后山垣煤矿水害应急预案

1、PAGE PAGE 29水害应急急救援专专业预案案一、洪灾灾事故应应急救援援专业预预案为了保证证在雨季季期间矿矿井的安安全生产产，保护护职工生生命安全全和国家家财产免免遭损失失，为了了在洪水水、井下下水灾等等自然灾灾害和突突发性重重特大安安全事故故发生时时，能以以最快的的速度，有序、有效的的抢险，实施救救援，从从而达到到尽快控控制事态态发展，降低事事故损失失，本着着“以人为为本，预预防为主主，自救救自主，统一指指挥，分分工负责责”的原则则，结合合我矿实实际情况况，特制制定本事事故应急急救援预预案。1、目的的做好洪涝涝灾害突突发事件件的防范范与处置置工作，使洪涝涝灾害处处于可控控状态，保证抗抗洪

2、抢险险和救灾灾工作高高效有序序进行，最大程程度地减减少人员员和财产产损失。2、目标标对突发洪洪涝灾害害做出预预警，控控制灾害害发生与与扩大，开展有有效救援援，减少少人员伤伤亡和财财产损失失，迅速速组织恢恢复到正正常生产产生活状状态。确确保实现现“有洪不不受灾，有灾无无死亡”的目标标。3、原则则3.1坚坚持以人人为本，树立和和落实科科学发展展观，努努力实现现由控制制洪水向向洪水管管理转变变，不断断提高防防洪抢险险的水平平。3.2防防洪抢险险工作实实行统一一指挥，分级负负责，自自救与外外部救援援想结合合。坚持持科学防防洪，依依法防洪洪相结合合。3.3防防洪抢险险以快速速反应，主动协协调机制制为主，

3、实行“安全第第一，常常备不懈懈，以防防为主，全力抢抢险”的原则则。4、适用用范围本预案适适用于后后山垣煤煤矿井田田范围内内发生的的洪涝灾灾害时，启动本本预案。5、危险险源的控控制5.1洪洪水灾害害主要针针对3小小时降雨雨量超过过50mmm以上上或500年一遇遇的洪涝涝灾害。5.2在在主汛期期之前，各单位位要组织织对所辖辖的河道道、排洪洪沟、排排水沟、桥梁涵涵洞等进进行清淤淤疏障，保证行行洪畅通通。5.3在在雨季到到来前和和汛期，矿三防防指挥部部要组织织有关部部门对矿矿属各单单位的防防汛工作作情况进进行检查查，对查查出的防防汛隐患患问题要要严格监监督责任任单位、部门按按时整改改。6、应急急事故的

4、的组织机机构及其其职责：总 指 挥：冯冯胜利 副总指挥挥：王永永峰 梁平安安 王王炳耀 贾玉玉珍 高泽明明 高高爱全 成 员：董向军军 张龙龙平 高琴飞飞 王永永清 李建国国 薜薜小兵 木四四四高奴 贾月珍珍 郭继锁锁 高吉吉锁 高高锦福 指挥部下下设办公公室（办办公室设设在调度度室）主 任任：高爱爱全防汛办公公室电话话：03358405562227 7、防洪洪抢险队队伍矿设置防防洪抢险险队伍有有五个中中队，共共40人，负责矿矿区范围围内重大大洪涝灾灾害的抢抢险救灾灾。8、职责责矿“三防防”指挥部部要及时时掌握汛汛情、灾灾情，并并组织实实施抗洪洪抢险及及减灾措措施，组组织灾后后处置，并做好好有

5、关协协调工作作。9、信息息管理机机构9.1矿矿“三防”指挥部部负责防防洪预案案启动后后副总指指挥以上上的一切切日常业业务处理理工作；负责指指挥部及及到当地地政府、上级主主管部门门的一切切事务型型管理工工作。调调度室负负责矿防防洪预防防案启动动后总指指挥发出出的所有有指挥命命令下达达到各有有关单位位并负责责抗洪抢抢险进展展情况的的信息收收接工作作。9.2安安监站负责矿矿防洪预预案启动动后，防防洪抢险险现场救救援人员员的安全全监督与与监察工工作，并并负责矿矿整体抗抗洪抢险险局面的的控制情情况，及及时上报报“三防”指挥部部；负责责抗洪抢抢险进展展情况的的信息收收接工作作。10、应应急保障障机构10.

6、11机电科科负责防防洪预案案启动后后，所需需抗洪抢抢险机电电设备按按要求提提供，保保证供电电。10.22供应科科负责防防洪预防防案启动动后，抗抗洪抢险险现场所所需的各各种供排排水管路路、抢险险物资、器材、材料、工具等等物资的的供应。10.33保卫科科负责防防洪预案案启动后后，抗洪洪抢险救救援现场场的治安安保卫、灾区的的警戒、人员疏疏散以及及其它涉涉及到抗抗洪抢险险秩序的的一切保保卫工作作。10.44办公室室负责防防洪预案案启动后后，抗洪洪抢险救救援现场场受灾人人员的避避险安置置工作。10.55医院负负责防洪洪预案启启动后，抗洪抢抢险救援援现场的的医疗救救护组织织工作，并负责责受灾区区域、受受灾

7、现场场、受灾灾人员等等有关方方面的消消毒、疾疾控、预预防、免免疫等工工作。11、预预防预警警信息11.11气象信信息：矿矿“三防”指挥部部要及时时了解和和掌握气气象部门门对当地地灾害性性天气的的监测和和预报情情况，并并将结果果及时报报送集团团公司防防汛抢险险总指挥挥部。当当预报即即将发生生强降雨雨或强对对流天气气时，防防汛办应应提早预预警，为为防洪抢抢险总指指挥部适适时指挥挥决策提提供依据据，并通通知有关关单位做做好相关关准备。11.22雨情信信息：当当强对流流天气已已造成降降雨达330mmm/h时时，局部部区域已已造成洪洪灾时，要将汛汛情及时时上报集集团公司司防汛指指挥部。11.33洪涝灾灾

