启动相关材料01本轮与上轮的改进

1、中国联通网研院 2014年8月6日中国联通2015-2017年网络规划相对于上轮规划的改进内部资料 注意保密目录一、规划方法及流程的改进二、规划目标及思路的改进三、规划编制要求的改进四、其他改进1.1、规划方法及流程的改进总体上仍延续去年的“现状分析-问题梳理-解决方案制定-需求梳理-规划目标制定-规划项目形成”的流程进行规划编制，主要的改进有以下几点：加强与市场规划的衔接：资源配置应与市场用户紧密结合，各地市场部门应提供用户和业务发展预测、用户分布和行为分析、不同区域（或场景）的覆盖策略、网络能力需求、建设优先级、不同等级用户的接入能力需求等相关数据及建议以指导无线网络规划；引入网格化分析方

2、法：为进一步推进网络资源与业务需求和用户体验的精准匹配，在无线网原有22类场景的基础上细分网格，并从业务量、用户分布、市场重要性、用户投诉等方面进行叠加分析，将目标覆盖区域分为精品、赶超、潜力三级网格；根据网格的等级，设定网络覆盖质量和数据业务能力目标，选取相应的网络技术，形成差异化优势；以目标网规划为指引：各本地网应根据目标网规划要求，对建设需求进行全面梳理，结合自身的投资承受能力及各区域的建设优先级，合理把控投资节奏，分年度制定2015-2017年的规划目标。1.2、规划方法及流程的改进加强与市场规划的衔接用户和业务发展预测规划期内，4G、3G、2G的业务发展策略；业务发展预测、用户业务模

3、型以及业务收入预测。用户分布和行为分析网络的支撑需求不同区域（或场景）的覆盖策略、网络能力需求、以及建设优先级的分析或建议；不同等级用户的接入能力需求。静态分析迁移分析用户消费能力统计及分布分析（资费，重点关注高ARPU用户）用户业务使用习惯统计及分布分析（语音和数据业务量，重点关注高数据流量用户）用户等级统计及分布分析（钻石、金卡、银卡、普通用户，VIP用户）用户终端统计及分布分析（重点关注明星终端用户、4G终端用户等）对本地网有效覆盖区域进行网格划分，网格划分总体原则如下：原则上，网格应与现有的行政区域（镇区和街道办）边界和基层责任单元（营销网格）、运维网格关联，尽量避免和减少网格交叉，建

4、议上级网格包含下级网格；网格划分应统筹考虑现有综合业务接入区的划分；网格的划分应便于人口和经济等基础信息数据的统计，便于进行网络覆盖、网络质量、业务量等方面的评估；交通干线定义为逻辑网格，一条交通干线原则上只归属一个逻辑网格；不需要覆盖的区域不包含在网格内。 1.3、规划方法及流程的改进网格划分总体原则专题网格划分优先进行专题网格划分，专题网格应包括校园（一类、二类、三类）、旅游景点以及交通枢纽、党政机关等；校园、景区等网格的划分，原则上应与现有22类场景的中相应场景的边界保持一致。城区网格划分专题区域外的网格划分，应综合考虑业务量、用户分布、功能区、以及无线传播环境（与覆盖方案相关），对于高

5、层住宅小区、银卡以上用户聚集区域原则上应单独划分网格。城区网格面积建议不超过4Km2，也可以功能区为单位进行网格划分。1.3、规划方法及流程的改进网格划分方法火车站大学市区网格高层住宅小区乡镇农村网格划分珠三角、长三角、京津冀等经济带，城市群以及城市化程度高的区域可以参照城市划分网格；厂矿（企业）园区、大型市场、旅游景点等独立划分网格；乡镇镇区独立划分网格，镇区的网格边界与现有22类场景的边界保持一致；农村区域因基站分布较为分散，网格划分面积可以适当扩大，但最小应该不小于一个行政村；不需要覆盖的区域（如山区、戈壁、水面等地广人稀的区域）不划入网格。交通干线网格划分交通干线作为逻辑网格，独立于“

6、面网格”；按照交通干线等级、业务量、车流量，进行分级。1.3、规划方法及流程的改进网格划分方法高速公路 网格1（镇区）网格2不划入网格三类(潜力网格)二类(赶超网格)一类(精品网格)网格分级用户行为分析业务量分析市场重要性消费能力（资费）、消费习惯（数据业务使用量） 、各等级的用户分布、明星终端分布用户投诉语音和数据业务量的密度网格重要性或对于口碑的影响程度、市场潜力、是否存在重要用户（如VIP用户、集团客户）投诉次数以及投诉用户的等级（重点关注VIP投诉）面覆盖类网格从业务量、用户分布、市场重要性、用户投诉四个方面进行叠加分析，将网格分为三类；交通干线类网格从交通干线属性、客流量两个维度进行

