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文档简介
1、全国2009年4月自学考试公务员制度试题 课程代码:01848 单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.任职培训的对象是( B )8-153 A.新录用的处在试用期间的公务员 B.晋升领导职务的公务员 C.从事某项专门业务的公务员 D.所有公务员 2.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( C ) 1-5 A.专制统治的需要 B.封建统治的需要 C.政党政治的需要 D.民主政治的需要 3.公务员培训需求的问题分析法也称为( B )8-163 A.全面分析法 B.绩效差距分
2、析法 C.民意测验法 D.问卷调查法 4.公务员与所在机关的法律关系是( B )2-20 A.合作共赢关系 B.权利义务关系 C.命令服从关系 D.相互依存关系 5.保持操行义务的重点是要求公务员( A )2-29 A.知廉耻 B.知进取 C.廉洁奉公 D.尽职尽责 6.各国公务员级别的确立,既考虑职位的因素,又考虑( D )3-55 A.职级的因素 B.职务的因素 C.岗位的因素 D.品位的因素 7.决定公务员培训方向的原则是( A )8-149 A.理论联系实际原则 B.学用一致原则 C.按需施教原则 D.讲求实效原则 8.公务员职位的主体是( A )3-47 A.综合管理类职位 B.专业
3、技术类职位 C.行政执法类职位 D.法官、检察官类职位 9.对公务员处分程度最轻的是( A )7-144 A.警告 B.记过 C.降级 D.撤职 10.公务员录用考试制度形成于( C )4-57A.日本 B.美国 C.英国 D.德国 11.公务员录用考试的内容包括( A )4-6768 A.知识测验、智力测验和技能测验 B.智力测验、技能测验和体能测验 C.技能测验、体能测验和知识测验 D.体能测验、知识测验和智力测验 12.负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是( B )4-70 A.县政府公务员主管部门 B.设区的市政府公务员主管部门 C.省政府公务员主管部门 D.中央政府公务员主管
4、部门 13.下列选项中,属于单纯性免职的情形是( C )6-110 A.转任职位任职的 B.晋升或降低职务的 C.退休的 D.受刑事处罚的 14.考核者由于特别看重被考核人的某项特性,从而影响他对被考核人的其他方面作出客观的评定,这种可能产生负面影响的心理因素属于( D )5-89 A.从众心理 B.趋中误差 C.近因效应 D.晕轮效应 15.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以( C )5-94 A.免职 B.撤职 C.辞退 D.开除 16.下列选项中,属于程序性免职的情形是( B )6-110 A.离职学习一年以上的 B.晋升或降低职务的 C.被辞退的 D.受行政撤职处分的 17.
5、竞争上岗适用于选拔任用( D )6-117 A.各级党委领导成员 B.各级政府部门领导成员 C.各级人大常委会领导成员 D.各级党委和国家机关工作部门内设机构领导成员 18.国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度是( B )10-212 A.福利制度 B.保险制度 C.工资制度 D.津帖制度 19.协调公务员系统和外部系统分配关系的原则是( D )10-202 A.正常增资 B.按劳分配 C.法律保障 D.平衡比较 20.公务员新工资制度将原来的15个级别增加到( C )10-198199 A.18个 B.23个 C.27个 D.30个 21.公务员所在机关根据法律规定的条件、
6、程序,在法定的管理权限内解除公务员职务关系 的行政行为是( B )11-216 A.辞职 B.辞退 C.退休 D.开除 22.公务员应当退休的条件是( D )11-233 A.工作满30年 B.工作满20年且距国家规定退休年龄不足10年 C.工作满10年且距国家规定退休年龄不足5年 D.完全丧失工作能力 23.担任领导职务的公务员,因工作变动依照法律规定辞去现任职务,称为( A )11-225 A.因公辞职 B.自愿辞职 C.引咎辞职 D.责令辞职 24.聘任制公务员对人事争议仲裁裁决不服,可以提起诉讼,受理诉讼的机关是( A )12-252 A.法院 B.检察院 C.公安局 D.国务院 25
7、.公务员对机关做出的降职决定不服,可以提起( A )12-240 A.申诉 B.控告 C.仲裁 D.诉讼 26.公务员在接到机关人事处理决定后不服,可以提出申诉的期限是( C )12-244 A.15日 B.20日 C.30日 D.60日 27.公务员受撤职处分的期间为( D )7-144 A.6个月 B.12个月 C.18个月 D.24个月 28.下列公务员奖励方式中,属于精神奖励的是( A )7-131 A.奖章 B.奖金 C.奖品 D.晋升职务工资档次 29.法律规定,我国对公务员最低级别的奖励种类是( B )7-131 A.表扬 B.嘉奖 C.授予荣誉称号 D.记三等功 30.下列关系
