科技专项资金项目绩效考评方法

1、重庆市科科技专项项资金项项目绩效效考评管管理办法法（试行行）（渝财教教200061277号）第一章总则第一条 为规范范和加强强对市科科技专项项资金项项目（以以下简称称科技项项目）的的管理，提高资资金的使使用效益益，逐步步探索和和建立我我市科技技投入绩绩效评估估制度，依照财财政部中央级级教科文文部门项项目绩效效考评管管理试行行办法、重重庆市应应用技术术研究与与开发资资金项目目管理办办法、重庆庆市自然然科学基基金项目目管理办办法和和国家有有关财务务规章制制度，结结合我市市科技项项目实施施管理的的实际情情况，特特制定本本办法。第二条 市科技技专项资资金项目目绩效考考评（以以下简称称科技项项目考评评）

2、，是是指对市市本级财财政科技技专项资资金安排排的科技技项目的的完成结结果、既既定目标标实现程程度、投投入产出出效益等等进行综综合性考考核与评评价。第三条 科技项项目考评评范围主主要包括括：市本本级应用用技术研研究与开开发资金金项目、自然科科学基金金重点项项目、科科学事业业费支出出中的专专项资金金项目和和其它科科技专项项等。第四条 科技项项目考评评工作遵遵循以下下原则：（一）经经济性、效率性性和有效效性原则则；（二）定定量分析析与定性性分析相相结合的的原则；（三）客客观、公公正、科科学、规规范的原原则；（四）统统一组织织、分级级实施、分类评评价的原原则。第五条 科技项项目考评评的主要要依据：（一

3、）国国家及重重庆市关关于科技技发展的的方针、政策；（二）与与科技相相关的法法律法规规和财务务会计制制度；（三）市市科技发发展规划划（计划划）、年年度项目目指南及及绩效目目标；（四）项项目申报报书、立立项可行行性研究究报告等等；（五）项项目预算算批复文文件、科科技计划划任务书书（合同同）；（六）预预算执行行或决算算报告、其他财财务会计计资料；（七）项项目验收收报告；（八）项项目中期期或完成成后的绩绩效报告告；（九）科科技项目目绩效考考评规范范；（十）其其他相关关资料。第二章科技项项目考评评的内容容第六条 科技项项目考评评的内容容分为业业务考评评和财务务考评。（一）业业务考评评内容主主要包括括：立

4、项项目标的的合理性性、立项项目标完完成程度度、项目目验收的的有效性性、项目目组织管管理水平平、项目目的经济济效益、社会效效益和项项目可持持续性影影响等。（二）财财务考评评内容主主要包括括：项目目资金落落实情况况、实际际支出情情况、财财务信息息质量、财务管管理状况况以及资资金使用用的合规规性、合合理性等等。第三章科技项项目考评评的组织织实施第七条 科技项项目考评评由市财财政局、市科委委共同组组织，市市财政局局、市科科委和项项目承担担单位分分级实施施。第八条 市财政政局负责责制定项项目考评评的规章章制度，确定考考评项目目，指导导、监督督、检查查项目考考评工作作，并选选择重大大项目直直接组织织实施考

5、考评工作作。第九条 市科委委会同市市财政局局负责制制定科技技项目考考评的具具体工作作方案，组织实实施科技技项目考考评工作作，并指指导、监监督、检检查项目目承担单单位的绩绩效自评评工作。第十条 项目承承担单位位按照市市财政局局、市科科委的规规定和要要求制定定项目绩绩效考评评计划，对本单单位承担担的科技技项目开开展绩效效自评工工作。第十一条条 科技技项目考考评工作作的实施施可以由由市科委委和市财财政局直直接组织织专家组组或委托托具有独独立法人人资格和和相应资资质的、经过市市财政局局认定的的中介机机构进行行，委托托方与受受托方应应签订委委托协议议。第十二条条 科技技项目考考评工作作的主要要程序：（一

6、）成成立包括括评估咨咨询专家家、科技技专家在在内的科科技项目目考评工工作组，制定考考评工作作方案，确定考考评指标标和考评评方法，下达项项目考评评通知书书；（二）项项目承担担单位根根据考评评工作要要求报送送基础资资料和数数据报表表及重重庆市科科技专项项资金项项目绩效效自评报报告。逾期不不按要求求提供资资料的项项目，视视为项目目绩效目目标没有有达到；（三）考考评工作作组到项项目承担担单位进进行现场场考察和和基础数数据核实实工作；（四）考考评工作作组对基基础资料料和数据据进行分分析评价价，确定定考评结结果，按按规定撰撰写重重庆市科科技专项项资金项项目绩效效考评报报告；（五）进进行绩效效考评工工作总结