8、情信息息主要包包括：灾灾害发生生的时间间、地点点、范围围、受灾灾人口以以及群众众财产、道路交交通、水水电设施施等方面面的损失失。11.44洪涝灾灾情发生生后，矿矿“三防”指挥部部及时向向集团公公司防洪洪抢险总总指挥部部报告洪洪涝受灾灾情况，矿总指指挥部应应收集动动态灾情情，全面面掌握受受灾情况况。对人人员伤亡亡和较大大财产损损失的灾灾情，重重大灾情情在灾害害发生后后2小时时内将初初步情况况报集团团公司防防洪指挥挥部和地地方政府府部门，并对实实时灾情情组织核核实，核核实后及及时上报报，为抗抗灾救灾灾提供准准确依据据。12、预预防预警警准备工工作12.11思想准准备。加加强宣传传，增强强干部职职工

9、预防防洪涝灾灾害和自自我保护护的意识识，做好好防大汛汛的思想想准备。12.22组织准准备。建建立健全全防洪抢抢险组织织指挥机机构，落落实责任任人、队队伍和山山洪易发发重点区区域的监监测及预预警措施施。12.33物料准准备。按按照分级级负责的的原则，储备必必需的防防汛物料料，合理理配置。在防汛汛重点部部位应储储备一定定数量的的抢险物物料，以以应急需需。12.44通信准准备。充充分利用用矿区通通信网和和通讯网网络，确确保防汛汛通信预预警反馈馈系统完完好和畅畅通。确确保雨情情、水情情、灾清清信息和和指挥调调度指令令的及时时传递。12.55防汛检检查，实实行以查查组织、查物资资、查通通信为主主要内容容

10、的检查查制度，发现薄薄弱环节节，要明明确责任任、限时时整改。12.66防汛日日常管理理工作。加强防防汛日常常管理工工作，对对在河道道行洪区区内建设设的非防防洪建设设项目及及其他障障碍，依依法强行行拆除。13、矿矿区河道道洪水危危险区预预警13.11当穿越越矿区的的河道即即将出现现洪水漫漫溢河堤堤时，“三防”指挥部部要及时时组织责责任单位位做好河河堤加固固工作，抢险人人员及时时向“三防”指挥部部报告水水位、流流量的实实测情况况和洪水水走势，为抢险险行动提提供依据据。13.22洪涝灾灾害预警警当局部区区域已造造成洪涝涝灾害时时，防汛汛指挥部部按照分分级负责责原则，确定洪洪涝灾害害预警区区域、级级别

11、，按按照权限限向职工工群众发发布，并并做好排排洪的有关关抢险工工作。必必要时，通知低低洼地区区居民及及单位及及时转移移到避险险场所。13.33山洪灾灾害（山山洪、泥泥石流、滑坡等等）预警警凡可能遭遭受山洪洪灾害威威胁的地地段，应应根据山山洪灾害害的特点点，主动动采取预预防和避避险措施施。防汛汛指挥部部要与地地方政府府水文、气象等等部门密密切联系系，相互互配合，实现信信息共享享，提高高预报水水平，及及时对受受威胁区区人员发发布预报报警报。13.44山洪灾灾害易发发地段必必须建立立专业监监测体系系，落实实观测措措施，汛汛期坚持持24小小时值班班巡逻制制度，降降雨期间间，加密密观测、加强巡巡逻。相相

12、关单位位都要落落实信号号发送员员，一旦旦发现危危险征兆兆，立即即向职工工群众报报警，实实现快速速转移，并报防防汛指挥挥部，以以便及时时组织抗抗灾救灾灾。14、防防洪抢险险总指挥挥部应急急响应防汛办主主任和当当日值班班长行动动：根据据各单位位报汛点点巡视人人员的报报告情况况，立即即向总指指挥汇报报，并召召集防洪洪抢险总总指挥部部有关副副总指挥挥、成员员集结待待命，依依照总指指挥指示示启动相相应级别别的防洪洪抢险预预案；判判断事发发危急情情况，研研究应急急行动方方案，并并向总指指挥提出出应急反反应建议议。14.11汛情危危害后果果及可能能发展趋趋势的判判断，洪洪灾的危危害后果果与发展展规律，需要调

13、调动的力力量及其其部署，通报公公众应采采取的防防护措施施，防汛汛指挥部部在现场场开设应应急指挥挥系统；按总指指挥的指指令调动动并指挥挥各应急急救援队队伍投入入抢险行行动，设设立救援援基地；向增援援人员通通报应急急救援行行动方案案，并提提出要求求支援的的具体事事宜。14.22值班员员的行动动：纪录录洪涝灾灾害的实实况；按按调动指指挥程序序，通知知指挥部部所有人人员到达达集中地地点，并并规定到到达时限限；报告告集团公公司防洪洪指挥部部和当地地市、县县政府值值班室；根据灾灾情危急急程度，按预案案规定和和总指挥挥命令通通知各应应急救援援组织、应急保保障机构构、信息息管理机机构做好好各自的的救援准准备工

14、作作。14.33其他有有关组织织的行动动：组织织机关人人员进行行技术判判断及救救援力量量、事故故危害性性的评估估，会同同防汛办办公室向向总指挥挥提供应应急响应应、应急急反应建建议；安安全评价价组（扩扩散估算算）根据据事故发发生区域域上报的的基本情情况和已已知的气气象参数数，进行行事故后后果评价价及扩散散趋势预预测，向向指挥部部做出技技术报告告；信息息管理组组收集各各种资料料，若条条件允许许可在现现场设立立应急行行动观测测点；各各保障组组做好后后援准备备；各应应急救援援队伍按按指挥部部指令投投入行动动。15、防防洪抢险险应急反反应15.11矿井抗抗洪现场场反应15.11.1立即启启动“雨季三三防

15、应急急预案”，加固固井口，防止洪洪水涌入入井下。15.11.2当矿井井下发现现有大量量的洪水水涌入后后，现场场干部要要立即组组织作业业人员按按作业业规程中标志志的避水水灾路线线撤除工工作地点点，同时时汇报矿矿调度，矿值班班领导要要立即命命令井下下所有人人员全部部撤出矿矿井，并并逐级上上报上级级防汛指指挥部。15.11.3矿井井井下无论论任何地地点遭到到从周边边煤矿、地表塌塌陷或河河床裂缝缝涌入的的洪水灌灌井，调调度室值值班领导导都要命命令值班班员迅速速召集防防洪抢险险指挥部部总指挥挥、副总总指挥及及全体成成员到调调度室集集中待命命，并发发布防洪洪抢险警警报，宣宣布启动动防洪洪抢险应应急救援援预

