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文档简介

1、管理资源吧(),提供海量管理资料免费下载!PAGE 更多免费下载,尽在管理资源吧()“后配额时代”的中国纺织服装业杨丹辉内容提要:加入WTO后,我国纺织品出口规模持续扩大,纺织业的国际竞争力及其国际分工地位不断提高。纺织品配额将于2005年1月1日全面取消。“后配额时代”为我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和挑战,我国应在立足现有优势的基础上,积极推进技术创新和产品开发,打造自主的国际化品牌,实现我国纺织业“由大转强”。关键词:纺织业业 后后配额时时代 竞争优优势加入WTTO以来来,我国国纺织服服装业发发展的外外部环境境明显改改善,中中国纺织织品服装装的出口口规模持持续扩大大,在国国际分工工中

2、地位位不断提提高。220055年1月月1日,全球纺纺织品配配额将被被取消,世世界纺织织品贸易易将进入入“后配额额”时代。纺织品品配额取取消一方方面将为为中国纺纺织品服服装出口口带来更更广阔的的市场空空间;另另一方面面,世界界纺织品品贸易将将面临更更激烈的的市场竞竞争和新新的贸易易摩擦,未来中中国纺织织服装业业的发展展还存在在诸多的的不确定定性。同同时也对对我国纺纺织服装装业的发发展带来来了新的的机遇和和挑战。一、“后后配额时时代”世界纺纺织品贸贸易的走走向1配额额取消将将刺激世世界纺织织品服装装产能的的全面释释放,促促进全球球纺织品品贸易的的增长配额的取取消意味味着WTTO配额额体系中中最后一

3、一个堡垒垒纺织品品配额消消失,配额将将成为历历史,世界纺纺织品服服装贸易易长期扭扭曲的状状态将得得到实质质性改善善,并将将最终实实现一体体化。根根据国际际纺织品品服装局局20004年55月向WWTO提提交的文文件,美美国、欧欧盟、加加拿大这这三个主主要纺织织品和服服装消费费市场,分别有有89、700和880的的纺织品品和服装装配额尚尚未放开开,而到到20005年,约有1126个个类别的的配额需需要取消消,而且且这些配配额大都都属于以以往设限限较多的的“敏感配配额”。据美国国和欧盟盟的预测,这1226个类类别的市市场价值值约为1100亿亿美元。一旦这这些配额额取消,世界纺纺织品服服装市场场的容量

4、量将随之之急剧扩扩大,从从而使世世界纺织织品服装装出口获获得巨大大的增长长空间。在这一一有利因因素的刺刺激下,各国受受配额抑抑制的纺纺织品服服装生产产和出口口能力将将迅速释释放,从从而带动动全球纺纺织服装装业投资资与贸易易的高速速增长。2配额额取消将将一定程程度上改改变世界界纺织品品服装贸贸易的格格局配额取消消对不同同国家和和地区的的影响不不尽相同同。目前前,国际际上普遍遍认为中中国、印印度等具具备突出出成本优优势国家家将成为为“后配额额时代”最大的的赢家,其其在世界界纺织品品服装贸贸易中的的份额将将进一步步上升。一份题题为220055年后的的赢家和和输家的报告告对“后配额额时代”28个个主要

5、纺纺织品服服装生产产和出口口国的前前景进行行了分析析评估。该报告告选取了了生产成成本、间接节节约成本本以及开发发和宏观观成本三三个指标标,将每每个国家家的纺织织服装业业情况分分为四个个组:AA组:当当然的赢赢家,其其成本、物流和和经验优优势使其其处于有有利地位位。 B组:服装行行业规模模很大,如果能能使间接成成本降低低,即可可获得更更大的成成功。C组:具有一一定宏观观优势,如最大限限度地贴贴近消费费市场,享受贸贸易优惠惠政策等等。D组:当然的的输家,无法适适应“后配额额时代”的市场变化化。其中,每个组组又分为为三个等等级。如如“AAAA”对对应着AA组中受受益最大大、最有有前途的的国家,“D”

6、则代表DD组中最最没有前前途的国国家。这这份评估估报告把把中国定定为了AAAA级级,而一一些区域域一体化化协议的的受益者者如加勒勒比国家家的竞争争又是将将有所削削弱(见见表1)。表1 配配额取消消后各国国纺织品品服装出出口的前前景A组B组C组D组中国(AAAA)、印度度(AAA)、印印度尼西西亚(AAA)、土耳其其(AAA)、加加拿大(A)、越南(A)、罗马马尼亚(A)、摩洛哥哥(A)、突尼尼斯(AA)、柬埔寨(BBBB)、泰泰国(BBB)、孟加拉拉(BBB)、韩韩国(BB)、菲菲律宾(B)、斯里兰兰卡(BB)、南南非(BB)、美美国(BB)危地马拉拉(CCCC)、萨尔瓦瓦多(CCC)、墨西哥