7、结，针对对考评中中发现的的问题，提出改改进措施施，完善善管理办办法，提提高项目目管理水水平，同同时将考考评工作作资料整整理归档档备查。第四章科技项项目考评评结果应应用第十三条条 根据据科技项项目考评评结果，对绩效效优良的的项目采采取通报报表扬、优先支支持等方方式予以以鼓励；对绩效效差劣的的项目采采取通报报批评、限制申申报等方方式予以以警示；对违反反法律规规定的应应追究有有关人员员的法律律责任。第十四条条 科技技项目考考评的相相关信息息将作为为项目主主管部门门、承担担单位和和项目负负责人信信用评价价的重要要参考依依据。第十五条条 科技技项目考考评结果果可在一一定范围围内公布布，接受受社会监监督。

8、第五章附则第十六条条 本办办法由市市财政局局和市科科委负责责解释。第十七条条 本办办法自发发布之日日起施行行。附件：1重庆庆市科技技专项资资金项目目绩效考考评规范范2重庆庆市科技技专项资资金项目目绩效自自评报告告（范本本）3重庆庆市科技技专项资资金项目目绩效考考评报告告4重庆庆市科技技专项资资金项目目绩效考考评指标标体系附件1：重庆市科科技专项项资金项项目绩效效考评规规范第一章总则第一条 为规范范市科技技专项资资金项目目绩效考考评（以以下简称称科技项项目考评评）行为为，提高高科技项项目考评评工作的的质量和和水平，根据中央级级教科文文部门项项目绩效效考评管管理试行行办法（财教教2000328号号

9、），结结合我市市科技项项目管理理的实际际情况，特制定定本规范范。第二条 本规范范的主要要内容包包括科技技项目考考评工作作规范、技术规规范、行行为规范范等。第三条 本规范范适用于于参与科科技项目目考评工工作的单单位和个个人，包包括市财财政局、市科委委、项目目承担单单位、专专家组、中介机机构以及及相关人人员。第二章工作规规范第四条 工作规规范主要要包括科科技项目目考评工工作的组组织管理理、各方方权责、合同关关系、中中介机构构及项目目考评专专家应具具备的条条件等相相关内容容。第五条 科技项项目考评评工作由由市财政政局、市市科委共共同组织织管理，市财政政局、市市科委和和项目承承担单位位分级实实施。市市

10、财政局局、市科科委可以以直接组组织专家家组或委委托中介介机构开开展科技技项目考考评工作作。接受受委托的的中介机机构应当当组织专专家组具具体承担担考评任任务。第六条 市财政政局、市市科委依依据科技技项目特特点和工工作需要要组织专专家组或或委托中中介机构构，明确确科技项项目考评评要求，确定具具体考评评方案，认定科科技项目目考评结结果。第七条 委托中中介机构构进行项项目考评评时，委委托方与与中介机机构之间间的权责责应以协协议的形形式加以以约定。协议的的内容主主要包括括：考评评目标及及内容、考评形形式和要要求、提提交考评评结果的的期限、委托方方的协作作事项、考评收收费标准准及支付付方式、违约责责任及解

11、解决方式式等。第八条 中介机机构应具具备下列列条件：（一）依依法设立立的独立立法人；（二）具具有相关关行业管管理组织织机构颁颁发的专专业资质质，或者者具有市市财政局局、市科科委认定定的考评评资格；（三）具具有一定定数量且且与科技技项目考考评业务务相适应应的专业业技术及及管理人人员；（四）具具有一定定规模且且结构合合理的咨咨询专家家支持系系统；（五）具具有健全全的内部部管理制制度和质质量控制制制度；（六）具具有良好好的业绩绩和信誉誉。第九条 科技项项目考评评专家应应具备下下列条件件：（一）了了解国家家及市科科技发展展规划和和重点领领域，熟熟悉科技技计划项项目管理理的政策策法规；（二）具具有丰富富

12、的科技技管理经经验及相相关行业业知识；（三）具具备相关关专业技技术职称称或从业业资格；（四）有有良好的的职业道道德和信信誉。第十条 专家组组或中介介机构应应按照市市财政局局、市科科委的考考评要求求，拟订订具体的的考评方方案，收收集、整整理、分分析考评评项目信信息，对对项目进进行综合合考核与与评价，撰写并并在规定定时间内内提交项项目绩效效考评报报告。第十一条条 项目目承担单单位应按按照考评评要求提提供科技技项目绩绩效自评评报告及及其他相相关的资资料信息息，并对对其客观观性、真真实性负负责。第三章技术规规范第十二条条 技术术规范主主要包括括考评形形式、考考评方法法、考评评程序及及考评指指标等相相关

