绿色崛起是海南建设国际旅游岛的最佳选择

1、绿色崛起是海南建设国际旅游 岛的最佳选择作者 : 日期：万宁市宣讲省第六次党代会精神资料绿色崛起是海南建设国际旅游岛的最佳选择同志们：省第六次党代会是在海南“十二五”规划取得良好开局、海 南国际旅游岛进入关键时期召开的一次重要会议。会议召开后 , 学习贯彻这次会议精神 ,就成了当前和今后一个时期全省各级党 组织和广大党员的一项重大政治任务。 这次会议审议通过了省委 书记罗保铭同志所作的报告，报告的题目是坚持科学发展，实 现绿色崛起 ,为全面加快海南国际旅游岛建设而不懈奋斗 。这个 题目开门见山、一目了然地告诉我们，海南未来的发展目标、发 展方向、 发展路径是在科学发展观的指导下， 实现绿色崛起

2、。“绿 色崛起”这个关键词自然地成了这次党代会和这个报告的主题。 因此 ,要学习贯彻好这次党代会精神 ,把思想和行动统一到省委的 决策部署上来 ,我认为读懂“绿色崛起”这四个字的内涵是基础、 是前提。下面我就围绕“绿色崛起”这四个字与同志们交流对以 下三个问题的认识。一、什么叫做“绿色崛起”？这里有两个词 ,一个是“绿色” ,另一个是“崛起” 。先谈“绿 色”。大家注意了没有？罗书记这个报告里面 ,出现频率最高的一 个词就是 “绿色” ,我数过 ,一共出现了 29 次！我们知道 ,现实生活 中，不同的颜色代表不同的事物，象征着不同的意义。例如:蓝色代表大海，湛蓝色的海水、蔚蓝色的海洋；黄色代表

3、土地，黄 土高坡、黄土地；绿色代表生态、代表自然、代表天然、代表低 碳、代表环保、代表无公害、代表通行、代表自由和代表和平。 一句话，绿色意味着春天，代表着生命、象征着活力、预示着健 康、充满着希望。所以 ,这个报告出台后， 最近我省各地掀起 “绿 色宝岛”大行动 ,内容包括建设绿色银行、绿色景区、绿色社区、 绿色工厂、绿色酒店、绿色家庭等等。开展创建绿色银行活动， 提倡大力植树造林 ,绿化家园， 提高森林覆盖率， 为我们的子孙后 代留下可持续发展的“绿色银行” ;开展创建绿色景区的单位 ,提 出要把旅游景点、风景区打造成一个个既有碧水青山，又有鸟语 花香的世外桃源；开展创建绿色工厂的单位，纷

4、纷加大投入，提 高管理和技术 ,尽量减少废水、废渣、废气的排放 ;开展创建绿色 酒店单位 ,承诺要让客人顿顿都能吃上无公害的蔬菜和水果； 许多 开展创建“绿色家庭”的人家，为了使家人更方便的吃上有机绿 色食品，也动起手来种蔬菜。这是讲“绿色”的含义以及它的实 践活动。再看一下“崛起”这一词，按照现代汉语词典的解 释 ,它的基本含义是指山峰的突起。 它的引申意义是指一个国家或 地区经济和社会出现一种超常规、跨越式的发展，意味着这个国 家或地区的发展已经实现一种从量变到质变的巨大飞跃。 前几年 , 中央电视台播放了一部电视连续剧 ,讲的是最近 500 年 ,世界上先 后有 9 个国家通过各自模式的

5、发展最后崛起为世界强国。 他们分 别是葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄国和 美国。他们崛起的模式各不相同、 各具特色 ,其中给我印象最为深刻的是荷兰这个国家。当时它只是一个 150 万人口的小国。它靠 航海业、造船业，靠海上贸易，将自己的势力几乎延伸到地球的 每一个角落 ,被马克思称为“海上第一强国” 。世界上第一家银行 诞生在荷兰 ,第一家股份公司诞生在荷兰 ,第一个证券交易所也是 诞生在荷兰。它靠的就是资本的力量。今天，地球上的第一强国 当然是美国，它的 GDP 是 15 万亿美元，占全球 D 的 20%, 它的军事、 文化、科技等在世界上也是遥遥领先的 ,它靠的是 “人

