沟门镇基层组织建设汇报材料

1、PAGE PAGE 11沟门镇基层组织建设汇报材料中共沟门镇委员会 沟门镇辖辖13个个村委会会，3个个居委会会，177个自然然村，土土地总面面积1778平方方公里，总人口口307750人人。1110国道道、呼包包高速公公路横穿穿境内，区位优优势非常常突出，是土右右旗对外外形象展展示的重重要窗口口和工业业重镇。共有119个基基层党支支部，其其中1个个协会党党支部，共有党党员5005名。有市级级“五个好好”党支部部2个，市级基基层组织织“三级联联创”活动示示范村11个，旗旗级示范范村2个个，有33名村党党支部书书记被评评为全市市“百优”村党组组织书记记。20008年年，镇党党委被评评为自治治区级“

2、五个好好”党委。今年以来来，我镇镇基层组组织建设设按照“经济发发展，党党建先行行”的总体体思路，以深入入学习实实践科学学发展观观、扎实实开展创创先争优优活动为为契机，以实现现“五个好好”为目标标，全面面提升基基层组织织建设水水平，为为全面建建设小康康社会和和社会主主义新农农村提供供了强有有力的组组织保证证。 一、基层层组织建建设开展展情况（一）加加强组织织领导，提升基基层党建建责任制制运行机机制镇党委按按照抓基基层组织织建设的的职责，结合实实际，建建立和完完善了党党委抓基基层党建建工作责责任制、基层组组织建设设工作目目标管理理考核机机制等一一系列工工作机制制，确保保党建工工作扎实实开展。一是落

3、落实基层层组织建建设责任任制。围围绕党建建工作目目标任务务，进一一步明确确抓基层层党建工工作的职职责，不不断完善善由党委委书记全全面组织织领导、统筹协协调，班班子成员员、党员员干部抓抓党建具具体工作作基层党党建责任任制，并并针对新新形势对对党建工工作提出出的新要要求，层层层签订订党建目目标责任任书，建建立常抓抓不懈的的工作机机制、科科学完善善的考核核机制和和严格的的责任追追究机制制，确保保党建工工作得到到有效贯贯彻落实实。二是是落实镇镇领导干干部联系系村（居居）委会会责任制制。按照照领导包包片的责责任体制制，层层层落实，出台考考评细则则，实行行目标管管理，把把落实结结果作为为考核领领导干部部实

4、绩的的一项重重要内容容。三是是落实驻驻村指导导制度。镇党委委从机关关选派优优秀党员员干部进进村担任任基层组组织建设设指导员员，每月月驻村时时间不少少于100天，重重点开展展村情民民意调研研、政策策法规宣宣传、富富民强村村服务、矛盾纠纠纷化解解、民主主制度监监督、组组织建设设指导等等工作，提升基基层组织织建设水水平。四四是落实实“一事一一议”制度。把涉及及到村里里公共设设施建设设、村镇镇土地开开发、宅宅基地使使用、重重大民事事纠纷调调解等重重大事情情，先由由村“两委”会集体体讨论，确定议议题或提提出初步步意见后后，再交交给村民民代表进进行“一事一一议”，由村村民代表表讨论决决定。同同时要对对“一

5、事一一议”资金的的收支情情况张榜榜公布，接受群群众监督督。五是是推动基基层党建建责任机机制完善善创新。在健全全党建机机制过程程中，不不断加大大党建责责任制的的考核力力度，将将履行基基层党建建责任制制情况作作为村级级班子年年度考核核的重要要内容，通过述述职、测测评等措措施，切切实强化化村级干干部抓基基层党建建工作的的职责，使基层层党建职职责更加加明晰，任务更更加具体体，落实实更加有有力。（二）加加强班子子建设，夯实执执政基础础镇党委始始终把村村级班子子建设作作为农村村工作的的根本来来抓，全全镇133个村书书记、主主任和大大部分两两委干部部，大都都具有领领办、创创办企业业的经历历，有较较强的发发展

6、意识识，为带带领农民民增收致致富，建建设社会会主义新新农村奠奠定了坚坚实的基基础。实实践证明明，村级级班子特特别是村村党组织织书记，是基层层组织建建设的“牛鼻子子”。抓好好这支队队伍，就就可达到到事半功功倍的效效果，工工作面貌貌就会焕焕然一新新，20009年年，村干部部工资有有了大幅幅度调整整，村党党支部书书记、村村委会主主任“一一人兼”工资可可以达到到99660元，是原来来的3倍倍；村支支部副书书记、村村委会副副主任工工资可以以达到662255元，是是原来的的3.44倍，村村“两委委”委员员工资可可以达到到41550元，是原来来的6倍倍。待遇提提高了，村干部部就好选选了。因因此，我我们通过过