13、内容容。第十三条条 科技技项目考考评形式式包括现现场考核核评价和和非现场场考核评评价。专专家组或或中介机机构应根根据市财财政局、市科委委的要求求以及考考评项目目的特点点采取不不同的考考评形式式，一般般以现场场考核评评价形式式为主。第十四条条 考评评方法包包括综合合评价法法、对比比分析法法、投入入产出法法等，专专家组或或中介机机构根据据市财政政局、市市科委的的要求以以及考评评项目的的特点可可采取一一种或多多种考评评方法。第十五条条 考评评程序包包括委托托受理、方案设设计、专专家评价价、综合合分析、撰写报报告、提提交备案案等环节节。（一）委委托受理理。专家家组或中中介机构构在接受受委托任任务时，须

14、收集集考评项项目的有有关信息息资料（科技项项目计划划下达文文件、科科技项目目合同等等），明明确考评评的目标标、要求求等，签签订协议议并取得得项目考考评委托托书。（二）方方案设计计。专家家组或中中介机构构应针对对科技项项目的特特点，拟拟定具体体考评方方案，选选择考评评形式和和方法，确定考考评专家家和人员员，编制制考评工工作手册册。（三）专专家评价价。采取取现场考考评形式式的，考考评专家家根据考考评工作作需要到到现场采采取勘察察、问询询、审查查财务账账册、复复核有关关数据等等多种方方式，对对考评项项目的有有关情况况进行核核实，并并对所掌掌握的有有关信息息资料进进行分类类、整理理和初步步分析；采取非

15、非现场考考评形式式的，考考评专家家应根据据项目单单位提交交的资料料并对照照科技项项目合同同进行分分析，提提出考评评意见。对上述述两种考考评形式式，考评评专家均均应独立立提出书书面考评评意见。（四）综综合分析析。专家家组或中中介机构构汇总各各方面的的资料信信息，采采取相应应的考评评方法进进行分析析评价，对考评评中的重重点、难难点和疑疑点问题题，应组组织相关关人员进进行会审审，在此此基础上上形成考考评结论论。（五）撰撰写报告告。专家家组或中中介机构构按照规规定的文文本格式式和协议议要求撰撰写科技技项目绩绩效考评评报告，评定科科技项目目绩效级级别。科科技项目目绩效考考评报告告应依据据充分、内容完完整

16、、真真实准确确。（六）提提交备案案。项目目绩效考考评报告告经专家家组或中中介机构构负责人人签章后后，在规规定时间间内提交交给市科科委、市市财政局局。工作作草稿和和有关资资料应妥妥善保管管，以便便备查。第十六条条 项目目考评工工作应制制定科学学、完整整的考评评指标。考评指指标由共共性和特特性指标标组成。共性考考评指标标包括：（一）业业务考评评指标1立项项目标完完成程度度，主要要考评项项目总体体目标的的完成情情况。2立项项目标的的合理性性，主要要考评立立项目标标设置是是否客观观、科学学。3项目目验收的的有效性性，主要要考评项项目验收收方式的的合理性性、验收收机构的的权威性性和验收收结果的的公正性性

17、等。4项目目组织管管理水平平，主要要考评项项目单位位在实施施项目过过程中的的组织、协调、管理能能力和条条件保障障状况等等。5项目目的经济济效益，主要考考评项目目对承担担单位、市域及及国家经经济发展展所带来来的直接接或间接接经济效效益等。6项目目的社会会效益，主要考考评项目目受益范范围，项项目对市市域及国国家社会会发展和和风俗习习惯的影影响等。7项目目可持续续性影响响，主要要考评项项目的结结果对项项目单位位以及社社会经济济和资源源环境的的持续影影响力等等。（二）财财务考评评指标1资金金落实情情况，主主要考评评预算执执行情况况、资金金到位率率和资金金到位及及时性等等。2实际际支出情情况，主主要考评

18、评项目实实际支出出构成的的合理性性、超支支或结余余情况等等。3财务务信息质质量，主主要考评评与项目目相关的的财务会会计信息息资料的的真实性性、全面面性等。4财务务管理状状况，主主要考评评项目承承担单位位财务制制度健全全性、财财务管理理有效性性、财务务制度执执行状况况等。市科委应应根据考考评项目目的特点点，在共共性考评评指标下下确定特特性考评评指标，确定项项目考评评指标的的赋值、计算方方法等，并报市市财政局局审批。第四章行为规规范第十七条条 行为为规范主主要包括括回避原原则、BBaoMMi原则则及有关关纪律规规定等。第十八条条 专家家组或中中介机构构在接受受项目委委托、安安排考评评人员和和选择考