16、案。15.11.4地测科要将矿矿井的井井上下对对照图、地质地地形图、井下充充水性图图立即提提供给防防洪抢险险总指挥挥部，供供组织抢抢险救灾灾使用，地质人人员对矿矿井所有有进水点点和有关关河流河河道洪峰峰流量进进行测算算，及时时上报防防洪抢险险指挥部部，并做做好原始始记录。15.11.5调度室室在灾情情发生后后，2小小时内必必须调查查清楚矿矿井受灾灾范围，被困井井下的人人数，被被困地点点的地形形、标高高、巷道道支护、井下特特征等，提供给给集团公公司防洪洪抢险指指挥部。15.22地面防防洪抢险险现场反反应15.22.1进入汛汛期后防防汛指挥挥部防汛汛值班人人员实行行24小小时安全全生产与与防汛并并

17、轨值班班制度，做好值值班纪录录，遇中中到大雨雨、雷雨雨大风、暴雨天天气，矿矿防洪抢抢险指挥挥部成员员、防汛汛抢险队队伍要随随时待命命，做好好抢险准准备工作作。矿区区河流段段责任单单位防汛汛人员要要随时进进行巡视视，发现现险情立立即启动动防洪抢抢险预案案，同时时上报集集团公司司防洪抢抢险总指指挥部。15.22.2遇雷雨雨大风、暴风雨雨天气或或持续降降雨244小时以以上时，矿防汛汛抢险队队全体成成员、抢抢险车辆辆必须随随时待命命集结，抢险设设备与物物资存放放在指定定地点保保证随时时取用。16、防防洪抢险险应急处处置16.11矿防洪洪抢险总总指挥根根据调度度室提供供的汛情情、险情情资料，发布防防洪抢

18、险险总指挥挥1号令令：16.11.1进入抗抗洪抢险险紧急状状态，所所有矿、科级以以上干部部必须全全部坚守守岗位待待命。16.11.2根据总总指挥命命令，立立即组织织抢险队队伍，携携带必需需的抢险险工具进进行抢险险救灾。16.11.3供应科科根据抢抢险需要要，立即即准备好好雨衣、雨鞋、手套、水泵、电缆、开关、水管、草袋、抬筐、抬杆、铁丝、铁锹、铁镐等等抢险物物资。16.11.4地测科要巡视视周边小小煤矿、地表塌塌陷或河河床裂缝缝、采空空区的情情况。16.11.5机电科科组织好好地面供供电线路路，准备备抢险救救灾必须须的机电电设备、配件，保证矿矿井抢险险救灾供供电正常常和排水水设备运运行正常常。1

19、6.11.6医院要要对受灾灾区域进进行消毒毒、免疫疫、喷药药等工作作，并对对居民饮饮用水进进行防疫疫消毒、化验等等工作。16.11.7财务科科、计划划科、安安监站、调度度室要在在灾情发发生后22小时内内到达受受灾现场场，严格格按照山山西省19997226号文文及国家家防汛办办1999738号号文规定定，进行行洪涝灾灾害损失失统计工工作，以以利统一一口径、对外通通报、财财产索赔赔等；财财务处、计划处处要根据据受灾损损失统一一，及时时联系保保险公司司，做好好保险索索赔全部部工作。16.11.8工会、劳资科科要抽专专人到受受灾单位位做好伤伤亡人员员家属的的安抚救救济和善善后处理理等工作作。17、培培

20、训演习习奖惩17.11培训17.11.1采取负负责的原原则，防防汛指挥挥机构统统一组织织培训。17.11.2培训工工作应结结合实际际，采取取多种组组织形式式，定期期与不定定期相结结合，每每年汛前前至少组组织一次次培训。17.22演习17.22.1矿防汛汛指挥机机构应在在汛前定定期举行行不同类类型的防防洪应急急演习，以检验验、改善善和强化化应急准准备和应应急响应应能力。17.33奖惩17.33.1防洪抢抢险救灾灾结束后后，矿防防洪抢险险总指挥挥部办公公室立即即总结在在抗洪抢抢险中做做出贡献献的单位位与个人人，报请请矿防洪洪抢险总总指挥部部给予表表彰奖励励，对在在抢险救救灾中渎渎职、失失职人员员提

21、出处处理意见见。二、雨季季山体滑滑坡应急急救援专专业预案案1 总则则1.1 概述1.1.1 基基本情况况后山垣煤煤矿位于于柳林县县西北22公里。本本区属吕吕梁山系系，为典典型的黄黄土高原原地貌。地形形形态主要要为侵蚀蚀地形，表现为为强烈切切割的梁梁峁状低低中山黄黄土丘陵陵，冲沟沟密集而而窄，谷谷床基岩岩出露。区内植植被稀少少，水土土流矢严严重。综综观区内内地形，东高西西低，沟沟谷基本本呈东西西向垂直直黄河分分布，为为中山地地形。根据实地地勘察，进入雨雨季后，后山垣垣煤矿井井田（包包括周边边公路线线）可能能发生山山体滑坡坡的区域域有多处处，其中中可能造造成人员员伤亡或或重大经经济损失失的区段段有

22、：井井田公路路东侧边边缘山坡坡。2、工业广广场内副副立井办公楼楼楼东北北侧山体体。1.2 应急处处置基本本原则1.2.1 以以人为本本原则：为事故故处理应应最大限限度保证证遇险人人员和应应急人员员的生命命安全。1.2.2 控控制事故故原则：应科学学迅速地地组织应应急救援援，防止止事故扩扩大，把把事故危危害将到到最底限限度。1.2.3 保保护环境境原则：要把事事故对环环境造成成的损害害（污染染）控制制到最小小范围内内。2 组织织机构及及职责2.1 成立组组织机构构由于雨季季山体滑滑坡地质质灾害属属于“雨季三三防”的范畴畴，且我我矿已经经成立了了“雨季三三防” 组织织机构及及领导小小组，故故我矿雨

