浅析乡镇环境保护规划中水环境质量现状调查与建设目标的编制

1、浅析乡镇环境保护规划中水环境质量现状调查与建立目的的编制浅析乡镇环境保护规划中水环境质量现状调查与建立目的的编制摘要本文就乡镇地表水环境质量和污染源种类全面调查，提出了详细的要求，对污染治理工程的规划，提出了科学的方法，对近期和远期目的建立，提出了合理的意见，该文对乡镇环境规划中水环境质量现状调查与建立目的的编制工作，具有一定的指导性意义。关键词乡镇环境规划水环境质量编制EnvirnentalplanningfruralaterqualitybjetivesfinvestigatinandpreparatinfnstrutinAbstrat：Inthispaper,surfaeaterenvi

2、rnentalqualityandruraltypefprehensivesurveyfpllutinsuresputfrarddetailedrequireents,theplanningfpllutinntrlprjetsputfrardthesientifiethd,shrtandlngtergalsfbuildingtheviesputfrardreasnable,theartilenthetnEnvirnentalPlanningSurveyaterqualitybjetivesfthepreparatinandnstrutin,hasseguidingsignifiane.Keyr

3、ds:Tns；EnvirnentalPlanning；aterQuality；Preparatin根据?关于印发国家级生态乡镇申报及管理规定试行的通知?环发202275号文件要求，各乡镇在生态镇建立前，必须按?小城镇环境规划编制导那么试行?编制环境保护规划。鉴于乡镇的特点，结合实际，笔者认为在乡镇环境保护规划编制过程中，乡镇环保保护规划是乡镇建立开展的指导性技术文件，除了严格按照导那么要求，该规划还承当着指导乡镇建立生态镇的功能。目前各乡镇水环境质量问题较为突出，兴旺地区工业污染占比拟大，地表水环境受影响较大；欠兴旺地区往往区域供水不到位，所处地区地表水往往承当饮用水水源地功能，执行的水环境质

4、量标准等级较高，一般要求在类以上，水质达标也不容易。所以在乡镇环境规划中，应重点对水环境做好规划，规划中不仅应详细调查当地水环境质量，以及影响水环境的各类污染源情况，还要分析对策，按科学性、针对性、通俗性、可操作性等原那么提出整治措施和建立目的，确保整治方案科学全面、简单易行。一、乡镇的水环境现状分析近年来，环境保护工作主要重点是以城市为主，乡镇等基层环保工作还比拟薄弱。再加上乡镇的区域相对较小，有些位置相对较偏远，除一些保护区和水源地一些特殊功能区外，大局部水域功能定位相对不是很明确，历史监测数据也存在缺乏，特别是一些小的水体和支流，由于县级环保监测部门受人员、设备、经费所限，不可能对乡镇所

5、有水体进展监视监测，导致乡镇水环境质量历史缺乏或没有，现状不明，多数地区水环境质量数据根本属于空白。因此，在规划编制时，应对乡镇水体作详细调查，要严格说明乡镇的水环境现状。首先要调查统计该乡镇区域内所有河流、湖泊、水库等水系，根据相关规定和相应的功能区要求明确水系标准，同相关职能部门明确监测点位。对已有的水源地及国控、省控、市控断面重点分析。对未纳入以上范畴的，请乡镇政府与水利、农林和环保等相关部门联络，按照可持续利用、统筹兼顾、突出重点、便于管理、实用可行、具有一定的前瞻性等原那么，与职能部门结合河段周边功能要求，并对河段的功能进展明确，设定水环境质量标准，按标准进展点位认证。再对认证的点位

6、进展补充监测，以此获取全面的地表水环境质量现状数据。规划编制时要对整个乡镇内所有水体起始终止位置、长度面积、功能排序、控制断面、水质标准和水质现状进展统计汇总，并列出能代表该乡镇水环境质量的主要水体名称，对主要水体达标情况进展分析，并按乡镇创立生态镇建立目的，制定近期和远期规划目的。二、影响地表水环境的主要污染源分析影响乡镇地表水环境的主要有工业污染、生活污染、农业面源污染、养殖污染、水土流失、河流淤积等原因。1.乡镇工业源调查分析论文联盟.Ll.乡镇工业污染源特点是数量较多、规模孝工艺设施落后和污染防治才能较弱等特点。工业源污水特点是排放量较小，污染物排放浓度不稳定，污水管网混流较多，污染控

7、制较难。有许多企业根本上只有生活污水排放，历史数据较少，分析工业污染源时，可采取历史数据、比照核算、污染物排放系数核算等方法，统计全乡镇工业源水气主要污染物D、S2排放总量，列出累计排污总量超85%的污染源，作为重点污染源详细分析。对于列入重点源但没有历史数据的要进展补充监测，确定污染物种类、数量、排放去向、排放方式、排放强度、排放总量等信息。将所有重点污染源列表统计，对已达标的提出长效管理要求，对不达标的应提出污染控制要求，并提出详细工程建立要求。2.乡镇生活源调查分析乡镇生活污染主要分建成区和行政村两局部统计。建成区生活污水可以结合自来水使用情况按系数计算污水和污染物排放量排水可按用水量的

