第7课 隋唐制度的变化与创新-统编版（2019）高中历史必修中外历史纲要上册

1、2021年河南春晚，唐宫夜宴的舞蹈节目，演员化身唐朝少女，带人重回大唐，让观众感受到“鬓云欲度香腮雪，衣香袂影是盛唐”。盛世离不开创新中外历史纲要（上） 第七课隋唐制度的变化与创新 学习目标：1、知道从魏晋到唐朝时期选官制度、中央行政机构和赋税制度的基本演变情况；2、通过史料探究与对比学习掌握科举制度、三省六部制和两税法的创新之处；3、感受制度创新对社会进步、国家统一所起到的重要作用，提升制度创新意识。选官制度九品中正制科举制选官权选拔方式选拔标准选材范围中正官推举门第世家大族为主2、根据表格可反映出九品中正选官制度出现什么弊端问题？九品中正制沦为门阀政治的工具，不利于君主专制和中央集权。1、

2、阅读教材第一目内容，了解两种选官制度的形成并完成下列表格1.选举历代制云:“北齐选举，多沿后魏之制，凡州县皆置中正.其课试之法，中书策秀才，集书策贡士，考功郎中策廉良.”笔试中，字有脱误者、书有滥劣者、文理孟浪者，分别给予呼起立席后、饮墨水一升、夺席脱容刀的惩罚.这说明北齐的选官制A进一步改良了科举取士制B一定程度遏制了门阀政治C严格规定了考试实施程序D彻底废除了九品中正制度B【课堂练习】开始采用分科考试的方式选拔官员增加了考试科目，以进士和明经两科为主任用高官主持考试，提高了科举考试的地位隋文帝隋炀帝唐太宗武则天唐玄宗始建进士科，科举制度形成扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试1、阅读教材第

3、一目内容，完成下列表格选官制度九品中正制科举制选官权选拔方式选拔标准选材范围中正官推举门第世家大族为主中央政府 考试考试成绩士族、庶族3、结合表格，比较科举制与九品中正制，说明科举制有什么进步性。科举制的历史进步性：1.打破世家大族垄断官场特权，加强中央集权；2.扩大统治基础，提高官员文化素质。3.相对公平公正；4.推动阶层流动选官制度的变化创新世袭制（夏商周）科举制（隋清）军功爵制（战国）察举制（西汉）九品中正制（魏晋南北朝）血缘军功孝廉才能家世考试成绩演变趋势选拔标准：选拔方式：选拔原则： 由血缘、军功、家世门第、财产等级等演变为学识、才能。 逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开。 由血缘

4、、推荐、地方评论及品评演变为考试。选官制度选官标准1、形成与发展过程基础梳理（一）三省六部制西汉中朝官尚书令东汉设立尚书台魏晋南北朝尚书省与中书省、门下省形成三省隋文帝正式确立三省六部制唐朝政事堂后改称中书门下 汉武帝时形成以尚书为主的中朝决策机构，东汉光武帝扩大尚书台的职权，既为决策机构又为执行机构，形成了“虽置三公，事归台阁”的局面。至曹魏改称尚书省，新设中书省执掌机要，中书舍人多由寒人担任，西晋又设立门下省以分中书省之权。隋文帝时，正式确立了三省六部制。（二）历代中枢机构的演变时期政权组织权力分配趋势西汉武帝前武帝后东汉魏晋南北朝隋、唐三公九卿制中外朝制三公和尚书台尚书、中书、门下形成三

5、省三省六部制丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身中朝决策，外朝执行三公荣誉，尚书台掌决策和行政三省共同辅助决策中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行相权不断削弱；皇权不断加强尚书省中书省门下省皇帝每部辖官4个司共24个司吏工刑兵礼户提交上奏同意后交予审议封驳审议通过执 行草诏审议政事堂（中书门下）阅读课本了解三省六部的运行机制，并完成以下情景设置。 单县，具有5A级景区“浮龙湖”，如果穿越回唐朝，唐太宗要对进行景区的修建，需要通过怎么样的运行机制。3、特点及作用二、三省六部制 “汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议

6、决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。” 钱穆国史新论相权一分为三集体宰相加强皇权、提高效率决策权与行政权分离分层决策防止重大失误提高效率（一）三省六部制基础梳理相关史料1、形成与发展过程2、特点（创新之处）（1）相权三分、彼此牵制（2）职权明确、提高效率（3）协商政务、集思广益（4）节制君权、减少失误三省六部示意图阅读课文思考：（1）三省分工如何？（2）三省如何运作？（3）三省长官的地位如何？（4）群相制下，如何防止低效率？皇帝门下省尚书省中书省吏、户、礼、兵、刑、工审议审核政令起草政令执行政令封驳提交上奏同意后交于审理（