6、才”。世界各国培养的人才，有相当一部分跑到美国去,为这个国家服务。 当然，任何一个国家或地区的崛起 ,都是由多方面的因素 综合决定的，但其中也都有它最具特色的因素。海南未来的崛起 当然也是由多方面的因素共同作用的结果， 但我认为最具海南特 色的还是海南的生态环境。 因为，生态是一个地区的生命线 ,也是 我们海南最大的本钱 ,是海南的核心竞争力。因此，海南要崛起， 最佳的选择应当是“绿色崛起” 。那么 ,综合起来，什么叫“绿色崛起”的呢 ?它的基本内涵是 什么？报告对此进行了高度的概括。那就是“以人为本、环境友 好、集约高效、开放包容，协调可持续发展。 ”这一内涵直接体 现了科学发展观的核心和基

7、本要求。 科学发展观的核心是以人为 本 ,其基本要求是全面、 协调可持续。核心“以人为本” 是指以人 的生命、 人的健康、 人的尊严、 人的自由、 人的价值、 人的创造、 人的劳动、人的根本利益等为根本。温总理经常讲“要让人民过 上一个有尊严的生活” ,这就是一个“以人为本” 的观点。 任何一 种发展 ,假如伤害了以上其中的任何一项 ,那都不是“以人为本” ，不是“以人为本”的发展 ,就不是科学发展。 10 年前，中国的煤 矿行业，矿难事故频频发生 ,每年都夺去几百名甚至几千名矿工的 生命，显然，这种发展就不是以“以人为本” ，就不是科学发展， 相反是一种违背科学的增长。 所以 ,科学发展观要

8、求我们要把安全 生产放在第一位。 “以人为本”体现为三个方面 :第一，发展是为 了人民；第二 ,发展要依靠人民 ;第三 ,发展的成果要由人民来共 享。基本要求：全面、协调、可持续。这里面的全面是指“环境 友好、集约高效、开放包容” 。“环境友好”一方面是指人与自然 和谐共处， 经济发展与生态保护内在统一， 即在保护中发展 ,在发 展中保护。 环境友好强调以生态保护为前提 ,倡导绿色生活， 发展 绿色经济 ,以最好的环境代价和最合理的资源消耗获取最大的经 济社会效益，推动地区在青山绿水中实现科学发展。环境友好同 时也强调低碳，主张发展低碳经济和倡导低碳生活方式，另一方 面是指人与人的和睦相处 ,

9、每个人都能获得均等的基本公共服务。 “环境友好” 还要求我们做到节能减排， 减少温室气体 ,尤其是二 氧化碳的排放。集约高效 :集是集中、集合 ,约就是节约、约束 ,效 是效率、效益。集约高效是指以节约、高效为价值取向，集中、 统一的配置人力、物力、财力等发展要素，从而达到降低成本 , 提高效益 ,获得可持续发展的优势， “集约高效” 强调海南要集约、 集群、园区化、高科技发展新型工业 ,走低能耗、 低消耗、高质量、 高效益的绿色工业发展道路。 “开放包容” ,开放是一个地区发展 的前提，是指海南要有思维开放，胸怀大度的个性；包容是一个 地区发展的必要条件，这里是指海南要具有兼容并蓄、博采众长

10、的品格。“开放包容”是海南的一种文化心态、精神气质和价值 追求 ,体现了海南精神， 是海南建设国际旅游岛， 实现经济社会发 展的强大精神动力。海南的精神特质就是开放包容。为什么这样 讲呢 ?第一、这是由海南特殊的地理位置决定的 ,这种特殊的地理 位置养成了我们海南特有的开放包容精神。海南位于华南、西南 陆地国土和南海海洋的结合部，既是大西南走向世界的前沿，又 是开发利用南海资源的重要基地，内靠港、澳、台和我国经济发 达的珠三角 ,外邻亚太经济圈中最活跃的东南亚， 这样的地理位置 使海南拥有博大胸襟，具有宽广视野 ,具有包揽八面来风 ,吸纳各 种不同思想、 精神、文化元素的气魄。 第二、海南是祖

11、国的宝岛， 四面环海 ,岛屿经济本身也就是一种开放经济 ;第三、 20 多年来建 设我国最大经济特区的实践， 给海南带来的不仅是丰硕的物质成 果 ,还有开放包容的精神财富 ;第四、多元文化的互补性 ,造就了海 南特有的开放包容精神。海南历来是一个多民族聚居的地方，光 我们万宁就有 18个少数民族 ,各民族文化在这里相互碰撞、相互 补充,同时万宁兴隆还是一个 1个国家归侨的聚居地， 21 个国家 的文化在这里碰撞和发扬，这些都使开放包容成海南精神、万宁 精神的重要组成分。从绿色崛起的内涵上看 ,这里的“绿”同时包括了环境友好、 产业振兴、公共服务、开放包容等几个方面。这是我要谈的第一 个大问题