8、中,不属于公务员应该回避的是( D )9-190 A.夫妻关系 B.近姻亲关系C.直系血亲关系 D.同学关系 二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.公务员奖励的原则有( ABCD )7-129 A.以精神奖励为主 B.公平、公开、公正 C.定期奖励与及时奖励相结合 D.精神奖励和物质奖励相结合 E.以物质奖励为主 32.公务员义务在结构上的要素包括( ACD )2-20 A.非自主性 B.独立性 C.强制性 D.规范性 E.保障性 33.职位设置是其他公务
9、员管理环节的( AB )3-40 A.基础 B.前提 C.原则 D.条件 E.方针 34.公务员制度的本质特征是( BCD )1-1 A.坚持企业化的管理原则 B.坚持民主化的管理原则 C.坚持法制化的管理原则 D.坚持科学化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则 35.委任制方式的优点包括( ABC )6-99100 A.体现治事与用人相统一 B.保证公务员队伍相对稳定 C.操作简便 D.平等协商 E.合同管理 三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分) 36.简述公务员义务与权利的含义。2-20 答: (1)公务员义务是国家通过法律规定的,对公务员必须做出一定行为或不得做出一定行为的
10、约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。 (2)公务员权利是国家通过法律规定,对公务员可以享受某种利益或者可以做出某种行为的许可与保障。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。 37.简述委任制的任职程序。6-101102 答: (l)提出拟任职人选; (2)考察; (3)决定任命; (4)下发任职通知。 38.简述公务员培训的种类。8-(152-155) 答: 一、初任培训 二、任职培训 三、专门业务培训 四、在职培训 五、其他培训: 1、专项培训 2、对口培训 3、MPA专业学位教育 4、境外培训 5、通用知识和技能培训 39.简述公务员申诉与其他
11、申诉的不同之处。12-238 答:(1)申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的具体人事处理决定不服的公务员; (2)公务员申诉事由指向的是机关的人事处理决定,这种决定是机关的内部行政行为; (3)申诉的对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关; (4)受理申诉的机关是由公务员法确定的。 四、论述题(本大题共2小题,每小题13分,共26分) 40.试述公务员交流的原则及范围。9-175176 答: 一、公务员交流的原则: 1、依法进行原则。在公务员交流制度中,交流的各种形式及其适用的情况,各种交流形式的程 序、条件及要求等都有明确、具体的规定。 2、适才适用原则。适才适用是交流工作的出发点和归
12、宿点。 3、个人服从组织原则。公务员是国家公务的具体执行者,是为国家、社会和全体公民服务的,听从组织的安排是其应尽的义务。 4、合理原则。公务员交流制度有利于锻炼提高公务员的工作能力,防止腐败,提高机关的工作效能。 二、公务员交流的范围: 1、内部交流,是指公务员在国家机关内部交流,既可以跨地区、跨部门交流,也可以在同一部门的不同职位之间交流:既可以在同级国家机关之间交流,也可以在上下级国家机关之间交流,包括中央机关与地方机关之间交流。 2、外部交流,是指与国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员的交流。外部交流的范围限定于这些部门和单位,主要原因是,公务员的交流是一种特定的组织行为
13、,而公务员与这些部门和单位内的人员流动,比较容易通过沟通协商来实现。从事公务的人员同属于国家工作人员的范畴,这种国家人事管理结构内的人员流动,比较容易通过沟通协商来实现。 3、不同范围的交流,在法律上产生的后果不同。 41.试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求。3-48 答: (1)公务员职位设置的含义:职位设置是指对机关职能进行逐层分解的基础上,根据编制 限额等要素确定具体职位的工作。 (2)依据:主要有四大要素,一是职能。职位是机关职能的微观载体,是人和事有机结合的基本单 元,机关的取能要分解落实到各个职位上去,这样也就是赋予每个公务员具体的工作职责与工作任务。二是规格。机构规格限定了
14、职位的最高职务层次。三是编制限额。编制限额决定了职位数量,编制数量就是职位数量。四是职数以及结构比例。 (3)最终要求:一是明确各个具体职位的工作职责,明确具体工作任务,落实岗位责任;二是要确定任职资格条件,明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。 五、案例分析题(本题10分) 42.某县煤炭资源丰富,仅大型煤矿就有13个,中小型煤矿多达126个。由于煤矿企业安全生产意识淡薄,安全生产设备投资有限,政府监管工作不到位,导致该县近年来煤矿矿难频繁发生。据不完全统计,过去两年内大小矿难发生329起,伤亡人数达1827人,其中死亡564人。主管安全生产的副县长认为自己对此负有主要领导责任而引咎辞职
