年产书刊100万册其它印刷品8万套项目报告表环评报告

1、建设项目环境影响报告表项目名称:年产书刊100万册及其它印刷品8万套项目 建设单位:聊城市海金源印刷有限公司(盖章)编制日期：二O一七年七月国家环境保护部制建设项目基本情况项目名称年产书刊100万册及其它印刷品8万套项目建设单位聊城市海金源印刷有限公司通讯地址东昌府区闫寺街道办事处西舒村建设地点东昌府区闫寺街道办事处西舒村(西首)立项审批部门/登记备案号/建设性质新建 eq oac(,)改扩建技改行业类别及代码C2312本册印制C2319包装装潢及其他印刷占地面积（平方米）1739绿化面积(平方米)0总投资（万元）32其中：环保投资（万元）4环保投资占总投资比例12.5%评价经费（万元）/预期

2、投产日期/工程内容及规模：一、项目由来及概况聊城市海金源印刷有限公司注册资金200万元，建设地点位于东昌府区闫寺街道办事处西舒村，依托当地区位优势，企业利用自身的收购能力，投资32万元，项目占地面积为1739m2，主要建筑内容包括：生产车间、办公室和仓库；主要生产印刷品，年印刷书刊100万册及其它印刷品8万套。项目具有广阔的市场前景，同时能提供部分就业岗位。本项目建设前未办理相关环评手续，属于未批先建项目，按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院（1998）第253号建设项目环境保护管理条例中的有关规定，聊城市环境保护局东昌府区分局对该项目进行了处罚，同时要求建设单位

3、需补办该项目环评手续，建设单位委托我单位承担本项目环境影响报告表的编制工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员进行现场踏勘、收集资料，依据国家有关法规文件和环境影响评价技术导则，编制了本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。二、项目产业政策及规划符合性分析（1）产业政策符合性本项目主要为学生、办公用本等印刷、胶订，根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目主要为学生、办公用本等印刷、胶订不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目，故本项目符合产业政策要求。（2）土地规划符合性本项目位于东昌府区闫寺街道办事处西舒村，根据聊城市国

4、土资源局东昌府分局出具的关于聊城市海金源印刷有限公司查询地类情况的回函，本项目所在地为城镇用地，符合东昌府区土地利用总体规划（2006-2020年），根据聊城市东昌府区闫寺街道办事处出具的证明，项目所在地属于建设用地，符合东昌府区建设用地规划。因此本项目用地符合当地用地政策。（3）与鲁环函263号文的符合性分析根据山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知（鲁环函2012263号），本项目不涉及重金属排放，因此本项目不属于重点行业建设项目。分析该项目与建设项目审批原则的符合性，具体对照情况见表1。表1项目与省环保厅263号文符合情况原则具体要求本项目情况符合情况一、基本原则(三

5、)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业项目符合(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，

6、提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。报告表已设置环境风险小节，环境风险评价包含项目的环境风险源识别、环境风险分析、防范措施等如实做出评价，提出有针对性的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能

7、耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目属

8、于允许建设类项目，项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质

9、量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目无污水排放。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确

10、定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。项目属于印刷加工项目，产生及排放符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态

11、恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。由表1可见，项目符合建设项目环评审批原则（试行）（鲁环函2012263号）的有关要求。 三、工程内容及规

12、模（1）项目名称：年产书刊100万册及其它印刷品8万套项目（2）项目投资：32万元（3）建设单位：聊城市海金源印刷有限公司（4）建设性质：未批先建（5）建设地点：东昌府区闫寺街道办事处西舒村（西首）。（6）工程内容及规模：本项目占地面积1739平方米，总建筑面积为1800平方米，其中仓库建筑面积为400平方米；生产车间建筑面积为1000平方米，办公楼建筑面积为400平方米。项目主要建设内容见表2。表2 项目主要建设内容一览表类别建设工程建设内容主体工程印刷车间主要用于纸制品的印刷工序，建筑面积为90平方米。配页订书车间主要用于分配页，订书等工序，建筑面积为330 平方米。胶装成册车间主要用于胶

13、装、切割成册，建筑面积为580平方米辅助工程办公楼2层，用于本项目的日常办公，建筑面积为400平方米。储运工程仓库项目有4个仓库，总建筑面积为400平方米，主要存放纸等原材料和印刷成品。公用工程供水用水由厂区自备水井供给，本项目年用水量330a供电本项目年用电量约1万kwh。废水治理实行雨污分流，生活废水经厂内新型环保厕所收集后，外运堆肥，不外排，对周围环境影响较小。噪声治理本项目印刷机和切纸机等设备，选用低噪音设备,采用降噪隔声等措施，对周边噪声环境无影响。固废处理生活垃圾袋装化，由环卫部门统一清运。废纸属于一般固废,收集后由物资回收公司回收利用，废油墨桶属于危险废物,委托生产厂家回收利用，