19、考评专家家时应坚坚持以下下回避原原则：（一）中中介机构构与项目目单位存存在经济济关系或或其他利利益关系系，不宜宜接受相相应的考考评委托托；（二）专专家组或或中介机机构不得得委派曾曾在项目目单位任任职或与与项目单单位有经经济利益益的人员员，不得得委派与与项目单单位负责责人或项项目主管管人员有有亲属关关系的人人员，不不得委派派与项目目单位人人员或项项目单位位有竞争争关系的的人员等等。考评人员员存在上上述情况况时，应应向所在在的专家家组或中中介机构构申明并并主动回回避。第十九条条 市财财政局、市科委委、专家家组或中中介机构构负有对对项目承承担单位位提供的的材料及及业务内内容、相相关的知知识产权权Ba

20、ooMi的的义务。委托协议议中应明明确规定定BaooMi内内容及期期限，协协议中未未规定的的但应BBaoMMi事项项，各方方应主动动履行BBaoMMi义务务。第二十条条 参与与考评工工作的各各方及有有关人员员应遵守守如下纪纪律规定定：（一）市市财政局局、市科科委不得得在规定定程序之之外对考考评工作作施加倾倾向性影影响；（二）考考评人员员应根据据考评工工作要求求，独立立开展考考评工作作，保证证考评结结论的客客观、公公正；（三）考考评人员员不得干干预和影影响项目目承担单单位的正正常工作作秩序；（四）考考评人员员在项目目考评过过程中不不得谋取取不正当当利益，考评工工作期间间发生的的一切费费用不得得由

21、项目目承担单单位支付付；（五）专专家组或或中介机机构应全全面、真真实地反反映考评评专家的的意见；（六）项项目承担担单位应应及时提提供考评评相关资资料，不不得干涉涉或影响响考评工工作。第二十一一条 专专家组或或中介机机构有违违纪行为为的，市市财政局局、市科科委视其其情节轻轻重，可可予以警警告、取取消考评评资格、终止委委托关系系等处理理。第二十二二条 项项目承担担单位有有违纪行行为，市市财政局局、市科科委视其其情节轻轻重，可可予以警警告、取取消三年年内科技技计划项项目的申申报资格格等处理理。附件2：重庆市科科技专项项资金项项目绩效自评评报告（范本）项目名称称合同编号号承担单位位（公 章）组织部门门

22、年月日填 报 说 明一、本报报告由项项目承担担单位填填写，所所有内容容必须客客观真实实。二、封面面填写说说明1“项项目名称称”：须须与项目目批复文文件中的的项目名名称一致致。2“合合同编号号”：填填写与市市科委签签定的科科技计划划项目合合同编号号3“承承担单位位”：名名称用全全称填写写，不能能省略，须加盖盖单位公公章，4“组组织部门门”：名名称用全全称填写写，不能能省略。三、报告告内容编编写说明明1“预预算科目目类别”：在本本项目所所属类别别后的方方框内划划。2“项项目类别别”：在在项目所所属类型型后的方方框内划划。3“项项目领域域”：在在项目所所属类型型后的方方框内划划。4“指指标完成成情况

23、”：在相相应的选选项后的的方框内内划。5“项项目起止止时间”：须与与项目批批复中的的时间一一致。6“项项目绩效效情况介介绍”：重点对对项目的的绩效目目标完成成情况，项目经经济、社社会效益益及影响响等进行行描述。其他需需要说明明的内容容包括：项目概概况（立立项目标标）、项项目调整整情况、项目执执行管理理情况、项目验验收情况况、项目目资金落落实情况况、实际际支出情情况、财财务状况况等。7“其其它”：项目实实施的经经验、存存在的问问题及改改进措施施、有关关建议及及其他需需要说明明的问题题。8“自自我评价价”：项项目承担担单位对对项目绩绩效目标标实现程程度的总总结评价价。四、绩效效报告要要求统一一用5

24、号号仿宋体体填写，用A44纸打印印、装订订，用99号信封封封装。五、绩效效报告报报主管部部门一式式五份，同时应应以软盘盘方式报报送电子子文本，书面材材料与电电子文本本内容必必须一致致。项目承担担单位负责人/联络人人姓名职务x单位地址址邮政编码码预算科目目类别1应用用技术研研究与开开发资金金2自然然科学基基金3科学学事业费费4其他他项目类型型1攻关关2成果果推广3科技技合作4火炬炬5星火火6院士士专项7科技技创新能能力建设设8院所所转制专专项9软科科学10自自然科学学基金11大大型购置置12大大型修缮缮一三其其他项目类别别1重大大项目2重点点项目3一般般项目项目技术术领域1信息息2自动动化3材料

25、料4能源源交通5农业业6资源源环境7生物物医药8社会会事业9其它它指标完成成情况1超过过预期指指标2达到到预期指指标3未达达到预期期指标项目起止止时间开始时间间年月日截止时间间年月日项目总投投入金额额万元其中市财政万万元配套资金金万万元实际到位位金额万元其中市财政万万元配套资金金万万元实际支出出金额万元其中市财政万万元配套资金金万万元项目绩效情况介绍一、项目目概况内容：1项目目立项依依据；2项目目目标、主要内内容及课课题设置置情况；3项目目预算及及资金筹筹措情况况；4其他他相关内内容。项目绩效情况介绍二、绩效效目标完完成情况况内容：1目标标完成情情况，包包括目标标、任务务完成情情况，解解决的关