23、雨季山体体滑坡应应急预案案组织机机构及领领导小组组仍按照照我矿“雨季三三防”组织机机构领导导小组进进行组织织。总 指 挥：冯冯胜利 高爱爱全副总指挥挥：王永永峰 梁平安安 王王炳耀 贾玉玉珍 高泽明明 高高爱全 成 员：董向军军 张龙龙平 高琴飞飞 王永永清 李建国国 薜薜小兵 木四四四高奴 贾月珍珍 郭继锁锁 高吉吉锁 高高锦福 指挥部下下设办公公室（办办公室设设在调度度室）主 任任：高爱爱全2.2 职责指挥部人人员职责责：2.2.1 总总指挥：全权指指挥，制制定营救救人员和和处理滑滑坡的救救护方案案。2.2.2 副副总指挥挥：协助助总指挥挥制定救救护方案案，按分分管权限限，及时时组织相相关

24、部门门实施救救援行动动，并及及时将救救援过程程和结果果报告总总指挥。2.2.3 成成员：根根据总指指挥、副副总指挥挥的命令令，负责责各自职职责范围围内的救救护工作作。2.3 办公室室主要职职责：2.3.1 雨雨季前，对矿区区及周边边进行实实地勘察察，对可可能出现现险情的的区域组组织处理理；2.3.2 进进入雨季季，发生生山体滑滑坡灾害害事故后后，按照照总指挥挥的命令令，全面面指挥抢抢险救护护工作，统一安安排，调调用救灾灾物资、设备和和人员，向上级级部门报报告情况况和救灾灾工作,具体如如下：2.3.2.11 一旦旦发生山山体滑坡坡事故后后，协助助矿”雨季三三防”领导组组立即启启动实施施本预案案。

25、2.3.2.22 在在山体滑滑坡事故故发生后后，迅速速了解、收集和和汇总滑滑坡并负负责向“雨季三三防”领导组组和上级级部门报报告，及及时传递递有关信信息，传传达上级级有关决决定和指指示。2.3.2.33 协助助“雨季三三防”领导线线组织实实施抢险险工作。2.3.2.44 组织织山体滑滑坡损失失调查和和快速评评估，了了解汇总总抢险救救灾工作作情况。2.3.4 各各专业防防御组的的组成及及职责2.3.4.11 抢险险救灾组组 2.4.1.11 组 长：高爱全全付组长: 王永永清 办公室设设在: 矿调度度室2.4.1.22 主要要职责：2.4.1.22.1 根据“雨季三三防”领导组组上级的的命令，迅

26、速组组织、调调动抢险险队伍，赶赴灾灾区。2.4.1.22.2 负责抢抢救受伤伤人员和和遇难人人员，进进行工程程抢险，抢救重重要物资资。2.4.1.22.3 组织进进行一些些抢险救救灾必要要的工程程。2.4.2 医医疗救护护与卫生生防疫组组2.4.3 电电力保障障组组 长长：贾玉玉珍付组长：张龙平平 办公室设设在机电电科主要职责责：立即对对电力系系统破坏坏情况进进行检查查，了解解并迅速速进行抢抢险修。根据不不同情况况采取拉拉闸、关关闭、切切断等紧紧急处置置措施。2.4.4 治治安保卫卫组组 长长：赵东东东 办公室设设在保卫卫科主要职责责： 加强强治安管管理，组组织群众众进行治治安联防防，预防防和

27、打击击各种违违法犯罪罪活动。 加强强对指挥挥机关，财务部部门、重重点储备备仓库、救灾物物品及生生命线工工程单位位等要害害部门和和重要物物资的保保卫。 做好好关键出出口、地地方通行行工作，确保人人流通行行畅通。 安排排好职工工家属的的生活，稳定职职工家属属的情绪绪，配合合救护物物资保障障组做好好救灾生生活用品品的发放放。2.4.5 救救灾物资资保障组组组 长长：高锦锦福办公室设设在供应应科主要职责责： 调配配救灾物物品，解解决受灾灾职工及及家属基基本生活活需要。 购置置抢险救救灾的设设备、物物资，统统一管理理上级下下拔的经经费，调调配设备备、资金金的使用用。2.4.6 交交通运输输组组 长长：地

28、面面：刘小小兵井下：李李建平成 员员：车队队司机；运输区区职工。职 责：负责抢抢险车辆辆的保障障； 负责责地面人人员的接接送； 负责责抢险救救灾物资资的运输输。2.4.7 宣宣传教育育组组 长长：高琴琴飞办公室设设在安监监站主要职责责： 按照照后山垣垣煤矿抢抢险救灾灾领导组组和上级级统一决决定的灾灾情宣传传口径，向职工工家属公公布灾情情和抢险险进度情情况。宣传报报道救护护过程的的模范事事迹，激激励群众众战胜灾灾害，恢恢复生产产。3 雨季季山体滑滑坡的应应急行动动3.1 根据我我矿目前前的基本本情况及及现状，将雨季季山体滑滑坡按照照威胁人人员生命命安全、影响生生产的因因素大致致划分如如下三个个级

29、别：3.1.1 一一般性的的雨季山山体滑坡坡指井田采采空沉陷陷区或其其他无人人活动、也没有有分布重重要建筑筑等场地地，滑坡坡发生后后，没有有造成人人员伤亡亡，对我我矿生产产及对周周边地区区居民生生活无影影响，可可以简单单处理或或不作处处理。3. 11.2 具有破破坏性的的雨季山山体滑坡坡指没有人人员伤亡亡或3人人以下的的人员伤伤亡，但但堵塞交交通、摧摧毁建矿矿区附属属建筑，直接严严重影响响我矿的的生产，对人员员构成潜潜在的威威胁，有有较大的的经济损损失。3. 11.3 严重的的雨季山山体滑坡坡指滑坡发发生后，直接摧摧毁建筑筑（单身身楼），造成了了3人以以上的人人员伤亡亡（包括括埋没人人员），或

30、埋没没井筒，摧毁双双柳矿办办公场所所建筑，影响极极大，直直接损失失极大。4 滑坡坡预报预报的方方式主要要有三种种：4.1 地测科科按照“雨季三三防”的要求求进行巡巡查，对对可能发发生滑坡坡的地段段汇报矿矿调度室室，进行行处理。4.2 “雨季三三防”组织机机构的成成员按照照巡查或或抽查，对发现现的可能能发生滑滑坡的地地段汇报报矿调度度室，进进行处理理。4.3 矿区职职工及周周边地区区居民向向我矿反反映的有有关雨季季滑坡的的情况，“雨季三三防”办公室室要高度度重视，即使组组织察看看、处理理。5 滑坡坡后应急急5.1按按照滑坡坡的严重重级别，指挥部部通过分分析判断断决定是是否启动动雨季滑滑坡应急急预

