工程监理与项目招投标经典笔记

1、工程监理理与项目目招投标标课堂笔记记20100年4月工程监理理与项目目招投标标前言1、建设设项目：水利、市市政、交交通、住住房和城城乡建设设、铁道道、民航航、军事事设施等等水利：大大坝、水水闸、堤堤防、隧隧洞 注注：“隧洞”与“隧道”交通：公公路、航航运、海海事、桥桥梁、码码头等市政：城城市道路路、给排排水、防防洪等住房和城城乡建设设：工业业与民业业建筑厂房房、办公公楼等铁道：铁铁路、桥桥梁、隧隧道等民航：导导航楼、飞机库库、跑道道、油库库等军事设施施：军营营、雷达达站、导导弹库等等2、参与与完成建建设项目目的部门门建设、设设计、施施工、监监理、材材料或设设备供应应单位五五个主要要部门建设单位

2、位：业主主（雇主主）国家（事业，厅，局局，处）、企业业（集体体）、个个人设计单位位：设计计承包人人（设计计承包商商）企业（集体）施工单位位：施工工承包人人（承包包商）企业业（集体体）监理单位位：监理理工程师师（工程程师）企业业（集体体）材料或设设备供应应商：供供应商企业业（集体体）科研单位位（单位位？企业业？）参与完完成建设设项目的的合同法法人为：业主（含设计计承包人人、供应应商）、施工承承包人（含供应应商、分分包商）、监理理工程师师。3、有关关合同文文件及先先后次序序：合同协协议书：技术部部分（法法人、资资质、机机构组织织、施工工组织设设计、施施工机械械清单等等）和商商务部分分（合同同价、工

3、工程量清清单及单单价等）的两大大部分；中标通通知书；投标书书及其附附件：技技术部分分（法人人、资质质、参与与的已建建工程、机构组组织、施施工组织织设计；施工方方案、施施工计划划的网络络图和条条幅图、施工机机械清单单，已建建过类似似工程名名称等），商务务部分（标价、分项工工程单价价等）；合同条条件第二二部分：专用条条款（根根据工程程特殊性性确定）合同条条件第一一部分：通用条条款（FFIDIIC国际际通用合合同条件件）技术规规范：设设计规范范、施工工规范及及规程、监理规规范初步设设计图纸纸及其勘勘察资料料（一阶阶段设计计，占990%的的设计比比重）施工图图设计（二阶段段设计，含技术术设计，占100

4、%的设设计比重重）标价的的工程量量清单（商务部部分）：工程概概算（初初步设计计图纸、概算定定额、机机械台班班费定额、编制方方法）、工程预预算（施施工图设设计、施施工方案案、预算算定额、机械台台班费定定额、编制制方法）、工程程量（mm、m、t、kg、延m等等）、工工作量（元/mm，元/m，元/m，元/kgg，元/t等）构成合合同组成成的其他他文件：补遗书书、纪要要（法人人及其代代表签字字）第一部分分建设工工程监理理概论 第一一章建设工工程监理理与相关关法规制制度第一节建建设工程程监理的的基本概概念一、建设设工程监监理产生生的背景景国外16世纪纪：建筑筑业有明明确分工工，监理理制度萌萌芽19世纪纪

5、：形成成监理制制度，作作为贷款款的条件件20世纪纪50年年代：提提出FIIDICC条款的的通用合合同文本本（法律律文件），将各各方（业业主、承承包人、监理工工程师）的义务务、责任任、权限限（例：监理工工程师可可驱逐违违规的承承包人）、风险险、时限限、开工工令、验验收、奖奖励、惩惩罚等做做出明确确的规定定。国内19855年，我我国进行行基本建建设管理理体制改改革，开开始与国国际接轨轨注：单位位、分布布、单元元（分项项）工程程的概念念及举例例“悬浇”二、建设设工程监监理的概概念1、推行行建设工工程监理理制度的的必要性性由于传统统的建设设管理体体制不适适应我国国经济发发展的需需要（计计划经济济，管理

6、理、设计计、施工工是一家，质量与与工期难难保证，世行嫌嫌风险太太大不肯肯贷款）；工程程建设领领域体制制改革的的变化（市场经经济、法法制、个个人负责责、竞争争激励机机制、投投资风险险、技术术咨询）；对外外开放（外资引引进、技技术、设设备、承承包接轨轨、出口口技术、产品及及劳务、知识产产权等）和工程程建设项项目科学学管理的的需要（法人负负责制、招投标标制、合合同管理理制、监监理制，要求实实行制度度化、规规范化和和科学化化）2、建设设工程监监理的基基本概念念建设工工程监理理针对对工程项项目的建建设，有有社会化化（独立立）、专专业化（对口）的工程程建设监监理单位位接收项项目法人人（业主主）的委委托和授

7、授权（如如变更、支付等等），根根据国家家批准的的工程建建设文件件，有关关工程建建设的法法律、法法规和工工程建设设委托监监理合同同，实行行项目投投资目标标的管理理活动。三、建设设工程监监理的性性质1）服务务性：根据业业主的监监理合同同规定内内容（质质量、进进度、计计量、支支付和合合同管理理），为为业主提提供高智智能有偿偿技术服服务。同同时也监监督业主主遵守法法规，履履行与施施工承包包人的施施工合同同（征地地、施工工环境干干扰、及及时支付付和按合合同调整整材料涨涨价等），不参参与业主主和承包包人的投投资和生生产（施施工等）活动。2）独立立性：与与业主和和承包人人之间是是一种平平等的合合同约定定关系

