施工方案编审管理办法

1、施工方案编审管理办法为规范分公司施工方案管理工作，明确施工方案编制审批程序，加强施工方案实施过程管理，现将公司施工方案编审管理办法予以印发，请各单位遵照执行。附件：1. 施工方案编制管理工作流程2. 高危方案专家论证申请表3. 危险性方案一览表4. 施工方案分类及审核审批明细表 第一章 总 则第一条 编制目的本办法旨在加强对施工方案的管理，统一施工方案的编制内容、标准和要求，明确施工方案的编制、审核和审批程序。第二条 施工方案的定义与分类施工方案是针对工程项目中主要分部分项工程、重要部位、关键工序或“五新”技术等单独策划一整套的施工方法，包括相应的施工安排、施工准备、技术措施、质量要求、安全环

2、保措施，以保证工程在满足安全、质量、进度及经济合理等指标的情况下顺利进行。本办法将施工方案进行分类管理：1特大危险作业的分部分项工程施工方案（以下简称“AA类高危方案”）；2重大危险作业的分部分项工程施工方案（以下简称“A类高危方案”）；3危险性较大的分部分项工程施工方案（以下简称“B类危险方案”）；4特殊过程或关键的分部分项工程施工方案（以下简称“关键方案”）；5一般的分部分项工程施工方案（以下简称“一般方案”）。其中AA类高危方案、A类高危方案、B类危险方案的划分标准见危险性方案一览表（附件3）。第三条 适用范围 本办法适用于华北分公司所属各项目部。第二章 组织管理机构及职责第四条 项目经

3、理部负责本工程施工方案的编制和动态管理。分项工程实施前对项目经理部施工方案进行交底；实施过程中对施工方案的更新，并留存修改记录，以保证施工方案与现场实施的一致性；项目经理部应参与AA类、A类高危方案的专家论证；负责监督检查分包单位施工方案的编制、报审及实施情况。第五条 分公司技术质量部负责本公司施工方案的管理工作，负责依据集团公司相关文件，制定本公司业务范围内施工方案管理办法；负责审核分公司的施工方案；负责监督、检查本公司施工方案的实施情况；负责向集团推荐分公司年度优秀施工方案。负责参与集团公司所组织的AA类高危方案的专家论证；组织AA类危险作业的验收工作；负责组织施工方案编制方法的交流、培训

4、及先进经验的推广。第三章 施工方案的编制要求第六条 AA类高危方案应在分项工程开工前15日完成编制工作，A类高危方案、B类危险方案和关键方案应在分项工程开工前10日完成编制工作，一般方案应在分项工程开工7日前完成编制工作。第七条 施工方案编制前项目经理部技术人员应认真、周密地进行调查研究，综合考虑工程现场条件、设计文件中的建安工程特征和工期，工程的招投标文件、施工合同以及公司施工能力、经济状况、保障能力等因素。施工方案编制应在项目部总工程师的牵头下，项目经理，工程人员，技术人员，成本核算人员，安全人员，分包单位管理人员一起对方案进行方案研讨，在确保施工安全、工程质量、计划工期的前提下，保证工程

5、施工的有序实施。第八条 项目经理部在确定分项工程开工前必须完成人、机、料、法、环各项施工准备，合理计算和计划各种物质资源和劳动力资源的需求量，以确保施工准备有计划、有组织、有步骤、有目的的实施。第九条 所有技术方案应减少文字表述，最大限度应用Auto CAD、BIM（REVIT）等工具作图以实现方案的图纸化；复杂的节点技术做法可通过BIM（REVIT）建模进行可视化辅助说明，未进行BIM（REVIT）建模应用的技术方案技术质量部一律不予审批。第四章 施工方案的主要内容第十条 编制依据项目策划文件、施工组织设计、施工条件、设计变更、分项、分部工程变化后涉及到相应变动的规范、标准、规程及地方标准。

6、第十一条 施工部位的工程概况应重点描述与施工方案有关的内容和重要参数，分析介绍工程的施工特点、重点和难点。对与施工方案有关的设计要求、合同要求、施工现场的情况进行有针对性的介绍。第十二条 施工准备应包括技术准备、机具准备、材料准备、检验试验工作的内容。第十三条 施工安排对分项工程按工程施工目标、工程施工内容、施工组织、施工程序、劳动力组织与劳动力计划、备料计划、机具计划、进度计划等方面进行编制。第十四条 主要施工方法和工艺具体描述施工工艺流程及技术要点，对施工特点、难点、重点提出施工措施及技术要求。施工方法和工艺应与现场密切结合。第十五条 质量要求对施工过程中的各道工序的施工质量提出要求，明确

7、分项工程的质量验收标准。第十六条 成品保护明确施工过程中各阶段成品保护的方法、要求及奖惩办法。第十七条 安全、环保措施对方案施工的各工序，提出保证施工安全的具体措施，并提出具体的环保措施。第十八条 成本节约措施在工程实施过程中拟采取的控制成本技术及管理措施。第十九条 分包管理项目部应根据公司管理相关要求与分包方签订各类质量及安全管理协议。同时编制针对性的管理方案，明确对分包专项进度、质量、工期、安全等方面的目标标准及相关责任事项具体要求，该管理方案留存项目备查。凡是由我公司签订施工合同（含建设单位指定分包）的一些技术专业性强（如消防工程、弱电工程、外窗及幕墙工程、电梯工程、桩基及支护等）的分部