7、叠加分析，将网格分为三类。1.3、规划方法及流程的改进网格分级总体思路进行业务量量化分析统计出每个网格内的业务密度（重点关注3G数据业务量，网格内所有基站的忙时吞吐率/网格面积，单位Mbps /Km2）；按照业务量进行网格初步评分精品网格：综合业务密度排名TOP30%的网格（约占城区基站的60%）；高铁、动车、机场高速，日均客运密度大于1万人公里/公里的省际、省内高速归为精品网格；赶超网格 ：综合业务密度排名在TOP30%-60%之间的网格；日均客运密度大于0.5万人公里/公里的其他交通干线归为赶超网格；潜力网格：综合业务密度排名在后40%的网格。1.3、规划方法及流程的改进网格分级方法和建议

8、标准综合市场和品牌重要性，给出网格分级结论业务量在前Top30%和市场重要性高以及存在VIP客户投诉（按照去重后的用户数统计）的网格定义为精品网格，原则上精品网格所占面积不超过10%；业务量在前30%-60%之间的网格定义为赶超网格，原则上普通网格所占面积不超过30%；业务量排名最后40%的网格定义为潜力网格。1.3、规划方法及流程的改进网格分级方法和建议标准评价方法和流程业务量VIP投诉区域市场重要性用户特征赶超精品初步分级结果标准潜力赶超精品 分级 结果潜力目录一、规划方法及流程的改进二、规划目标及思路的改进三、规划编制要求的改进四、其他改进LTE：有重点的快速规模化发展， 2016年，在

9、城区（三线及以上城市主城区、其他城市业务热点区域）、主要经济带（长三角、珠三角、环渤海等）、重点场景（高铁、校园、景点）建成连续的高速数据承载网。WCDMA：抓住有限的窗口期，大力推进网络广覆盖，2015年中东部基本完成规模建设，2016年进行优化提升和西部局部地区的补充完善，建成有效区域全覆盖的主力承载网。GSM：加快用户向3G和4G转网，积极释放频率资源，2017年期推动网络退网。2.1、规划目标及思路的改进网络定位及发展策略U2100密集市区 县城农村 G900LTE-FDD语音覆盖补充主力承载网高速数据网U900U2100TD-LTE TD-LTEU900市区乡镇 G900/G1800

10、作薄，2017年逐步退网2.1、规划目标及思路的改进2G退网总体原则2G退网应遵循以下原则：3G覆盖基本与2G相当或优于2G，2G退网后不会严重影响现有用户感知；2G单扇区月均业务量低于100Erl时（测算标准为业务收入不足以支撑现有2G网络的维护成本），考虑2G退网；分步实施，分地市分区域逐步退网。2.2、规划目标及思路的改进规划目标及效果展现形式集团领导认为传统的基于场景的覆盖效果的描述，一方面对于网络整体的覆盖情况刻画不够，另一方面对于用户感知的关注不够，因此本轮规划的目标的制定考虑了以上两方面因素，具体体现在以下几个方面：人口覆盖率、面积覆盖率：通过人口覆盖率、有效面积覆盖率来描述网络

11、的整体覆盖情况；数据业务提供能力：在描述网络覆盖情况的基础上，再说明不同区域能够提供什么样的峰值速率；忙时单用户感知速率：规划目标的制定从面向网络向面向用户转变，忙时单用户感知速率更能反映用户的实际感受。2.2、规划目标及思路的改进人口覆盖率人口覆盖率计算公式：人口覆盖率=（城区覆盖人口数+乡村覆盖人口数）/本地网总人口数已覆盖的各街道办人口数已覆盖的镇区人口数+行政村覆盖人口数 已覆盖的各行政村人口数人口普查数据说明：街道办和乡镇的人口通过政府网站进行收集；乡镇场景人口为乡镇镇区的人口；行政村人口需要去县一级政府实地进行收集。2.2、规划目标及思路的改进面积覆盖率有效面积覆盖率=已覆盖的网格

12、面积/需覆盖的总面积（即有效面积）；总体面积覆盖率=已覆盖的网格面积/本地网总面积。有效面积的定义：基站覆盖范围内人口密度达到100人/Km2 或 单站覆盖人口达到2000人的区域（以收支平衡为目标进行测算）所占面积定义为有效面积；收支平衡测算标准：10*站点年收入 /（建设成本+10*站点年运维成本） 1计算期为10年；考虑到铁塔公司成立，新增基站配套投资按照1/3计列。说明：有效面积覆盖率通过网格进行统计，网格内达到相应场景覆盖场强标准的面积为已覆盖面积。2.2、规划目标及思路的改进单用户感知速率的落地LTE建网初期，容量问题暂不突出，可认为LTE部署区域均能提供忙时单用户2.5Mbps的

13、感知速率；集团运维部下发的“中国联通WCDMA无线网简单扩容项目实施细则”中基于用户感知制定了无线资源利用率指标，根据忙时单用户感速率与网络承载关系分析，当小区无线资源利用率超过60%且数据业务忙时在线用户数超过15个时，已无法满足用户1M的全业务感知速率。因此对于WCDMA网络，按照“中国联通WCDMA无线网简单扩容项目实施细则”及时进行网络扩容，可基本满足忙时单用户感知速率1Mbps的要求。目录一、规划方法及流程的改进二、规划目标及思路的改进三、规划编制要求的改进四、其他改进3.1、规划基础工作的改进各级行政单元基础信息统计各本地网应对市区、县城、乡镇/街道办、行政村、自然村等各级行政单元

