南京市生猪产业化战略思考

1、 南京市市生猪产产业化战战略思考考 周光光宏 孙杭生生等 养猪业是是南京市市农村经经济的一一项传统统产业。随着经经济发展展和人民民生活水水平的提提高，以以及中国国加入WWTO的的临近，生猪生生产经营营环境将将发生一一系列重重大变化化。加强强南京市市生猪产产业化经经营的研研究和实实践，对对尽快实实现养猪猪现代化化，满足足城乡居居民消费费需求，增加农农民收入入具有十十分重要要的现实实意义。 一、 南京市市生猪产产业化经经营现状状分析 1.生产产基地 19999年年南京市市生猪专专业养殖殖户28801户户，年出出栏生猪猪18.2万头头，占南南京生猪猪出栏总总数的99.5 %，户户均出栏栏65头；其中

2、年年出栏550029999头的的专业养养殖户有有12户，年出栏栏30000999999头的专专业养殖殖户有11户。国国有、集集体商品品猪场2241个个，年出出栏生猪猪12.72万万头， 占生猪猪总出栏栏数的66.7 %，平平均每场场出栏5528头头；其中中金象、顶山两两猪场出出栏8.5万头头，占国国有、集集体商品品猪场出出栏总数数的666.8 %。从从生产规规模的变变动情况况来看，专业养养殖户数数量增长长最快，且规模模呈显著著扩大之之势。11991119999年年，年出出栏500头以上上的专业业养殖户户数年均均递增1135.5%，出栏生生猪头数数年均递递增1443.77%。生生猪专业业化养殖殖

3、的发展展，使南南京市生生猪专业业养殖规规模不断断扩大，而且专专业户的的经营也也从生产产延伸到到种猪繁繁育、流流通贩运运、屠宰宰加工等等领域，表现出出产、加加、运、销一体体化经营营的发展展趋势。生猪专专业化发发展，不不仅提高高了南京京市生猪猪商品率率和社会会经济效效益，而而且对养养猪先进进技术的的推广起起到了示示范和辐辐射作用用。 2.流通通概况 近年年来，南南京市猪猪肉年消消费量约约1200万头，其中定定点屠宰宰量955万头，调入白白条肉（包括预预冷肉、分割肉肉等）220万头头，私屠屠乱宰流流入市场场5万头，月均销销量为110万头头（其中中分割小小包装11.4万万头/110000吨，占占猪肉销

4、销量的114%左左右）。南京市市生猪及及猪肉货货源渠道道主要来来自四个个方面：一是五五县四郊郊农户自自养的生生猪除少少量自食食外上市市，年上上市量约约35万头头，占229%；二是顶顶山、象象山等副副食品生生产基地地年出栏栏约100万头，占8%；三是是省市外外调入，主要是是河南、安徽及及苏北地地区，年年调入量量约555万头，占466%；四四是白条条肉、分分割肉调调拨（主主要是省省内苏北北地区的的一些肉肉联厂），每年年约200万头，占177%。另另外南京京市猪肉肉及其制制品的销销售渠道道大致分分为：南南京肉联联厂的分分割肉、小包装装销售；定点屠屠宰场鲜鲜白条肉肉的销售售；省市市区副食食品公司司的预

5、冷冷肉、分分割肉销销售。可可见，当当前南京京市生猪猪产销渠渠道通畅畅，多成成分、多多渠道、大流通通、全方方位开放放的格局局已基本本形成。 3加工工企业 目前前，南京京市经市市政府批批准的定定点屠宰宰场有1131家家（其中中城区66家、郊郊区288家、五五县977家），同时拥拥有象天天环肉食食品集团团（原南南京肉联联厂）、雨润肉肉食品公公司等一一批以生生猪为原原料，进进行肉食食品深加加工的大大型龙头头企业，全市生生猪加工工能力已已远远超超过本市市生猪生生产量。天环集集团开发发的“金厨牌牌”分部位位鲜肉小小包装系系列产品品，成为为鼎足南南京市场场的拳头头产品，并被指指定为调调控南京京猪肉市市场的唯