8、，不得同同工程建建设各方方发生任任何合同同外的利利益关系系，原则则（拿高高薪，可可吃饭，可独家家小园，其办公公和娱乐乐设施齐齐全等）3）公正正性：当当业主与与承包人人发生利利益冲突突时（施施工用地地、便道道、物价价增减、支付工工程款等等），监监理工程程师应以以“公正的的第三方方”的立场场进行合合同管理理（天平平效应，如图）。业业主 合同承包包人 监理工工程师4）科学学性：监理工工程师必必须有科科学的思思想、理理论、方方法和手手段（如如工地会会议上，承包人人告业主主月支付付不及时时，业主主说承包包人对业业主不尊尊重，发发生争吵吵，监理理工程师师应说明明利害关关系，作作为第三三方来协协商解决决），

9、必必须有发发现和解解决工程程设计问问题（如如承台的的桩基承承载力不不够等的的图纸错错误）和和处理施施工中存存在的技技术管理理的问题题（粗钢钢筋加热热弯剂）的能力力，以及及为业主主提供高高水平的的专业服服务，所所以必须须不断提提高自身身的素质质（如大大桥预应应力钢绞绞线未割割断的说说谎事件件）四、建设设工程监监理的作作用1）有利利于提高高建设工工程投资资决策科科学化水水平（如如咨询：某软基基上建水水闸，原原采用预预压两年年后再建建的方案案，建议议多投资资四百万万人民币币，改为为空箱边边墩的处处理软基基的方案案，提前前两年建建成并发发挥效益益，可多多创收220000多万人人民币）2）有利利于规范范

10、参与工工程建设设各方的的建设行行为（如如作为见见证和监监督人，执行约约束机制制，以法法律为准准绳）3）有利利于促使使承建单单位（承承包人）保证建建设工程程质量和和使用安安全（专专业内行行，实行行过程把把关和签签证等）4）有利利于实现现建设工工程投资资效益最最大化（如建设设费用、维修费费用、社社会效益益）五、建设设工程监监理的基基本任务务基本任务务是：投投资、进进度、质质量和合合同的管管理六、工程程建设监监理的相相关学科科一个合格格的监理理工程师师除具有有深厚的的专业技技术知识识和一定定的经济济管理（商务）水平外外，还有有经济、管理、法律和和外语等等相关学学科的知知识，尤尤其了解解、掌握握、应用

11、用好国际际通用的的FIDDIC合合同条款款。七、有关关工程建建设监理理的规定定1）建设设管理组组织机构构框图监理组织织机构监理单位总监理工程师副总监理工程师协调建设单位设计单位施工单位合同、档案、信息、管理土建单位设备监理测量试验基础结构装饰电气设备施工单位特点：精精简机构构、优化化组织、明确责责任、高高质量、高效率率分工：总总监理工工程师、项目监监理工程程师、助助理监理理工程师师、监理理员注：临时设施施：便道道、临时时占地等等商务标：报价（总价、工程量量清单：清单计计价） 技术标标、商务务标各占占50%。“初步设设计”方案案 占990%“施工图图设计”初初步设计计基础上上进行具具体设计计施工

12、方案案、施工工工艺、施工进进度计划划、施工工设备一个项目目由大到到小分为为：建设项目目单位工工程分部工工程项工程适适用于市政政、公路路部门如如钢筋、混凝土土单元工程程适用于于水利、电力、建筑部部门如梁梁、板2）工程程建设项项目的建建设程序序项目建议书可行性报告可行性研究报告投资估算初步设计（一阶段）工程设计监理技术及施工图设计（二阶段）建设准备（征地、拆迁、贷款、监理和施工招投标等）工程施工工程施工监理设计跟踪竣工验收试用、缺陷责任（保修）期交付使用设计概算施工图预算计量支付决算清款3）我国国工程监监理的相相关法规规建筑法法 建筑工工程质量量管理条条例有关加加强基础础设施施施工质量量管理的的通

13、知工程建建设监理理单位资资质管理理办法 监理工工程师资资格考试试和注册册办法有关发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知 建设工工程合同同范本（FIIDICC通用条条款和特特殊条款款）建设工工程委托托监理合合同范本本合同法法招投标标法建设工工程技术术标准或或操作规规程等等第二章监理理工程师师和工程程监理企业业一、建设设单位概概念1）监理理单位（企业，不能是是个人）取得得监理资资质证书书（上级级主管部部门、厅厅级颁发发），具具有法人人资格（所在地地工商部部门颁发发）的工工程监理理公司或或咨询机机构，是是社会的的。2）类别别（按资资质等级级分）：甲、乙乙、丙三三级，承承接不等等规模的的工程监监

14、理业务务，且专专业对口口（工民民建、市市政、水水利、交交通、铁铁道等）二、监理理单位的的经营与与管理1、基本本原则：守信（按核定定业务，不转让让，履约约，接受受监督）诚信（忠忠诚，讲讲信用）公正（维维系公平平）科学（有有计划、方法、手段、高智能能服务）2、监理理单位与与建设单单位及施施工单位位的关系系： 监理理单位与与建设单单位的关关系是平平等、授授权与被被授权、委托与与被委托托、市场场经济下下的经济济合同关关系（盈盈利） 监理理单位与与施工单单位的关关系是平平等、监监理与被被监理。3、经营营内容 协助助业主编编写工程程施工许许可申请请报告（咨询服服务）； 协助助业主对对施工承承包人进进行工程