14、的地理、人口、经济等基础信息进行统计，具体内容如下：市区、县城、乡镇/街道办、行政村、自然村的数量、边界或位置（经纬度）等基础信息的收集；市区、县城、乡镇/街道办、行政村的人口和经济数据的收集。3.1、规划基础工作的改进场景、网格图层划分各本地网应按照要求以Mapinfo图层的形式，对23类场景及网格的地理位置、边界、线路走向等进行绘制，并上报Mapinfo格式的图层文件，应注意以下几点：为配合PMS3.0的建设，所有图层均要求Mapinfo各市；高铁拆分为跨省高铁和省内高铁，故场景变为23类；对于23类场景之外的特殊场景，如建设兵团、厂矿、农场等场景按照重要程度、用户规模、人口数量、建筑物规

15、模归入县城、乡镇等相近场景。3.1、规划基础工作的改进楼宇基础信息统计各本地网应结合楼宇基础信息的统计，对本地网的建筑物进行整理和分类（区域类型、楼宇类型与楼宇基础信息统计一致），将建筑物按重要性分为A类建筑物、B类建筑物、住宅小区三类，作为室内覆盖规划的基础数据。3.2、网络现状分析的改进14-16规划的落地情况各本地网需分析14-16规划的落地情况，对14年实际工程完成后的建设规模和效果与14-16规划进行对比，有较大差异的需要说明原因。3.2、网络现状分析的改进基础数据的准确性各本地网的规模现状、业务量等基础数据应与网优、网管平台的数据进行比对，差异较大的需说明原因并在后期工作中逐步提升

16、基础数据的准确性。3.2、网络现状分析的改进MRMR数据的收集及分析要求相对上轮规划更为具体：收集近2个月任一周的724小时小区级（含室分）的所有载波全业务周期性MR数据；原则上，724内MR数据采集数量小于1200次的小区，不纳入统计分析；MR数据需要包含统计时间、小区ID、小区经纬度、RSCP分布区间、等信息，此外还需要统计各小区的2D切换门限的分布区间，具体格式如下：序号RSCP的2D CS(含并发业务)切换区间小区数量小区占比RSCP的PS 2D切换区间小区数量小区占比1-95dBm-95dBm2-95dBmRSCP-100dBm-95dBmRSCP-100dBm3-100dBmRSC

17、P-105dBm-100dBmRSCP-105dBm4-105dBmRSCP-110dBm-105dBmRSCP-110dBm6RSCP-110dBmRSCP-110dBm3.2、网络现状分析的改进用户相关数据收集并分析近2个月的3*早晚忙时通话详单数据（计费系统）、用户套餐数据（营帐系统）：通话详单数据用应包含用户号码（通过用户号码可以与用户套餐数据关联起来，取得用户等级及资费套餐等信息）、IMEI（通过IMEI可以区分出来不同的终端类型）、使用业务时所使用基站扇区的LAC号和CELL_ID号（通过LAC和CELL_ID号可以定位用户发生业务的地理位置，进行地理化呈现）、业务类型、上网时长、

18、上下行数据流量、通话时长等信息；用户套餐数据应包含用户号码、用户等级（钻石、金卡、银卡、普通用户）、套餐等信息。3.3、规划目标和思路制定的改进各省市根据存在的问题，结合自身实际情况，对集团的建设策略进行细化，形成各省的建设策略，建设策略应满足集团规划指导意见中的相关要求，未满足的应陈述理由；各省市市场部门应提供用户和业务发展预测、用户分布和行为的静态及迁移分析、网络的支撑需求等相关数据及建议，作为无线网络规划目标的输入。3.4、规划方案制定的改进协调综合业务接入点的建设，推进“BBU集中放置、RRU拉远”的建设方式。原则上，满足如下条件之一的基站应采用BBU集中设置方式建设： 机房条件较差或

19、现有机房空间不足的站点； 需新建站址且站址资源难以获取的站点； 综合业务接入点及接入主干光缆具备BBU集中设置条件的站点；未覆盖UTN设备的站点。BBU集中放置U900 部署积极推进U 900的应用，将U900作为3G网络广度覆盖的重要解决手段；推进2G话务向3G迁移，腾退900M/1800M频率资源。以网格或弱覆盖区为规划单元，统筹室内外覆盖需求，制定室内外综合覆盖方案，特别是对于住宅区、城中村、校园、商业区等多排多栋建筑群场景应采用室内室外综合的方式进行规划。利用Small Cell等基站形式，实现宏微协同覆盖；推广路灯杆或贴墙等多种建设手段，快速解决网络弱覆盖问题。室内外综合覆盖宏微协同覆盖3.5、投资效益评价的改进对于3G已覆盖区域，以拟建基站周边第一圈基站的话务量、数据流量平均值为标准，对于3G未覆盖区域，以类似区域的3G单站业务量为标准或根据基站有