6、唯一产品品。雨润润肉食品品公司作作为南京京市和江江苏省的的重点龙龙头企业业，19999年年资产总总规模达达6.9亿元元，实现现销售收收入100亿元，利税990000万元，公司开开发的“雨润”系列肉肉食品已已成为全全国公认认的名牌牌产品，产品市市场占有有率名列列全国第第一。龙龙头企业业的快速速发展，为生产产基地扩扩大养殖殖规模创创造了必必要条件件，龙头头企业市市场拓展展能力愈愈强，对对生猪原原料的需需求就愈愈大。目目前，仅仅雨润公公司一家家年生猪猪需要量量就达1150多多万头。 4社会会化服务务 近几年年来，南南京市先先后建立立健全了了以种猪猪场为龙龙头，改改良站为为中心的的三元杂杂交猪良良种繁

7、育育体系。目前，全市拥拥有国有有良种猪猪场144个，饲饲养母猪猪0.55万多头头，大大大改善了了良种苗苗猪的供供应条件件，特别别是雨润润公司借借助南京京农业大大学雄厚厚的研究究力量，投资110000万元在在雨花区区西善桥桥镇建立立良种猪猪研究所所，将对对南京地地区生猪猪生产品品种和质质量的提提高起到到很大的的推动作作用。饲饲料是畜畜牧业的的基础，饲料成成本一般般占畜产产品成本本的655700%，随随着养猪猪专业化化的发展展，商品品性猪饲饲料的需需要量越越来越大大。目前前南京市市饲料工工业已经经具有一一定规模模，除了了县一级级的饲料料加工厂厂外，还还出现了了部分档档次较高高的品牌牌饲料，中国加加

8、入WTTO以后后，南京京饲料工工业经过过资产重重组，以以及大量量进口国国外质有有价廉的的玉米原原料，可可以较大大幅度地地提高饲饲料生产产水平，基本满满足本市市生猪生生产对高高质量饲饲料的需需求。此此外，生生猪饲养养技术不不断得到到改进，疾病防防治能力力显著增增强，几几年来，全市未未发生重重大疫情情，生猪猪育肥死死亡率在在3%左右右，而出出栏率则则有了较较大幅度度的提高高。 5经济济社会效效果 19999年年南京市市生猪年年末存栏栏数达889.229万头头，全年年出栏数数1899.599万头，年产猪猪肉122.699万吨，不但极极大地丰丰富了本本地市场场肉食品品供应，还运销销到苏南南和上海海等地

9、。南京市市19998年农农村户均均出售和和自宰肥肥猪约1160kkg，按按当年生生猪收购购价6元/kgg计算，仅此一一项，户户均毛收收入就达达9600元，人人均养猪猪毛收入入为2776.77元，占占农村人人均总收收入的55.7%。预计计到20000年年南京市市养猪业业总产值值将达到到6.99亿元，占全市市畜牧业业和农业业总产值值的比重重分别达达40%和12.8%。养猪业业的快速速发展，不仅成成为农民民增收的的一条重重要渠道道，也为为保证市市场供应应，丰富富城乡居居民的菜菜篮子起起到了重重要作用用。尽管南京京市生猪猪产业化化经营取取得了一一定的成成绩，但但从整体体上看产产业化水水平还很很低，具具

10、体表现现在龙头头企业对对区内养养殖户的的带动作作用还不不明显；良种猪猪推广速速度不快快，出栏栏生猪质质量普遍遍不高；农户散散养规模模过小，集约化化水平和和经济效效益较低低；生猪猪生产标标准和市市场流通通体系不不健全，经营秩秩序比较较混乱等等。所有有这些，都严重重制约了了该市生生猪产业业化进程程，影响响了养猪猪业在农农业以至至整个农农村经济济中作用用的发挥挥。 二、 南京市市生猪产产业化存存在的问问题及成成因 尽管南南京市生生猪产业业化经营营取得了了一定的的成绩，但从整整体上看看产业化化水平还还很低，具体表表现在龙龙头企业业对区内内养殖户户的带动动作用还还不明显显；良种种猪推广广速度不不快，出出