14、废清洗剂委托有危废资质的厂家进行处理。四、总平面布置本项目为自建厂房,生产车间位于厂区东侧，办公楼位于厂区南侧,仓库位于厂区西侧,不能项目所在地常年主导风向为南风,办公楼位于生产车间上风向,布局合理,在生产车间西部东北角隔出一间办公室，用于日常办公、接待客户。生产车间南侧拟放印刷机，最北侧摆放胶装机和切纸机，中间摆放混合式折页机，生产车间西部东南角设置危废暂存室1处，存放废油墨桶。生产车间西部为原材料及产品区，用于产品分装和储存。生产车间出入口位于南侧，供人员出入。本项目生产车间平面布置示意图见附图3。五、主要设备本项目购置印刷机、订书机、切书机、混合式折页机等生产设备（见表3），只列主要生产

15、设备，详细设备清单可参考设备台账。表3 主要设备一览表序号名 称单位数量规格型号1印刷机台1DJ204印刷机台1JS2880印刷机台1CAUTTON2订书机台1DQB404-75订书机台1PXG470T3切书机台2QZX920B切书机台3QS-100B4胶订机台1ZXJO440W5折页机台1/6包本机台1BBY4015C7叉车台23T合 计15六、主要原辅材料根据建设单位提供的资料，本项目为年产书刊100万册及其它印刷品8万套项目，主要生产学生用本、办公用本等纸装书；具体存储品种根据市场行情进行具体分析和调整。主要原辅材料及能源消耗见表4：表4 主要原辅材料及能源表序号主要原辅材料名称单位数量

16、包装形式产地1大豆油墨吨215kg/桶，桶装市场采购2印刷纸吨8000袋装市场采购3胶装胶吨1.5袋装市场采购4环保型清洗剂吨0.1/市场采购原材料简介：胶装胶，为环氧树脂胶，乳白色、粒状，软化点（环球法）：852C，开放时间：1015秒，固化时间：1015秒，粘度：9500500CPs/165C，色度：2-3，毒性：无毒，使用温度：170180C。大豆油墨：具有优秀的环保性，耐摩擦耐热，色泽好，良好的着墨性。大豆油墨含食用油，可再生，无危害，回收好；耐擦、耐光热：大豆油墨不像传统油墨那样，一不小心就会将书上的字印到手上，也不会因为在复印机上受热而粘纸，发出刺激性气味；色彩丰富：大豆油墨颜色范

17、围广，相同量比传统油墨有着更好的效果；脱墨好处理：大豆油墨在回收时对废印刷品处理比传统油墨更易于脱墨，对纸的损坏小，脱墨后的废渣也更好降解。七、产品方案本项目建设完成后，产品方案一览表见表1-4。表1-4产品方案一览表序号产品名称年生产能力1书刊100万册2其他印刷品8万套八、公用工程（1）给水给水：本项目用水主要为生活用水，全部由厂区自备水井供给，用水量为330m3/a。生活用水：员工生活用水按30L/人天计算，按定员20人计，工作时间按年300日计算，则年水耗为180m3。循环水补水：油墨废气经集气罩收集后，经水喷淋处理，这部分水循环使用不外排，循环量为5m3/d，补给水量为0.5m3/d

18、，则年消耗水量为150m3，这部分水循环使用不外排。（2）排水本项目实行“雨污分流”的排水体制，雨水经雨水沟收集后排污厂区周围泄洪沟。项目废水主要为生活污水。项目职工生活污水按生活用水量的80%计算，则生活污水产生量为144m3/a，生活污水经厂内新型环保厕所收集后，外运堆肥，不外排，对周围环境影响较小。本项目水平衡图见图1。蒸发损耗36180144外运堆肥国家推行的环保厕所生活用水新鲜用水330蒸发损耗150150喷淋塔补给水图1 本项目水平衡图(m3/a)（3）供电本项目用电由市政供电管网供给，年用量10000Kwh/a。（4）生活制冷、取暖工程项目员工夏季采用空调制冷，冬季采用空调取暖。

19、九、工作制度和劳动定员：本项目劳动定员为20人，其中管理人员4人，生产工人16人，每天一班，每班8小时，年工作300天。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为自建厂房进行建设，根据现场勘查。项目存在的主要问题有：1、印刷油墨挥发出的有机废气无处理措施。2、胶装时挥发的有机废气无处理措施。3、未设置危废暂存间。建议：1、印刷和胶装产生的有组织废气经光氧催化设备处理后，经15米排气筒高空排放。2、设置危废暂存间。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)一、项目地理位置聊城市地处北纬3547372和东经1151611632之