15、程项目施施工招投投标，以以及选择择机电设设备（发发电机、启闭机机等）等等的分包包单位； 审查查施工承承包人的的施工组组织设计计（机构构组织、计划、方案、工艺、设备、经历、信誉以以及实地地考察） 检查查承包人人的施工工准备情情况，及及时下达达开工令令（工期期计时） 检查查承包人人提出的的建材（含装饰饰）、配配件和设设备采购购清单及及合同（考察、取样、检验、抓源头头） 整个个施工过过程中检检验材料料质量（进场的的砂、碎碎石、钢钢筋等插插牌分类类对堆放放）、配配件安装装质量、分专业业把关（土木、机械、电气等等） 检查查施工技技术措施施（闸门门槽垂直直度、预预应力、挂蓝等等）和安安全保护护主持持处理设

16、设计变更更（图纸纸有错等等）、合合同纠纷纷（拆迁迁不及时时、工程程款支付付不及时时等）、索赔（如农民民浇地把把工地淹淹了等）和保险险（按例例计算，暴雨冲冲毁泄水水槽等） 按总总、年、季、月月、旬控控制进度度计划，发现滞滞后立即即指出纠纠正（指指令分包包等）检验验工程施施工质量量，做到到30%的复核核检验（如随机机取样检检验大坝坝黏土的的压实度度等），并签检检验证书书（报验验程序）验收收单位、分部、分项工工程（如如相应的的大坝、溢流面面闸墩、混凝土土等）、审核工工程量（计量）、签署署工程款款支付证证书（支支付） 监督督施工承承包人的的技术档档案及文文件管理理（竣工工资料） 组织织竣工验验收，提提

17、交竣工工检验报报告 核查查工程结结算（决决算） 工程程保修期期监理（一年）注：“设计变变更”与“变更设设计”的区别别三、监理理工程师师概述1、监理理工程师师的执业业 从事事工程建建设监理理的工作作人员 取得得国家颁颁发的“监理工工程师资资格证书书” 经主主管部门门核准、注册，取得监监理工程程师岗位位证书（在建项项目）2、监理理工程师师应具备备的素质质有有较高的的学历（大专以以上）和和多学科科专业知知识（土土木、水水利、电电气、机机械、经经济和法法律等），丰富富的工程程建设实实践经验验（管理理、设计计、施工工），健健康的体体魄（能能爬脚手手架）和和良好的的品德（守法、钻研、勤奋、诚实）3、总监监

18、理工程程师的地地位和作作用 地位位：是一一个在建建项目监监理工作作的总负负责人（外部工工作：工工程的质质量、进进度、支支付、合合同管理理和协调调；内部部工作：监理机机构的管管理、人人事、主主持工作作等） 作用用：决策策，运筹筹帷幄，全权主主持工作作，严格格贯彻执执行监理理合同的的规定开开展监理理工作，以及业业主和本本监理公公司的有有关指示示。4、监理理员的基基本职责责（岗位位责任） 在专专业监理理工程师师（土木木、电气气、机械械等）的的指导下下开展现现场监理理工作 检查查承包人人对工程程建设项项目的投投入（技技术方案案、人力力、设备备等），并做好好记录 按设设计图纸纸、技术术规范和和被批准准的

19、施工工方案（使用的的材料或或设备等等）和工艺艺，对施施工过程程（如浇浇注基础础混凝土土等）做做检查并并记录 按规规定频率率（混凝凝土配合合比为1100%，平行行做混凝凝土试块块或压实实度为330%）复核检检验工程程质量和和旁站监监理，签签署检验验表 复核核或施工工现场丈丈量出工工程计量量（会测测量）的的数据，并签署署原始凭凭证 发现现问题及及时指正正，并及及时向项项目监理理工程师师汇报 做好好监理日日志，有有关记录录和技术术档案 参与与变更设设计的工工作 发现现重大问问题时，可越级级反映和和汇报5、模拟拟演练 演练练题目：根据监监理员岗岗位职责责的要求求（监理理的内容容及程序序），分分别按未未

20、、正在在进行或或已发生生三种情情况，对对下列分分项工作作进行监监理。a.河道道工程的的测量 b.钢筋混混凝土上上梁的混混凝土浇浇筑c.墙体体的钢筋筋绑扎 d.河堤工工程的土土方计量量 同学学分组扮扮为业主主、监理理工程师师和施工工承包人人三方，并选出出代表（维护自自身利益益） 步骤骤：承包包人讲述述所做工工作监理员针针对承包包人所做做工作进进行监理理业主表示示满意程程度 总结结6、工程程建设监监理活动动的主要要程序 签订订委托监监理合同同（合同同文本、委托内内容与授授权和利利益）按工工程建设设项目制制定监理理人员的的岗位责责任制（分专业业制定） 按工工程建设设的施工工计划，分专业业制定监监理工