11、栏生猪猪质量普普遍不高高；农户户散养规规模过小小，集约约化水平平和经济济效益较较低；生生猪生产产标准和和市场流流通体系系不健全全，经营营秩序比比较混乱乱等。所所有这些些，都严严重制约约了该市市生猪产产业化进进程，影影响了养养猪业在在农业以以至整个个农村经经济中作作用的发发挥。 1.农户户散养规规模过小小，生猪猪生产技技术水平平较低 受传传统小生生产观念念的影响响，南京京市生猪猪生产仍仍以农户户分散饲饲养为主主，19998年年散养农农户的生生产量占占全市生生猪生产产总量的的89%。散养养农户养养殖规模模很小，一般户户均15头，这些农农户通常常利用家家庭闲散散劳力和和生活废废料、地地产粗饲饲料生产

12、产，其生生产成本本，特别别是饲料料成本远远低于专专业户和和商品猪猪场，因因而它对对生猪市市场价格格波动有有一定的的承受能能力。可可见，传传统的小小农经济济观念和和现代回回避市场场风险的的意识，是限制制农户散散养规模模扩大的的两大主主要障碍碍。这种种以自给给分散为为特征的的小商品品生产方方式，客客观上阻阻碍了科科学技术术在生猪猪生产上上的推广广应用，导致农农户生猪猪品质、饲养水水平和经经济效益益处于较较低水平平。例如如目前南南京生产产的生猪猪仍以脂脂肪型和和兼用型型猪为主主，生长长速度较较快、瘦瘦肉率较较高的三三元杂交交猪的饲饲养还不不足300%，这这不但影影响了生生猪的生生产水平平和猪肉肉品质

13、，也影响响了本地地猪的消消费和加加工利用用。 2.生猪猪市场体体系不健健全，流流通秩序序较为混混乱 猪肉市市场放开开以来，南京市市生猪流流通多成成分、多多渠道、大流通通、全方方位开放放的格局局基本形形成。目目前，全全市年消消费猪肉肉1200多万头头，日交交易量约约30000440000头，每每天外来来的猪肉肉约15500头头以上，其中混混杂不少少病死猪猪。由于于没有一一家规范范完善的的肉类批批发市场场，猪肉肉销售绝绝大部分分是在定定点屠宰宰场屠宰宰后直接接上市。这种各各自为战战、各找找市场的的方式，使生猪猪市场处处于无序序竞争状状态，这这不但造造成生猪猪和猪肉肉市场价价格的波波动和流流通秩序序

14、混乱，也使生生猪市场场管理的的难度加加大。部部分屠宰宰场受利利益驱动动，加工工质量有有时难以以保证；更有甚甚者，一一些私屠屠乱宰的的白条肉肉因管理理漏洞仍仍有上市市渠道和和空间，这就给给未检猪猪肉、病病害猪肉肉进入市市场以可可趁之际际，结果果严重威威胁到广广大居民民的健康康安全，使“放心肉肉”工程的的质量和和效果大大打折扣扣。 3.生猪猪加工率率比重较较低，龙龙头企业业对区内内养殖户户的带动动作用有有限 目前，南京市市五个郊郊县的生生猪基本本上以自自产自销销为主，全市生生产的生生猪加工工，特别别是深加加工水平平很低。现有的的几个龙龙头加工工企业中中，天环环集团的的原料供供应主要要以顶山山养殖场