7、“公推推直选”、“两两推一选选”、“动态调调整”等等形式整整顿了各各村“两委”班子，选拔了了一批年年富力强强、具有有较强的的事业心心和责任任感，能能为群众众办实事事，能带带领群众众致富的的同志进进入村“两委”班子中中，增强强了村级级领导班班子队伍伍的活力力。板申申气村在在郭刚上上任前，各项工工作可以以说是止止步不前前，郭刚刚上任后后，在改改善村容容村貌、土地流流转、设设施农业业等方面面做了大大量的工工作，取取得了明明显成效效，赢得得了上级级部门和和村民的的一致赞赞扬。220100年6月月份被旗旗委破格格提拔为为副镇长长，进入入了镇领领导班子子，今年年5月份份郭刚同同志又担担任了东东湾村支支部书

8、记记，东湾湾村的面面貌发生生了很大大变化，村内各各项事业业正在有有序开展展中。通通过强化化村级领领导班子子队伍建建设，镇镇党委的的凝聚力力、向心心力进一一步增强强，全镇镇上下形形成了强强大的工工作合力力，这在在20110年1110国国道土右右旗段改改线拓宽宽工程、G6高高速公路路拓宽工工程中得得到了具具体体现现。面对对改线拓拓宽工程程时间紧紧迫、任任务量大大的实际际，全镇镇13个个村两委委班子发发扬团结结拼搏、连续作作战的精精神，放放弃了全全部节假假日，进进行了大大量的说说服动员员工作，利用短短短一个个多月的的时间，完成了了土地征征用、拆拆迁等各各项任务务，使工工程顺利利开工建建设，得得到了旗

9、旗委、政政府的一一致肯定定。（三）加加强培训训教育，提高干干部素质质一是组织织专题培培训。镇镇党委及及时组织织村两委委干部对对十七届届四中、五中全全会精神神，科学学发展观观等实践践活动进进行学习习，并召召开各种种座谈会会进行深深入讨论论，进一一步增强强了做好好基层工工作的责责任心和和紧迫感感。二是是利用阵阵地培训训。组织织全体“两委”干部、年轻党党员，利利用远程程教育网网络、基基层党校校进行分分批分类类集中培培训，确确保全体体“两委”干部和和年轻党党员每年年轮训11-2遍遍。重点点抓好现现代农业业、市场场经济、实用技技术等方方面知识识和技能能的培训训，使农农村党员员干部更更好地适适应形势势下推

10、进进农村改改革发展展的需要要。三是是积极带带出去培培训。有有针对性性组织村村“两委”干部赴赴先进地地区学习习观摩，切实增增强党员员干部在在推进城城乡一体体化发展展、新农农村建设设、带动动农民增增收致富富的能力力。近几几年先后后组织带带领部分分村党支支部书记记赴四川川、华西西、山东东、鄂尔尔多斯、包头甲甲尔坝等等地参观观学习，重点学学习了支支部 + 协会会等党建建新机制制，通过过学习培培训，进进一步开开阔了工工作思路路，增强强了实际际工作能能力。四四是进行行学历教教育。鼓鼓励村干干部参加加学历教教育，镇镇党委对对村干部部进修学学习的给给予500%补助助，全镇镇80%的村干干部已拿拿上大专专文凭或

11、或正在函函授大专专。五是是依托基基地培训训。积极极搭建高高校与农农村合作作平台，聘请内内蒙古农农业大学学等高校校教师对对村干部部和农村村实用人人才进行行经常性性现场培培训指导导，切实实提高村村干部的的使用技技术水平平。通过过不断强强化培训训教育和和参观学学习，全全体“两委”干部、农民党党员思想想认识高高了，工工作方法法多了，想问题题也远了了，切切切实实帮帮助村民民解决了了很多实实际问题题。（四）加加强管理理约束，提升党党建工作作水平一是抓目目标考核核。镇党党委制定定下发了了对各村村目标责责任考核核办法，明确了了党建工工作各个个阶段的的具体任任务。要要求各支支部对村村里的大大事必须须在支部部党员