15、,上级党委批准了其引咎辞去领导职务的申请,并且按规定给其办理了辞职手续。 问题: 1.结合以上案例分析引咎辞职的适用对象和适用条件;11-226 答: 引咎辞职适用对象是领导成员。 引咎辞职适用条件是因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响,或者对重大事故负有领导责任。案例中的副县长是县政府主管安全生产工作的领导成员,应该对该县近两年连续发生重大矿难事故负有领导责任。 2.说明为什么由上级党委批准引咎辞职申请;1-14 答: 党管干部(下一级)的原则。 3.如果负有主要领导责任的副县长不引咎辞职则可能导致责令辞职,请说明责令辞职的程序。11-227 答:(l)党委(党组)作出责令干部辞
16、职的决定,并指派专人与干部本人谈话,并将责令干部辞职的规定用书面形式通知干部本人;(2)被责令辞职的干部应当在接到责令辞职决定通知后十五日内向任免机关提出书面辞职申请;(3)按照有关规定办理辞职手续。 全国2010年4月自学考试公务员制度试题 课程代码:01848 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号。错选、多选或未选均无分。 1.西方文官制度最早形成于( A )1-5 A.英国 B.美国 C.德国 D.法国 2.我国公务员制度不搞“政治中立”,主要是因为( C )1-13 A.这是西方文官制度
17、的原则 B.历史上未曾采用这个原则 C.实行共产党领导的多党合作制 D.处在公务员制度的初始阶段 3.“越权行政”违反了公务员的( A )2-23 A.依法履职的义务 B.服从命令的义务 C.忠于国家的义务 D.为民服务的义务 4.“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的( C )2-32 A.申诉控告权 B.获得工作条件权 C.身份保障权 D.批评建议权 5.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为,侵犯了公务员的( D )2-34 A.参加培训权 B.申请辞职权 C.申诉控告权 D.获得报酬权 6.以公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件作为分类依据的是 (
18、 C )3-43 A.职级分类 B.级别分类 C.职位分类 D.品位分类 7.下列选项中,不属于我国公务员级别晋升的依据是( B )3-54 A.所任职务 B.工资报酬 C.德才表现 D.工作实绩 8.在特定的工作场景下,能够迅速辨识身份、理顺指挥关系的依据是( D )3-55 A.职务 B.级别C.职位 D.衔级 9.英国政府在1870年文官制度改革的第二个枢密院令中规定( A )4-57 A.非经考试者,一律不准担任事务官职 B.没有王室授予的爵位,即便是考试合格者,也不能担任事务官职 C.赢得大选的政党,所属党员不用考试也能担任事务官职 D.不论什么官员都要通过考试,才能担任官职 10.
19、我国录用公务员的职位范围是( B )4-58 A.担任主任科员以上非领导职务 B.担任主任科员以下非领导职务 C.担任乡科级以上领导职务 D.担任乡科级以下领导职务 11.我国公务员考核的重点是( D )5-79或1-17 A.德 B.能 C.勤 D.绩 12.考核者以最近表现的评价代替对公务员的全面评价的现象,这属于考核中的( C )5-88 A.从众心理 B.趋中误差 C.近因效应 D.晕轮效应 13.下列选项中,不具有确认公务员身份、只具有确认新的职务关系意义的是( B )9-179 A.录用 B.转任 C.调入 D.公开选拔 14.以下选项中,符合我国公务员兼职规定的是( A )6-1
20、06 A.公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务 B.公务员不可以在机关外兼职 C.公务员在机关外兼职不需要经有关机关批准 D.公务员在机关外兼职可以领取兼职报酬 15.下列选项中,属于委任制公务员的是( A )6-99 A.司长 B.政协主席 C.法院院长 D.省长 16.对新录用人员应当在试用期内进行( A )8-152 A.初任培训 B.任职培训 C.专门业务培训 D.在职培训 17.根据一定的学习要求和培训目标,将实际生活中的真实情景或事件,加以典型化处理后,让受训者真实地体验和分析复杂问题的过程,这类公务员培训方法被称为( A )8-167 A.案例分析法 B.角色扮演法 C.
21、研讨法 D.合作研究法 18.根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行分级分类培训,体现了培训的( A )8-150 A.按需施教的原则 B.理论联系实际的原则 C.讲求实效的原则 D.学用一致的原则 19.在公务员奖励中,记一等功的授奖主体是( D )7-132 A.乡级以上政府 B.县级以上政府 C.市(地)级以上政府 D.省级以上政府 20.下列选项中,属于公务员处分种类的是( A )7-141 A.降级 B.免职 C.降职 D.辞退 21.“不得包养情人”属于行政机关公务员应该遵守的( D )7-140 A.组织纪律 B.工作纪律 C.廉政纪律 D.道德纪律 22.