20、间，位于山东省西部，北部和东北部与德州市接壤，东南部濒临黄河与济南市、菏泽地区分界，南部依金堤河同河南濮阳市毗邻，西部靠漳卫河与河北省隔水相望，其地处山东、河北、河南三省交界处，距济南市区100km。济馆高速公路横穿聊城市区，经济地理条件优越，陆路交通发达。东昌府区位于 HYPERLINK t _blank 东经1151411606、 HYPERLINK t _blank 北纬36163642，地处山东省西部，隶属于聊城市，东依东阿县、茌平县，南接阳谷县，西连冠县、莘县，北靠临清。本项目位于东昌府区闫寺街道办事处西舒村（西首），周围均为空地，配套设施完善，交通、通讯条件便捷。项目地理位置图见附

21、图1。二、地形、地貌、地质、水文及地震聊城市地质构造属华北地台的一部分，聊考断裂带又将全区分为2个二级构造单元，其西部为辽冀台向斜，东部为鲁西台背斜。境内分布许多断裂，其走向一般呈北东向。较大的断裂带为聊考断裂带，从聊城市区通过，全长约270km，境内长度为110km，呈北北东向，是区内辽冀台向斜与鲁西台背斜的分界线，同时控制着区内第三系的发育及构造形态的发展。该断裂带呈南强北弱的特点，聊城市位于该断裂带的北段。鲁西北地区自古代燕山运动以来，地壳运动总趋势以下降为主，长期接受新生代沉积，第四纪覆盖层较厚。聊城市属于黄河下游冲积平原，因历史上黄河多次决口，改道泛滥，上游携带物质沉积不均，境内因而

22、形成微变起伏，岗、坡、洼相间的平原地貌类型。全境地势西南较高，东北较低，海拔高度在22.847.8m之间。三、地表水聊城市境内地表河流有徒骇河、马颊河、卫运河、京杭运河、金堤河。聊城市主要河流有黄河、金堤河、徒骇河、马颊河、漳卫运河及小运河。除黄河、金堤河属黄河水系外，其余均属海河水系。黄河、漳卫运河常年流水，徒骇河、马颊河及金堤河均为季节性河流。徒骇河是聊城市接纳废水污染物最多的一条主要河流。徒骇河发源于山东省莘县文明寨，流经聊城市莘县、阳谷、东昌府、茌平、高唐等五县（区），在山东沾化县入渤海，河道总长410公里，总流域面积18090.4平方公里，干流从莘县文明寨入境经过市城区东南部，到高唐

23、县李集出境进入德州市，长169.5公里，流域面积5182.7平方公里，是聊城市接纳废水污染物最多的一条主要河流。四河头处排涝水位32.0米，防洪水位33.5米。徒骇河在聊城市境内全长169.5公里，沿途有金线河、小运河、周公河、小湄河、西新河、七里河、赵牛河、茌中河、上徒骇河、羊角河等一些小支流、沟渠。徒骇河季节性特征极为明显，枯水期主要是污水，只有汛期或引黄尾水能不同程度地对污水进行稀释。四、气候、气象聊城市属暖温带季风气候，具有显著的季节变化和季风气候特征，属半湿润大陆性气候区。年平均气温13.2，年平均日照率为5662%，年均日照2641.9小时，相对湿度62%，无霜期201天；多年平均

24、降水量594毫米，降水量季节分布不均，多集中在7、8月份，其它月份降水极少。大陆度为62.864.8，年干燥度为1.71.9，年平均地温15.4，本区内盛行南风和偏南风，且风速较大。根据全年风向频率统计，南和偏南风频率多达30-40%。从季节来看，春季聊城市风向以南风为主，东北风次之；夏季以南风为主，东南风次之；秋季以南风为主，东南风、东北风次之；冬季以南风为主，东北风、北风次之。五、植被及生物资源聊城市境内土壤类型较少，分布较简单。从类型上看共有褐土、潮土、盐土和风沙土4种土类。本区地势平坦，土层较厚，沙粘适中，垦殖率高，灌溉条件优越，适合多种作物生长。聊城市属平原地带，植被稀少，覆盖度低，

25、地带性植被为暖温带落叶阔叶林，地表植被多为农作物、人工栽培的用材林、农田林网、四旁树木和经济林木及次生草木植物。六、矿产资源聊城市境内矿产资源主要有煤炭、石油、天然气、石膏、石灰石、饮用矿泉水和温泉水等。其中聊城煤矿区位于聊城市东部和茌平县南部。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：山东省聊城市东昌府区居鲁西，临黄河，地处聊城市中心城区，是市委、市政府驻地，现辖7镇、5个街道、两个工业园区，总面积829平方公里，常住人口89.9万，是国家级历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国优秀旅游城市、全国宜居城市，是闻名遐迩的中国“江北水城运河古都”，也是当代领

