过程控制.处理措施：1优化消费过程参数；2完善计量安装；选择适宜的仪器仪表；3选用有效的方法控制工艺参数。4、过程控制.能够存在的问题：1缺乏优秀管理人员；2缺乏专业技术人员；3缺乏熟练操作人员；4员工的技艺不能满足本岗位的要求。5、员工.处理措施：1完善鼓励制度、奖罚清楚，提高员工积极性；2加强员工间的沟通和交流，提高员工责任心；3加强员工培训，完善培训制度，提高员工技艺。5、员工. 加强管理是实施清洁消费的重要措施之一。在分析消费本钱和消费效率时，一定要分析在消费运转管理上能否有缺

8、陷。采取有效的管理措施可使企业在有限资金投入的情况下，企业清洁消费大为改观。主要问题：1管理制度或方法、岗位操作规程等未能得到有 效执行；2现行的管理制度不能满足消费的需求。6、管理.处理措施：1完善管理制度；2加强现场管理，提高消费效率；3加强工艺管理，提高合格率，降低消费本钱；4加强方案管理，保证交货期；5加强物料管理，减少流动资金，减少损耗。 6、管理.能够存在的问题： 1产品储存和搬运中的破损、漏失； 2产品的转化率过低； 3不利于环境的产品规格和包装。7、产品.处理措施：1产品设计应思索节约原资料和能源；2产品消费和运用过程中减少耗费，不含危害人 体安康和破坏生态环境的要素；3产品运

9、用寿命和功能合理，产品运用后易于回 收、反复运用和再生。7、产品.存在问题：1对可利用废物未进展再用和循环运用；2废物不利于后续的处置和处置；3单位产品废物产生量过高；4废物的处置和处置不合理。8、废弃物.处理措施：1在消费过程中循环利用，例如，废水循环利 用、余热利用、包装资料的回收再利用等；2分类回收利用，例如，可用和不可用的分类 搜集；普通固废与危险废物分类搜集处置等；3注重废物利用，将废物视为第二资源。8、废弃物.清洁消费审核1、清洁消费审核内涵2、审核预备谋划和组织3、预审核4、审核5、清洁消费方案的产生和挑选6、可行性分析7、方案的实施8、继续清洁消费.1、清洁消费审核内涵1清洁消

10、费审核的目的 核对有关单元操作、原资料、产品、用水、能源和 废弃物的资料 确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削 减的目的，制定经济有效地削减废弃物产生量的对策 提高企业对由削减废弃物获得效益的认识 确定企业效率低“瓶颈部位和管理不善的地方 提高企业经济效益和产质量量.1、清洁消费审核内涵2清洁消费审核的特点 具备鲜明的目的性1具有系统性2 突出预防性3 符合经济性4注重可操作性6 具备鲜明的目的性1 具有系统性2 突出预防性3 符合经济性4 注重可操作性6 突出预防性3.1、清洁消费审核内涵3怎样做清洁消费审核 清洁消费审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。它由三个层次即废物在哪

11、里产生，为什么产生废物，如何消除这些废物，八条途径即原辅资料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品本钱、废物、管理、员工、七个阶段性的35个步骤组成即谋划和组织、预评价、评价、方案产生和挑选、可靠性分析、方案实施、继续清洁消费。.1、清洁消费审核内涵4清洁消费审核的根本思绪污染源清单 废弃物在那里产生？ 缘由分析 为什么会产生废弃物？方案产生实施 如何消除或削减这些废弃物？.1、清洁消费审核内涵5清洁消费审核程序1.审核预备2.预审核审核3.审核4.方案产生和挑选5.可行性分析6.方案实施7.继续清洁消费.2、审核预备1目的及重点目的： 经过宣传教育使企业的指点和职工对清洁消费有一个初步的，比

12、较正确的认识，消除思想上和观念上的妨碍；了解企业清洁消费审核的任务内容、任务要求、任务程序。重点： 1建立审核小组，制定审核任务方案； 2宣传清洁消费思想。.2、审核预备2任务程序1 获得指点支持 组建审核小组 制定任务方案23 开展宣传教育4.3、预审核1目的及任务要点目的： 经过对企业全貌进展调查分析，发现清洁消费的潜力和时机，从而确定本轮审核的重点和清洁消费目的。任务要点： 评价企业的产污排污情况；了解企业消费运转及管理方式，评价运转效果； 确定审核重点；针对审核重点设置清洁消费目的。.3、预审核2任务程序任务程序进展现场调查 进展现状调研 确定审核重点 提出和实施无/低费方案评价产污排