12、,什么叫做“绿色崛起” ?二、为什么海南要走绿色崛起道路 ?海南走“绿色崛起”道路是省委、省政府全面分析国内外形势的基础上所做出的科学选择， 也是科学发展观与海南具体实际 相结合的产物。海南走“绿色崛起”道路涉及到对国际国内和海 南自身形势的分析和判断。（一）从国际形势上来看，绿色、低碳、包容性发展成为当 今时代的潮流。 2008 年金融危机给世界经济带来了很大的影响 , 现在发达国家尽管也走上了复苏道路，但问题仍然很多，我们可 以从三大经济体的情况看得出来。第一大经济体美国，它的问题 在哪里呢 ?第一 ,债务严重。它是当今世界上最大的债务国。 年它发生次贷危机 ,0年演化金融危机 ,从而波及

13、全世界。 从某种 程度上讲 ,这场危机也是由于美国长期以来实行鼓励高消费、 负债 消费、 透支消费、 超前消费的政策造成的。 金融危机爆发后 ,美国 为了求市，先后搞了两次货币量化宽松政策。动用印钞机印了 2 万亿美元（大约是 13 万亿人民币）。本来还想搞第三次，结果俄 罗斯总统普京站出来严厉批评了美国 ,说这是对世界人民的一种 极不负责任的做法。 因为量化宽松政策的本质是让世界人民帮它 买单；第二 ,它的失业率居高不下。一般在 90%左右 ,最高的时候 达到 92%，最近下降了一些 ,但也有 8 5%左右，高失业率是 导致民众发起占领尔街的一个重要原因 ;第三，它的银行系统受 金融危机冲击

14、后 ,到现在还没有完全恢复过来。 但银行系统的高管 照样拿着高工资， 这引起了民众的不满 ,这又是民众占领华尔街的 另一个原因。金融危机爆发后 ,人们普遍反思以往的消费模式和发 展模式 ,绿色消费方式和绿色发展模式， 为越来越多的人认同。 因 此 ,现在他们也学会存钱 ,居民的储蓄率提高了。接下来看第二个经济体日本。 日本这个国家自从上个世纪 90 年代开始，经济长期低迷，到 0 0 年经济刚刚有一点起色 ,没 想到又发生了大地震 ,大地震又引发海啸和福岛核电站事故 ,这一 连串的灾难对日本的经济造成了很大的打击。 日本还有一个问题 就是首相更替太频繁了。 2年内换了 5 任首相。去年，我在北

15、 大学习，清华大学的一位教授到北大跟我们上课 ,他说日本这种体 制就是一个月换一个首相 ,它的政局也不会动荡。 但我总觉得， 国 家领导人更换太频繁 ,国家政策尤其是经济政策很难持续， 而且也 设法跟世界各国的领袖建立起牢固的友谊。 当今世界领导人之间 的交往和友谊 ,是一国外交的重要组成部分。再看一下第三个经济体欧盟。关于欧盟，大家可能最关心的 就是它的主权债务危机。所谓主权债务危机，简单地说就是政府 负债还不起。它有三种情况 : 第一种情况是政府本身负债，像希 腊和葡萄牙。希腊加入欧元区后大量借钱 ,借来的钱一是用来提高 社会福利 ;二是用来投资。希腊的失业救济金很高 ,失业者每年都 有

16、1 万欧元的收入， 1 万欧元相当于我们 5 万人民币 ,这在我 国是很好的一份收入了。 而且这样的福利主要不是靠国家财政收 入来支撑 ,而是靠借债来支撑。希腊的主产业是旅游业和航运业,金融危机爆发后，它的旅游业和航运业遭到了重大打击，当时就 有很多人失业， 008 年底 ,首相就宣布希腊还债有问题。葡萄牙 也是类似这种情况。第二种情况是银行欠债把政府给拖进去。 最早是冰岛银行大 量欠债， 政府要救银行 ,银行就把政府给拖进去了。 但冰岛有一个 好处 ,就它没有加入欧元区 ,所以它可以通过发行货币 ,多印钞票 ,利用货币贬值的办法来缓解这个问题。 现在冰岛基本上已经恢复 了。其他国家就不行了

