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文档简介
1、探讨正义与与理性双重重价值塑造造下的正当当法律程序序摘要:源于人类类社会交往往的正当法法律程序对对西方宪政政发展乃至至整个人类类的法律发发展有着不不可忽视的的作用,是是保证人权权、实现法法治、推进进政治文明明的重要动动力因素。为世人热热衷关注的的正当法律律程序,是是一个正义义价值与理理性价值的的结合体,是是正义价值值与理性价价值的双重重塑造。现现今,法治治观念、法法律意识日日益深入民民心,能将将正义与理理性发挥极极致的正当当法律程序序是必成为为法治建设设道路上一一个不可缺缺少的元素素。正确、理智地研研习正当法法律程序的的法律内涵涵必然对当当前法律制制度更加完完善有益,对对人类争取取最大自由由的
2、事业有有助。1中中外学者对对正当法律律程序的界界定虽然人人们很早就就提出了正正当法律程程序的概念念,但当时时更大程度度上是将必必须的法律律程序当作作制约王权权的一种形形式工具,即即程序工具具主义。后后来又演化化为保障实实体权利的的繁琐仪式式,并未真真正地去重重视蕴藏于于程序之中中的独立价价值。或者者说,人们们并未将程程序与实体体视为是对对等并列的的两大法学学范畴。这这一状态直直到20世世纪中后叶叶才得到改改变。19971年,罗罗尔斯出版版了其划时时代的巨著著正义论论,开始始关注程序序的独立价价值,其后后的罗纳德德德沃金金也对程序序的道德价价值进行论论证。罗尔尔斯在正正义论中中提出了经经典的正义
3、义两原则,这这摒弃了功功利主义只只关注结果果正义的方方式,真正正找到了“纯粹程序序正义”的的法宝。认认为,“直直觉的观念念是:要这这样设计社社会系统,以以便它无论论是什么结结果都是正正义的(至至少在某一一范围而言言)”、“在纯粹正正义中,不不存在对正正当结果的的独立标准准,而是存存在一种正正确的或公公平的程序序,这种程程序若被人人们恰当地地遵守,其其结果也会会是正确的的或公平的的,无论它它们可能会会是一些什什么样的结结果。”完完善的程序序正义必须须符合“首首先,对什什么是公平平的分配有有一个独立立的标准,一一个脱离随随后要进行行的程序来来确定,并并先于它的的标准。其其次,设计计一种保证证达到预
4、期期结果的程程序是有可可能的。”德沃金认认为应当通通过程序设设计,减少少法律实施施中的“道道德成本”,人们应应享有程序序权利,以以减少被不不公正对待待的可能。萨默斯在在总结了以以往的程序序价值理论论后,于11974年年发表对对法律程序序中的正义义问题的评评价与改进进一关于“程序价值值”的陈辩辩的论文文,第一次次明确提出出程序的独独立价值标标准问题。归纳出程程序价值的的十大原则则(包括参参与性、正正统性、和和平性、人人道性、尊尊重个人尊尊严、个人人隐私保护护、合意性性、公平性性、合法性性、终结性性等)。20世世纪90年年代以来,中中国学者也也对程序的的独立价值值进行了开开拓性研究究。如孙笑笑侠先
5、生的的“程序公公正六大要要义”,陈陈桂明先生生的“诉讼讼程序六大大要素”,陈陈端华先生生的“最低低限度程序序正义六项项要求”等等。笔者认认为,其中中最富代表表性的应该该是徐亚文文博士提出出的最低正正当程序四四方面的要要求,包括括“法律程程序对程序序主持主体体的正当要要求”、“程序结果果接受主体体对法律程程序的正当当要求”、“程序法法律行为的的及时终结结性”、“程序法的的公开、透透明性”该该论述从各各个方面对对程序独立立价值做了了探讨,并并且已有了了系统化的的迹象。2正正当法律程程序的价值值定位演进进2.11程序本本位主义代代替程序工工具主义程序工工具主义将将法律程序序视为法律律实体的附附庸,无