26、关键技术术、取得得的重大大科技成成果、专专利情况况、整体体水平及及配套性性、技术术成果应应用等情情况以及及项目完完成后建建成的试试验基地地、中试试线、生生产线等等；2对项项目课题题完成的的数量、质量、进度等等情况进进行分析析（如有有未完成成的课题题，需说说明主要要原因）。三、立项项目标的的合理性性内容：1目标标制定、课题设设置的科科学依据据及合理理性说明明；2立项项目标的的调整情情况说明明（包括括调整的的内容、理由和和报批情情况等）。四、项目目验收情情况内容：验验收的组组织单位位、验收收方式、验收依依据和验验收结论论等。五、项目目组织管管理情况况内容：1项目目管理组组织的健健全性和和管理人人员

27、结构构的合理理性；2执行行国家科科技计划划管理办办法的情情况；3根据据相关管管理办法法制定的的项目管管理措施施及其执执行情况况；4项目目承担单单位的基基础条件件、人才才条件、技术条条件情况况。六、项目目的经济济、社会会效益或或成果水水平内容：1项目目成果转转让及产产业化产产生的直直接和间间接经济济效益情情况；2项目目实施产产生的社社会效益益（如：技术创创新效果果、人才才培养效效果等）；3项目目实施的的可持续续性影响响；4成果果水平（自然基基金项目目填写，如论著著发表情情况及影影响、形形成国家家或地方方标准情情况、发发明专利利申请或或获得情情况、主主办或参参加国际际会议情情况）。七、资金金落实情

28、情况内容：1项目目管理经经费到位位时间和和到位金金额；2各课课题经费费到位情情况（详详细内容容填入附附表三）；项目绩效情况介绍3项目目配套资资金的配配套形式式、到位位时间和和到位金金额等情情况，项项目配套套资金的的落实程程度是否否满足项项目实施施的需求求；4资金金落实情情况对相相关工作作的影响响情况。八、实际际支出情情况内容：1预算算执行情情况（经经费使用用情况）及其与与预算批批复的相相符情况况、经费费结余或或超支情情况及原原因说明明；2其它它支出情情况说明明等。九、财务务管理状状况内容：1执行行国家科科技计划划经费相相关管理理办法的的情况；2根据据管理需需要制定定的财务务（资产产）管理理制度

29、；3执行行其它相相关财务务（资产产）管理理制度的的情况等等。其它内容：1项目目实施的的经验、存在的的问题及及改进措措施；2有关关建议及及其他需需要说明明的问题题。自我评价内容：参考绩效效考评指指标，进进行项目目绩效自自评。项目组织织单位负负责人签签字： （公章章）年月月日附表：附表2-1项目绩绩效目标标实际完完成情况况与计划划目标对对照表附表2-2课题绩绩效目标标实际完完成情况况与计划划目标对对照表附表2-3项目主主要成果果实际完完成情况况与计划划目标对对照表附表2-4项目目经费到到位情况况表附表2-5项目目经费执执行情况况与预算算对照表表需提供的的有关文文件资料料：1项目目立项评评审材料料（

30、包括括项目建建议书、项目可可行性研研究报告告、课题题计划任任务书、预算评评审材料料）；2项目目中期评评估意见见（包括括预算评评估材料料）；3项目目、课题题验收报报告、决决算报告告；4相关关的业务务、财务务管理办办法、制制度等；5项目目配套资资金到位位情况说说明材料料；6有关关科技成成果证书书复印件件；7与绩绩效考评评指标相相关的其其他资料料。附表2-1：项目绩效效目标实实际完成成情况与与计划目目标对照照表项目编号号： 项目名名称：立项目标标完成情况况主要技术指标1212主要经济指标实施过程指标其它应考核的指标编制人：注：“实施过过程指标标”：项目目实施过过程中形形成的示示范基地地、中试试线、生

31、生产线及及其规模模等；“立项项目标”：按照照项目批批复中项项目主要要考核指指标分条条说明；“完成成情况”：对应应“立项目目标”逐条说说明项目目的实际际完成情情况；未尽事事宜可另另附书面面说明和和补充。附表2-2：课题绩效效目标实实际完成成情况与与计划目目标对照照表课题编号号： 课课题名称称： 课题题承担单单位：立项目标标完成情况况主要技术指标1212主要经济指标实施过程指标其它应考核的指标编制人：注：“实施过过程指标标”：课题实实施过程程中形成成的示范范基地、中试线线、生产产线及其其规模等等；“立项项目标”：按照课课题任务务书中主主要考核核指标分分条说明明；“完成成情况”：对应“立项目目标”逐