31、案。5.1.1 对对于一般般性的山山体滑坡坡，交“雨季三三防“办公室室处理。5.1.2 对对于具有有破坏性性的雨季季山体滑滑坡，视视严重程程度，由由“雨季三三防“办公室室组织，按照指指挥部的的指示，进行处处理，并并汇报上上级部门门。5.1.3 对对于严重重的雨季季山体滑滑坡，指指挥部接接到汇报报后，立立即决定定启动应应急预案案，并按按照抢险险救护的的程序进进行抗灾灾抢险。5.2 应急抢抢险救援援5.2.1 接接警雨季发生生了严重重的山体体滑坡后后，“雨季三三防“办公室室立即组组织人员员了解情情况并向向指挥部部汇报，指挥部部接到警警报后，立即启启动应急急预案，矿区各各相关单单位自然然转为应应急救

32、援援小组，迅速到到位，展展开救援援行动。5.2.2 确确定救援援方案5.2.2.1 指指挥部迅迅速确定定救援方方案，并并立即指指挥个小小组投入入应急救救援工作作。5.2.2.22 各救救援小组组按照各各自的分分工、职职责开展展救援工工作。5.2.2.33 根据据我矿的的实际能能力，向向上级部部门请求求支援。5.2.3 临时避避难指挥部指指定原滑滑坡区的的居住人人员临时时生活场场所并妥妥善安置置原滑坡坡区居住住人员的的日常生生活。6 其他他事项6.1 本预案案适用于于后山垣垣矿井区区域范围围内雨季季山体滑滑坡的应应急工作作。6.2 领导组组各成员员，各单单位主要要负责人人，必须须坚守岗岗位，认认

33、真履行行职责，不得擅擅自脱岗岗和玩忽忽职守。抢险救救灾中不不遵守规规定和纪纪律，给给国家和和人民造造成重大大损失的的，应追追究其法法律责任任。对在在救灾工工作中做做出贡献献的，应应给予奖奖励。三、矿井井水害事事故应急急救援专专业预案案1 引用用标准/文件安全生生产法、煤煤矿安全全规程等。2 适用用范围本预案适适用于后后山垣煤煤矿井下下重特大大水灾事事故的应应急和发发生。3 目的的为了保证证矿井重重特大水水灾事故故应急处处理的快快速、高高效、有有序进行行，最大大限度地地减轻重重特大水水灾造成成的职工工人生伤伤害和财财产损失失，特制制定本预预案。4 应急急处理的的基本原原则4.1 以人为为本的原原

34、则。事事故处理理应最大大限度保保证遇险险人员和和应急救救援人员员的生命命安全。4.2控控制事故故原则。应科学学迅速地地组织应应急救援援，防止止事故扩扩大，把把事故危危害将到到最底限限度。4.3 保护环环境原则则。要把把事故对对环境造造成的损损害（污污染）控控制到最最小范围围内。5 基本本情况。5.1 自然地地理山西柳林林和信后后山垣煤煤业有限限公司位于于山西省省河东煤煤田中部部，行政政区划属属吕梁地地区柳林林县柳林林镇。矿矿区面积积1.668633km2，该地区区处晋西西黄土高高原，属属吕梁山山西侧的的中山区区，地貌貌类型以以侵蚀的的黄土梁梁、峁为为主，其其次为黄黄土沟谷谷地貌中中的冲沟沟，大

35、面面积为黄黄土覆盖盖，区内内最高点点在西北北部，标标高为+10442.33m，最最低点在在矿区东东南角，标高为为+8550m，最大相相对高差差为1992m。5.2 水文地地质条件件5.2.1井田田水文地地质条件件5.2.2.11 含水水层后山垣井井田含水水层可划划分为四四种类型型:第四四系松散散孔隙潜潜水含水水层、煤煤系地层层砂岩裂裂隙承压压含水层层、石炭炭系上统统太原组组岩溶裂裂隙承压压含水层层和奥陶陶系中统统石灰岩岩溶裂隙隙含承压压水层。5.2.2.11.1奥奥陶系中中统石灰灰岩溶裂裂隙承压压含水层层该岩溶含含水岩组组在离柳柳矿区广广泛分布布，岩性性主要由由石灰岩岩、角砾砾状泥灰灰岩、石石

36、膏、白白云质灰灰岩等组组成，分分上、下下马家沟沟组及峰峰峰组。井田奥奥陶系顶顶面标高高自东向向西为5500mm8000m，埋埋深逐渐渐增大，含水层层以石灰灰岩为主主，其中中以上马马家沟组组富水性性最强。据井田田钻孔号上上马家沟沟组与峰峰峰组混混合放水水试验，单位涌涌水量00.322L/ssm，渗渗透系数数2.446m/d，水水位标高高8022.800m。水水质类型型C1SNaCa型型水，矿矿化度22.655g/LL。据工工业广场场附近新新打水源源井，资资料表明明奥陶系系岩溶水水岩组富富水性比比较好，但径流流较差。据勘查查资料，峰峰组组岩溶发发育的程程度为浅浅埋区强强于深埋埋区。但但存在明明显的

37、不不均衡性性。上马马家沟组组岩溶发发育，富富水性强强。5.2.2.11.2 石炭系系上统太太原组灰灰岩岩溶溶裂隙承承压含水水层主要含水水层为LL0L5薄薄层石灰灰岩，总总的厚度度为20030mm，占整整个太原原组厚度度的300.688%，属属于灰岩岩聚集区区。主要要位于太太原组上上段的东东大窖段段和毛儿儿沟段。该组岩岩溶裂隙隙较发育育，根据据钻孔资资料，单单位涌水水量达到到0.116L/Sm，水位标标高7887.88m。地地下水向向西径流流,水力力坡度22%左右右。本组组灰岩在在井田外外围东部部沟谷中中出露，由东向向西埋深深逐渐增增大。2.2.2.11.3 煤系地地层砂岩岩裂隙承承压含水水层二