6、视视法律程序序在维护公公民权利和和实现法治治过程中的的巨大独立立价值,后后来受到广广泛的质疑疑及批判,继继而程序本本位主义出出现。该主主义则认为为,法律程程序在实现现实体权利利方面固然然有着巨大大作用,但但程序更弥弥珍贵的价价值更在于于程序之中中所体现的的正义、公公平、法治治、秩序等等独立品格格,不应该该因为程序序对实体的的作用而否否认其更弥弥珍贵的内内在独立价价值。在西西方法律史史上,罗尔尔斯认为程程序具有纯纯粹正义的的独立价值值和德沃金金将程序的的价值定位位于主体的的道德,这这都是肯定定了程序独独立地位的的表现。2.22价值标标准重塑:正当法律律程序系统统论中外学学者对正当当法律程序序的研
7、究无无疑是开拓拓而富建设设性的。将将人们的眼眼光从单纯纯的实体的的庸俗仪式式拉回到程程序本身,归归还了程序序本身的独独立面貌,促促使人们重重新探讨和和审视内蕴蕴于程序之之中的巨大大法治价值值。但同时时。在此之之中也有一一个巨大的的缺陷,即即学者们都都只停留在在对正当法法律程序或或日程序正正义理论某某方面、某某层次的价价值进行分分解孤立的的列举式研研究中,而而未能向前前迈出关键键的一步,以以构建正当当法律程序序的系统化化理论。因因而各自的的论述都显显得繁杂而而各家各话话、标准不不一,这是是不利于正正当法律程程序或程序序正义理论论的进一步步发展,不不利于正当当法律程序序本身作用用的发挥。因此,应应
8、整合目前前的研究范范式,实现现正当法律律程序的系系统化构建建。我们不不仅应认识识到法律程程序的独立立价值,还还应研究这这些价值间间的有机联联系,并紧紧扣法的脉脉搏,实现现正当法律律程序价值值的系统化化。首先,正正当法律程程序的正义义子系统。“正义子子系统”致致力于“以以看得见的的方式实现现正义”,在在其中可包包括程序的的公平价值值、平等参参与价值、自治价值值、尊严维维护价值和和人道价值值等。程序序的公平价价值,指程程序对任何何一方都是是公正不倚倚的。亦即即罗尔斯所所言的“该该程序若被被人们恰当当地遵守,其其结果也会会是正确的的或公平的的,无论它它们可能会会是一些什什么样的结结果”和英英国自然法
9、法理念“任任何人都不不能成为自自己案件的的法官”。程序的平平等参与价价值,指程程序的设计计能够保证证双方享有有充分的对对等的参与与权利,并并被平等地地对待。“通过参与与程序,公公民不仅有有机会表达达自己的观观点,而且且有自行决决定个人命命运的机会会,这既是是它作为现现代民主社社会公民自自由权利的的程序体现现,也是它它作为程序序价值的正正当理由。”程序的的自治价值值,指程序序设计建立立在公民自自愿选择的的基础上,体体现公民的的自由权利利。政府行行政行为程程序,应充充分征求公公民的意见见,考虑公公民的感受受;公民权权利行使程程序,则更更应建立在在公民意志志基础之上上,公民有有权更改其其认为不正正义
10、的程序序。同时。程序过程程之中也必必须保证能能够给予公公民更多的的自主性。程序的尊尊严维护和和人道价值值,指程序序必须以人人道的、充充分保护人人格尊严的的方式进行行。每一公公民在法律律面前都是是平等的充充分权利主主体,不得得遭受任何何的歧视和和人格减损损待遇。刑刑讯逼供、滥用私刑刑、宗教或或种族歧视视都是危害害尊严价值值的表现。其次,正正当法律程程序的理性性子系统。“理性子子系统”则则主要致力力于程序自自身的品格格完善,达达到不仅“以看得见见的方式实实现正义”,而且“以看得见见的最理性性最效益的的方式实现现正义”,其其中可包括括程序的效效益价值、确定性价价值、及时时性价值、终结性价价值、透明明
11、性价值、开放性价价值等。程程序的效益益价值,指指程序的进进行必须经经济而富有有效率,能能够以最简简洁便利的的步骤达成成最大的社社会效应。程序设计计应该有成成本意识,包包括人力成成本、金钱钱成本、时时间成本、社会成本本等。程序序的确定性性价值,指指程序的步步骤是稳定定的,通过过程序产生生的结果也也是可以预预见的。只只有面对一一个确定可可以预见的的程序,当当事人的行行为结果和和权利保障障也才是确确定的,才才能够为社社会提供良良好的法治治环境。程程序的及时时性、终结结性价值,指指任何程序序都不应造造成对程序序各方的无无理由的拖拖累,必须须尽量快捷捷地给程序序各方以公公正的答案案,确保各各方及时从从不