17、,没法搞货币贬值，包括爱尔兰、西班牙、 意大利 ,它们属于欧元区国家，货币都是通过欧洲央行统一发行 的。解决主权债务危机的办法 ,其中一个就是借新债还旧债。 但在 危机的情况下，一般不太容易借到新债，尽管现在德国主动提出 要救希腊，再说借新债还是要还的 ,所以真正解决主权债务危机的 还是要靠以下三种办法：一是减少政府开支 ;二是减少社会福利； 三是出卖国有资产。当然这三种办法都是不受欢迎的。减少政府 开支 ,公务员工资就会降低， 公务员就会游行示威； 减少社会福利 开支，老百姓就会游行示威； 出卖国有资产， 又会被视为卖国贼。 但到了这个地步 ,不卖国有资产也不行，所以据说这次希腊卖了 50亿

18、欧元的国有资产 ,包括一些港口。第三种情况是政府的投资平台出了问题 ,把政府给拖进去了。 比较典型的就是阿联酋的迪拜，导致迪拜危机的原因:一是房地产过度开发 ,阿联酋提出要在沙漠上建立起世界最令人向往的最 美丽的绿洲。金融危机爆发之前“世界最高” 、“世界独有”世界 上第一家七星级酒店 ,身价百亿的项目在迪拜到处可见； 二是大举 投资国际金融业。 20 7 年,它用 51 亿美元购买美国娱乐巨头米 高梅公司近 10%的股份,用 30亿美元购买德意志银行和英国银行 股份 ,结果遭受重大损失 ;三是本国货币与美元挂钩 ,美元贬值后 导致迪拜物价飞涨 ,通货膨胀厉害。欧美日这三大经济体的危机对我国发

19、展造成很大的影响， 也 给海南发展带来很大的启迪。对中国的影响有三个：第一个影响：危机发生后 ,这些国家会减少对中国产品的需 求。因此，中国的对外贸出口将受到影响。 所以商务部也估计到， 2012 年我国的外贸增长会减少，我们还要靠开拓东南亚、非洲 , 拉丁美洲的市场来弥补。 为什么时候这些国家会减少对中国产品 的需求呢 ?原因有两点 :第一 ,从政府购买这个角度来看 ,由于主权 债务危机和财政赤字，导致了这些发达国家纷纷压缩公共开支， 导致政府的购买力下降， 从而购买发展中国家的劳动密集型产品 就会减少；第二 ,从居民购买这个角度来看， 由于失业率居高不下， 居民对未来生活的预期缺乏信心 ,

20、从而改变了以往的消费观念， 出 现了一种新的趋势提高家庭储蓄率。 他们不再象过去那样高 消费和寅吃卯粮，而是把钱存起来 ,这样 ,对日用消费品的需求就 会减少。而中国出口的产品 ,40%以上是面向欧美日这些发达国家 的,所以 ,他们减少需求，压缩消费，肯定会给中国的产品出口带 来很大的影响。第二个影响： 为了救市 ,欧美日三大经济实施了经济刺激计划 造成大量货币进入国际流通领域， 这必然会对世界大宗商品的价 格产生影响 ,而中国又是国际市场上的大买家， 中国现在是世界上 第一大出口国 ,第二大进口国，这对我国的进口肯定会带来影响， 特别是石油，现在我们每年的进口量都在 2 亿吨以上，就是 14

21、 亿桶以上。如果每桶涨价 10 美元的话 ,相当于我们每个中国人要 多拿出 1美元。 最近以美国为首的西方国家正在制裁伊朗 ,如果 伊朗不出口石油 ,国际石油的价格就会大幅度上涨 ,这对中国的影 响是非常巨大的。第三个影响： 美元不断贬值 ,人民币不断升值， 对我国的外汇 储备造成威胁。经济学家研究表明，一个国家的外汇储量最好占 该国 GD的 0%。现在我国的 GDP 和日本差不多。但日本外 汇的规模是万亿美元，而我国按 2%的比例，应当是 16 万 亿美元 ,可现在我国的外汇是 32 万亿美元。我国的外汇现在主 要是用于购买美国的债券 ,最新公布的数据是 1.万亿美元，这是 很危险的 ,因为

22、需要承担美元贬值的风险。给海南的启迪 :首先 ,高消费、负债消费、透支消费、超前消费， 难于为继 ,不可持续,绿色消费、绿色发展是我们共同的选择；其次， 伴随着欧美日危机出现的现象有政府负债、失业率居高不下、资源 浪费、环境污染、社会不公、犯罪率高、腐败现象严重、政府运作 效率低下等等。这些跟以人为本，环境友好、集约高效、包容性发 展的要求格格不入。这也从反面也说明了一个国家或者一个地区， 要想实现科学发展，就必须走以人为本、资源节俭、环境友好、社 会和谐的道路 ,既是国际形势的客观要求 ,也是大有希望的必然选 择。这是从国际形势这个角度来看的。（二）从国内形势上来看。 十七大报告告诉我们 ,