8、80%计，D排放量可按150-200g/L计，必要时可用人口数和抽样调查进展比对。行政村生活污水和污染物排放量按人口计算污水排放量可按每人120kg/d，D排放量可按100-150g/L计。生活污染源处理特点是建成区集中式生活污水处理才能较弱，对于已有处理设施的，多数存在污水搜集管网不到位，现有的生活污水搜集管网也多以雨污混流为主，导致污水处理场进水量缺乏或进水中D浓度偏低，因此处理才能大打折扣。有些欠兴旺地区乡镇无处理设施。农村生活污水比拟分散，分散式污水处理还处于试点阶段，有的也只是示范工作，多数农村生活污水直排。3.乡镇农业源调查分析农业污染源主要为种植业和养殖业，种植污染产生的原因主要

9、有农药、化肥过量使用等方面，要调查乡镇农作物种植面积、相应的农药化肥使用总量，计算使用强度。养殖业污染种类主要为养殖废水，目前养殖废水处理设施多以沼气池、氧化塘为主，养殖废水处理和环保要求存在一定的差距，调查养殖场位置与水环境敏感目的间隔 ，并按影响大小列表排序。4.水土流失和淤积调查分析河流等水系的水土流失和淤积主要由于河堤常年得不到整治，清淤工作不全面所致，可现场调查后列表排序。三、污染防治措施建立目的分析论文联盟.Ll.在规划编制过程中，应与乡镇政府沟通，根据当地环境现状、根底设施现状、经济程度和建立需求，兼顾前瞻性与可操作性的有机统一，明确环境保护建立近期和远期目的。1.对水环境质量规

10、划要求对于目前水环境质量已达标的河流，计算河流环境容量和纳污总量，对河流流域内的污染源进展问题总量控制。对现有污染源进展分析，加强现有污染源的污染控制工作，实现污染物排放总量逐年减少，并对以后的开发建立提出要求，对将来可能施行的建立工程类型、规模、排污总量提出合理化建议。对于目前水环境质量未达标的河流，查找重点污染源，根据河流环境容量和纳污总量，对需要整治的污染源进展排序，并按污染治理工作量的大孝资金投入多少、控制措施难易程度以及河流达标限定时间，制定近期和远期目的。2.对工程建立规划要求所有治理目的均应以工程的形式表达，对于近期和远期的目的，计算需要消减的污染物排放总量，并将需要消减的量分解

11、到工程工程中。对于工业污染源，应调查各污染源污染治理设施，对于没有污染控制措施的企业，进展整治与效益分析，对治理难度大且污染严重、治理投入与产出不成比例的企业，列出关停时间表；对可治理的企业，列出整治时间表，并将每个企业应治理的污染因子、治理程度、完成时间作详细说明；对已有污染治理设施的，要求做到长期稳定达标排放，必要时列出总量控制表。对于生活污染源，首先调查建成区生活污水搜集处理情况，对于已有污水处理场的乡镇，重点调查进水量、进水浓度、污水搜集主支管网和雨污分流情况。根据调查情况列出污水搜集主支管网建立方案，根据先建主管网后建支管网、先建居民集中区支管网后分散的原那么，对新建污水搜集系统要求

12、同步施行雨污分流，对已有的污水合流管网逐步实现雨污分流。根据现有的建成区污水处理率，建立工程搜集情况，结合乡镇财力和自然条件，列出工程建立方案表，按照乡镇总体污水处理目的，制定近期和远期规划。对于非建制镇、行政村及自然村生活污水，因地制宜制定相应规划，非建制镇和较大的行政村应按建制镇同样制定规划；对于较小的行政村和自然村，由于住户分散、经济程度的限制，近年来环保部门虽然开展分散式污水处理试点工作，但绝大多数农村没有污水处理场，详细到农户，目前各地均以户厕改造形式开展污水处理。根据江苏省做法，现阶段，农户生活污水以三格式化粪池处理后用作灌溉，可视作该户生活污水得到处理。因此，制定农村污水处理规划

13、时，近期可制定三格式化粪池改造任务，确保每个村受益农户达80%；远期制定分散式污水处理工作目的，确保农村生活污水处理工作得到逐步推广。对于农业源，主要为面源污染和规模化养殖点源污染。对于面源污染，一方面按源头减量制定方案，制定绿色、无公害和有机食品消费基地建立方案，减少农药、化肥使用量，同时结合生态镇建立目的，要求近期三品基地占比超60%，远期结合当地实际情况逐步推广。另一方面采取污染控制方案，对一些符合条件的地区，利用沟、渠和湿地，采取人工种植深水或挺水植物，开展除磷除氮工程。对于养殖业，污水产生量较多的主要为生猪养殖和奶牛养殖，调查现有养殖情况，各规模化养殖场应按标准进展干湿别离，污水经沼气池处理后综合利用或处理后排放。根据以上原那么制定治理规划，近期目的要求所有规模化养殖粪便均得到综合利用，污水均得到综合利用或处理达标排放。远期要求尽可能利用新型技术进展养殖，例如生猪养殖尽可能推广发酵床养殖，做到养殖业污水零排放。对于水土流失和淤积较重的河流，列出水土保持和河道清淤方案，并要求在水土保持和河道清淤时，要按科学标准进展，不得产生论文联盟.Ll.二次污染。综上所述，在乡镇地表水环境质量规划中，首先应分析地表水现状和污染源现状，根据地表水功能区要求