22、下列选项中,属于公务员申诉事由的是( C )12-240 A.申请转任未予批准 B.申请进修未予批准 C.取消录用 D.未予晋升职务 23.人事争议仲裁制度的适用对象是( D )12-250 A.选任制公务员 B.委任制公务员 C.考任制公务员 D.聘任制公务员 24.张某由行政机关到某大学工作一年,不改变人事关系,这种交流形式是( D )9-182 A.转任 B.调任 C.轮换 D.挂职锻炼 25.下列选项中,属于近姻亲关系的是( D )9-189 A.叔侄 B.兄弟 C.养父子 D.配偶的父母 26.我国公务员的工资制度是( D )10-197/198 A.结构工资制度 B.绩效工资制度
23、C.技能工资制度 D.职务和级别相结合的工资制度 27.公务员工时制度规定,每日工作8小时,每周工作( C )10-209 A.36小时 B.38小时 C.40小时 D.42小时 28.辞去公职的公务员可以获得( D )11-220 A.辞职费用 B.辞职保险 C.原住房补贴 D.各种人事关系证明 29.公务员应当退休的条件是( A )11-233 A.完全丧失工作能力 B.工作满20年 C.工作满25年 D.工作满30年 30.政府机关刘某请假期满逾期不归,在一年内已经累计35天,他应该被( C )11-230 A.免职 B.降职 C.辞退 D.降级 二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2
24、分,共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.下列选项中,属于公务员工作纪律的是( ABC )7-137 A.不得玩忽职守 B.不得压制批评 C.不得弄虚作假 D.不得参加非法组织 E.不得参加罢工 32.下列选项中,承担我国公务员培训的专门机构有( ABC )8-160 A.国家行政学院 B.中共中央党校 C.中国延安干部学院 D.某大学培训学院 E.某企业培训中心 33.市商务局某科员提出控告,受理的机关可以是( BD )12-247 A.市委 B.市政府 C.市法院 D.市行政监察局 E.市公安局
25、 34.在公务员考核的方法中,属于客观评价法的是( CDE )5-87 A.简单排序法 B.交错排序法 C.关键事件法 D.目标管理法 E.行为锚定法 35.公务员职位聘任的特点包括( CDE )6-102 A.不受公务员法约束 B.不能续聘 C.平等协商 D.任期明确 E.合同管理 三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分) 36.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。3-40 答: 一、职务与级别的含义: 1、职务是公务员所承担的应该完成的任务,是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起,把职权与职责结合起来。 2、级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。
26、二、两者间的关系:公务员既有职务、又有级别,两者不是彼此取代的关系,而是“一职数级,上下交叉”的对应关系。 37.简述我国录用公务员的主管部门。4-70 答: (1) 中央国家机关公务员录用主管部门。 (2) 省级公务员录用主管部门。 (3) 设区的市级公务员录用主管部门。 38.简述公务员回避的意义。9-173/174 答:(1)回避有助于防止腐败的产生,促进国家机关的廉政建设。 (2)回避有助于公务员健康成长。 (3)回避有助于消除政治上的不安定因素,促进国家机关工作效率的提高。 39.简述确定公务员工资的基本原则。10-(199-203) 答: (1)按劳分配原则。 (2)正常增资原则。
27、 (3)平衡比较原则。 (4)法律保障原则。 四、论述题(本大题共2小题,每小题13分,共26分) 40.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。1-(16-19) 答: (1)国公务员制度实行分类管理体制,在原干部人事制度中,无论什么干部,统统按一个模式管理,这样不利于优秀人才脱颖而出,助长了“官本位”思想的滋生,甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。 (2)国公务员制度实行激励竞争机制,我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交 椅”,而缺乏生机和活力, 实行公务员激励机制,从公务员“进口”管理到使用管理的诸个环节,都
28、鼓励竞争。 (3)实行新陈代谢机制,我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。实行公务员的新陈代谢机制后,公务员的录用、交流、晋升等规定,从“进口”严格把关,选拔优秀人才充实公务员队伍,较好地解决了吸收新鲜血液、增加新的活力的问题。 (4)实行勤政廉政保障机制,我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象,实行公务员勤政廉政保障机制后,从制度上促进公务员勤政为民,廉洁奉公,保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风,又有为政清廉、为民谋福利的良好形象,从而使以往那种“出勤不出力”的陋习得以纠正与克服,为政不廉的腐败现象得以防
29、止和消除。 (5)实行法制化管理体制,原干部人事制度存在着人治的弊端,建立公务员制度后,可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。 41.试述公务员辞去领导职务的类型。11- (225-227) 答: (1)因公辞去领导职务:是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务,依照法律或者政协 章程的规定,向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。 (2)自愿辞去领导职务:担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时,自行提出辞去现任领导职务。 (3)引咎辞去领导职务:担任领导职务的公务员,因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任