38、叠系下下统山西西组砂岩岩裂隙承承压含水水层：KK3砂岩岩和S44S5砂砂岩是本本段的主主要含水水层，也也是3#、4#煤层开开采的主主要充水水水源含含水层。以细、粗砂岩岩为主，整个顶顶底板均均由砂岩岩、砂质质泥岩、泥岩互互层构成成。整个个含水层层厚度变变化大，分布不不稳定，富水性性比较弱弱。现矿矿井涌水水量小于于1000m3/h，采采掘过的的工作面面多有涌涌水，顶顶板水较较大，初初步确定定为顶板板砂岩水水。迄今今尚未发发现明显显的底板板出水，其来源源有两种种可能，一为KK3砂岩岩水，一一为太灰灰水。据据1333号孔资资料，单单位涌水水量0.0822L/ssm，水水位标高高7766.6mm。地下下

39、水向西西径流水水力坡度度5%。5.2.2.11.4 二叠系系下统下下石盒子子组、上上石盒子子组、石石千峰组组砂岩裂裂隙承压压含水层层：含水水层主要要以K44、K55、K66、K77砂岩为为主，中中、粗砂砂岩，厚厚度大，总厚度度50mm左右。在井田田沟谷内内广泛出出露，近近地表构构造裂隙隙、风化化裂隙发发育，以以构造裂裂隙为主主，向深深部裂隙隙发育程程度逐渐渐减弱。该组含含水层具具有较好好的富水水性，浅浅部砂岩岩接受大大气降水水补给，众多小小流量泉泉成为排排泄的一一部分。据1333孔抽抽水资料料单位涌涌水量为为0.0089 L/ssm，水水位标高高7544.7mm，径流流方向为为西。5.2.2.

40、11.5 第四系系松散孔孔隙潜水水含水层层第四系松松散孔隙隙含水层层主要受受大气降降水、河河流补给给，分布布于沟谷谷河流两两侧及山山麓地段段。富水水性好，第四系系全新统统成条带带状分布布于黄河河河谷。井田外外黄河河河谷宽约约2000m，为为近代河河流冲积积层，砂砂砾石层层的厚度度一般小小于100m，易易于接受受大气降降水和河河流入渗渗补给，形成强强富水潜潜水含水水层，但但易受污污染，水水质较差差，并且且对煤矿矿生产不不构成威威胁。5.2.2.22 隔水水层5.2.2.22.1 上组煤煤底板隔隔水层分分析上组煤层层在全采采区厚度度比较稳稳定，底底板标高高在+3300mm6000m之间间，为一一单

41、斜煤煤层。底底板岩性性为砂岩岩、泥岩岩、砂质质泥岩互互层。厚厚度约为为64.24mm左右，比较稳稳定。其其中泥岩岩、砂质质泥岩占占整个底底板厚度度的488.844%，砂砂岩和太太原组灰灰岩占总总厚度的的34.74%，这种种软硬相相间具有有一定厚厚度的隔隔水层结结构在未未受构造造破坏的的情况下下，具有有较好的的阻水能能力。5.2.2.22.2下下组煤底底板隔水水层分析析下组煤底底板到奥奥陶系灰灰岩顶部部大约550多米米，整个个矿区该该煤层底底板厚度度不一，从300m到60mm不等，岩性以以砂岩、泥岩、砂质泥泥岩、铝铝土质泥泥岩互层层为主，底界（奥陶系系灰岩顶顶面）为为山西式式铁矿，呈透镜镜状、鸡

42、鸡窝状分分布，以以褐铁矿矿及团块块状黄铁铁矿为主主，其上上为深灰灰、褐色色粘土岩岩，上组组煤泥岩岩、砂质质泥岩、铝土质质泥岩隔隔水层厚厚度占整整个底板板厚度的的81.2%，具有较较好的隔隔水性。5.2.2.33井田水水文地质质类型根据各含含水层的的特征、补给排排泄条件件，综合合上述内内容，井井田的水水文地质质类型是是：上组组煤组以以裂隙充充水岩层层为主的的简单条条件的水水文地质质类型；下组煤煤层以底底板岩溶溶裂隙充充水岩层层为主的的中等偏复杂杂的水文文地质类类型。5.2.2.44充水因因素分析析地表水：由于地地表普遍遍发育有有粘土隔隔水层，地表水水及大气气降水对对煤层开开采基本本无影响响。煤层

43、顶板板砂岩裂裂隙承压压水：煤煤层顶板板砂岩层层间裂隙隙水是开开采3、4#煤煤层的主主要充水水水源，但其水水量微弱弱，补给给量有限限，易于于疏干。太原组灰灰岩为88#煤的的直接顶顶板，故故太原组组灰岩岩岩溶裂隙隙承压水水成下组组煤开采采过程中中矿井涌涌水的主主要水源源。奥陶系灰灰岩岩溶溶裂隙水水：正常常情况下下对矿床床开采没没有直接接影响，在断层层、裂隙隙的切割割部位具具有侧向向和垂向向补给条条件，通通过直接接充水含含水层而而间接对对矿井充充水。5.3 带压开开采结论论据上述可可知：，本区奥奥灰水位位标高为为8022.8mm；石炭炭系上统统太原组组灰岩岩岩溶裂隙隙水水位位标高7787.8m；山西

44、组组砂岩裂裂隙承水水水位标标高7776.66m；二二叠系下下统下石石盒子组组、上石石盒子组组、石千千峰组砂砂岩裂隙隙水水位位标高7754.7m。均高于于区内各各可采煤煤层，所所以井田田内各煤煤层的开开采均属属于带压压开采。5.4 带压开开采可行行性研究究由于井田田内开采采各煤层层均属于于带压开开采，且且煤层底底板所承承受的压压力较大大， 4#、55#煤为11.25.88Mpaa，8#煤为33.55.77 Mppa，99#煤为为3.556.55 Mppa，由由于井田田内水文文地质勘勘探程度度较低，根据地地质报告告研究结结果如下下：5.4.1 本本区奥灰灰水动静静储量充充沛，柳柳林泉群群系奥灰灰水

