煤矿安全管理

1、煤矿安全管理 第一节煤矿安全管理基础知识一. 指不发生人伤物损的状况. 指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态. 风险是指在未来时间内,为取得某种利益可能付出的代价. 风险度(率).1二.管理 科学管理学派的法约尔等认为,管理就是计划.组织.指挥.协调和控制等职能活动. 行为科学学派的梅奥等人认为,管理就是做人的工作.它是以研究人的心理.生理.社会环境影响为中心,激励职工的行为动机,调动人的积极性. 现代管理学派的西蒙等人认为,管理的重点是决策,决策贯穿于管理的全过程.2 目前,管理学派比较一致地认为:管理就是管理者为了达到一定目的,对管理活动所进行的决策.计划.组织.指挥.协调和控制的

2、一系列活动. 三.安全管理 是企业管理的重要组成部分,它是以实现安全为目的而进行有关决策.计划.组织.指挥.协调和控制等方面的活动.3 四.安全生产管理 针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策.计划.组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备.物料.环境和谐,达到安全生产的目标.4五.安全管理的原理与原则(一)系统原理及其相关原则 系统原理是指人们在从事管理工作时,运用系统的观点.理论和方法对管理活动进行充分的系统分析,以达到管理的优化目标,即用系统论的观点.理论和方法来认识和处理管理中出现的问题.5 1.动态相关性原则 2.整分合原则 3.

3、反馈原则 4.封闭原则(二)人本原理及其相关原则 1.动力原则 2.能级原则 3.激励原则6 (三)预防原理及其相关原则 1.偶然损失原则 2.因果关系原则 3.3e原则本质安全化原则7（四）强制原理及其相关原则安全第一原则监督原则8六安全管理的意义及作用搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策搞好安全管理是贯彻落实“安全第一预防为主综合治理”方针的基本保证搞好安全管理是实现煤矿安全生产的基本保证安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高9七安全管理的性质长期性科学性层次性预防性专业性

4、群众性人为性效益性强制性社会功能性10八安全管理的基本原则“安全第一预防为主综合治理”的原则企业法人和各级行政正职负责制安全生产，人人有责的原则“三E”原则“三同时”原则“四不放过”原则11九煤矿安全管理的基本任务：防止生产过程中的工伤事故和职业伤害，保护生产者的安全和健康保护国家的矿产资源生产设备和财产免遭损失保障矿山生产建设顺利进行促进采矿工业的发展12十安全管理的内容安全管理的基础工作生产建设中的动态安全管理安全信息化工作13第二节煤矿安全管理体系一煤矿安全生产监管体系（一）概述我国安全工作体制：国家监察地方监管企业负责14安全生产监督管理体制广义：（）县级以上地方各级人民政府的监督管理

5、（）负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理（）安全机关的监察（）安全生产社会中介机构的监督（）基层群众性自治组织的监管（）新闻媒体的监督（）社会公众的监督15国家安全生产监督监察基本特征：（）权威性（）强制性（）普遍约束性16我国安全生产监督管理的基本原则（）坚持“有法必依执法必严违法必究”的原则（）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则（）坚持预防为主的原则（）坚持行为监察与技术监察相结合的原则（）坚持监察与服务相结合的原则（）坚持教育与惩处相结合的原则17（二）煤矿安全生产监察体制特点（）垂直管理（）监察和管理分开（）分区监察（）国家监察18二煤矿安全生产管理机构（一）定义：指煤矿企业中专

6、门负责安全生产监督管理的内设机构从事安全生产管理工作的人员是专职安全生产管理人员19（二）作用：落实国家有关煤矿安全生产的法律法规，组织生产煤矿企业内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等20第三节煤矿安全生产管理制度一安全生产责任制二安全生产考评奖惩制度三安全检查制度四安全办公会议制度五安全技术措施审批制度六工伤保险制度七安全隐患排查制度八劳动防护用品发放与管理制度九安全教育培训制度21第四节事故报告及统计一煤矿事故分类及报告（一）事故分类责任事故非责任事故（）自然事故（）技术事故（）意外事故伤亡事故（）根据伤害程度分：轻伤重伤死亡（）根据事故

7、造成的人员伤亡或者直接经济损失分：一般事故较大事故重大事故特别重大事故非伤亡事故22（二）事故报告目的（）便于上级主管部门和国家机关组织指挥抢救事故，减少事故的伤害程度和经济损失（）有利于事故的调查处理23事故报告程序的规定见书事故报告的内容（）事故发生单位概况（）事故发生的时间地点及事故现场情况（）事故简要经过（）可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失（）已经采取的措施（）其他应当报告的情况24二煤矿事故调查及处理（一）事故调查事故调查目的事故调查组的组成事故调查注意的问题事故调查的程序事故调查报告的内容25（二）事故处理见书三煤矿伤亡事故统计及分析（一）事故统计作用内容（二）事故分析综合分析方法常用的计算公式26第五节现代安全管理理论及技术一现代安全管理理论（一）概述传统管理现代系统管理（二）事故致因理论事故频发倾向理论海因里希因果连锁论能量意外释放理论轨迹交叉理论系统安全理论事故原因分析27二系统安全分析方法事故树分析事件树分析安全检查表28安全措施三现代安全管理方法（一）安全目标管理（二）安全计划和决策.安全