15、场为主；受比较较利益驱驱动，雨雨润食品品公司的的生猪加加工原料料也主要要来自苏苏北、安安徽、河河南、山山东和四四川等生生猪生产产成本较较低的地地区，它它们对南南京生猪猪养殖户户，特别别是对五五县散养养农户的的带动作作用非常常有限，这在很很大程度度上限制制了南京京市农村村养猪业业的发展展，广大大养殖户户无法分分享生猪猪产业化化所带来来的高附附加值，配套的的良种、饲料、防病等等服务和和有效的的市场风风险保障障功能，使农村村养猪业业难以跳跳出小规规模、低低水平、低效益益的自给给性生产产格局。 4.生猪猪产业化化中介组组织形式式单一，社会化化服务体体系较为为薄弱 从南南京市生生猪产业业化经营营的实践践

16、来看，产业化化中介组组织形式式比较单单一，主主要是雨雨润、天天环等大大型加工工企业和和分散于于各地的的屠宰场场。在雨雨润和天天环等公公司对区区内农户户辐射作作用很小小的情况况下，实实际上广广大农村村养殖户户仅靠各各地屠宰宰场和小小刀手与与市场连连接，而而专业市市场、合合作经济济组织和和专业技技术协会会，以及及农民经经纪人等等其他形形式的中中介组织织在生猪猪产业化化过程中中没有起起到应有有的作用用。这使使得生猪猪品种改改良、饲饲料配方方、防病病治病、流通销销售等社社会化服服务环节节相对薄薄弱，生生猪专业业化、商商品化、产业化化经营缺缺乏必要要的服务务保证，养猪业业难以成成为农村村经济的的支柱产产

17、业。 5.资源源利用、食品安安全、环环境污染染等问题题影响到到养猪业业可持续续发展 由于于南京市市农村生生猪养殖殖处于自自发的小小商品生生产状态态，生猪猪养殖、加工缺缺乏统一一的技术术和质量量标准，生猪流流通也处处于无序序竞争之之中，这这便不可可避免地地造成农农村养猪猪业生猪猪品质低低下，饲饲料利用用率低，市场猪猪肉供应应也存在在药物残残留和卫卫生安全全等方面面的隐患患。加之之商品猪猪场和屠屠宰场生生产加工工过程中中产生的的一系列列环境污污染问题题，所有有这些，不但制制约了该该市猪肉肉开拓国国内外市市场的能能力，而而且有可可能危及及养猪业业的可持持续发展展。纵观南京京市生猪猪产业化化的现状状，

18、既取取得了一一定的成成绩，也也存在很很多问题题。要真真正有效效地推进进生猪产产业化发发展，必必须立足足国内外外市场需需求，从从发挥养养猪业在在整个农农村经济济和农民民增收中中的作用用的高度度，进行行统一规规划，正正确引导导和有力力扶持。 三、南南京市生生猪产业业化的战战略思路路 1. 重点办办好集约约化种猪猪场，积积极扶持持规模化化民营养养猪企业业 南京市市已有的的商品化化养猪场场是在短短缺经济济年代，运用计计划手段段建立的的。不可可否认，这些商商品化养养猪场对对缓解南南京市猪猪肉供应应紧张，特别对对实施菜菜篮子工工程起到到了积极极的促进进作用。但是，本课题题的研究究显示，现有的的商品化化养猪

19、场场普遍经经济效益益不高，进入过过剩经济济年代以以后这种种情况更更严重。19998年，饲养每每50公公斤生猪猪纯收益益，农户户为8.9元，国营集集体猪场场为113.55元；饲饲养每550公斤斤生猪的的成本纯纯收益率率，农户户为2.96%，国营营集体猪猪场为3.88%。在在目前的的生产力力水平和和生产方方式下，特别在在过剩经经济年代代，农户户饲养生生猪反而而比商品品化猪场场有成本本优势。再说，大型养养猪场造造成的畜畜牧环保保问题也也不容忽忽视。根根据有关关资料，目前我我国农村村环境污污染中畜畜牧业废废弃物造造成的污污染占首首位。我我国深圳圳市在前前10年年化巨资资建立大大型猪场场，现在在又回过过