32、条说说明课题题的实际际完成情情况；本表由由课题承承担单位位来填写写，未尽尽事宜可可另附书书面说明明和补充充。附表2-3：项目主要要成果实实际完成成情况与与计划目目标对照照表（详见附附表4）附表2-4：项目经费费到位情情况表项目编号号： 项目名名称：课题编号号课题名称称预算批复复经费到达达课题承承担单位位备注时间（年月）金额（万元）时间（年月）金额（万元）合计编制人：注：“经费到到达课题题承担单单位”的时间间和金额额按资金金到达课课题承担担单位批批次的实实际情况况填写；课题经经费未及及时到达达影响课课题进展展的，应应在“备注”中加以以说明。附表2-5：项目经费费执行情情况与预预算对照照表项目编号

33、号： 项目名名称：单位：万万元项目预算批复复数经费到位位数实际支出出数合计专项经费费配套资金金合计专项经费费配套资金金一、经费费来源合合计1国家家攻关计计划拨款款2国家家其它拨拨款3部门门拨款4地方方拨款5单位位自筹6其它它来源二、经费费支出合合计（一）人人员费1各课课题负责责人2主要要研究人人员（二）设设备费1购置置费2试制制费（三）相相关业务务费1材料料费2燃料料及动力力费3测试试及化验验费4会议议差旅费费（四）课课题管理理费（五）其其他费用用编制人：项目组织织单位财财务负责责人： 项项目组织织单位财财务公章章：附件3：重庆市科科技专项项资金项项目绩效考评评报告项目名称称项目合同同编号项目

34、承担担单位主管部门门（单位位）考评方式式专家组考考评中介介机构考考评考评时间间年月日日至年月月日重庆市科科学技术术委员会会制一、项目目基本情情况项目名称称项目承担担单位主管部门门（单位位）项目负责责人姓名性别职务x预算科目目类别1应用用技术研研究与开开发资金金2自然然科学基基金3科学学事业费费4其他他项目类别别1重大大项目2重点点项目3一般般项目项目起止止时间开始时间间年月月日截止时间间年月月日项目资金金来源及及运用情情况项目总投投入金额额（万元元）项目实际际到位金金额（万万元）项目实际际支出金金额（万万元）总计计其中：市市财政拨拨款其他资金金地方财政政拨款项目概况二、业务务考评（60分分）业

35、务考评评指标该项分值考评得分业务考评评指标该项分值考评得分1立项项目标的的合理性性（1）目目标一致致性（2）技技术创新新性（3）经经济实用用性（三项累累加）82425项目目的经济济效益（1）销销售收入入目标完完成情况况（2）利利税目标标完成情情况（3）投投入利税税率（三项累累加）103342立项项目标完完成程度度（1）达达到预期期目标（2）基基本达到到预期目目标（3）未未达到预预期目标标（只选其其中一项项）88506项目目的社会会效益（1） 技术受受益范围围（2） 产品结结构调整整（3） 生产工工艺提高高（三项累累加）104333项目目验收的的有效性性（1）验验收程序序合法性性（2）验验收结果

36、果公正性性（3）验验收机构构权威性性（三项累累加）83327项目目可持续续性影响响（1）节节能降耗耗（2）环环保安全全（3）协协同发展展（三项累累加）83324项目目组织管管理水平平（1）管管理机构构保障（2）规规章制度度保障（3）支支撑条件件保障（三项累累加）8233业务考评评得分合合计考评意见二、业务务考评（60分分）（自自然基金金项目）业务考评评指标该项分值考评得分业务考评评指标该项分值考评得分1立项项目标的的合理性性（1）目目标一致致性（2）技技术创新新性（3）经经济实用用性（三项累累加）82425水平平与成果果（1）论论著发表表情况及及影响（2）形形成国家家或地方方标准情情况（3）发

37、发明专利利申请或或获得情情况（4）主主办或参参加国际际会议情情况（四项累累加）1253222立项项目标完完成程度度（1）达达到预期期目标（2）基基本达到到预期目目标（3）未未达到预预期目标标（只选其其中一项项）88506人才才培养（1）科科研团队队建设（2）吸吸引人才才（两项累累加）8533项目目验收的的有效性性（1）验验收程序序合法性性（2）验验收结果果公正性性（3）验验收机构构权威性性83327总体体成效（1）对对学科发发展的持持续影响响（2）对对行业技技术进步步的推动动（3）知知识扩散散（三项累累加）84224项目目组织管管理水平平（1）管管理机构构保障（2）规规章制度度保障（3）支支撑