26、导干部的楷模孔繁森、全国模范检察官白云，以及2004年度感动中国人物徐本禹同志的故乡。（一）坚持科学发展，综合实力明显增强。2016年，全区生产总值实现297.3亿元，同比增长7.6%；公共财政预算收入完成31.85亿元，增长9.8%；固定资产投资完成261.3亿元，增长14.3%；社会消费品零售总额达230.8亿元，增长11.6%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达24026元和11463元，分别增长7.7%和8.3%，全区经济呈现出稳中有进、质效提升的良好发展态势。（二）坚持转型升级，产业结构持续优化。三次产业比例达到11.740.947.4。农业基础地位更加稳固。粮食总产连年攀升，连续五

27、年被评为“全国粮食生产先进县”；土地流转面积达26.3万亩，福和中药产业园、亿沣生态园等现代农业示范园发展到29家；无公害蔬菜可控制面积发展到68万亩，各类畜禽规模化养殖场达485个，名优水产养殖面积达8456亩，林果经济林达22万亩；农副产品加工企业达228家，其中省级龙头企业4家、市级龙头企业49家；“三品一标”认证品牌数量达104个，被评为“全省农产品质量安全县”，成功创建省级、国家级“出口食品农产品质量安全示范区”。工业整体实力迈上新台阶。全区规模以上工业企业达203家，实现主营业务收入553.7亿元，增长7%；主营业务收入过亿元的企业达30家、利税过千万元的企业达24家；市级以上工程

28、技术研究中心发展到28家，省级以上高新技术企业达11家；新增山东省著名商标14个、山东省名牌产品10个，荣获市长质量奖3项；民营经济实现税收26.9亿元。服务业支撑作用日益凸显。服务业地税收入完成12.6亿元，占地税总收入的79%。E钢在线、百年图书网等电子商务平台快速发展，电商企业发展到2400余家，占全市总量的一半以上；区农信社改制为聊城农商银行，主体业务阶梯发展，行业地位保持领先，连续3年上缴税金过亿元；成功引进交通银行、浦发银行等区域外金融机构14家，总量达20家；建设龙堤、东昌上林苑等国家A级景区景点、省级乡村旅游示范点22处，乡村游、民俗游、休闲游成为新时尚，被命名为“全省服务业发

29、展先进区”。（三）坚持城乡统筹，城建工作成绩斐然。大力实施新型城镇化战略，城镇化率达65.7%，位居全市第一。市城建重点项目保障有力。圆满完成了滨河大道、市民文化中心、财干路西延等40个项目的征迁，为打造“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城”做出了重大贡献。顺利完成双庙、北关、唐庄、小东关等50多个片区的征迁，涉及群众4万多户、面积680多万平方米。高度重视回迁安置区建设，争取上级补助近5亿元，并与葛洲坝集团成功合作，进一步加快了安置房建设，全区开工建设安置房近5万套、建成2.8万套、6.5万名群众喜迁新居，棚户区改造开工完成率、货币化安置率、群众满意率等指标连续五年稳居全市第一。老旧小区改造顺利

30、启动。投资8000多万元，完成了52个小区的改造，一批设施不配套、功能不完善的老旧小区展现新面貌、焕发新生机。村镇建设协调推进。堂邑镇、郑家镇成功入选全国重点镇，沙镇、郑家镇顺利通过省级示范镇考核；新建梁水镇金域家园、郑家卧龙等新型农村社区20个，改造危房2200户。投资9000万元，大力实施小城镇提升工程，沙镇、道口铺等6个镇（街）顺利通过市级验收。（四）坚持改革开放，发展活力充分释放。重点领域改革成效显著。农村土地承包经营权确权登记颁证、公务用车、五证合一、一照一码等改革全面完成；PPP项目模式成功破题，6个项目纳入省项目库，涉及资金90亿元；成功组建东昌医疗保健集团，基本药物制度和“先诊

31、疗、后付费”模式全面推行；卫生计生、工商质监、食药监管等机构整合完毕，中小学校长职级制改革稳妥推进。招商引资成果丰硕。2012年以来共引进项目1131个，总投资1907亿元，到位资金431亿元，天开钨业、安托山电机、国环循环经济产业园等一批大项目、好项目建成投产，新的经济增长点不断涌现。对外开放环境不断提升。邯济铁路复线、德商高速、济聊一级公路建成通车，青兰高速聊城段开工建设，京九高铁、郑济高铁、聊泰铁路、聊城机场等重大基础设施项目列入国家综合交通网规划，畅通高效的现代交通体系即将形成，对外吸引力明显增强。开放型经济稳步发展，2012年以来累计完成出口创汇60.2亿元。（五）坚持绿色发展，生态

32、环境持续改善。深入开展黄标车、秸秆焚烧、黑臭水体等重点污染源治理，淘汰黄标车7500余辆，关闭污染企业近70家。强力推进煤炭清洁利用及散煤治理，改造城区燃煤设施130处，取缔散煤经营点78家，洁净煤配送到户率达100%。建设污水处理厂5处；开展了国家卫生城复审迎检及“回头看”活动，为聊城顺利通过国家验收做出了应有贡献。认真开展美丽乡村建设活动，城乡环卫一体化实现全覆盖，路域环境综合整治成效明显，农村旱厕改造工作全面铺开。我区被评为“国家级生态示范区”。（六）坚持改善民生，社会事业全面进步。2012年以来民生支出累计达89.5亿元，占财政总支出的70%。科技示范基地发展到42处，获得发明专利65