12、确定性性中摆脱出出来。程序序的透明性性、开放性性价值,指指程序原则则上应保证证对程序各各方以及社社会的公开开透明,保保证程序的的进入和退退出自由开开放。阳光光是最好的的防腐剂,透透明开放的的程序不仅仅有利于程程序各方便便捷地参加加程序,也也有利于整整个社会对对程序的有有效监督。3正正当法律程程序的现实实意义3.11对法治治建设的意意义实体和和程序一直直是法学理理论的基本本范畴之一一。从古罗罗马原始的的“自然正正义”到现现世方兴未未艾的程序序独立价值值理论,程程序一路蹒蹒跚地摆脱脱实体的束束缚,被法法学家们一一步步置于于更为重要要的位置。然而,正正如我们所所知,对法法律实体价价值的研究究早已是汗
13、汗牛充栋,形形成了庞大大充实的理理论体系。相形之下下,程序价价值虽然逐逐渐被发掘掘,但更多多的是作为为实体正义义的附属研研究。即便便是少数专专事程序理理论研究的的学者,也也只是着眼眼于程序具具体价值的的追寻,忽忽略了程序序价值理论论的系统化化、学科化化。然而,诚诚如美国著著名法学家家哈罗德伯尔曼所所指出:“法律的特特点精精巧、明确确、公开性性、客观性性、普遍性性使它它成为解决决这些干扰扰、维护社社会正常秩秩序的有机机程序。”程序乃法法的本质要要义,正如如权利乃法法的另一要要义一样。法的各种种价值的实实现,都有有赖于实体体权利与现现实程序载载体的共同同作用。再再精妙的法法律,如果果丧失了正正义、
14、理性性的程序表表达,也只只能是一纸纸空文,甚甚而走向权权利的反面面。法学家家及法学理理论的智慧慧,不仅应应体现在如如何用法的的形式来体体现权利,更更应该体现现在如何用用法的程序序来实现权权利。应更更加关注法法律执行和和权利实现现的问题。不仅应注注意程序对对主体的正正义性,更更应注意程程序对主体体的效益性性(理性),迟到的的正义本身身便是一种种非正义。法治如果果只是一种种权利的宣宣扬而缺乏乏对这种权权利实现的的程序保障障,权利只只是脱离权权利主体的的一句空洞洞的口号,没没有任何实实际意义。正当法律律程序系统统论告诉我我们,法治治不仅包括括实体权利利之治,更更包括程序序权利之治治;不仅是是实体法之
15、之治,更是是程序法之之治。公民民要的,是是有严密正正当程序系系统保障实实现的权利利,政府行行使的。应应该也是有有严密正当当程序系统统规范的权权力。3.22对政治治文明建设设的意义政治文文明的实现现。必然途途径是走程程序政治之之路。政治治文明实现现的前提是是政治稳定定。“由于于政治的公公共性,政政治生活必必然会涉及及群体的行行为,因此此,政治过过程、政治治行为的有有序化是政政治稳定的的外在的、最易感知知的部分。”所以,要要实现政治治的稳定,必必须建立稳稳定的政治治程序系统统,用程序序的稳定来来保证政治治内容的稳稳定。政治治文明的核核心在于政政治权力(权利)实实现过程的的规范和文文明,即通通过正当
16、程程序来规范范地实现国国家权力和和公民权利利。权力的的运行具有有无限扩张张的本性,为为规制政府府权力运行行的轨道,保保护公民权权利的实现现,最有效效的手段就就是设计出出精致的程程序系统,保保证政府权权利运行的的确定性、规范性,保保证公民权权利实现的的切实可行行性。在各种种政治、行行政程序的的构建中,我我们不仅应应关注程序序的正义价价值,还应应关注程序序本身的理理性价值;也就是说说,不仅应应通过程序序更好地保保障公民权权利,规范范国家(政政府)权力力,还应保保证程序本本身的合宜宜性、经济济性、透明明性、确定定性、简洁洁性、终结结性等价值值。程序是是为了保证证社会的正正义,若其其本身沦为为巨大的资资源耗费机机器,也便便走向另外外一种非正正义了。“完善的程程序可以为为政治系统统带来高效效率,使政政治主体在在利弊的权权衡中迅速速决策,并并减少决策策的错误成成本;完
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