20、头来化化巨资治治理畜牧牧业污染染问题。这个教教训值得得注意。 本课题题的研究究还显示示，在农农户饲养养方式中中，专业业户饲养养比一般般散养有有优势， 而且且也是市市场经济济的必然然趋势。比较119988年南京京、无锡锡、苏州州、淮阴阴市生猪猪年出栏栏量在5500-29999头的的专业户户数分别别为100户、1123户户、1119户和和2户。这说明明乡镇企企业发达达地区农农户养猪猪的规模模化趋势势比较明明显。从从某种意意义上讲讲，农户户养猪规规模的大大小体现现了该地地区农村村的经济济发展水水平，也也预示了了今后户户养方式式的变化化趋势。 2. 从生猪猪产业链链推动产产业化 “公司农户”是我国国推

21、动农农业产业业化的主主要模式式，各地地都取得得了比较较成功的的经验。但是，由于“公司农户”仅仅涉涉及产业业链中的的一个环环节，而而不是贯贯穿整个个产业链链，因而而需要进进一步完完善。理理由是：其一，公司和和农户是是两个不不同的经经济主体体，以追追求各自自的最大大经济利利益为目目标。一一些公司司仅仅将将农户当当作提供供生产原原料的稳稳定来源源，有“同甘不不共苦”的自然然趋向，一旦市市场行情情恶化，一些公公司有可可能将风风险转嫁嫁给农户户。其二二，公司司从经济济利益和和市场竞竞争考虑虑，可能能会从更更广的范范围和更更远的地地方寻求求品质好好、价格格低的原原料来源源。这种种企业行行为虽然然无可厚厚非

22、，但但对推动动当地的的经济和和产业化化发展作作用不大大。 产业链链型的产产业化模模式要求求产业链链中各环环节通过过合同形形式形成成风险共共担、利利益分享享机制。在此，我们对对南京市市生猪产产业化提提出“公司农户公司”的产业业链，也也就是“国有、集体猪猪场提供供优质苗苗猪农户饲饲养企业加加工销售售”。这实实际上是是两重“公司农户”模式。具体操操作思路路是：优选一部部分国有有、集体体猪场逐逐渐向主主要提供供优质苗苗猪为主主的方向向发展。 在我国国目前的的肉猪生生产水平平和饲养养方式下下，国有有、集体体猪场并并不比农农户饲养养有成本本优势，既然如如此就应应该实施施目标市市场定位位的战略略转移。在品种

23、种改良和和苗猪供供应方面面，国有有、集体体猪场有有用武之之地。在在方法上上，可以以将现有有的国有有商品猪猪场尤其其是重点点种猪场场改造成成一级原原种猪场场、形成成核心种种猪群；将郊县县种猪场场及部分分专业户户发展为为二级杂杂交种猪猪场向郊郊县及周周边地区区辐射，以农户户作为育育肥猪的的主要生生产者，从而建建立起以以良种为为基础的的宝塔型型的杂交交繁育和和生产体体系。这这就是我我们讲的的第一重重“公司农户”模式。 （2）发发挥现有有龙头加加工企业业对区内内养殖户户的辐射射和带动动作用。 龙头加加工企业业是生猪猪产业化化的关键键环节。龙头企企业的加加工能力力和市场场开拓能能力在一一定意义义上决定定

24、了生猪猪产业化化的水平平和进程程。当前，应以雨雨润、天天环、金金象等公公司为基基础，加加大在土土地、资资金、信信息和技技术上的的扶持力力度，加加强现有有龙头企企业在产产品开发发、品牌牌和营销销网络建建设等方方面的能能力。对龙头头企业的的政策扶扶持应以以其优先先带动区区内养殖殖户，特特别是散散养农户户发展为为条件；鼓励龙龙头企业业与养殖殖户签订订合同，在良种种与饲料料供应、养殖技技术指导导、生猪猪收购和和利益分分配等方方面形成成明确的的权利义义务关系系。实现现公司联联基地，基地带带农户的的运作方方式，拉拉动农村村养猪业业的发展展。这是是我们讲讲的第二二重“公司农户”模式。 3. 积极培培育“批发