21、作作计划、人员配配置（上上场人数数）和实实施细则则（分项项工程施施工工艺艺及监理理工作程程序） 进行行监理工工作交底底（培训训），竞争争上岗，并规范范化的开开展工程程建设监监理工作作（进度度、质量、投资的三三大控制制，占整整个监理理工作量量的900%） 参与与工程竣竣工验收收，并签签署监理理意见 编写写监理工工作总结结和建立立监理档档案注：质量内在质量外在质量尺寸、强度、刚度等投资计量支付7、开展展监理工工作的基基本原则则工工程建设设项目监监理工作作的基本本原则是是职责与与权力一一致，实实行总监监理工程程师负责责制，贯贯彻“严格监监理、立立场公正正、热情情服务（一切为为工程着着想）”的方针针，

22、重点点做好事事前控制制（避免免事故发发生，如如浇筑灌灌注桩混混凝土前前要严格格检查配配合比和和施工设设备），坚持数数据“说话”（不能能跺脚测测压实度度），科科学监理理和全面面讲究经经济效益益（业主主、承包包人和供供应商共共赢），达到经经济、社社会、环环境效益益的统一一。设计规范施工规范监理规范规范第三章建设设工程目目标控制制工程监理理是一种种以严格格制度（报批制制度、时时限、格格式、条条例、规规范、图图纸等）为特征征的综合合管理行行为。按按国际惯惯例，以以FIDDIC管管理模式式为基础础，综合合法律、法规及及技术，强调对对工程建建设项目目全方位位、全过过程的监监理，以以达到工工程建设设的目标标

23、。1、工程程建设监监理的目目标工工程建设设监理的的目标是是投资、进度、质量的的“三大控控制”和合同同、信息息（进度度、质量量、计量量、报表表和档案案等）的的“两大管管理”，以及及“一协调调【业主（含设计计）、施施工承包包人】”的组织织。2、工程程建设项项目进度度控制的的作用与与任务 作用用：有利利于尽快快发挥投投资效益益，树立立良好的的经济秩秩序和提提高企业业（业主主或承包包人）的的经济效效益 任务务：进度度的规划划（审批批总计划划）、控控制（按按季、月月、旬）和协调调（创造造条件、指令分分包等）注：签签署：质量“认可”指令分包包：因施施工单位位进度滞滞后，监监理建议议业主分分包其它它承包单单

24、位。3、工程程建设项项目质量量控制的的作用与与任务 作用用：克服服过去建建设单位位进行质质量控制制的片面面性或放放任的弊弊端，促促进建设设单位和和施工单单位质量量控制的的活动，有利于于健全承承包人的的质量保保证体系系。 任务务：事前前（方案案及工艺艺的审批批、原材材料的检检验、开开工报告告等）事事中（整整个施工工过程的的质量控控制）和和事事后（功功能、外外观验收收）控制制。尤尤其是对对人（如如电焊工工等上岗岗考核）、技术术（预应应力、悬悬浇混凝凝土等）、材料料（料场场设废料料堆并插插牌等），施工工方法及及工艺和和环境因因素等的的控制。注：材材料：砂砂、水泥泥、石子子、水、添加剂剂、钢筋筋、钢绞

25、绞线等4、工程程建设项项目投资资控制的的目标通通过有效效的投资资控制（复核工工程量、少变更更、按220000年国家家执行的的以“合同清清单计价价”进行计计量支付付等）工工作和具具体的投投资控制制措施，在满足足工程进进度和质质量要求求的前提提下，力力求使工工程实际际投资不不超过计计划投资资（合同同价和概概算总价价）。注： 水泥泥检验：安定性性、强度度“三三材”：水泥泥、钢材材、木材材 工作作量：方方/元、吨/元元工程程量：方方、吨指令令：由总总监下令令的 违约约：支付付款、征征地报表监表检表试表开工报告、质量、事故报告、索赔压实度等原材料等报告 体积积计算“悬悬浇混凝凝土”“延延米”的概念念5、

26、施工工阶段监监理工作作的程序序项目监理处进驻工地熟悉图纸及有关资料，制定监理规划及实施细则监理分工监理培训监理授权拟定监理程序确定监理报表报业主，送承包人施工现场调查审批施工组织设计计设计图纸交底审查分包单位资质第一次工地会议审批开工报告签发开工令实施监理活动组织竣工验收整理合同文件、技术、档案、编写竣工验收报告协助业主组织竣工验收签发工程移交证书及监理报告投资控制：审核工程量、校核预算、审核签发支付单、处理索赔等质量控制：审核上岗人员资格，原材料、构配件及设备质量控制，分项、分部工程质量控制及验收，质量事故处理进度控制：审核月、季、年施工计划及总进度计划，检查工作量的完成合同管理：指令、违约

27、、索赔、惩罚、驱逐、分包、变更设计等检查施工现场安全、防卫、卫生等设施“监理工工程师批批准的“机构组组织”施工工工艺基础础上拟定定”“例会”“条件批批复”6、施工工承包人人质量保保证体系系必必须要求求建立健健全运行行好承包包人的工工程质量量体系，让承包包人自觉觉把好工工程质量量关。事事关重要要！施工承包包人质量量保证体体系框图图项目经理部经理总公办公室总工工程部部长器材部部长质检科科长按批准的施工组织设计和合同规定器材组织工程施工工程、器材验收（自检）报监理复核（报表）进行下道工序施工YNNY7、工程程监理工工作程序序工工程监理理工作程程序应科科学编制制，便于于操作，严格贯贯彻执行行。 先张张