33、5项，连续三年被评为“全国科技进步考核先进区”。积极创建“全国义务教育发展基本均衡县”，投入资金12.2亿元，新建扩建城区学校18处，新增教学班640个；投资2.8亿元，完成91个农村校改项目，建设农村幼儿园35处，农村中小学实现名校带动全覆盖。新建文化大院578个、农家书屋200个；积极参与“全国文明城市”创建，被评为“省级创建文明城市工作先进区”；全面落实人口计生政策，严厉打击“两非”行为，出生人口质量持续提升。不断完善社会保障体系，城乡居民医疗保险、养老保险成功并轨，共为群众报销医药费10.2亿元，发放养老金4亿元、城乡低保1.5亿元。认真落实就业扶持政策，新增城镇就业4万人，登记失业率

34、控制在3%以内。大力推进农村公路改造，投资2.8亿元，新修改造农村公路514.8公里；成功争取省级农村公路网化示范县项目，获得扶持资金8800多万元。扶贫攻坚取得显著成效，41个省定贫困村道路改造完毕，在全市率先完成378户贫困户危房改造任务，23个省定贫困村、2.78万人成功摘帽脱贫。根据现场踏勘，本项目位于东昌府区闫寺街道办事处西舒村，周围均为空地，无村庄、学校、医院等敏感目标。项目周围社会环境状况分布情况见图2。环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）环境空气本项目位于聊城市东昌府区闫寺街道办事处西舒村（西首），聊城市的省控城市环境空气监

35、测网点设在聊城市城区，共布设了6个同步监测点位：东昌府区政府、聊城大学东校、聊城市市委党校、高新区、鸿顺花园和聊城海关。由于聊城市城区面积较小，所以本项目环境空气质量现状评价采用聊城市环境监测站2016监测点平均监测数据，评价标准按环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准进行评价，具体评价结果详见表2-1。表6 2016年环境空气质量现状监测数据及评价结果表（单位：ug/m3）项目SO2NO2PM10PM2.5监测结果(年均)314115186二级标准60407035评价结果0.51.032.162.46采用单因子指数法进行评价。单因子指数Ii计算公式为：Ii=Ci/Si式中：Ci污

36、染物的实测浓度，ug/m3。Si污染物的评价标准，ug/m3。由以上分析可知，评价所在区域2016年环境空气中SO2年均浓度满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；NO2、PM10、PM2.5年均浓度均不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，超标倍数分别为0.03倍、1.16倍和1.46倍。2、地表水徒骇河是东昌府区境内主要的纳污河流，本次评价目标为徒骇河，评价断面为聊位路桥、博平桥断面。根据地表水环境功能划分，徒骇河评价标准采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。表7 2016年徒骇河聊位路桥、博平桥断面水质监测结果表断面统计量CO

37、D(mg/l)氨氮(mg/l)聊位路桥最小值160.087最大值584.6标准指数范围0.531.930.0583.07博平桥最小值280.079最大值9413.2标准指数范围0.933.130.0538.8评价标准301.5采用单因子指数法进行现状评价。一般项目计算指数：Si=Ci/Csi。式中，Si单项水质参数指数；Ci污染物i监测浓度，mg/L；Csi水质参数i的评价标准，mg/L。2016年徒骇河聊位路桥断面COD标准指数在0.531.93之间，最大超标倍数0.93倍；氨氮标准指数在0.0583.07之间，最大超标倍数2.07倍；博平桥断面氨氮标准指数在0.0538.8之间，最大超标倍

38、数为7.8倍；COD标准指数在0.933.13之间，最大超标倍数2.13倍。COD、氨氮都不能满足地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准要求3、地下水根据聊城市环境质量概要（2016年度）提供的聊城市地下水源地水质监测数据，2016年聊城市地下水源地水质年均值见表8。表8 地下水质现状监测结果及评价结果一览表序号监测项目监测数据标准值评价结果1pH7.17-8.016.58.52高锰酸盐指数0.7mg/L3.0mg/L0.233总硬度346 mg/L450 mg/L0.7684硫酸盐72mg/L250mg/L0.2885氯化物54mg/L250mg/L0.2166氨氮0.029m

39、g/L0.2mg/L0.1457硝酸盐氮2.4mg/L20mg/L0.128亚硝酸盐氮未检出0.02mg/L/9氟化物0.31mg/L1.0mg/L0.3110总大肠菌群3个/L3个/L1由评价结果可以看出，该监测点的各监测项目均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准要求，水质较好。4、声环境项目所在地属于2类声功能区。周围声环境良好，能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求，区域内声环境质量现状良好。 二、主要环境问题项目所在地的主要环境问题是环境空气和地表水污染问题。当地有关部门应该重视评价区域相关环境污染防治措施的落实。主要环境保护目标(列出名单及

