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1、“毕节试验对沙漠化治理及构建和谐自然环境的启示【摘要】沙漠化问题已成为我国北方地区一个重大的环境和社会经济问题,沙漠化治理问题关系到我国西部、北部地区能否摆脱贫穷,能否建立成为和谐社会。1988年贵州省毕节试验区建立,开启了一、毕节试验区的建立毕节地区位于贵州西北部,云贵高原腹部是典型的喀斯特地形,岩溶山区,全区山高谷深,切割度大,相对高差达2443米。大部份地方属亚热带潮湿气候,年降雨量1100毫米左右。区内土流失严重,耕地破碎、植被稀少,生态环境恶化,人口压力极大,人民穷困程度很深。由于自然和历史的原因,毕节长期交通闭塞、文化落后、消费力程度低下,生态恶化,人口增长迅速。1987年,毕节地
2、区人均粮食不到200公斤,人均纯收入才184元,文盲、半文盲比例达48%,人口密度为每平方公里209人,分别高于全国和全省的95人、35人。为探究一条人口、经济、社会、环境和资源协调开展的路子,1988年1月,时任中共贵州省委书记的胡锦涛同志在广泛深化调查研究的根底上,提出了在全省乃至整个岩溶山区最具有典型性的毕节地区建立开发扶贫、生态建立试验区的设想。1988年4月,胡锦涛同志邀请八大民主党派和全国工商联负责人负责毕节开展智力支边工作,指导毕节的改革试验与开展。中央智力支边协调小组深化毕节进展实地考察,全国政协副主席钱伟长作为专家参谋组组长。毕节试验区于1988年6月9日经国务院批准建立。二
3、、20年来毕节试验区获得的成绩1.发挥扶贫作用,带动当地经济。2022年全区国内消费总值实现157.12亿元,十六年年均增长9.33%,高于全省平均增幅1.09个百分点,到2022年末,到达186.67亿元,粮食产量205.25万吨,是1988年103.83万吨的1.95倍;财政收入20.0018亿元,是1988年3.02亿元的6.62倍,2022年财政收入到达24亿元。全区农民人均纯收入从1988年226元上升到2022年1473元,2022年达1664元净增1247元,高出全省净增数80元;未越过温饱线的贫困人口从1988年的312.2万降到2022年的66.57万,2022年降至56.4
4、万人,局部脱贫人口初步进入致富行列。2.遏制当地生态恶化作为带动当地开展的起步。1988年以来,毕节森林覆盖面积从601.8万亩增加到1284.4万亩,全区人工造林保存面积达500多万亩,封山育林成林面积263.6万亩,森林覆盖率从1988年的14.94%增加到31.88%;土壤侵蚀量减少30%以上。治理水落水土流失面积7287平方公里。环境保护成效明显,资源开发与合理利用、充分保护相重的体系日趋形成。3.控制人口数量,进步人口素质工作不断推进。全区方案生育率从1988年的36.8%进步到2022年的72.48%,人口自增率从21.29。下降到11.12。与此同时,人口素质不断进步,广阔劳动者
5、适应市场经济的才能日益增强,人力资源开发正在进一步加大力度。三、毕节试验区对于沙漠化治理的启示毕节这个被结合国有关机构认定为不适宜人类居住的喀斯特地区,创造了人类生存和开展的奇迹:20年来,全区国内消费总值年均增长9.33,财政收入从全省排名倒数第一上升为正数第三;贫困人口从近400万减少到60万左右。虽然毕节目前的建立成就离和谐社会的梦想还很遥远,但不管怎样,毕节的开展形式还是可以给我们很多启迪,因为毕节开展的历程充分引入了和谐社会理论的精华。我们可以从中得到几点启示:1.理好了人与自然的关系。从1999年开场,毕节就施行了生态移民工作,把生存条件恶劣、地质灾害频繁地区的居民迁往生态较好的地
6、带。早早开场了退耕还林,恢复植被的工作,大力开展生态建立。毕节的开发形式从现实上印证了,一个地区,特别是落后地区,在开展同时维护好生态环境的必要与必须。同样,治沙的过程是一个长期的,是一代甚至是几代人的任务,所以我们首先应当摆正好人与自然的关系。建立良好生态是一个地区脱贫致富的根底,只有生态改善了,地方社会经济长远开展才有最终的保证。2.把“输血工程变成“造血工程,努力开展当地的教育事业和智力扶持。从试验区成立至今,毕节地区兴建、改造“希望小学、“职业中学40余所,培训各类人才10万余人次。教育是实现公平的根底,教育公平是起点的公平,教育保证了公民开展权的平等,教育更为毕节这样的贫穷地区提供了
7、“后发优势。治理沙漠化,解决贫困问题关键是调动地方的内部活力,使自身产生造血功能。3.减轻人口压力,进步人口素质,优生优育。四、采取科学合理治理沙漠化的措施建国以来,我国政府非常重视防沙治沙工作,制定了一系列政策,采取了相应的措施,包括开发水源、植树种草、设置人工沙障、网格林带和水力综合治沙等。特别是“引水拉沙技术,举世无双,为世界上有沙漠化的国家所引用。首先,要合理分配水资源,制止超采地下水,从源头上治理沙漠化。水资源是治理生态问题的关键,因此,解决我国北方沙漠化问题的根本出路在于开源、节流,合理利用水资源。尽快减少地下水超采量,抑制地下水位下降,并逐步使生态环境得到恢复和改善。其次,要调整
8、产业构造,开展节水型高效农业和圈养型畜牧业。建立节水型高效农业,改善灌溉技术,发挥规模效益,通过深度加工进步农产品的技术和经济含量还要适度开展工业和第三产业,改变以农为主的经济构造。控制人口增长,进步人口素质,促使生态环境向良性方向开展。第三,要坚持退耕还草,开发风能、太阳能,恢复草地、灌木丛带。大规模利用风能、太阳能,使农民有了可用的能源,就减少了砍伐烧草的可能性,保护了生态环境。退耕还草至少要坚持10年不变才能走上良性循环。第四,要采用科学的手段防治风沙,加速防护林体系建立,改造盐渍化土壤,改善地下水质。要加速民勤盆地防护林体系建立,阻止流沙侵入盆地。利用盐生植物改造盐渍化土壤,使土壤盐分
9、得到转化和转移。通过改善地下水质,使地下水中的盐分转移,降低地下水的矿化度,与盐碱地改造相结合,进展综合治理。对于大片的沙漠,人类迄今所具有的科技程度和经济才能尚缺乏以征服。而许多理论证明了合理的土地利用是可以到达土地沙漠化的防治及可持续利用的目的的。保护有消费力的土地不变为沙漠,对已发生沙漠化的地区进展有效的治理,是目前的主要任务。五、落实科学开展观,建立资源节约与环境友好型社会党的十六届五中全会明确提出,要建立资源节约与环境友好型社会。这是党中央为解决我国当前经济开展与资源环境之间矛盾作出的一项重大战略决策,是落实科学开展观的一个重要战略举措,是全国人民共同努力构建和谐社会的一个重要目的。“毕节经历告诉我们,只有所有的
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