28、法预应应力混凝凝土空心心板施工工工艺流流程（施施工组织织设计） 先张张法预应应力混凝凝土空心心板施工工监理工工作程序序 黏土土心墙坝坝施工工工艺及监监理工作作程序 钢筋筋混凝土土钻孔灌灌注桩施施工工艺艺及监理理工作程程序注：湿接缝预应力筋空心板999cm先张法预预应力混混凝土空空心板施施工工艺艺流程施工准备清理修整混凝土底模涂脱模剂拉置预应力钢绞线做有关力学性能试验钢绞线进场涂沥青等钢绞线预应力失效段千斤顶张拉钢绞线，达= 105%设绑扎钢筋钢筋进场加工钢筋修整模板放置充水（气）胶囊内膜浇注混凝土浇注混凝土将终凝时拆去内膜混凝土养护拆外膜混凝土达=90%设时，放张预应力钢绞线现浇板端堵孔混凝土

29、吊至存板场进行下一批板的预制运输搅拌混凝土水泥、砂石料进场立端模和侧模“怎拆内内膜”先张法预预应力混混凝土空空心板施施工工艺艺流程及及监理工工作程序序施工准备提交混凝土预制板开工报告及有关材料（监表）总监理工程师审批清理修整混凝土底模清理底模，涂脱模剂拉置预应力钢绞线千斤顶张拉钢绞线，达= 105%设自检张拉力和延伸量（双拉）（检表）钢绞线进场做拉伸、低松弛试验（试表）监理员认可监理员平行记录、认可涂沥青等钢绞线预应力失效段自检位置、长度、均匀等（检表）监理员认可绑扎钢筋钢筋进场做拉伸、冷弯试验监理员认可指定场地堆放自检钢筋直径、根数、规格、间距等（检表）监理员认可立端模和侧模自检模板尺寸、平

30、整度、漏浆、支撑等（检表）监理员认可修整模板加工钢筋监理员认可自检安定性、筛分配合比等试验（试表）水泥、砂石料进场NYNN指定场地堆放YNNNNNNNNNYYYYYYNN N Y Y YY Y YYY Y放置充水（气）胶囊或钢筋内模浇注混凝土自检混凝土塌落度（检表）监理员认可留混凝土试块做试块强度试验（试表）监理员认可报废运输指定场地堆放搅拌混凝土混凝土将终凝时拆去内模混凝土养护拆外模混凝土达=90%设时，放张预应力钢绞线现浇板端堵孔混凝土自检预制板外观质量及反拱度（检表）修复或报废监理员认可吊至存板场进行下一批板的预制NNYYNNYYNNY Y练习：钢钢筋混凝凝土的扩扩大基础础施工工工艺及监

31、监理工作作程序（略）延伸量测测量：位位移、传传感器、控制黏土心墙墙坝施工工工艺流流程施工准备测量放样河床坝体基坑沙砾开挖山坡坝体（坝肩）基坑覆盖土开挖截水槽基坑沙砾开挖截水槽基坑岩石开挖山坡坝体（坝肩）基坑岩石开挖山坡坝体（坝肩）截水槽岩石开挖运输弃土场运输弃土场截水槽两侧反滤层沙砾铺筑排水棱体堆石铺筑截水槽粘土分层摊铺、碾压（与反滤层同步）粘土心墙、反滤、沙砾坝壳同步分层摊铺、碾压平整坡度与马道上游干砌块石护坡下游坝坡浆砌块石纵横排水下游坝坡草皮护坡下道工序施工运输植草场运输砂浆拌制水泥、砂进场运输采石场采石运输采石场采石运输沙砾采挖、筛选运输土料耙晒拢堆取土场取土注：1、粘土心心墙坝横横断

32、面图图（略） 2、河河堤施工工工艺流程程（无坝坝肩问题题）略黏土心墙墙坝施工工工艺流流程及监监理工作作程序施工准备自检人、料、机上场情况，提交开工报告（监表）总监理工程师批准测量放样NN自检标高、坝轴线、范围等（检表）项目监理工程师认可NN河床坝体基坑沙砾开挖山坡坝体（坝肩）基坑覆盖土开挖截水槽基坑沙砾开挖山坡坝体（坝肩）基坑岩石开挖自检标高、尺寸、范围等（检表）自检标高、尺寸、范围等（检表）监理员认可监理员认可截水槽基坑岩石开挖自检标高、尺寸、范围等（检表）监理员认可山坡坝体（坝肩）截水槽岩石开挖自检标高、尺寸、范围等（检表）监理员认可NNNNNNNNYYYYYYYYY YYY YYY Y截

33、水槽两侧反滤层铺筑自检反滤层尺寸、厚度等（检表）监理员认可截水墙粘土分层摊铺、碾压（与反滤层同步）自检截水墙黏土和反滤层砂压实度（检表）监理员认可排水棱体堆石填筑自检密实度、尺寸、标高等（检表）监理员认可沙砾料开挖筛选自检级配、含水量等（检表）监理员认可YYNNYNNNNYY粘土心墙、反滤层、沙砾坝壳同步分层摊铺、碾压自检压实度、标高、坡度等（检表）监理员认可平整坝坡与马道自检压实度、标高、坡度等（检表）监理员认可NNYYYYNNNN取土场取黏土取料场耙晒拢堆自检干容度（试表）监理员认可YYY上游坝坡干砌块石护坡自检厚度、标高、尺寸等（检表）监理员认可YNNY采石场采石自检块石尺寸（试表）监理