13、污情况设置清洁消费目的.3、预审核3确定备选审核重点环境及公众压力大清洁消费潜力突出污染严重能耗高.4、审核1审核的目的和重点重点：(1)实测输入输出物流；(2)建立物料平衡;(3)分析资源浪费环节和废弃物产生缘由。目的：经过对消费和效力过程投入产出进展分析，建立物料平衡、程度衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的缘由 。.4、审核2任务程序任务程序5.提出和实施无/低费方案 1.预备审核重点资料 2.实测输入输出物流3.建立物料平衡4.分析废物的产生.4、审核3预备审核重点资料2编制审核重点的工艺流程图4编制工艺设备流程图3编制单元操作工艺流程图功能阐明表1搜

14、集资料.4、审核4实测输入输出物流1预备及要求2实测3汇总数据.4、审核5废弃物产生原有分析针对每一个物料流失和废弃物产生部位的每一种物料和废弃物进展分析，找出它们产生的缘由。分析可从影响消费过程的八个方面来进展。 .4、审核6提出和实施无/低费方案 主要针对审计重点，根据废弃物产生缘由分析，提出并实施无/低费方案。.5、清洁消费方案的产生和挑选1目的及任务重点目的： 对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进展分 析，提出清洁消费实施方案，并进展方案的初步挑选。 任务重点： 根据评价阶段的结果，制定审计重点的清洁消费方 案；在分类汇总根底上包括已产生的非审计重点的 清洁消费方案，主要是无/低费

15、方案，经过挑选确定 出三个以上中/高费方案供下一阶段进展可行性分析； 同时对已实施的无/低费方案进展实施效果核定与汇 总；最后编写清洁消费中期审计报告。 .5、清洁消费方案的产生和挑选2任务程序1.产生方案 2.分类汇总方案 3.挑选方案5.继续实施无/低费方案6.核定并汇总无/低费方案实施效果4.研制方案 7.编写清洁消费中期审计报告.5、清洁消费方案的产生和挑选3产生方案清洁消费方案的数量、质量和可实施性直接关系到企业清洁消费审计的效果，是审计过程的一个关键环节，因此应广泛发动群众征集、产生各类方案。方案产生方式：1审核小组成员想方法出主意;2发动全体职工参与,广泛采集创新思绪;3广泛搜集

16、国内外同行业先进技术;4聘请外部专家提方案;5全面系统地产生方案.5、清洁消费方案的产生和挑选4分类汇总方案对一切的清洁消费方案，不论已实施的还是未实施的，不论是属于审计重点的还是不属审计重点的，均按原辅资料和能源替代、技术工艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、产品改换或改良、废弃物回收利用和循环运用、加强管理、员工素质的提高以及积极性的鼓励等八个方面列表简述其原理和实施后的预期效果。 .5、清洁消费方案的产生和挑选5挑选方案对一切的清洁消费方案，不论已实施的还是未实施的，不论是属于审计重点的还是不属审计重点的，均按原辅资料和能源替代、技术工艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、产品改换或改

17、良、废弃物回收利用和循环运用、加强管理、员工素质的提高以及积极性的鼓励等八个方面列表简述其原理和实施后的预期效果。.5、清洁消费方案的产生和挑选6研制方案经过挑选得出的初步可行的中/高费清洁消费方案，由于投资额较大，而且普通对消费工艺过程有一定程度的影响，因此需求进一步研制，主要是进展一些工程化分析，从而提供二个以上方案供下一阶段作可行性分析。1内容：方案的工艺流程详图；方案的主要设备清单；方 案的费用和效益估算；编写方案阐明2原那么：系统性；闭合性；无害性；合理性。.5、清洁消费方案的产生和挑选7挑选、核定并汇总无/低费方案实施经挑选确定的可行的无/低费方案已实施的无/低费方案，包括在预评价和评价阶段所实施的无/低费方案，应及时核定其效果并进展汇总分析。核定及汇总内容包括方案序号、称号、实施时间、投资、运转费、经济效益和环境效果。 .5、清洁消费方案的产生和挑选8编写清洁消费中期审计报告清洁消费中期审计报告在方案产生和挑选任务完成之后进展，是对前面一切任务的总结。详细编写方法参见 “清洁消费审计报告编写要求。.6、可行性分析进