23、2世纪头 0 年是中国重要的战略机遇期。但是，要把握好这个重要战略机 遇期，我们就必须清醒地认识到 ,目前我国发展正处在一个什么样 的阶段上。其实十七大报告对这个问题就已经做出了明确的回 答，认为我国现在正处在三个重要转变的阶段。一是我国正处于 从总体小康向全面小康转变的阶段。 00 年全国人均 GDP 达 到 800 美元时 ,中央宣布我国总体上达到了小康社会 , 接着又提出到 00 年建成全面小康社会， 现在我们仍处在这个时间段； 二 是我国正处在从工业化中期向后期转变的阶段。 当然 ,我国幅员辽 阔,地区差别巨大，用一句话来概括我国的工业化程度很不容易。 北京、上海、天津三大直辖市已经完

24、成了工业化；东部地区率先 发展，到了工业化后期阶段，中部地区正在崛起，处在工业化中 期阶段 ,西部欠发达地区还在大开发， 处于工业化的初期阶段。 但 从总体上看 ,我国正在处于工业化的中期向后期转变的阶段； 三是 我国正处于由经济大国向经济强国转变的阶段。 我国是一个经济 大国 ,去年我们的 G是 47 万亿人民币 ,折算成美元是万多亿 美元，排在第二。美国是 1万亿美元 ,排在第一；从进出口方面 来看，我国是世界上第一大出口国 ,第二大进口国。 从外汇储备来 看，我们的外汇高达 32 万亿美元 ,是世界第一。此外 ,我们有许 多产品的产量和销售量在世界上都是名列前茅的。比如说钢铁、 煤炭、粮

25、食的产量都位居世界前列。汽车的销售量从 2010 年开 始超过美国 ,年销售量超过 180 万辆 ,成了世界第一。我们还是 一个服装大国 ,还有世界上卖的鞋子 %以上是我们中国制造， 全世界四分之三的儿童玩具也是我们中国制造。既使这样，我们 还不能称为经济强国，为什么呢 ?因为一个国家是不是经济强国 , 要看它的综合实力 ,而不是单单看经济指标这一项。 十七大报告也 指出：“当前，我国还面临着西方发达国家在经济、军事、科技、 文化等方面占优势的压力。 ”所以，从这些角度来看，我们现在 还不是一个经济强国 ,只能说是一个经济大国。但是 ,我们正在朝 着经济强国这个方向努力。这是讲我们国家正处于这

26、三个阶段。至于处在什么样的水平上？主要是从一些经济指标来衡量。 （一 ） 从数量方面的指标上来看 ,第一，是 GP 规模。 4万亿人民币， 占全球的 8。第二， GDP 人均水平。中国有 13 亿多人，把它 除于 1亿，我们的人均 P是3万多人民币 ,折换成美元大概 是 4800 美元。排在世界位以后，接近世界上中等收入国 家水平，当前中等收入国家人均 DP 是 400 美元,从这个角度 来看 ,我们国家现在是一个中等收入国家。（二）从质量方面的指标来看。质量方面的指标更能反映一 个国家经济的实质性的进步。我们说 9 世纪初，也就是清朝后 期,我国 GDP 总量占全球 GDP 的 6%，是世界

27、上最大的经济体。 可是 ,2年后，鸦片战争爆发，中国就伦为半殖民地、半封建社 会。为什么短短的 20 年时间，原来是世界上经济大国的中国就 伦为任人宰割的鱼肉呢 ?从产业结构上看 ,82年中国的 G P 占全球的比重尽管最大。但是 ,当时支撑中国 GDP 的产业结构是 传统农业 ,例如稻谷、牛羊、土布等等。英法的 D规模没有中 国大，可是支撑他们 GDP 的产业结构是现代产业，比如钢铁、 煤炭、蒸汽机。 可见，当时中国的经济质态较低 ,整个经济的竞争 力比人家落后。 所以今天 ,我们不能光追求 DP 总量,重要的是优 化结构，建立起科学的发展方式。经过了 33 年的改革开放，中国的经济结构变化

28、是非常深刻 的，我们看一下有关经济结构的几个重要指标。第一个指标 :农业劳动力的就业率。改革开放初期，我国农 业劳动力的就业比重是 78%。今天，根据两会报告的数据 ,我国农业劳动力的比重是 37%，比改革开放初期下降了 1%, 41%的 劳动力就是两亿八千万人。 因此 ,中国改革开放的一项重大成就就 是使两亿多农村剩余劳动力从农业当中转移出来。 这个结构也表 明中国现在进入中等收入阶段。第二个指标 :工业化率。按照国际标准衡量，北京、上海、 天津三大直辖市的工业化率是 00%,已完成了工业化 ;全国工业 化率平均是 0%,也表明了我们已经进入了中等收入阶段。第三个指标：城市化率。改革开放初期