34、员认可指定场地堆放YYNN下游坝坡纵横排水浆砌块石砌筑自检标高、尺寸、砂浆饱满等（检表）监理员认可下游坝坡植草皮护坡自检草种、密度、成活率等（检表）监理员认可下道工序施工YYYYNNNN注： 自密密实混凝凝土：适适用于高高层建筑筑等 河堤堤施工工工艺流程程及监理理工作程程序（无无坝肩问问题）略略施工准备测量放样顶桩位埋置护筒钻机定位钻孔泥浆沉淀池第一次清孔放入钢筋笼放入导管第二次清孔首盘混凝土灌注灌注混凝土提升导管养护凿出桩头混凝土下道工序施工加工钢筋进场运输拌制水泥、砂石料进场钻孔灌注注桩施工工工艺流流程注：水下下混凝土土的浇注注？钻孔灌注注桩施工工工艺流流程及监监理工作作程序施工准备自检钻

35、孔、泥浆池、导管、料斗、钻机等，提交开工报告（监表）项目监理工程师批准YNNY测量放样自检标高、桩位等（检表）Y监理员认可YNN开挖泥浆地Y备粘土自检黏土塑性指数等（检表）监理员认可Y指定场地堆放NN埋置钢护筒Y钻机就位钻机对中自检护桩位置及对中（检表）Y监理员认可Y钻孔NN （防防止钻孔孔孔口塌塌落）第一次清孔Y监理员认可Y放入钢筋笼NN你NN你放入导管，第二次清孔自检桩底沉淀等（检表）Y监理员认可NN你NN你Y放置第一盘混凝土料斗浇注混凝土自检混凝土塌落度等（检表）Y监理员认可Y移钻机，去护筒凿去桩头混凝土YY下道工序施工报废NN你NN你指定场地堆放NN你NN你留混凝土试块YNN你报废NN

36、你运输拌制混凝土自检安定性、配合比等（检表）水泥、砂石料进场YY监理员认可加工钢筋自检拉伸、冷弯等（检表）钢筋进场YYYNN你NN你NN你Y自检桩长、桩径、桩底沉淀等（检表）自检直径、根数焊接（检表）监理员认可项目监理工程师认可自检桩位、标高、无损检测等（检表）监理员认可监理员认可做混凝土试块强度试验（检表）第四章 建设设工程监监理组织织组织原则则：目标标、分工工、权利利、责任任、统一一、效率率、效益益1、监理理组织机机构监理组织织机构监理单位总监理工程师副总监理工程师协调建设单位设计单位施工单位合同、档案、信息、管理土建单位设备监理测量试验基础结构装饰电气设备施工单位2、监理理规章制制度及考

37、考核标准准 规章章制度：监理人人员岗位位责任制制，以条条例管理理 培训训及考核核：培培训三个个月，考考试合格格后上岗岗（定岗岗、竞争争、待遇遇挂钩）。每周开开监理会会，逐级级汇报工工作。按按工程质质量、进进度、事事故来考考评，考考核是否否有及时时发现、解决问问题的能能力。考考勤，按按月检查查监理日日志，年年度交监监理总结结。第二部分分 建建设项目目招标与与投标要点：招招标 投投标 标标底 报报价建设项目目经历过过程：建设单位位（业主主）拟定定项目可行性性认证工程设设计招投投标初步设设计施工图图设计工程施施工监理理招投标标 、工工程施工工招投标标 、工工程材料料设备招招投标工程施施工竣工验验收交

38、付使使用一、基本本概念实行建设设项目招招投标承承包制度度的意义义：确保保工程质质量、缩缩短建设设工期、降低工工程造价价、提高高投资效效益和保保护公平平竞争。1、招标标1）招标标单位：建设单单位(国国家行政政部门、私营企企业、个个人)称称为业主主2）工程程招标：指招标标单位开开展招标标活动的的全过程程，其过过程是由由具备资资格的招招标单位位（业主主）编制制出拟建建项目的的招标文文件（可可委托咨咨询机构构）和标标底，发发出招标标通知，公开或或非公开开的邀请请两家以以上投标标单位前前来投标标，经过过评标和和定标，最终与与中标单单位签署署合同。另外指出出：对业业主的建建设项目目，中标标的设计计管理施施

39、工单位位不能擅擅自再招招标，这这违反了了招标的的规则，除非得得到业主主的书面面同意才才能转包包或分包包。3) 建建设项目目工程施施工招标标的过程程及步骤骤： 成立立招标机机构（业业主） 申请请批准招招标（厅厅级） 编制制招标文文件及标标底（业业主、设设计、预预算） 发布布招标通通知或邀邀请函（上网、信函或或登报） 对投投标单位位进行资资格审查查，确定定投标单单位（资资质、信信誉、行行业对口口工程、参与人人等） 组织织投标单单位踏勘勘现场及及答疑【地形、地质、环境（与城镇镇距离、交通及及供水等等），人人文（民民族、文文物、墓墓群等），参与与投标的的竞争者者、料场场、临时时用地等等】 发售售招标文