40、保护级别)：项目周围无自然保护区、风景名胜及文物古迹。1、环境空气：主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的环境空气。2、噪声：主要保护本项目局部区域的声环境，在施工期间应注意避免噪声扰民及大气环境污染情况，采取有效的环保措施，防治环境污染。3、地表水：本项目所在地东侧的西新河。4、地下水：本项目所在地及周围浅层地下水。表5 主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称与本项目距离(m)方位环境功能区划空气环境西舒村20E执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）中的二级标准西张村280SE闫寺720SE李找村710NW凤凰集村960SSW水环境徒骇河8000W执行地表水环境质量标准（GB

41、3838-2002）中的类标准西新河3700SE区域地下水/执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准声环境边界/执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准评价适用标准环境质量标准（1）环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。（2）地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准；（3）地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-1993)中的类标准。（4）声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。污染物排放标准1、营运期废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物二

42、级排放标准限值要求。2、废水排放执行山东省海河流域水污染物综合排放标准（DB37/675-2007）表4中二级标准、关于批准发布山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等4项标准修改单的通知（鲁质监标发201135号）及山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等4项标准增加总氮限值修改单的通知（鲁质监标发201646号）中的相关规定。3、营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准。表4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）类别昼间dB（A）夜间dB（A）2类60504、一般固体废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2

43、001）及其修改单（环保部公告2013年第36号），危险废物执行危险废物贮存控制标准（GB18597-2001）及修改单要求。总量控制指标 本项目无二氧化硫、氮氧化物的产生及排放，无需申请二氧化硫、氮氧化物总量控制指标。本项目废水为生活污水，产生量为144m3/a，经国家推行的新型环保厕所收集后，外运堆肥，不外排。因此，本项目无需申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述：施工期本项目厂房已建设完成，设备均已安装完毕，施工期无污染无产生。运营期本工程营运期的工艺流程及产污情况图示如下：（1）书刊生产工艺固废、噪声废气、噪声废气、固废、噪声裁剪成本胶钉成册涂胶数纸分本印刷纸张图3运营期书刊工

44、艺流程图工艺简述：用电脑预先设计好需要印刷的文字和图案，将外购的纸张在印刷机进行印刷；印刷完成后用数纸机点数分册；然后在每册的背上刷胶用胶订包本机胶订；最后裁切后成本（2）其他印刷品生产工艺废气、固废、噪声噪声、下脚料成品包装骑马订裁剪纸张印刷图3运营期书刊工艺流程图工艺简述：电脑预先设计好需要印刷的文字和图案，将购置的纸张在印刷机进行印刷，将印制完毕的半成品按照不同要求进行裁剪处理，包括横向和纵向，裁剪成一定尺寸的纸张，进入下一步骑马订工序，裁剪完成后进行订书处理，装订成册，将加工完成的进行包装处理入库。主要污染工序：施工期污染工序分析本项目厂房已建设完成，设备均已安装完毕，施工期无污染无产

45、生。二、营运期项目营运期的主要污染来源包括：项目印刷和胶订等过程中使用热熔胶、书背胶、油墨，挥发性物质。生活污水；设备噪声；生活垃圾、废油墨桶、废纸等固体废物。1、废气（1）有机废气本项目主要废气包括：印刷过程中油墨产生的有机废气、墨辊清洗过程产生的有机废气和胶装过程中产生的有机废气。项目印刷过程使用大豆油墨，大豆油墨属环保型油墨，挥发性物质很少，且项目印刷过程不添加稀释剂，挥发性物质以非甲烷总烃计，类比同类企业，产生量约为油墨用量的0.5%，则年产生量为10kg/a，另外，墨辊清洗过程中亦会散发出有机废气，以非甲烷总烃计，产生量约为清洗剂用量的0.5%，则年产生量为0.5kg/a。本项目部分

46、产品需要胶装，胶装过程中会有少量的有机废气挥发出来，主要为非甲烷总烃，产生量约为原材料用量（1.5t/a）的 0.5%，产生量为7.5kg/a，综上，项目非甲烷总烃总产生量约为18kg/a。有机废气经集气罩收集后，通过光氧催化设备处理后由1根15m高排气筒排放，集气罩收集效率按90%计，净化效率95%，风机风量5000m3/h，则有组织废气产生量约为16.2kg/a，产生速率为0.00675kg/h，产生浓度为1.35mg/m3。未收集的有机废气产生量为1.8kg/a。2、废水项目产生的废水主要是生活污水，项目不产生生产废水。本项目劳动定员20人，企业不提供食宿，因此用水定额按照30L/人d计