8、分项和涉及安全类（如吊篮、爬架、塔吊等）的专项事宜方案应首先要求专业施工单位提供经其企业技术责任人审批并签字同时加盖其单位公章的专项方案，经项目总工审核合格后留存项目，并将该方案作为我公司编制方案的参考依据。对这类专项分包，各项目应以我公司名义编制专项方案向公司报审（分包单位审批盖章的专项方案作为附件）、组织论证（如有要求）和上报监理审批。 项目编制该类方案应避免照抄分包技术方案，严格按照相关专业规范和图纸设计要求编制方案，明确技术做法和质量标准等相关要求。第二十条 策划比对施工技术文件系统上报分公司审批的方案最后附页必须填写方案与策划的比对，重点是工艺方法与相关成本的核实。方案中的工程量和经

9、济指标应逐项与策划文件进行比对，清晰体现该分项工程与策划的实施偏差，并辅以必要的解决措施，以保证经济效益。第五章 施工方案的审核、审批及下发第二十一条 项目部技术室在施工进场后两周内，应在集团公司门户网站“施工技术文件管理信息系统”中填报施工方案计划，在通过分公司技术质量部、分公司总工程师审批后，按照方案计划编制方案。第二十二条 施工方案应在分项工程开工前三日完成审批工作；审批通过后，可凭施工技术文件系统审批记录加盖分公司印章。第二十三条 AA类高危方案：项目部编制完成，经项目部总工审核后，将高危方案和高危方案专家论证申请表（见附件2）报分公司技术质量部。经分公司技术质量部审核，分公司总工程师

10、同意后，由分公司技术质量部组织专家对专项方案进行论证（在天津市的工程应由建设科学技术委员会论证）。项目部在方案通过专家论证并把论证意见在方案中完善后，在“施工技术文件管理信息系统”中填报施工方案和专家论证的相关资料，在并经分公司总工程师审定后，报集团公司审批（相应流程图见附件1：施工方案编制管理工作流程）。第二十四条 A类高危方案：项目部编制完成，经项目部总工审核后，将高危方案和高危方案专家论证申请表（见附件2）报分公司技术质量部。经分公司技术质量部审核，分公司总工程师同意后，由分公司技术质量部组织专家对专项方案进行论证（在天津市的工程应由建设科学技术委员会论证）。项目部在方案通过专家论证并把

11、论证意见在方案中完善后，在“施工技术文件管理信息系统”中填报施工方案和专家论证的相关资料，由分公司技术质量部进行审核，总工程师进行审批（相应流程图见附件1：施工方案编制管理工作流程）。第二十五条 B类危险方案和关键方案：由项目经理部总工程师审核后，在“施工技术文件管理信息系统”中填报施工方案，由分公司技术质量部进行审核，总工程师进行审批（相应流程图见附件1：施工方案编制管理工作流程）。第二十六条 一般方案：由项目部总工程师审批（相应流程图见附件1：施工方案编制管理工作流程）。第二十七条 项目经理部若未在规定期限内进行施工方案的审核、审批或在施工过程中不按审批后的施工方案进行施工管理，在绩效考核

12、检查按照分公司绩效考核办法执行。第六章 施工方案的实施与动态管理第二十八条 施工方案完成分公司内部审批后项目经理部及时报监理单位或业主单位审批通过后，方可实施。第二十九条 施工方案经过审批后，应严格遵照执行。现场的施工必须按照施工方案的要求进行，与施工方案保持一致。第三十条 施工方案的执行过程中由于业主要求、设计变更、施工现场条件变化等原因导致施工方法发生变化的，必须对施工方案的有关内容进行修改，留存修改记录。存在以下情况：1、局部非重要性修改，由项目部自行审核、审批。2、对于施工方法的重大修改要重新履行报审手续。3、由于业主要求、设计变化等因素造成施工方案有本质变化，应重新编制，并履行公司、

13、监理及业主的申报手续。第七章 奖 罚第三十一条 获得集团公司年度优秀方案，分公司将在不扣减集团公司相应奖励的同时，额外进行现金奖励，其中一等奖奖励1000元，二等奖奖励500元。第三十二条 施工方案编制计划审批滞后，对项目副经理（项目总工）罚款300元；施工方案编制计划审批次数超过5的，对项目副经理（项目总工）罚款100元。第三十三条 施工方案未按时组织编制及审批，未造成工程影响的，延期7日内，网上通报批评；延期20天以内，每项对项目副经理（项目总工）罚款200元，相关专业工程师罚款100元；延期20天以上，每项对项目副经理（项目总工）罚款500元，相关专业工程师罚款200元，超过3项及以上施工方案审批滞后超过20天的，分公司总工对本项目副经理（项目总工）约谈，同时根据约谈情况予以处罚。因编制审批滞后造成工程影响的，分公司根据情况对项目经理及项目副经理（项目总工）予以处罚。第三十四条 监理、建设单位对方案的审批在分公司审批前或项目部未按时报审、未按意见组织修改完善造成集团公司绩效考核时扣分的，对项目经理罚款1000元，项目副经理（项目总工）罚款50