12、大大会上民民主讨论论，集体体决议，党员参参与组织织实施。结合党党员民主主评议对对“两委”成员实实行不定定期测评评，对任任期评定定优秀和和不称职职的“两委”成员进进行奖惩惩，通过过严格的的管理和和严明的的纪律，使支部部工作趋趋于管理理规范化化。二是是抓领导导班子能能力建设设。扎实实推进“创先争争优”、“三级级联创”、“双双链双推推”、“结对共共建”和和学习实实践科学学发展观观等活动动，全镇镇涌现出出了许多多先进基基层党组组织和先先进个人人典型，板申气气村党支支部书记记郭刚被被评为自自治区唯唯一的“全国332名优优秀村党党支部书书记”之之一，杜杜根等33人被评评为全市市“百优优”村党党组织书书记，

13、镇镇党委被被评为土土右旗唯唯一的自自治区级级“五个个好”党党委，被被土右旗旗委评为为基层党党建“实实绩突出出”党委委，镇领领导班子子连续五五年被旗旗委评为为“实绩绩突出”领导班班子，农农村基层层组织的的凝聚力力和战斗斗力明显显增强；“四议议两公开开两报告告一监督督”工作作法全面面推行，村级组组织活动动场所不不断改善善,基层层党组织织战斗堡堡垒作用用进一步步增强。为建立立健全村村级组织织竞争激激励约束束机制，认真开开展了全全镇村“两委”班子星星级评选选工作，板申气气村被评评为全旗旗唯一的的9星级级村，88星级以以上村达达到4个个，占全全镇行政政村的331%，远远高高于全旗旗其他乡乡镇。通通过星级

14、级评选，农村干干部队伍伍的生机机活力进进一步增增强，农农村基层层组织推推动发展展、服务务群众、凝聚人人心、促促进和谐谐的作用用得到进进一步发发挥。（五）加加强阵地地建设，完善活活动功能能镇党委本本着“经济实实用、硬硬件求实实、利于于工作、方便活活动”的原则则，狠抓抓村级组组织活动动场所建建设。220100年，板板申气投投入500万元完完成文化化广场建建设，西西湾村建建成可供供党员活活动和日日常办公公的新办办公场所所，今年年4月份份，西湾湾村成功功举办了了由中央央农广校校、内蒙蒙古农广广校、包包头市农农广校组组织的牧牧民读书书月活动动。威俊俊、马留留等村将将活动室室移到学学校，火火盘、沙沙兵崖对

15、对原村办办公室进进行了改改造，作作为新的的活动场场所。现现在我镇镇13个个村党支支部党员员活动室室都有了了固定的的场所，有规范范的党旗旗、国旗旗、有健健全的规规章制度度、有必必须的办办公桌椅椅、有必必要的电电教设施施、有适适用的图图书资料料。在一一手抓硬硬件建设设的同时时，一手手抓活动动室的管管理和使使用，健健全完善善了各项项工作制制度，明明确了管管理、使使用和维维护职责责，运用用活动室室开展组组织和党党员以及及群众性性娱乐活活动，组组织群众众学习文文化知识识和农牧牧业实用用技术，真正把把活动场场所建成成党支部部、村委委会和其其他各种种村级组组织开展展活动的的主阵地地，使村村级组织织活动场场所

16、成为为集党员员活动、村民议议事、咨咨询信息息、便民民服务、教育培培训、文文化娱乐乐等多种种功能于于一体的的综合阵阵地。（六）加加强班子子办实事事、好事事力度，深入开开展创先先争优活活动。一是加强强分类指指导，公公开承诺诺。针对对我镇参参学人数数较多、层次复复杂的实实际，根根据实际际制定了了指导意意见，加加强分类类指导，增强活活动针对对性。党党组织有有针对性性地制定承承诺内容容，内容以以需解决决群众最最关心、最直接接、最现实实的利益益问题为为重心。突出党党员承诺诺，党员员立足本本职岗位位分类承承诺。目目前共承承诺事项项6988件，已已兑现事事项6003件，现正在在办理事事项933件。二是强强化分

17、工工负责，严格点点评。镇镇党委书书记对镇镇班子成成员公开开承诺进进行两次次点评，镇班子子成员对对各负责责的党组组织和党党员的公公开承诺诺进行点点评，各各联线领领导对所所联系的的党组织织进行点点评。通通过个人人自评、党员互互评、领领导点评评等方式式进行点点评。三是注注重回访访复查，建立台台账。镇镇党委和和各组织织对各项项工作落落实情况况进行检检查，科科学指导导他们落落实承诺诺，建立立台帐，使各党党组织和和党员对对公开承承诺事项项内容更更具体、任务更更突出、时间更更精确、责任更更明确。镇创先先争优领领导小组组定期对对各基层层党组织织和党员员建立的的台账进进行督查查，督促促各党组组织采取取有效措措施