47、，日用水量为0.6m3/d，年用水量为180m3/a。生活污水量按照用水量的80%来计算，则生活污水总量为144m3/a。生活污水主要污染因子为CODcr、氨氮、SS，产生浓度分别为：CODcr350 mg/L、氨氮 35 mg/L、SS 300 mg/L；产生量分别为：CODcr0.0504t/a、氨氮0.00504t/a、SS0.0432t/a。生活废水经国家推行的新型环保厕所收集后，外运堆肥，不外排，对周围环境影响较小。3、噪声本项目噪声主要是印刷机和切纸机等机械设备工作时候所产生的噪声，噪声源强8090dB(A)。4、固体废物本项目固体废弃物主要来源于生活垃圾、废纸、废油墨桶、废清洗剂

48、。本项目印刷和裁切工序产生废纸，据企业相关人员提供数据，废纸的产生量约为1.2t/a，外卖给废品收购站。本项目使用大豆油墨产生少量废油墨桶，油墨年用量2t/a，油墨130桶，则年产生130个，每个桶重量1kg，生产过程中的废油墨桶的产生量为0.13t/a。由生产厂家回收利用。本项目产生的废清洗剂：项目生产过程中需对油墨辊进行清洗，清洗剂为循环使用并定期更换，年更换量为0.1t/a。职工生活每人每天的垃圾产生量以0.5kg计，项目劳动定员20人，一年工作300天，则产生的生活垃圾总量为3t/a，由环卫部门统一清运。本项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量

49、(单位)排放浓度及排放量(单位)水污染营运期生活污水废水量144m3/a144m3/aCOD350mg/L0.0504t/a0SS300mg/L0.0432t/a氨氮30mg/L0.00504t/a固体废物营运期职工生活垃圾3t/a0生产废纸1.2t/a0废油墨桶0.13t/a0废清洗剂0.1t/a0噪声营运期本项目噪声主要来自印刷机和切纸机等机械设备工作时候所产生的噪声，噪声源强8090dB(A)。厂界满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准。其它无主要生态影响（不够时可附另页）项目运营期间，增加绿化面积，根据土壤环境条件和植被生长特点，种植合适的树木和草本植物，对

50、周围生态环境基本无影响。环境影响分析施工期环境影响分析本项目位于聊城市东昌府区闫寺街道办事处西舒村（西首）。已建设完成不存在施工期活动，对周围环境影响较小。营运期环境影响分析一、大气污染影响分析本项目主要废气包括：印刷过程中油墨产生的有机废气、墨辊清洗过程产生的有机废气和胶装过程中产生的有机废气。项目非甲烷总烃总产生量约为18kg/a。有机废气经集气罩收集后，通过光氧催化设备处理后由1根15m高排气筒排放，集气罩收集效率按90%计，净化效率95%，风机风量5000m3/h，则有组织废气产生量约为16.2kg/a，产生速率为0.00675kg/h，产生浓度为1.35mg/m3。未收集的有机废气产

51、生量为1.8kg/a。收集的有机废气经净化装置净化后排放，排放浓度为0.0675mg/m3，排放速率为0.0003375kg/h，排放量为0.81kg/a。能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2有关要求（非甲烷总烃120mg/m3，10kg/h），对周围环境影响很小。二、地表水环境影响分析项目建成后产生的废水主要包括员工生活污水。项目废水主要是生活污水，产生量为144m3/a。生活污水主要污染因子为CODcr、氨氮、SS，产生浓度分别为：CODcr350 mg/L、氨氮35 mg/L、SS 300 mg/L；产生量分别为：CODcr0.0504t/a、氨氮0.00504

52、t/a、SS0.0432t/a。生活废水经国家推行的新型环保厕所收集后，外运堆肥，不外排。因此，本项目运营期产生的污水不会对地表水环境产生明显影响。项目区内污水管道等设施均应做防渗处理，并做好路面硬化，在采取防渗措施前提下，项目的建设不会对周边地表水和地下水环境质量产生不利影响，预计项目运营后对当地水环境影响较小。三、噪声影响分析本项目噪声源主要为印刷机和切纸机等设备运行过程中产生的噪声，噪声源强在8090dB(A)之间，生产中采取的主要噪声污染防治措施如下：选用低噪声设备；主要噪声源均布置在密闭车间内；主要噪声源均设置减震基础；车间安装隔声门窗。建设单位通过选取低噪音设备，安装消声器，采用钢

53、隔振基座，按照工业设备安装的有关规范，合理布局；利用墙体、门窗、距离衰减等降噪；在厂房边界种植草木，利用绿化对声音的吸声效果，降低噪声源强等措施，预计项目厂界噪声排放满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准：昼间60dB（A），夜间50dB（A），因此本项目对周围声环境影响不大。四、固体废物影响分析本项目固体废弃物主要包括废纸、废油墨桶、废清洗剂及生活垃圾等固体废物。本项目印刷和裁切产生的废纸，据企业相关人员提供数据，废纸的产生量约为1.2t/a，经收集后外卖废品回收站。本项目生产过程中的废油墨桶的产生量为0.13t/a，属于危险废物，危废类别为HW49其他废物，危