29、，中国的城市化率在 20% 以下，这次两会报告指出 201 年中国城市化率第一次超过 50%。 按照国际经验 ,一国城市化达到 0到 0之间 ,是这个国家城市 发展的加速时期 ,这也表明了我们国家正处于中等收入阶段。既然我们现在处于中等收入阶段， 按照国际经验这个阶段既 面临许多重大机遇， 也面临许多严峻挑战 ,六次党代会报告也列出 了，例如：经济发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题依 然突出等等。但是最大的挑战是什么呢？我认为就是所谓的“中 等收入陷阱”。“中等收入陷阱”这个概念最初是 206 年世界银 行在一份研究报告中提出来的，这份报告指出，发展中国家穿越 贫困 ,达到中等收入阶段，

30、往往会出现经济长期停滞不前的现象， 套用咱们中国的一句老话，就是所谓的“小富即安” 。它指出这 个阶段 ,往往是环境遭到破坏 ,资源越来越匮乏，经济不能持续发 展 ,失业严重，各种矛盾和问题不断积累 ,最后导致危机的全面爆 发。中等收入国家往往会有哪些困扰呢 ?归纳起来 ,历史上受 “中等收入陷阱” 困扰比较深的国家有三 种类型： 第一种类型被称为 “拉美陷阱” ;第二种类型被称为 “东 亚泡沫” ;第三种类型被称为“中东、西亚、北非危机” 。“拉美 陷阱”是指拉丁美洲国家像巴西、 阿根廷、 智利等 ,它们从上个世 纪 0 年代开始进入中等收入阶段后，经济发展一直原地踏步,直至今天还没有任何起

31、色 ,相反，资源浪费、 环境污染，工人失业， 各种矛盾和社会问题大量存在。 “东亚泡沫”是指世纪 90 年 代 ,韩国、新加坡、台湾、香港这些国家和地区纷纷崛起,进入中等收入阶段 ,后又实现现代化 ,被称为“亚洲四小龙” 。接着 ,泰国、 马来西亚、印尼和菲律宾也进入中等收入阶段，也被称为“亚洲 四小虎”。但是他们没有像“亚洲四小龙”那样 ,从中等收入阶段 穿越过去 ,而是停滞不前。他们由于技术创新能力不足 ,搞了一大 堆技术含量低的重复建设项目， 直到今天 ,这些国家仍然没有穿越 “中等收入阶段” ，没有成为现代化国家。 “中东、西亚、北非” 危机是指卷入危机的国家包括利比亚、叙利亚、埃及、

32、也门、突 尼斯等 ,这些国家前些年社会安定 ,经济发展 ,人们安居乐业，但是 他们到了中等收入阶段后 ,也长期穿越不过去。 相反，由于各种矛 盾的不断积累， 国内反对派力量和呼声越来越大， 一旦危机爆发 , 其后果难于想象 ,不是总统逃亡到国外，就是政权被推翻。这些国家为什么会陷入“中等收入陷井”呢 ? 原因之一就是“需求”不足。需求是指市场上的购买力，包 括投资需求和消费需求。 需求一旦疲软 ,产品的销路就不好。 销路 不好 ,企业资金的周转就会出现问题。 如果企业欠银行钱到期还不了 ,就会依法进入破产程序。企业破产 ,社会失业率就会增高，社 会就会不稳定。所以陷入“中等收入陷阱”的国家，一

33、个重要特 点就是失业率高 ,他们远远超过 0的失业警戒线。一般地讲 一国在贫困阶段出现高失业率。 相对好办一些 ,因为，贫困阶段失 业的大多是农民 ,农民分散缺乏组织， 不容易闹事。 如果到了中等 收入阶段， 出现高失业率就比较麻烦了。 因为，在中等收入阶段， 社会成员受教育水平普遍提高。 在失业人群中 ,有高学历的人失业 很麻烦。 因为他们懂外语、 懂电脑、 懂网络 ,往往能很快地组织起 来。突尼斯事件就是因为一名大学生失业后摆摊卖水果跟城管的 人吵架引发起的，弄到最后总统被迫放弃职务躲到国外。那么又是什么导需求不足的呢 ?主要是企业的自立研发能力 和创新能力不足。为什么这样讲呢 ?从最近十