30、的,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。 (4)责令辞去领导职务:按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现,认定其已不再 适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。 五、案例分析题(本题10分) 42.2008年年底,某市农业局对公务员进行年度定期考核。科员张某写了个人总结,并在科室进行了述职,科室领导提出了考核等次建议,最后由局考核委员会确定考核结果。张某自认为德、能、勤、绩、廉五个方面都符合称职的等次标准,没有再关注自己的考核结果。机关领导没有找他谈话,由于有关工作人员的疏忽,他还享受了该年度考核奖金。次年,农业局举行了副科长职位竞争上岗,张某报名参加,但没有通
31、过资格审查。后从人事部门得知自己的上年度考核结果为基本称职。张某回想上年度考核结束后,自己未曾收到考核结果的书面通知,遂向市公务员主管机关提出申诉。 问题: (1)根据非领导成员公务员定期考核程序的规定,分析案例中对张某的考核是否符合程序。5-89 (2)根据考核结果使用的规定,分析农业局对张某考核结果的使用是否违反相关规定。5-94 (1) 答: 案例中对张某的考核不符合程序,违反了公务员定期考核程序中“将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由公务员本人签署意见”的规定。 (2) 答: 分析农业局对张某的年度考核被确定为基本称职等次,根据考核结果的使用规定,农业局未按规定对张某进行“诫免谈
32、话”,并且违背“不享受年度考核奖金”的规定。 全国2011年4月自学考试公务员制度试题 课程代码:01848 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.我国公务员法施行于( D )1-11 A.1993年4月24日 B.1993年10月1日 C.2005年4月27日 D.2006年1月1日 2.下列选项中,属于公务员的是( B )1-1 A.教育部直属高校校长 B.公安派出所所长 C.城市社区居委会主任 D.作家协会副主席 3.参与赌博违反了公务员的( D )7-14
33、0 A.政治纪律 B.工作纪律 C.组织纪律 D.道德纪律 4.公务员行使公务员的批评建议权的对象是( B )2-36 A.企业的工作 B.机关的工作 C.事业单位的工作 D.社会组织的工作 5.政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位属于( B )3-46 A.专业技术类职位 B.行政执法类职位 C.综合管理类职位 D.其他类别职位 6.笔试的缺点是( D )4-69 A.经济性 B.客观性 C.广博性 D.不易考察应试者的实际工作能力 7.我国录用公务员的最低年龄是( A )4-60 A.年满18周岁 B.年满19周岁 C.年满20周岁 D.年满21周岁 8.职位分类的
34、典型代表国家是( A )1-4教材没标准答案 A.英国 B.中国 C.美国 D.德国 9.下列选项中,不属于录用公务员必须具备的资格条件是( D )4-60 A.中华人民共和国国籍 B.具有正常履行职责的身体条件 C.具有良好的品行 D.具有MPA专业学位 10.下列选项中,不通知公务员本人考核结果的国家是( D )5-92 A.美国 B.英国 C.法国 D.日本 11.符合思想政治素质较高、工作能力较强、工作作风较好、能够完成本职工作、廉洁自律标准的考核等次是(B )5-85 A.优秀 B.称职 C.基本称职 D.不称职 12.负责组织、指导、协调本部门各单位考核工作的是( C )5-90
35、A.被考核公务员 B.主管领导 C.考核委员会 D.机关负责人 13.下列选项中,可以实行聘任制的职位是( D )6-103教材没标准答案 A.省长 B.司长 C.县委书记 D.软件设计师 14.下列选项中,对公务员降职不正确的陈述是( C )6-122 A.引起降职的原因有部分是客观上造成的 B.降职与处分有明显的区别 C.降职是一种处分 D.降职有利于公务员能上能下 15.下列选项中,属于单纯性免职的是( C )6-110 A.晋升职务的 B.转任职位的 C.退休的 D.降低职务的 16.在公务员奖励中,记二等功的授奖主体是( C )7-132 A.乡级政府 B.县级政府 C.市(地)级政
36、府工作部门 D.省级政府工作部门 17.下列选项中,属于公务员处分种类的是( D )7-141 A.免职 B.辞退 C.批评 D.警告 l8.“不得向被举报人透露举报情况”属于行政机关公务员应该遵守的( B )7-138 A.政治纪律 B.工作纪律 C.廉政纪律 D.道德纪律 19.下列选项中,公务员培训情况、学习成绩不作为( D )8-151 A.考核内容的依据 B.任职的依据 C.晋升的依据 D.降职的依据 20.任职培训的对象是( A )8-153 A.拟晋升领导职务的公务员 B.新录用的公务员 C.挂职锻炼的公务员 D.从事某项专门业务的公务员 21.省农业厅某副处长不服免职决定而提起
37、申诉,受理机关为( C )12-241教材没标准答案 A.所在地法院 B.省纪委 C.省监察机关 D.省公务员主管机关 22.行政监察机关有权受理的公务员申诉事项是( CD )12-240答案有两个? A.降职 B.撤职 C.辞退 D.免职 23.根据我国公务员法的规定,公务员交流的形式有( A )9-178 A.调任、转任、挂职锻炼 B.调动、调任、挂职锻炼 C.调任、转任、轮换、挂职锻炼 D.调任、升任、轮换、挂职锻炼 24.某公立中学的副校长交流到所在区的教育局任副科长,这属于( A )9-178教材没标准答案 A.调任 B.转任 C.轮换 D.挂职锻炼 25.对因公致残及因公牺牲、因公