18、，认认真落实实承诺的的事项，督促党党员按承承诺事项项认真履履诺、践践诺，并并对督促促的结果果建立台台账。四是接接受群众众监督，增强活活动实效效。我镇镇坚持把把走群众众路线作作为开展展群众评评议的出出发点，从准备备工作、评议范范围、评评议内容容三个方面面入手，把群众众评议作作为提高高党组织织和党员员践诺能能力的有有力举措措，确保保群众意意见管用用，真正正体现服服务群众众。通过过评议做做好整改改落实，确保群群众评议议效果，通过评评议增强强党组织织和党员员的作用用，用群群众评议议检查承承诺履行行情况有有没有达达到“六讲”、“五个好好”和“五带头头”的要求求，确保保评议的的满意率率达988%以上上。（

19、七）强强化组织织管理，确保远远程教育育工作顺顺利开展展为突出抓抓好远程程教育“建管学学用”工作。制定了了远程教教育规章章制度，确保各各村每月月至少组组织党员员观看两两次远程程教育，并做好好笔记和和心得体体会。针对农农村“农忙没没时间、农闲忙忙挣钱”的实际际情况，采取分分季节、分时段段、分人人群学习习，白天天不能学学的晚上上学，集集体不能能学的个个人学，增强了了学习的的针对性性。现在在各村做做到了远远程教育育播放画画面清晰晰、流畅畅，标牌牌和制度度上墙，组织和和人员到到位，管管理员操操作熟练练，收看看次数达达标，收收看记录录完整等等基本要要求，远远程教育育工程的的“党员干部部受教育育、科学学发展

20、上上水平、人民群群众得实实惠”的目标标已初步步显现。今年55月份，全旗远远程教育育现场交交流会在在我镇举举行，参参会人员员达1000多人人，我镇镇板申气气、威俊俊两个站站点，分分别从不不同角度度介绍了了开展学学用的做做法经验验，受到到了参会会人员的的一致好好评。（八）加加强民主主建设，推进“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法一是加强强组织领领导，完完善工作作机制。镇党委委把“四议两两公开两两报告一一监督”法纳入入党建工工作整体体布局，作为当当前农村村工作的的重点摆摆到突出出位置，建立健健全各项项工作机机制，确确保“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法扎实推推进。二二是加强强学习培培训，规

21、规范工作作程序。充分利利用远程程教育、基层党党校等阵阵地，对对驻村指指导员、村“两委”班子成成员、党党员干部部、村民民代表等等进行专专题培训训，重点点学习“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法的重要要意义、主要内内容、决决策程序序，切实实提高其其对“四议两两公开两两报告一一监督”工作法法的认识识水平和和运用能能力。三三是加强强宣传发发动，营营造浓厚厚氛围。在认真真搞好学学习培训训的基础础上，充充分应用用广播、电视、报纸、公开栏栏等形式式，切实实加大宣宣传和引引导力度度，努力力提高群群众参与与这项工工作的积积极性。四是注注重探索索创新，促进深深化完善善。在推推进“四议两两公开两两报告一一监督”

22、工作法法过程中中，坚持持深入基基层，通通过召开开座谈会会等形式式，深入入研究基基层党建建和民主主政治建建设工作作的特点点和规律律，探讨讨解决问问题的新新办法，不断创创新完善善，推动动农村基基层党建建和民主主政治建建设不断断向前发发展。（九）加加强党建建创新，探索发发挥两新新组织有有效途径径镇党委把把党的建建设和经经济建设设有机结结合，围围绕建设设社会主主义新农农村工作作任务，不断适适应基层层党建工工作的新新形势、新要求求，积极极实施“创新工工程”。顺天泉泉果品协协会党支支部成立立以来，一方面面协会通通过支部部这只手手抓市场场，围绕绕生产、销售、管理、服务等等工作，为农牧牧业产业业化发展展走出了