34、多二十年的情况来 看，世界经济的发展是这样的。 十多年前 ,发达国家根据比较成本 的原理，逐渐把一些在本国生产成本较高的产品转移到穷国生 产，因此这些穷国的投资需求一下子高速增长起来 ,这种增长并不 是建立在本国企业自主研发的基础上， 而是靠发达国家的技术转 移。经过了十多年的发展 ,这些穷国达到了中等收入阶段 ,但是到 了这个时候 ,土地资源不再便宜了，环境也受到重视了 ,劳动力也 不再廉价了。 但毕竟世界上还有更穷的、 成本更低的国家 ,发达国 家这时候就不再往这里投资了 ,而是把产品的生产转移到更穷的 国家。发达国家把产品和技术转移出去后，这些进入中等收入阶 段的国家， 能不能支撑下去就

35、取决于他们的自主研发和创新能力 了。如果自主研发和创新能力强 ,就可以把原来赚到的钱转化为有效投资 ; 如果自主研发和创新能力不足，要投资的话，只能在原 有技术、 原有品种的基础上扩大产能 ,其结果就是重复建设。 现在 中国也面临这些问题。另外，还有一些发展中国正在利用自身的 优势替代中国的供给。现在很多发展中国家向中国学习,像越南、印度、斯里兰卡、洪都拉斯 ,甚至包括非洲的埃塞俄比亚等国都在 搞工业园区 ,生产劳动密集型产品。过去 ,我们讲中国的优势是什 么？主要就是廉价的土地、廉价的原料和廉价的劳动力，当然廉 价的劳动力中也有一部分技术含量。 但是 ,现在看来依靠低成本优 势，是很难生存了

36、。因为与我们相比 ,这些国家的成本更低 ,土地 又不要钱 ,环境污染也不收费， 生产成本比中国低得多， 而且他们 生产出来的产品经超过国内的消费需求,因此也在谋求出口。 10年前中国替代亚洲“四小龙” ,占领了美国市场。 10 年后的今天 这些发展中国家看来又要替代中国 ,占领美国市场。 过去到处是中 国制造的时代已经结束。 09 年以前，全球最大的体育用品供 应商总部在美国的耐克公司 ,它 50%以上的货源是来自中国，到 01年，它 37的货源是由越南供给的 ,34的货源才是由中 国提供,中国下降了将近 20个百分点 ,而且这种趋势还在蔓延。 所 以，中国现在已经到了由中国制造到中国创造转变

37、的阶段。能否 顺利转变 ,关键在于中国的企业自主研发能力和创新能力是否提 上去。 所以，十七大提出 ,我们要建设创新型国家， 要培育世界一 流的科技领军人物。今天，海南经过建省办大特区 0 多年的发展 ,人均已 达到了 4429 美元，也进入了中等收入阶段，用党代会的报告来说 ,今天的海南已经站在一个新的历史起点上。 在这个新的历史起 点上，我们能否大有作为 ,取决于我们是否调整好经济结构， 是否 建立起科学的发展方式。所以 ,面对当今这种国内外形势 ,为了抢 抓机遇 ,迎接挑战，省委、省政府不失时机地提出了“绿色崛起” 的发展战略 ,在科学发展观的引领下 ,走出一条符合时代要求和海 南特色的

38、“绿色、低炭、开放包容”的发展路子。三、如何实现海南“绿色崛起”？ 如何实现海南“绿色崛起” ，罗书记的报告用了 6 个“最” 作出了有力回答。（一）实现绿色崛起 ,最重要的前提是搞好科学规划。 规划具有先导、主导、统筹的作用。国内外发达地区的经验 告诉我们 ,要想科学发展，就必须制定和贯彻执行科学规划,科学规划是正确行动的纲领，是科学发展的指南。无论是全省的经济 社会发展，还是基础设施建设、城乡一体化、资源环境保护等等 都需要整体规划、长远规划 ,为了使科学规划受到重视 ,得到不折 不扣的贯彻实施， 我感觉在广大党员干部中应该提倡树立起这些 理念：一是开发建设，要坚持科学规划先行;二是抓科学

39、规划，就是抓大事、抓发展；三是科学规划具有法律效力，科学规划制 定出来后 ,就必须不折不扣地得到贯彻执行； 四是科学规划是对资 源和生产力要素进行合理配置的重要手段和方法。今天，我们万 宁在发展中也很注重科学规划 ,坚持科学规划先行。 近几年，编制 了好多规划。例如： 万宁市国民经济和社会发展第十二个五年 规划、万宁市土地利用总体规划 、万宁生态市建设总体规划、万宁市城市建设总体规划 、万宁市旅游产业发展总体规 划等等这些规划是经过市人大会议审议通过的 ,是具有法律效力 的。（二 ）实现绿色崛起 ,最核心的支撑是产业振兴。 这次全球金融危机， 从另一个角度来讲是美国的虚拟经济过 度放大的后果。