38、死亡或病故后公务员给予的抚恤金等待遇属于( A )10-209 A.福利 B.保险 C.工资 D.奖励 26.我国公务员基本工资包括( A )10-204 A.职务工资和级别工资 B.奖励工资和工龄工资 C.奖励工资和职务工资 D.工龄工资和级别工资 27.对公务员在苦、脏、累、险岗位上工作给予的补助费用属于( C )10-204 A.奖金 B.补贴 C.岗位津贴 D.地区津贴 28.领导成员公务员辞去公职提出书面申请后需要审批的时间是( C )11-224 A.30日 B.60日 C.90日 D.120日 29.下列选项中,关于退休公务员缴纳其退休金个人所得税的正确表述是( D )11-23
39、6 A.与在职人员一样缴纳 B.按10的比例缴纳 C.按20的比例缴纳 D.不用缴纳 30.公务员李某连续旷工20天,按规定应该被( A )2-33 A.免职 B.降职 C.辞退 D.开除 二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.公务员申诉的事由有( ABDE )12-240 A.申请辞职未予批准 B.辞退 C.定期考核为基本称职 D.免职 E.取消福利待遇 32.下列选项中,不得录用为公务员的人员是( ABC )4-62 A.曾因犯罪受过刑事处罚的 B.曾
40、被开除公职的 C.患有各种恶性肿瘤的 D.没有基层工作经历的大学专科毕业生 E.没有基层工作经历的大学本科毕业生 33.职务任免与升降在公务员管理中的意义是( ABCDE )6-96 A.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径 B.一种有效的激励手段 C.为公务员管理的其他环节提供了管理基础 D.实现职务管理的保证 E.实现公务员管理制度化的重要措施 34.我国公务员津贴的主要类型有( AB )10-204 A.地区津贴 B.岗位津贴 C.级别津贴 D.医疗津贴 E.工龄津贴 35.公务员因工作严重失误辞去领导职务的类型有( DE )11-226 A.因公辞职 B.因病辞职 C.自愿辞职 D
41、.引咎辞职 E.责令辞职 三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分) 36.简述我国公务员制度中“党管干部原则的主要内涵。1-14 答: (1)公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定。 (2)公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐,依法由各级国家权力机关选举或任命,而且其中的共产党员由各级党委负责监督。 (3)对于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员,党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督。 37.简述公务员的批评建议权。2-36 答: (1)批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利。 (2
42、)公务员提出批评建议的内容,既可以是与自己工作和权益有关的问题,也可以是与机关工作程序和工作内容、领导人工作方式和工作作风等相关的问题。 (3)公务员行使批评建议权的方式,可以是书面形式或口头形式,也可以是在会议上公开地提出或个别谈话。 38.简述我国公务员录用的含义。4-57 答: 我国公务员的录用是指根据公务员法规定,按照法定的标准与条件,经过规定的程序,面向社会,通过竞争性考试与考察方式,择优选拔国家机关中担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。 39.简述初任培训的对象、目的与结果的使用。8-153 答: (1)初任培训是指机关对新录用人员在试用期内的培
43、训,即经考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的培训。 (2)初任培训的对象是新录用的在试用期间未上岗的公务员。 (3)初任培训的目的在于提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。 (4)培训的内容主要是帮助新录用公务员正确树立公仆意识,了解党和国家的方针政策,了解机关工作性质及运作特点,初步适应机关的工作要求,了解自身的使命和责任,明确担任职务应有的工作态度,熟悉任职的环境和工作行为准则,初步掌握机关工作的一般方法和程序,为顺利进入工作状态做好准备。 (5)初任培训结果的使用。合格者方能任职定级,不合者或者未参加初任培训的新录用公务员不能任职定级。四、论述题(本
44、大题共2小题,每小题13分,共26分) 40.试述我国设置公务员职务与级别的目的。3-40 答: 一、为公务员管理提供科学的管理基础: 1、职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据; 2、职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础; 3、级别和职务一样,可以识别公务员在机关中职位的高低,是确定公务员待遇的重要依据; 4、职务与级别设置是公务员管理的基础环节。要通过合理设置职务级别,健全职务级别制度,为公务员管理提供一个科学的管理基础和管理框架,使公务员管理工作有序进行。 二、增强职务与级别的激励作用: 1、针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端,从实际管理需要出发,在职位分类的基础上,改