45、受本本溪组泥泥岩层阻阻隔而涌涌出，是是奥灰水水地下径径流的大大部分。在奥灰灰隐伏区区，奥灰灰水以静静储量为为主，径径流缓慢慢。本井井田奥灰灰水位8022.8mm，水位位难以疏疏降。峰峰峰组构构成下组组煤带压压开采的的直接充充水层段段，是确确定带压压开采水水源水压压的参照照层位。5.4.2 上上组煤开开采充水水水源为为山西组组砂岩裂裂隙含水水层，该该含水层层组以静静储量为为主，经经采掘可可常年疏疏干；底底板太原原组灰岩岩含水层层是否参参与充水水有待证证实，但但可认为为太灰在在无垂直直通道沟沟通奥灰灰水源补补给的区区段，仍仍以静储储量为主主。以矿矿井实际际资料计计算，顶顶板冒裂裂带高度度应当在在3

46、0mm以内，底板破破坏深度度为714mm。5.4.3 除除导水陷陷落柱造造成突水水外，44#煤层开采不不受奥灰灰水威胁胁，但在在采掘55#、88#、99#时，应当重重视奥灰灰水的威威胁。后后山垣煤煤矿4#煤是否否面临带带压开采采课题取取决于太太灰含水水层组水水源充沛沛程度。若奥灰灰水无垂垂直补给给或有垂垂直补给给但可以以疏水降降压，则则上组煤煤开采防防治水水水文地质质条件属属简单类类型；若若太灰水水源充沛沛，难以以疏降，那么中中深部上上组煤开开采防治治水条件件将复杂杂化，其其主要因因素是隐隐伏导水水构造。5.4.4 下下组煤的的开采受受顶板太太灰水和和顶板奥奥灰水的的影响。顶板太太灰含水水层可

47、疏疏降的基基本因素素是疏降降水压差差拉大后后，陷落落柱下段段是否“活化”为导水水通道。下组煤煤底板岩岩性组合合变化频频繁，形形成结构构性隔水水保护层层，本溪溪组底部部铝土岩岩以及铝铝土质泥泥岩缺失失地段，存在奥奥灰水侵侵入本溪溪组的导导升高度度，对比比山西霍霍州、沁沁水、潞潞安等矿矿区，99#煤底底板岩性性构造变变动相对对简单，下组煤煤开采受受奥灰水水威胁的的潜在因因素是隐隐伏导水水构造。5.4.5 下下组煤底底板隔水水岩系阻阻抗奥灰灰水突出出性能的的以突水水系数表表示，自自浅部至至深部变变值为00.0660.115Mppa/mm，随开开采深度度的递增增率为每每50米米约0.0155Mpaa。

48、井田田深部88#、99#煤，若用回回放顶法法采煤，底板破破坏深度度经验值值小于220m，此区段段突水系系数0.12550.117Mppa/mm；4660m3000m区段段，开采采厚度为为3m时，突水系系数为00.06630.1125MMpa/m，而而在4460mm以浅，突水系系数小于于0.006Mppa/mm。5.4.6 根根据矿井井实际生生产状况况及现有有资料分分析研究究，认为为上组煤煤开采水水文地质质条件属属简单类类型，在在对太灰灰含水层层的充水水程度及及陷落柱柱导水性性进一步步明确的的前提下下，可以以井进行行正常开开采。因因此对上上组煤水水文地质质安全性性分区无无必要。下组煤煤开采受受奥

49、灰水水威胁，集中各各种因素素分为三三个安全全性不等等的区域域，1区区为安全全区，22区为安安全带压压开采区区，底板板异常构构造经探探明并采采区预防防措施后后即可安安全开采采，3区区为危险险区，经经采用配配套措施施可局部部安全带带压开采采区。5.4.7上组组煤防治治水工作作应加强强对陷落落柱导水水性的探探查，可可利用钻钻探结合合物探的的方法施施行。下下组煤可可根据矿矿井实际际情况，采区底底板原位位地应力力测试、导水构构造的探探查及注注浆改造造底板等等措施为为实现安安全带压压开采创创造条件件，在实实际生产产中，还还可利用用“煤、岩岩、水、气”分析法法预测突突水的发发生。鉴鉴于目前前双柳煤煤矿水文文

50、地质资资料比较较匮乏，不能满满足防治治水尤其其是开采采下组煤煤防治水水的要求求，因此此应当进进行矿区区水文地地质补充充勘探。根据上上述研究究，提出出了后山山垣煤矿矿防治水水技术路路线。5.4.8后山山垣煤矿矿下组煤煤开采具具备奥灰灰突水不不利因素素，但该该矿井不不属于大大水灾害害矿区。下组煤煤开采防防治水条条件类型型中等复复杂，带带压开采采方法及及其配套套措施是是防治奥奥灰突水水的基本本技术体体系目前，我我矿的采采掘仅限限于上组组煤层，故防治治水的主主要任务务是对顶顶板砂岩岩裂隙水水的疏放放。5.5 采取的的防治水水措施为确保矿矿井安全全生产，在开采采过程中中，制定定了安全全措施，具体如如下：

51、5.5.1 成成立防治治水组织织机构5.5.1.11 在矿矿区成立立防治水水领导小小组，矿矿长任组组长，全全面负责责；矿总总工程师师任付组组长，具具体负责责领导防防治水工工作；各各部门负负责人均均为防治治水领导导小组成成员，按按业务分分工负责责。5.5.1.22 防治治水办公公室设在在地测科科，科长长任办公公室主任任，负责责防治水水工作的的日常事事务，同同时指定定2-33人专管管该项工工作，发发现问题题，及时时处理。5.5.1.33 大力力宣传，提高矿矿区员工工的防洪洪意识，同时储储备必要要的抢险险救灾物物资，由由专人保保管。5.5.2依据据规程要要求，在在采掘过过程中必必须持“有掘必探，先探

52、后后掘”的的原则，杜绝盲盲目地冒冒然揭露露断层和和陷落柱柱导致矿矿井突水水事故的的发生。及钻探探措施必必须由专专人编写写并经矿矿总工程程师批准准，报局局备案。5.5.3工作作面在回回采之前前,必须须采用物物探等手手段对工工作面内内的隐伏伏构造进进行专门门的探测测,并提提交探测测报告,以便对对探测到到的隐伏伏构造进进行查证证、分析析,及时时采取措措施,杜杜绝水患患.。5.5.4对已已揭露的的断层、陷落柱柱进行观观测,发发现渗水水现象应应及时采采取疏降降水压、注浆加加固等措措施,切切断涌水水通到,防止突突水。5.5.5采掘掘队组在在编写作作业规程程时，都都要有防防治水的的具体措措施和详详细的避避灾