40、所以，这场金融危机的爆发也给人们带来了深刻 的反思，就是任何一个国家或地区 ,要实现科学发展 ,就必须老老 实实发展实体经济和夯实基础设施。 在发展实体经济方面 ,报告指 出我们要抓住国家扩大内需和消费升级的有利时机,大力发展两低两高 （低能耗、低排放、高效益、高科技 ）的绿色产业，培养一 批支撑海南发展的龙头企业，走出一条“集约、集群、园区化、 高科技”发展的新型工业化道路。报告还具体地指出： “要把海 南打造成国家级石油化工新型产业示范基地” 海南有 800 万吨炼 油厂。过去这个项目上马时 ,有人极力反对， 说搞炼油厂会破坏海 南的生态环境 ,卫留成同志到花园城市新加坡看了一下, 人家0

41、00 万吨炼油厂上马 ,由于技术等相关配套措施跟得上， 对当地环 境也没造成伤害 ,所以说技术和管理也是个关键问题。报告还提 出：高水平地把海南建成国家级的冬季瓜菜基地、 热带水果基地、 天然橡胶基地、南繁育种基地、渔业出口基地等等。还指出:加快南海资源开发， 建设南海资源开发和服务基地。 当然 ,建设国际 旅游岛，我们要优先发展以旅游业为龙头的现代服务业 ,海南发展 旅游业有得天独厚的条件 ,尤其是我们万宁，旅游资源非常丰富。 兴隆热带花园曾经被联合国旅游专家称为全世界生态资源保存最完整的植物园 ;石梅湾被联合国旅游专家称为全中国最美丽的 海湾之一。万宁是全省第三大旅游城市，旅游业发展历史悠

42、久， 早在国门还没有打开之前，兴隆的旅游业就已经很有名了。我记 得，在老一辈的无产阶级革命家当中 ,除了毛泽东同志等个别外， 其它的都来到我们兴隆 ,但是发展旅游业光靠天然的旅游资源还 不够 ,还要通过文化产业来推动。万宁的文化底蕴深厚,有一千年历史的东山岭佛教文化、有年红旗不倒的六连岭红色文化、 有来自 21 个国家的归侨文化、有太阳河文化、琼剧文化、黎苗 族风情文化、 槟榔文化、 港北的传统赛龙舟文化、 生态文化等等， 用这些文化来提升万宁的旅游业， 这些都是我们要发展的实实在 在的实体经济啊 !在完善基础设施方面， 报告指出 “基础设施完善之日 ,将上是 海南经济的腾飞之时” ,强调了基

43、础设施对建设国际旅游岛、 实现 绿色崛起的重要性。报告指出，未来五年海南要夯实基础设施 特别是铁公机建设 ,指出要抓紧实施西环铁路， “田字型”高速公 路、博鳌机场等重大工程。（三）实现“绿色崛起”最根本的出路是开放改革 我们习惯讲改革开放 ,这次党代会把这四个字颠倒过来，把 “开放”放在前面，更加彰显出海南的特色。海南本身是一个岛 屿,面积 3.5万平方公里 ,四面环海，本身就是一种开放姿态， 加上 岛屿经济的最大特点就是开放。 所以罗书记在报告里面强调开放 一切可开放的领域， 开拓一切能够开拓的市场 ,这就需要我们海南 要有一种解放思想敢为人先的精神。 广东在改革开放很长一段时间里，能够在

44、全国保持率先发展 ,我想跟广东人解放思想、 敢为人 先这一宝贵品质是有很大关系的。所以，思想开放、迈开步子 , 首先必须解放思想、敢为人先。 “开放”既是当年小平同志提出 建设全国最大经济特区的初衷， 也是今天海南建设国际旅游岛的 必然选择。 然而，这些都必须依赖于解放思想 ,可以说解放思想和 扩大开放是一个问题的两个方面 ,开放的思想有多远 ,就决定我们 的实践走多远。 解放思想又是以实事求是为前提的 ,它要求我们既 要立足海南看海南 ,又要求我们跳出海南看海南， 把海南放到 “珠 三角”和“长三角” ，放到全国发展大局，放到整个亚太经济圈 当中去审视 ,以更加开放的心态、思路和手段 ,不断解决国际旅游 岛建设、海南崛起过