7、一）三省六部制重点探讨相关史料1、形成与发展过程2、特点（创新之处）3、影响（1）相权三分、彼此牵制，削弱相权，加强皇权（2）三省分工明确，利于提高工作效率（3）一定程度上节制君权，减少决策失误。（4）是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生深远影响，是古代政治体制成熟的标志之一。 凡军国大事、则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制，由是鲜有败事。 资治通鉴 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。 钱穆国史新论2.唐代在三省六部的基础上设立了政事堂，当需要颁布诏令的时候，先由中书和门下省会同其他人员在政事堂举行联合会议，来商议和决

8、定政务，由此可见，政事堂的设立（ ）A弱化了宰相权力B减少了决策失误C导致了冗官现象D加强了权力制衡B【课堂练习】三省六部制下1.明确了政府的职责、分工明确专业化2.集体商议，减少了决策失误高效化、科学化3.相权分割，君主专制加强集权化秦朝三公九卿制唐朝三省六部制思考：与三公九卿制相比，三省六部制有何创新？ 钱穆在国史新论中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这反映的实质问题是（ ）A汉代宰相位高权重 B唐代宰相权力下降C皇权不断加强 D宰相数量逐渐增加C课堂检测三、赋税制度1、魏晋时期租调制，按户征收粮和绢帛。2、北魏孝文帝颁布均田令，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担

9、定额租调。成年男子负担一定徭役。 其收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤而已，他不得擅兴发。郡国守相明检察之，无令强民有所隐藏，而弱民兼赋也。魏书 “调” 缴纳定量的绢或布。“租” 成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物。 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢纯(粗绸)各二丈，布加五分之一。凡丁，岁役二旬，若不役，则收其庸，每日三尺。 旧唐书食货志3、唐初租庸调制赋税征收对象为21至59岁的成年男子“庸”男子不去服徭役可以纳绢或布代役意义： 保证农民生产时间，减轻了农民负担。 促进农业生产的发展。4，唐中后期两税法（3）背景 唐初赋之法曰租庸调玄宗之末，版籍浸坏，多非其实，及至德兵起，所在

10、赋敛,迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄。各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。更因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。于是，炎建议作两税法。 资治通鉴卷226逃户流民增加，户籍被破坏;军费开支加大，赋税任意加收，官吏盘剥严重 ；富者逃税，贫者负担增大，逃户变多；根源：土地兼并盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持阅读课本两税法，完善表格。叁租庸调制 两税法征税标准征税项目征税对象征税形式征税时间租庸调制 两税法征税标准征税项目征税对象征税形式征税时间人丁财产为主田租、户调、力役、杂税等户

11、税、田税授田农民不分主客农商，一律纳税不固定夏、秋两季根据表格结合书本分析两税法的进步之处。改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制简化税收名目有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾扩大收税对象，保证国家的财政收入缩减征税次数实物税钱物两收实物税向货币税过渡，有助于商品经济的发展征税标准人身控制税收种类征税内容（租庸调制）以“人丁”为本，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟。（两税法）“唯以资产为宗，不以丁身为本。”（均田制）成年男子承担一定的徭役（租庸调制）“以庸代役”（两税法）取消租庸调和一切杂役（两税法）每户缴纳户税和地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和

12、秋季两次纳税。（租庸调制）纳粮为租；纳布为调；纳布代役为庸（两税法）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。3.4 赋税制度的演变趋势租庸调制两税法土地产权均田制均田制瓦解征税前提税额固定量出制入征税标准人丁财产征税项目田租、户调、力役、杂税等户税、田税征税对象授田农民不分主客农商，一律纳税征税次数一次夏、秋两季简化了税收名目扩大了收税对象保证了国家收入放松了人身控制减轻了农民负担探究：唐朝的赋税制度变革与创新价值变革创新价值【课堂小结】选官制度中枢机构赋税制度九品中正制科举制三省六部制租调制租庸调制两税法隋唐制度重家世考试选拔，重才能分割相权，加强皇权纳钱代役，保证劳动时间以财产为主纳税，减轻人身控制制度创新推动了民族进步和社会发展4.唐朝时期，中国社会家庭结构发生了较大变化，前期主要是以小户型为主，后期则出现了大量的联合型家庭，家庭人口数呈现出明显的增长趋势。导致这种变化的主要原因是A统治秩序的稳定B商品经济的发展C赋税制度的变革D家庭观念的变化C .可以说：唐代是中国历史上在政治制度方面的一个最大的