40、文件和施施工图【投标须须知（投投标内容容、格式式、指定定地点、规定时时间、保保密级别别、报价价规定及及分类等等），有有价（上上千或几几万元、未或中中标者可可退，弃弃标者不不退、工工期标准准及地质质资料等等】 接受受投标单单位的投投标书【指定地地点、宾宾馆（吃吃住自理理）、标标书、规规定时间间送达等等】 组织织开标（唱标）、评标标和定标标（公开开，第一一中标者者不一定定与甲方方签合同同） 与中中标单位位签订合合同（经经多次协协商后）2、投标标1）投标标单位：咨询、设计、监理、施工和和材料设设备供应应等单位位（国内内外有资资质的国国营和私私营单位位），称称承包人人（法人人）工程投标标：指投投标单位

41、位进行投投标活动动的全过过程。其其过程是是有投标标资质（资格、信誉、能力被业业主确认认）的承承包单位位，在同同意投标标单位拟拟定（发发售）的的招标文文件所提提出各项项条件（合同条条款、材材料供应应、计量量支付方方式、调调价公式式、预付付款、工工期、质质量、标标准等）的前提提下，获获得投标标资料后后，掌握握好材价价、工期期、质量量、器材材采购等等几个关关键因素素，按规规定要求求编制投投标书（有关证证明材料料、银行行保函、施工组组织设计计及报价价等）和和做好报报价水平平的决策策（是盈盈利？保保本？占占领市场场？等），在规规定的时时限内向向招标单单位提交交投标书书（分为为技术和和商务两两部分）。经开

42、开标、评评标、定定标（均均有公证证人员在在场），争取中中标，若若中标即即与招标标单位谈谈判（有有关条件件），并并签订承承包合同同另外指出出，个人人不能对对建设项项目投标标（不可可能有资资质，对对建设项项目的质质量、进进度等无无保障），而有有资质的的私营单单位可以以投标。建设项目目的投标标过程具备资质质资格的的投标单单位（设设计、监监理、施施工等）获得投投标资料料后，由由承包单单位的专专门设置置机构按按规定要要求编制制出投标标书（含含标价），在规规定地点点和期限限内向招招标单位位提交投投标书，经过开开标、评评标（补补遗或答答疑）、定标，争取中中标。3、标底底标底的编编制：由由招标单单位自行行编制

43、或或委托有有资格的的中介机机构（如如咨询公公司、设设计院、监理公公司等）编制。一般根根据施工工图设计计，按预预算定额额再考虑虑不可遇遇见（变变更、洪洪水、冬冬季过长长等）费费用（占占总价110%的的暂定金金）、地地材价格格、利润润【占总总价的77%（水水利）】和税金金【占总总价的33.222%（水水利）远远离城镇镇】等预预算出该该工程建建设项目目所需的的造价（建安费费）为标标底，并并经上级级主管部部门（招招标办）核准审审定。基本建设设项目预预算总金金额：含含建筑安安装工程程费、设设备、工工具、器器具及家家具费，工程建建设其他他费用、预留费费用、大大型专用用机械设设备购置置费、固固定资产产投资方

44、方向调节节税和建建设期贷贷款利息息等。（1）建建筑安装装工程费费：含直直接费、间接费费、现场场经费、计划利利润和税税金。 直接接费：人人工费、材料费费、施工工机械使使用费和和其他直直接费（冬季施施工增加加费、雨雨季施工工增加费费、夜间间施工增增加费、高原地地区施工工增加费费、行车车干扰施施工增加加费、流流 动动施工津津贴和施施工辅助助费等）。 间接接费：施施工管理理费【基基本费用用、其他他费用（主副食食运费补补贴、职职工探亲亲路费、职工取取暖补贴贴等）】，其他他间接费费（临时时设施费费、劳动动保险基基金、施施工队伍伍调遣费费等） 现场场经费：临时设设施费、现场管管理费等等。（2）工工程建设设其

45、他费费用：土土地青苗苗等补偿偿费和安安置补助助费、建建设单位位管理费费、研究究试验费费、勘察察设计费费、施工工机构迁迁移费、供电补补贴等。（3）预预留费用用：工程程造价增增涨预留留费、预预备费等等。3）标底底是招标标工程的的预期价价格，是是招标工工程所需需费用自自我测算算和控制制，是判判断投标标报价合合理性的的依据，是选定定中标单单位的重重要参考考指标。一般标标底在开开标前应应严格保保密（除除非议标标，例外外：某项项目的公公开招标标，业主主看中了了投标单单位，怕怕中不了了标，故故意让晚晚上到办办公室看看电脑）且一个个招标项项目只允允许一个个标底。4、报价价（标价价）由投标单单位根据据标书、设计

46、图图、规范范等招标标文件，进行现现场考察察（甲方方提供条条件，费费用自理理），并并考虑各各种因素素（地形形、风俗俗、交通通、人文文等）后后，参考考预算定定额、机机械台班班费、人人工、地地材等资资料，按按水利利、市政政、公路路等工程程设计概概（估）算编制制规定等有关关规定及及文件计计算出工工程造价价（建安安费），然后提提出投标标报价（投标方方略）。标价是是投标是是否取胜胜的重要要指标（评标时时占500%）。一般超超出标底底的100%为废废标（例例如：打打水平洞洞），也也是衡量量承包人人综合实实力的标标志。二、建设设项目招招标1、条件件 由与与招标工工程相适适应的技技术（专专业、学学历、职职称）经