54、废代码为：900-041-49，由生产厂家进行回收处理。本项目产生的废清洗剂：项目生产过程中需对油墨辊进行清洗，清洗剂为循环使用并定期更换，年更换量为0.1t/a，属于危险废物，废物种类为HW12染料、涂料废物，代码为900-253-12，委托有资质的厂家进行处理，不外排。本项目生活垃圾产生量为3t/a，由环卫部门定期清运。厂内一般固废临时贮存应注意以下几点：（1）对固体废物实行从产生、收集、运输、贮存直至最终处理实行全过程管理，加强固体废物运输过程的事故风险防范，按照有关法律、法规的要求，对固体废弃物全过程管理应报当地环保行政主管部门等批准。（2）加强固体废物规范化管理，固体废物分类定点堆放

55、，堆放场所远离办公区和周围环境敏感点。为了减少雨水侵蚀造成的二次污染，临时堆放场地要加盖顶棚。（3）生活垃圾及时清运，避免长期堆存产生二次污染。本项目危险废物暂存于危废暂存室内，其应满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单的要求，对暂存室提出如下主要防治要求：危险废物应与其他固体废物严格隔离，其他一般固体废物应分类存放，禁止危险废物和生活垃圾混存。应按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单要求设置警示标志及环境保护图形标志。危险废物应当使用符合标准的容器分类盛装，无法接入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装；禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一

56、容器内混装；盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准的标签。装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够的空间，容器顶部与液体表面间保留100mm以上的空间。配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。按要求对本项目产生的固体废物，特别是危险废物进行全过程严格管理和安全处置。本项目一般固体废物按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单的要求规范建设和维护厂区内的固体废物临时堆放场，危险废物按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单的要求处理，本项目产生的各类固体废物均能得到妥善处置，不会对当地环境产生明显影响。五、环境风险

57、分析本项目为年产书刊100万册及其它印刷品8万套项目，不涉及危险化学品。本项目存在风险较小。本项目产生的废水主要为少量的生活污水等。产生量较小，且都可得到妥善的处置，因此，本项目不需设置事故水池。六、社会稳定风险评估根据山东省环境保护厅关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办201410号），凡涉及较大范围内环境保护问题及群众自身利益的重大建设项目的环评审批，必须进行社会稳定风险评估。本项目为年产书刊100万册及其它印刷品8万套项目，符合当地土地利用及城乡规划要求。因此，本项目社会稳定风险评估评价等级为低风险。（1）规范性分析根据国家发改委产业结构调整指导目

58、录（2011年本）（修正），本项目不属于鼓励类、淘汰类项目，属于允许类项目，故本项目符合产业政策要求。本项目位于东昌府区闫寺街道办事处西舒村，所在区域内电力、给水、交通等基础配套设施齐全。根据聊城市国土资源局东昌府分局出具的关于聊城市海金源印刷有限公司查询地类情况的回函，本项目所在地为城镇用地，符合东昌府区土地利用总体规划（2006-2020年），根据聊城市东昌府区闫寺街道办事处出具的证明，项目所在地属于建设用地，符合东昌府区建设用地规划。因此本项目用地符合当地用地政策。（2）相融性分析项目所在地为东昌府区闫寺街道办事处西舒村，项目周围主要敏感目标为西舒村，距离本项目20米，项目运营期采取相关

59、的环境保护措施，对周围环境无明显影响，对周边敏感目标影响较小，相融性良好。（3）可控性分析本项目营运期虽然产生一定的污染物排放，但建设单位针对产生的各类污染，在采取前文中所属的各项环保措施后，均可达标排放。因此本项目建设对周围环境影响较小。营运期环境影响引发社会稳定风险的可能性很小。综上所述，本项目符合国家产业政策，经过社会稳定风险评估，项目社会稳定风险较低。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果水污染物办公生活CODcr、氨氮等厂内新型环保厕所收集后，外运堆肥，不外排，达标排放固体废物办公生活办公垃圾环卫部门集中处理对周围环境影响很小生产车

60、间废纸外卖给废品收购站废油墨桶由生产厂家回收利用。废清洗剂委托有危废资质的厂家进行处理噪声噪声主要为印刷机和切纸机等设备运行过程中产生的噪声，噪声源强在8090dB(A)之间，采取低噪声设备、隔声、减震等措施后，厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准。其他无生态保护措施及预期效果：本项目为年产书刊100万册及其它印刷品8万套项目，运营后产生的污染物较少，污染物排放浓度和排放量均严格控制在国家规定的排放标准内，并通过加强绿化措施进行生态补偿。因此该项目的建设运营不会生态环境造成大的影响。结论与建议结论1、项目概况本项目为聊城市海金源印刷有限公司年产书刊