38、条件件保障（三项累累加）8233业务考评评得分合合计考评意见三、财务务管理考考评（440分）业务考评评指标该项分值考评得分业务考评评指标该项分值考评得分1资金金落实情情况（1）财财政拨款款的到位位率和及及时性（2）其其它资金金的到位位率和及及时性（两项累累加）8353财务务信息质质量（1）资资料的合合法性（2）结结果的真真实性（3）核核算的完完整性（三项累累加）124442实际际支出情情况（1）支支出与预预算的相相符性（2）支支出合理理性（3）支支出合规规性（三项累累加）1266负数4财务务制度状状况（1）制制度健全全性（2）管管理有效效性（3）制制度执行行效力性性（三项累累加）8332财务考

39、评评得分合合计考评意见四、其他他需要说说明的问问题（个个性问题题和特殊殊问题）五、综合合考评结结论考评内容容该项分值值考评得分分业务考评评60财务考评评40综合考评评100绩效级别别评定绩效级别别：优（901000分）、良（775990）、中（660775）、差（660分以以下）考评结论论六、考评评组人员员姓名专业职称单位签字考评组组组长（签签字）：审校（签签字）：专家组或或中介机机构负责责人（签签字）：考评日期期：年月日附表3-1：专家评分分汇总表表考评指标标及权重重专家评价价分值考评指标标权重专家1专家2专家3专家4专家5专家6专家7小计业务指标标立项目标标的合理理性立项目标标完成程程度项

40、目验收收的有效效性项目组织织管理水水平项目的经经济效益益项目的社社会效益益项目可持持续性影影响财务指标标资金落实实情况实际支出出情况财务信息息质量财务管理理状况总计附表3-2：专家评分分汇总表表（自然然基金项项目）考评指标标及权重重专家评价价分值考评指标标权重专家1专家2专家3专家4专家5专家6专家7小计业务指标标立项目标标的合理理性立项目标标完成程程度项目验收收的有效效性项目组织织管理水水平水平与成成果人才培养养总体成效效财务指标标资金落实实情况实际支出出情况财务信息息质量财务管理理状况总计附表3-3：专家综合合意见表表项目名称称专家综合意见意见集中方式其他需要说明的问题专家组负负责人签签字

41、：年 月 日附件4：重庆市科科技专项项资金项项目绩效效考评指指标体系系一、业务务考评指指标（一）立立项目标标的合理理性1目标标一致性性立项考虑虑到国家家、地方方或部门门总的发发展目标标，体现现科技经经济社会会发展重重点领域域，有利利于解决决经济建建设中出出现的热热点、难难点和瓶瓶颈问题题。2技术术创新性性项目技术术内容真真实准确确、技术术关键明明确、技技术线路路可行。项目的的技术创创新、产产品结构构创新、生产工工艺创新新、产品品性能及及使用效效果明显显。3经济济实用性性项目核心心及配套套技术处处于国内内先进水水平；项项目对社社会发展展影响大大，经济济效益好好，市场场潜力大大；技术术配套且且成熟

42、适适用，有有利于资资源的综综合开发发利用。（二）立立项目标标完成程程度1达到到预期目目标项目实际际完成的的任务量量达到合合同所规规定的1100%以上，各项工工作进展展与计划划进度保保持一致致，项目目处于按按计划进进度进行行状态。2基本本达到预预期目标标项目实际际完成的的任务量量只达到到合同所所规定的的70%以上，各项工工作进展展与计划划进度基基本一致致。项目目需要进进一步加加大实施施力度，才能达达到预期期目标。3未达达到预期期目标项目实际际完成的的任务量量未达到到合同所所规定的的70%，明显显落后于于合同所所规定的的进度计计划，整整个项目目研制工工作处于于拖延、停顿状状态。原原因包括括：技术术

43、变化、计划调调整、设设备及材材料得不不到落实实、协作作关系影影响、拨拨款不到到位、贷贷款不到到位、市市场变化化、技术术骨干变变动、不不可抗拒拒因素及及其他原原因等。（三）项项目验收收的有效效性1验收收程序合合法性根据项目目类型和和技术要要求，所所选择的的验收方方式客观观、科学学、合理理，如会会议验收收、检测测验收、专家函函审验收收等，符符合国家家及市有有关科技技成果鉴鉴定规程程的要求求。项目目验收程程序合法法，符合合国家发发布的科学技技术成果果鉴定办办法及及市科科学成果果鉴定规规程（试试行）的有关关规定。2验收收机构权权威性组织项目目验收机机构必须须符合国国家科科学成果果鉴定规规程（试试行）及