45、变单一化职务设置,为公务员提供多样化的职务序列; 2、重新定位级别功能,在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道,从而健全和强化激励机制,这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。 三、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素,建立健全我国公务员的职务级别制度,可以借鉴国外公务员分类制度的合理因素和发展经验,将我国公务员职务级别制度建立在职位分类的基础上,以职位分类为导向,同时吸收品位分类制度的合理因素,建构有中国特色的职务级别制度。 41.试述我国公务员回避制度的内容。9-187 答: 一、需要回避的亲属关系主要有以下: 1、夫妻关系。 夫妻关系的回避是各国回避制度中的一项重要内容。 2、直系
46、血亲关系。 直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属,在法律上包括两种情况:一是有自然血缘联系的亲属,主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有自然的或直接的血缘关系,但法律上确定其地位和血亲相等,如养父母和养子女之间的关系,这种情况称之为法律拟制直系血亲。 3、三代以内旁系血亲关系 直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属,在法律上包括两种情况:一是有自然血缘联系的亲属,主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有自然的或直接的血缘关系,但法律上确定其地位和血亲相等,如荞父母和养子女之间的关系,这种情况称之为法律拟制直系血亲。 4、近姻亲
47、关系。 姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前,法律对“近姻亲”的范围没有明确规定。根据传统习惯,近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。 二、公务员回避的形式 1、公务员回避的形式。 任职回避是指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。 2、地域回避。 公务员地域回避,是指担任一定职务的公务员,为了公正履行职务,不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。 3、公务回避。 公务回避,是指公务员在执行公务的过程中,遇有法定情形,避免影响正当履行公务而进行的回避。 五、案例分析题(本题10分) 42.某县政府从世界银行贷款600
48、余万元投资于鳗鱼养殖业,由于鳗鱼价格一路下跌,导致投资血本无归。该县财政收入较少,无力偿还贷款,无奈之下县委县政府下发文件,让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年2000元,乡科级1500元,科员以下1000元,从每人每月工资中直接扣除,直至偿清贷款。全县公务员怨声载道,敢怒不敢言。 问题: (1)请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。2-34 答: 违反,侵犯公务员报酬权。 获得报酬权从属于劳动报酬权。劳动报酬权即公务员在履行法定职责基础上,享有工资报酬、享受保险和福利待遇的权利,它包括两个方面的内容:劳动报酬的决策参与权(主要是工资决策参与权)和劳动报酬的获得权
49、。 (2)请说明,若想阻止这种行为,根据公务员法的规定,公务员应该通过何种途径向什么机关提出。2-37 答: (1)可以提出申诉和控告,因为公务员享有“提出申诉和控告”的权利。 (2)控告权是指公务员对于机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,有权向上级机关(即上一级党委和政府)或者监察机关等专门机关提出控告全国2011年7月自学考试公务员制度试题 课程代码:01848 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1公务员制度首先产生于( B )1-1 A日本 B英国 C美国
50、 D法国 2我国公务员制度正式推行的时间是( D )1-10 A1987年10月1日 B1991年1月1日 C1993年10月1日 D2006年1月1日 3公务员保持操行义务的重点是要求公务员( D )2-29 A服从命令 B保守秘密 C依法履职 D知廉耻 4成为公务员管理其他环节的前提和基础的是( B )3-40 A级别设置 B职务设置 C公务员录用 D公务员考核 5我国现有的公务员级别是( D )3-54 A15级 B19级 C23级 D27级 6调研员对应的领导职务层次是( A )3-50 A厅局级正职 B厅局级副职 C县处级正职 D县处级副职 7品位分类的主要依据是( B )3-42
51、A工作性质 B人的资历和身份 C工作责任大小 D工作难度 8下列职务中,属于公务员录用范围的是( A )4-58 A副主任科员 B县长 C副调研员 D巡视员 9在公务员录用考试中,“无领导小组测试”是一种( A )4-70 A情景模拟 B心理测试 C技能测验 D实际操作 10在我国,公务员考核的重点是( D )5-82 A德 B勤 C廉 D绩 11某公务员思想政治素质一般,履行职责的工作能力较弱,工作责任心一般,能基本完成本职工作,但有较大失误。根据我国公务员法规定,其年度考核应确定的等次是( C )5-86 A优秀 B称职 C基本称职 D不称职 12根据公务员的行为表现对公务员进行比较排序,
52、以此得出相对优劣的评价结果,这种考核方法是( B )5-86 A等级鉴定法 B主观评价法 C客观评价法 D目标管理法 13王某出任某市副区长,其任职方式属于( A )6-98 A选任制 B委任制 C聘任制 D考任制 14某市地税局副局长因受到刑事处罚而免职,这属于( C )6-111 A程序性免职 B单纯性免职 C自行免职 D强制性免职 15公务员提任县(处)级领导职务的,应当具备的条件是( B )6-114 A三年以上工龄 B五年以上工龄和两年以上基层工作经历 C两年以上基层工作经历 D五年以上基层工作经历 16某公务员拒绝执行上级依法作出的决定和命令,其行为违反了( A )7-135 A组