47、经济、法法律人员员。 有组组织编制制招标文文件的能能力（合合同条款款、材料料供应、计量支支付方式式、调价价公式、预付款款、工期期、质量量、标准准等） 有审审查投标标人（单单位）投投标资格格（信誉誉、已建建工程、信贷）的能力力 有组组织开标标、评标标、定标标的能力力（不具具备上述述四条的的委托代代理） 经主主管部门门（建设设厅、交交通厅、水利厅厅等）审审查和批批准。2、具备备条件的的内容： 建设设项目正正式列入入国家、地方或或部门的的年度固固定资产产计划（国有）或者已已报政府府有关部部门（厅厅级）备备案（私私有） 已向向投标管管理机构构（省厅厅级招标标办）办办理登记记。 工程程概算已已批准（经委

48、），招标标工程所所需的资资金已落落实（国国债办或或银行的的证明） 建设设用地使使用权已已法取得得（国土土资源厅厅） 满足足招标所所需的文文件及技技术资料料（投标标者须知知，合同同条款，设计图图） 招标标所需的的公正、场所等等其他条条件已具具备。3、招标标方式及及其间的的区别：我国建设设项目招招标方式式有公开开招标（一般初初选410个个投标单单位）、邀请招招标（一一般初选选3110个投投标单位位）和协协商议标标【一般般初选22个以上上投标单单位，适适用于需需保密、技术含含量高（如升船船机、悬悬浇混凝凝土和多多次超静静定斜拉拉桥需补补充跟进进设计等等）等的的工程】三种。他们之间间的主要要区别是是：

49、 招标标工程（含邀请请）为公公开开标标，而议议标工程程为与投投标的承承包人逐逐一双边边议标，不公开开。 招标标工程在在投标后后决不能能改标书书及标价价。议标标工程的的招投标标双方可可以就造造价、工工期等内内容进行行磋商，只要双双方同意意，又可可更改招招投标书书（如海海南岛渡渡槽架设设工程改改为工期期增加33个月，标价减减少1220万元元人民币币）。4、建设设项目招招标程序序1）建设设项目招招标程序序框图：成立招标组织申请批准招标*1准备招标文件及编制标底*2发布招标公告或邀请函投资单位资格审查*3发售招标文件组织踏勘现场*4工程交底并解答投标单位疑问接受投标单位递送的标书*5开标*6评标、定标

50、签订合同*7公布标底主管部门审批准备阶段招标阶段决标成交阶段注：*1申请批批准招标标，为经经招标主主管部门门审批后后，登记记领取招招投标用用表的编编号。*2招标文文件为工工程综合合说明，设计图图纸及勘勘测资料料（地形形图、地地质资料料等），技术说说明（如如水电机机组形式式，水轮轮机蜗壳壳混凝土土浇筑等等），工工程量清清单（以以分项工工程为单单位），价格表表投标须须知（表表样、格格式、编编号等），合同同条款（通用特特殊条件件），投投资规模模，施工工工期（一般按按月计），质量量标准（优良等等级率）等。*3投标单单位资格格审查为为投标资资格预审审查，营营业执照照，经营营范围，企业资资质证书书，工程程

51、技术管管理水平平，考察察已建工工程。*4组织踏踏勘现场场为规定定时间踏踏勘，解解答疑问问，补充充招标文文件（补补遗书、纪要等等合同文文件）*5接受投投标单位位递送的的标书为为投标书书正副本本，企业业印鉴，法人代代表印鉴鉴（发生生漏页盖盖印差错错为废标标），密密封，按按时送达达指定地地点。*6开标为为公开当当众启封封，并公公布标底底和标价价，宣布布评出初初拟中标标单位的的商务标标次序。*7签订合合同为业业主与承承包人签签，并公公证。2）招标标文件中中综合说说明的内内容：（1）工工程概况况（名称称、位置置、环境境、面积积、供电电、临时时用地等等）（2）工工程等级级（如水水利工程程的水利利水电枢枢纽

52、分为为五等，水工建建筑物分分为5级级等）（3）工工程地质质（4）抗抗震烈度度及要求求（我国国规定震震级为七七级作抗抗震设计计，以下下作采取取抗震措措施的设设防）（5）洪洪水防范范标准（6）工工程结构构（7）工工程设计计（8）新新材料新新技术新新工艺的的应用（9）工工程质量量标准（10）工程工工期（11）工程检检验办法法（操作作规程等等）等3）、建建设项目目实行招招投标制制度能提提高效率率：通过建设设项目招招投标，业主与与承包人人在签订订合同时时，均已已认同工工程质量量的标准准及检验验方法、施工方方案及工工艺、工工程材料料、质量量保证措措施、工工期及进进度计划划和工程程计量支支付方法法等，并并由

53、监理理工程师师监督整整个实施施过程，所以避避免发生生扯皮现现象，则则提高了了工作效效率（业业主发现现橡胶支支座露钢钢板、承承包人提提出两条条关键路路线、业业主用眼眼与手测测量标高高等）。4）、建建设项目目实行招招投标制制度使建建设工期期有保证证：招标标文件中中以合同同形式固固定了建建设工期期，并规规定了延延期者罚罚（和提提前者奖奖）的合合同条文文。由监监理工程程师在工工程建设设的实施施过程中中严格控控制工程程进度，按旬、月、季季、年和和总工期期分阶段段计划完完成。如如果承包包人不能能按计划划完成，要追究究责任和和指令分分包或驱驱逐。促促使承包包人量力力而行，计划行行事（如如济南青岛高高速公路路，施工工单位对对路面工工程施工工滞后，实行