53、路线线，各巷巷道都要要设置明明确的路路标，写写明巷道道名称和和发生水水灾时升升坑方向向。5.5.6在生生产过程程中通过过井下钻钻探,积积极查明明区内的的储水构构造、44、5#煤层顶顶底板含含水层静静止水位位标高,含水量量及各含含水层之之间的水水力联系系,查清清其补给给通道并并采取疏疏导或切切断水源源的措施施。5.5.7对预预测的大大断层,必须超超前向底底板打钻钻,探明明其导水水性并采采取措施施,防止止水患事事故的发发生。5.5.8建立立地下水水观测系系统,了了解掌握握各含水水层水文文动态变变化规律律,并建建立观测测台帐、填绘相相关图件件5.5.9 采掘工工作面布布置前应应由地测测部门查查明该区

54、区水文地地质条件件,确定定安全采采掘范围围。凡经经地测科科已查明明的水文文地质条条件,允允许采掘掘的范围围均应按按规程编编写说明明书,经经矿总工工程师审审查后报报局审批批。5.5.10报报请集团团公司组组织或聘聘请转业业设计部部门结合合双柳矿矿的实际际情况进进行设计计,在井井下设置置必要的的防水闸闸门、防防水闸墙墙以及相相关的防防水设施施。5.5.11完完善井下下防排水水系统,增强抗抗灾排水水能力5.5.12地地表裂缝缝调查、填堵随着采空空面积的的不断扩扩大，地地表的裂裂缝、塌塌陷必将将加剧，故每年年在雨季季到来之之前，对对采空区区的地表表裂缝进进行调查查，作为为日常工工作来做做，工作作面采空

55、空前后均均要到实实地进行行观测，查清采采空区内内的裂缝缝、塌陷陷情况，对各条条裂缝进进行逐一一测量，并进行行纪录，添绘图图件，上上报各级级领导，雨季前前组织对对其进行行填堵；进入雨雨季，大大雨之后后均应派派人到实实地观察察，掌握握雨水是是否有渗渗露，并并向上级级汇报重重要情况况。同时时经常对对区内的的河流进进行观测测，观测测内容为为河水的的流量、河道的的变形及及裂缝情情况、周周围地形形地貌的的塌裂及及变形情情况，同同时对井井下涌水水进行观观测，有有异常及及时汇报报上级领领导及有有关部门门，严防防地表河河水发生生泄露，渗入地地下，确确保矿井井的安全全生产。5.5.15 地表泉泉、河流流的调查查后

56、山垣煤煤矿采掘掘区域内内地表没没有涉及及到的河河流，只只有一条条雨地沟沟，沟内内平常无无水，在在雨季时时有短暂暂的洪水水通过，为季节节性河流流区，仅在雨雨季水量量较大。工作面面采空后后有渗漏漏的可能能；为防防止该区区的地表表水渗漏漏，我矿矿每年组组织有关关人员对对井田内内采、掘掘区域及及其周边边的泉、河流分分布状况况、水量量大小进进行调查查，并采采取相关关的治理理措施。5.5.16 井下涌涌水的定定期观测测随着生产产规模的的不断扩扩大，采采掘范围围逐渐向向西延伸伸，矿井井涌水量量增大。对于涌涌水量较较大的区区域和奥奥灰水水水压较高高的工作作面建立立涌水观观测站，定期对对其观测测，准确确掌握矿矿

57、井涌水水量，为为防治水水工作提提供可靠靠的数据据。5.5.17 地质构构造及水水文地质质条件的的勘探 后山垣煤煤矿井田田由于勘勘探程度度较低，从目前前生产揭揭露情况况分析，井田内内大小构构造（包包括向、背斜）无一查查明，水水文地质质勘探可可以说是是一片空空白，这这无疑对对防治水水工作带带来极大大的不利利。一方方面，我我矿在掘掘进过程程中积极极查、探探井下构构造的分分布情况况，分析析其导水水性及区区内各含含水层之之间水力力联系情情况，重重点圈定定有突水水可能的的地段，报请上上级领导导部门，采取有有力措施施或设计计防水设设施和隔隔水保安安煤柱；另一方方面，积积极组织织井田内内的补充充勘探。 5.5

58、.18 水化学学分析资资料档案案的建立立目前，后后山垣煤煤矿井田田内的各各含水层层已经清清楚，防防治水的的方法也也基本定定格，但但是在防防治水工工作的开开展过程程中，往往往对于于矿井的的充水水水源难以以把握，为在今今后的工工作中快快速判断断矿井的的充水水水源，以以便果断断采取防防治水措措施，我我矿将逐逐步对各各含水层层的水化化学参数数分区建建立档案案资料，从而把把防治水水工作做做得更好好。5.5.19 设置水水文地质质专职人人员。6 救救援组织织机构及及职责6.1 在矿区区成立水水害事故故应急救救援指挥挥部，指指挥部设设在矿调调度室。总指挥：由矿长长冯胜利利担任副总指挥挥：生产产矿长王王炳耀、

59、总总工程师师王永峰峰、安全全矿长梁梁平安、机电矿长长贾玉珍珍 矿矿长助理理高泽明明 后后勤矿长长高爱全全成员：穆穆四四、穆树平平、高琴琴飞、毛毛荣荣、董向军军、张龙龙平、刘刘振江、李建国国、薛小小兵 6.2 职责：6.2.1 指指挥部职职责：6.2.1.11 负责责组织双双柳矿水水害事故故应急救救援演习习，督察察矿井应应急救援援演练。6.2.1.22 水害害事故发发生后，分析判判断事故故，决定定启动应应急救援援预案；批准现现场抢救救方案；根据事事态发展展，决定定是否请请求外部部援助；协调物物资，设设备、医医疗、通通信、后后勤等工工作。6.2.2 成成员职责责：6.2.2.11 地测测拉及生产产技术科科负责提提供矿井井突水事事故相关关