53、织纪律 B廉政纪律 C政治纪律 D道德纪律 17对公务员解除处分的决定机关是( C )7-145 A人民检察院 B公务员所在机关的上一级机关 C原处分决定机关 D人民法院 18授予公务员荣誉称号奖励的审批机关是( C )7-132 A县级人民政府 B地级市人民政府 C省级人民政府 D国务院各部委 19下列属于公务员行政处分种类的是( B )7-141 A罚金 B警告 C没收财产 D罚款 20王某刚刚通过了公务员考试并被录用,依照公务员法对其进行的培训是( D )8-152 A专门业务培训 B在职培训 C任职培训 D初任培训 21承担中央国家行政机关晋升到司级领导职务公务员的任职培训机构是( C
54、 )8-154 A中共中央组织部 B人力资源和社会保障部 C国家行政学院 D省级行政学院 22某国家机关对本机关公务员进行“科学发展观”专题培训,该培训属于( A )8-157 A政治理论培训 B业务知识培训 C文化素养培训 D技能培训 23下列公务员职务中可以调任的是( A )9-178 A科员 B主任科员 C副主任科员 D副科长 24下列不改变公务员身份且不改变行政隶属关系的交流形式是( D )9-182 A调任 B转任 C轮换 D挂职锻炼 25公务员的转任通常是指( A )9-180 A在国家机关内部平级调动 B从国家机关到工会机关任职 C从国家机关到企业任职 D从国家机关到事业单位任职
55、 26我国目前实行的工资制度是( B )10-197 A职务工资制 B职级工资制 C级别工资制 D结构工资制 27国家对因病而丧失劳动能力的公务员给予的物质帮助属于( C )10-212 A公务员津贴 B公务员补助 C公务员保险 D公务员福利 28公务员辞退费发放的最长时间是( D )11-232 A6个月 B12个月 C18个月 D24个月 29公务员未满国家规定的最低服务年限不得辞职,最低服务年限一般为( C )11-220 A1至2年 B2至3年 C3至5年 D4至6年 30根据行政监察法规定,公务员对行政机关作出的行政处分不服,向监察机关提出申诉的时限是( A )12-244 A30天
56、 B45天 C60天 D90天 二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31下列属于公务员的有( BCDE )1-1 A某中学教师 B某镇长 C某县政协主席 D某市人大常委会主任 E某基层人民法院法官 32下列属于综合管理类非领导职务的有( ABCE )3-50 A巡视员 B副调研员 C主任科员 D科长 E办事员 33下列属于公务员录用主管部门的有( ACE )4-71 A中共中央组织部 B人力资源和社会保障部 C某省省委组织部 D某省人力资源和社会保障厅 E某地
57、级市公务员主管部门 34公务员培训的基本原则有( ABCD )8-149 A理论联系实际 B学用一致 C按需施教 D讲求实效 E分类分级 35我国公务员工资的构成包括( ABCD )10-203 A基本工资 B津贴 C补贴 D奖金 E福利 三、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分) 36当公务员不依法履行或不履行法定义务时,必须承担哪些法律责任?2-30 答: (1)身份处分,即丧失公务员身份。 (2)行政处分,即承担行政责任,包括名誉、职级等处分。 (3)赔偿责任,即管理特定财物的公务员因故意或过失使所管财物遭到损失,或因执行公务不当给行政相对人带来财产损失的,则往往需与国家机关共同
58、承担。 (4)刑事责任,即公务员对其职务犯罪要承担刑事责任。 37我国公务员职位具体划分为哪些类别?3-46 答: (1)专业技术类职位。 (2)行政执法类职位。 (3)综合管理类职位。 (4)综合管理类职位。 (5)其他类别职位。 38简述公务员奖励的基本原则。7-128 答: 一、精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则: 1、精神奖励和物质奖励是两种基本的奖励形式,精神奖励是对受奖者给予荣誉的激励,如记功、授予荣誉称号等,增强其光荣感,满足其精神需求; 2、物质奖励是对受奖者给予实物的激励,如颁发奖品、奖金等,满足其物质需求。 3、前者具有从内心激励受奖者努力工作的功能,但单纯使用
59、这一手段,往往使受奖者产生空洞的感觉;后者能提高受奖者的实际生活水平,激励受奖者的工作积极性,但单纯使用这一手段,往往使受奖者产生被奴役的感觉。所以,应将精神奖励和物质奖励紧密地结合起来,以产生更大更全面的激励效果。 4、公务员是为人民服务的,奖金又来自于纳税人的贡献,故物质奖励不可能像某些社会奖励那么高,加之公务员具有较高的思想觉悟和道德情操,因此公务员奖励应以精神奖励为主。 二、公平、公正、公开的原则: 公务员奖励坚持公平、公正、公开原则简称为“三公”原则。 1、公平是指公务员在奖励制度面前是平等的,符合公务员相应奖励条件的都能获得相应的奖励种类,不存在双重的或者多重的奖励标准; 2、公正
60、是指奖励主体在实施奖励的过程中,不能偏私,严格地遵守法定奖励条件和法定奖励程序; 3、公开是指奖励标准、奖励程序和奖励结果保持高度透明,不搞“暗箱操作”。 三、定期奖励与及时奖励相结合的原则。 1、定期奖励是指以年度为时间单位且以年度考核为基础的奖励,是针对公务员在履行日常本职工作中作出突出成绩的奖励; 2、及时奖励是指随时性奖励,是针对公务员在完成专项任务、处理突发事件或者在特定环境中作出突出贡献的奖励。 3、两类奖励应结合使用,以增强奖励的激励效果。 39简述公务员培训的特点。8-146 答: (1)公务员培训目标的时代性,公努员培训必须要坚持与时俱进的原则。培训目标要紧密围绕党和国家中心
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