23、了一条自自我规范范，自我我发展之之路。另另一方面面，党组组织通过过协会这这只手抓抓发展，有效凝凝聚并教教育了党党员会员员，规范范了协会会的组织织管理，进一步步促进了了自身建建设，提提高了党党组织领领导经济济工作能能力，真真正实现现了党的的建设和和经济建建设有机机结合，同促共共赢。全全镇244个专业业协会中中由党员员任主要要负责人人的有119个，占到协协会总数数的799.2%，全镇镇80%以上的的党员参参加了协协会组织织。基层党建建工作的的扎实开开展，有有力地推推进了全全镇经济济社会各各项工作作的顺利利进行。一是综综合实力力迈上新新台阶。截止5月底，全镇完成成税收881733.9万万元，其其中国

24、税税完成446933.9万万元，地地税完成成34880万元元，完成成任务数数的622.5%；净上上解财力力35668.44万元，完成年年度上解解任务的的73.9%；农民纯纯收入完完成47727元元。二是项目目建设实实现新突突破。始始终把重重大项目目建设作作为推进进工业经经济高速速发展的的第一抓抓手，全全力在推推动项目目建设上上下功夫夫。山晟晟新能源源光伏项项目工程程单晶硅硅2400台熔炼炼炉正在在进行三三层层面面施工，近期主主体工程程完成，2个切切片车间间、2个个电池车车间基础础工程完完工，其其中1个个切片车车间钢结结构已完完成，配配套库房房工程基基础完工工，正在在安装钢钢结构；总投资资2.2

25、2亿元的的亨通天天然气项项目，一一期现已已投资880000万元，主体工工程设备备正在安安装中，预计88月份建建成投产产；总投投资2.77亿亿元的鑫鑫大成物物流、蒙蒙兴物流流等全部部投入运运营。三是重重点工程程取得 。完完成阿拉拉坦汗大大街商铺铺的评估估工作，正在进进行土地地收储；敕勒川川大道已已经完成成土地丈丈量等工工作，近近日将发发放征地地补偿款款；1110国道道改线拓拓宽、GG6高速速公路拓拓宽工程程进展顺顺利，各各项工程程正在紧紧张建设设当中。四是是城乡一一体化建建设取得得新进展展。火盘盘村迁建建改造工工作现已已完成1140户户农民房房屋测量量及摸底底工作，农民新新居建设设用地已已经完成

26、成周边道道路放桩桩，基本本锁定了了土地收收储范围围，现正正在进行行土地收收储。承承担农民新居居建设的的企业已已经开始始委托设设计院进进行农民民新居的的建设和和基础设设计；北北只图新新居在已已建成的的10万万平米向向阳小区区的基础础上进行行扩建，20111年再再新建66万平米米，现已已完成征征地，正正在进行行报批工工作，等等待规划划部门上上会研究究，开始始扩建工工程。五五是纳太太建设农农民新村村，20011年年预计完成成一期工工程2.3万平平米商住住楼，22万平米米农民新新居，小小区的基基础设施施建设基基本完成成，现已已完成征征地工作作，由于于征地报报批没有有指标，正在等等待审批批。五是设施农农

27、业建设设开创新新局面。一是在土土地流转转方面，全镇共共流转土土地2万万亩，土土地集约约化经营营面积达达到92200亩亩。在巩巩固原有有土地流流转成果果的基础础上，板板申气村村专业合合作社流流转面积积达到51100亩亩，其中中百亩以以上种植植大户流流转面积积达到15500亩亩；威俊俊村集体体流转面面积达到到11000亩，其中种种植大户户流转面面积达到到2000亩；此此老气百百亩以上上大户流流转面积积达到3000亩；北只图图村流转转面积达达到12200亩亩；其余余各村流流转面积积达到1008000亩。二二是在蔬蔬菜保护护地建设设方面，全镇共共落实蔬蔬菜保护护地8000亩，其中中山晟新新能源落落实日

28、光光温室大大棚4330亩，正在进进行征地地；威俊俊村水涧涧沟农业业推广基基地建设设温室2200亩亩，已完完成征地地1800亩；板板申气村村建设大大棚1000亩，现正正在筹集集资金；包头市市润禾农农业蔬菜菜开发公公司建设设温室550亩，现已完完成土建建工程。二、存在在问题1、部分分党员干干部发挥挥作用不不够积极极，有的的村党支支部和村村委会关关系不够够协调，没有形形成工作作合力，阻碍了了村级各各项事业业的发展展。2、是党党员队伍伍结构不不合理，素质偏偏低。部部分支部部党员老老龄化严严重、素素质偏低低，这些些党员对对先进农农业科技技知识和和实用技技术接受受能力差差，“双带”作用不不强。3、少数数村村务务公开制