44、市关关于科技技成果管管理的有有关规定定，即：市级科科技项目目由市科科委组织织验收或或授权有有关业务务局的科科技管理理机构和和地方科科技管理理部门组组织验收收。3验收收结果公公正性项目验收收专家组组的成员员结构合合理，专专家条件件须符合合国家发发布的科技成成果鉴定定规程（试行）及市市有关科科技计划划管理的的要求，并执行行回避制制度，即即：项目目承担单单位的人人员、与与课题负负责人或或与项目目单位人人员有竞竞争关系系的人员员、计划划下达任任务单位位的人员员、任务务委托单单位的人人员以及及长期脱脱离教学学、科研研、生产产的党政政机关管管理人员员等均不不能成为为验收专专家。（四）项项目组织织管理水水平

45、1管理理机构保保障成立项目目管理机机构或项项目领导导小组，专门负负责组织织、协调调项目的的实施，项目实实施的各各项工作作任务能能层层分分解，责责任落实实到人。对跨市市域、跨跨部门实实施的项项目，建建立起有有效的联联动协调调机制和和工作联联系制度度。2规章章制度保保障制订有专专门的项项目实施施管理办办法或规规章制度度，实施施措施得得力，并并建立良良好的监监督机制制；项目目合同、档案、成果等等保存完完好，管管理有序序。3支撑撑条件保保障项目承担担单位技技术力量量雄厚，科研人人员、管管理人员员素质高高，责任任心强；项目承承担单位位所提供供的科研研仪器设设备、资资金、场场地等支支撑条件件能保证证项目顺

46、顺利实施施。（五）项项目的经经济效益益/成果果水平（自然基基金项目目）1销售售收入的的目标完完成情况况项目实施施以后，由该项项目所实实现的销销售收入入总额是是否达到到了预期期目标，分为达达到预期期目标，基本达达到预期期目标和和未达到到预期目目标3种种情况（详细考考评标准准参照立立项目标标完成程程度）。2利税税目标完完成情况况项目实施施以后，项目收收益所实实现的利利税总额额是否达达到了预预期目标标，分为为达到预预期目标标，基本本达到预预期目标标和未达达到预期期目标33种情况况（详细细考评标标准参照照立项目目标完成成程度）。3投入入利税率率投入利税税率反映映了计划划项目投投入资金金所提供供的利税税

47、金额。它是考考察和评评价计划划项目所所投入的的资金运运用的经经济效益益，分析析项目资资金投入入效果的的主要分分析指标标。计算算公式：新增利税税总额（万元）投入利税税率 1000%科技项目目总投入入（万元元）4论著著发表情情况及影影响（自自然基金金项目）项目实施施以后，共出版版的专著著及发表表的论文文数量，以及这这些论文文被、和四大重重要检索索系统所所收录的的数量。5形成成国家或或地方标标准情况况（自然然基金项项目）通过对该该项目研研究，在在相关领领域内所所制定的的或者进进一步完完善的国国家或地地方标准准。6发明明专利申申请或获获得情况况（自然然基金项项目）在对该项项目研究究的基础础上，所所申请

48、的的专利数数量或者者获得的的专利授授权数量量。7主办办或参加加国际会会议情况况（自然然基金项项目）项目承担担单位为为深入研研究项目目或促进进国际学学术交流流，所主主办或者者参加的的国际会会议数量量及其规规模、层层次。（六）项项目的社社会效益益/人才才培养（自然基基金项目目）1技术术受益范范围项目技术术直接受受益的农农户、企企业数须须达到合合同规定定的要求求；项目目实施以以后，承承担单位位的销售售收入、利税额额增幅较较快；农农民增收收、企业业增效比比较明显显。2产品品结构调调整项目技术术（产品品）有望望成为项项目承担担单位的的“拳头产产品”；项目目技术（产品）推广应应用范围围大，在在市域经经济发

49、展展中成为为新的增增长点。3生产产工艺提提高项目实施施以后能能对市域域经济社社会发展展和风俗俗习惯产产生重要要影响，促使项项目承担担单位乃乃至项目目活动中中的各个个主体改改变传统统的生产产工艺，工艺水水平明显显提高。4科研研团队建建设（自自然基金金项目）项目实施施过程中中，科研研团队的的建设情情况，有有计划有有目标地地培养或或引进科科技人才才的数量量、质量量。5吸引引人才（自然基基金项目目）通过该项项目的研研究，所所引进的的各层次次人才，包括硕硕士研究究生、博博士研究究生及博博士后研研究人员员等。（七）项项目可持持续性影影响/总总体成效效（自然然基金项项目）1节能能降耗项目实施施以后，能够降降低项目目承担单单位的物物化劳动动消耗（原材料料、化学学试剂、燃料、动力、科研仪仪器设备备、固定定资产折折旧等），降低低生产成成本，提提高效率率。2环保保安全项目技术术（产品品）无毒毒无害，未造成成环境污污染，对对自然资资源、人人们生存存的基本本条件等等没有产产生破坏坏；项目目实施有有利于能能源二次次开发和和再利用用。3协同同发展项目技术