25、市市场运运销合作作组织和和经纪人人”的流通通型产业业化模式式 我国多多数现有有的农业业产业化化模式是是生产型型的，强强调加工工企业对对农业的的带动作作用，但但对流通通型的产产业化模模式无论论在理论论研究和和实践操操作上都都不多见见。通过过大市场场，带动动产业化化，可以以成为农农业产业业化的又又一个行行之有效效的模式式。南京京市建立立的肉类类批发市市场，其其初衷是是要“扎口管管理”，解决决过去那那种屠宰宰点过多多、无序序竞争、管理混混乱、食食品卫生生难以放放心的问问题。我我们认为为这一举举措还可可以登高高一望，将其作作为农业业产业化化的新模模式加以以培育；不仅着着眼于“扎口管管理”，更要要着眼于

26、于“大流通通”，高标标准、高高起点地地将南京京肉类批批发市场场逐渐建建设成为为华东地地区、甚甚至全国国的肉类类流通中中心。站站在这样样的高度度，南京京肉类批批发市场场不仅要要加强市市场本身身的软、硬件建建设，而而且要通通过市场场加强与与农户、运销合合作组织织、农民民经纪人人的联系系；以批批发市场场为依托托建立猪猪业协会会，吸纳纳农户、运销合合作组织织、农民民经纪人人的代表表参加，既可以以畅通市市场信息息、加强强服务功功能，更更可以协协调生猪猪流通中中各环节节的经济济利益。如果运运作成功功，在农农业产业业化实践践中有可可能成为为一种“南京模模式”而在全全国占有有一席之之地。 4. 努力开开拓国际

27、际市场，促进生生猪产业业化持续续发展 从战略略上考虑虑，南京京市的生生猪产业业化应该该着眼于于开拓国国际市场场；如果果仅仅着着眼于国国内市场场，由于于我国已已经进入入到过剩剩经济时时代，那那肯定没没有多大大的出路路。而要要开拓国国际市场场，必须须着眼于于开拓发发达国家家市场；如果仅仅仅着眼眼于发展展中国家家，由于于购买力力和其他他因素的的限制，前景也也不会很很开阔。我国传传统的生生猪（包包括活猪猪、猪肉肉、猪肉肉制品）出口市市场在港港澳地区区、东南南亚国家家和原苏苏东国家家，900年代以以来这些些地区和和国家对对我国的的需求在在萎缩。19998年与与19994年相相比，我我国出口口活猪从从27

28、00万头减减少为2217万万头，减减少了220%；出口猪猪肉均为为10万万吨，没没有任何何增加；出口猪猪肉罐头头从6.93万万吨减少少为3.34万万吨，减减少了552%。这种情情况迫使使我们必必须研究究开拓发发达国家家市场。然而，发达国国家对食食品安全全的要求求很严格格，有的的甚至将将中国视视为“疫区”而拒绝绝从中国国进口猪猪肉及其其肉制品品，近期期增加对对发达国国家出口口的可能能性不大大；但从从战略上上考虑，南京市市应当事事先做好好准备，在生猪猪生产、加工、贸易中中的卫生生质量要要求上力力求同国国际接轨轨。当前前应当做做好以下下工作：（1）加加强对WWTO有有关动植植物检验验检疫协协议（SSPS）研究。包括对对协议议条文文的理解解、解释释及执行行过程中中具体做做法、其其它缔约约方执行行协议议的情情况、一一些基本本概念，如非疫疫区、危危险性评评估等的的界定以以及如何何更好地地利用协议为南京京市生猪猪产业化化及对外外贸易服服务。应应尽快组组织有关关部门的的人员对对我主要要生猪贸贸易伙伴伴及潜力力较大的的国