7、哥(C)、洪都都拉斯(C)、多米米尼加(C)、尼加拉瓜瓜(DDDD)、波兰(DDDD)、马马来西亚亚(DDD)、莱莱索托(DD、)哥斯达达黎加(D)、毛里求求斯(DD) 资料来来源:中中国纺织织网3纺织织品服装装的国际际市场竞竞争将更更加激烈烈从世界范范围来看看,近年年来,纺纺织服装装业普遍遍存在生生产过剩剩、行业利利润空间间缩小的的趋势。特别是是在低端端市场上上,随着着发达国国家纺织织服装业业持续向向发展中中国家转转移,越越来越多多的发展展中国家家加入了了纺织品品服装的的出口大大军,致致使国际际竞争异异常激烈烈。配额额取消后后,国际纺纺织品服服装市场场的过度度竞争很很难避免免。目前前,中东东

8、欧、东东南亚等等国家和和地区凭凭借着更更廉价劳劳动力和和贴近主主要消费费市场的的地缘优优势,已已经对中中国纺织织品服装装出口构构成了强强大的竞竞争压力力,而配配额取消消不会只只使中国国一个国国家受惠惠,对于于其他国国家和地地区的纺纺织品出出口同样样也是重重要的机机遇。取取消配额额势必造造成全球球供应激激增,价价格和利利润将有有可能大大幅滑坡坡。对于于中国纺纺织服装装企业来来说,配配额取消消将使中中小企业业拥有更更大出口口的自主主权和自自由度,更多的的中小企企业将参参与国际际纺织品品服装市市场的争争夺。由于纺纺织服装装业的行行业进入入壁垒相相对较低低,“后配额额时代”中国纺纺织服装装业低水水平重

9、复复建设以以及企业业之间的的低价竞竞争、粗粗放经营营有可能能进一步步恶化,导致纺纺织品和和服装出出口的整整体效益益下降。4全球球纺织品品贸易自自由化进进程仍面面临一些些不确定定因素尽管全面面拆除数数量限制制已成为为难以逆逆转的趋趋势,但但随着配配额取消消日期的的临近,全球纺纺织品贸贸易自由由化进程程中出现现了一些些不和谐谐的声音音,而且且其矛头头主要指指向了纺纺织品服服装出口口强劲增增长的中中国。20003年33月,土土耳其、墨西哥哥和美国国的一些些纺织服服装行业业组织发发布了“伊斯坦坦布尔宣宣言”,要求WWTO对对中国的的纺织品品出口继继续实行行配额管管理,直直到20007年年底,并并要求W

10、WTO对对中国的的纺织品品出口竞竞争力作作出评估估。目前前,已经经有655个国家家和地区区1155个纺织织服装协协会加入入了这一一提案。同时,美国和欧欧盟的纺纺织界已已经向各各自的政政府提出出申请,要求在在纺织品品配额结结束后,对中国国进口纺纺织品设设立新的的限制。而且即即使不考考虑可能能出现的的新保措施,中中国的纺纺织品服服装也不不会毫无无障碍地地分享配配额取消消后美国国和欧盟盟市场。鉴于纺织织服装业业在众多多发展中中国家经经济增长长中的重重要地位位,纺织织品服装装进口对对美国和和欧盟具具有不可可替代的的全球战略略价值。因而,美国和和欧盟分分别签署署了多个个双边和和多边优优惠贸易易协议,从而

11、使使其纺织织品服装装进口市市场更加加多元化化。更重要的的是,“后配额额时代”劳工标标准、技技术标准准、环保保、竞争争法规等等的非关关税壁垒垒依然存存在,这这些壁垒垒将对纺纺织品服服装出口口继续构构成障碍碍。根据据WTOO统计,19995220033年,WTOO成员国针针对纺织织品发起起的反倾倾销调查查共1559起,其中针针对中国国产品的的共177起,占占成员方方案总数数的111%。配配额取消消将有可能能导致国国际纺织织品服装装价格的的下降,我国纺织织品服装装出口遭遭遇反倾倾销措施施的可能能性将会更大大。另外外,配额额取消后后,中国国纺织品品服装出出口仍将将受到一一些特殊殊条款的的制约。根据我我

12、国的入入世承诺诺,20008年年12月331日之之前,一旦旦WTOO成员认认为中国国纺织品品服装出出口扰乱乱了其市场场,阻碍了其其纺织业的有序序发展,可以请请求与中中国磋商商,在磋磋商期间间,中国国需实行行相应的的出口数数量限制制。而中国国入世议议定书第166条“特定产产品过渡渡性保障障机制”则规定,到20013年年之前,如如果中国国产品的的出口造造成或威威胁造成成“市场场扰乱”,进口口方可以以对中国国产品采采取限制制措施。从这些些规定可可以看出出,“后配额额时代”中国纺纺织品服装出口口还将不不得不面面对的一一系列新新关卡。二、我国国纺织服服装业的的竞争优优势与存存在的主主要问题题伴随着纺纺织

13、服装装业的高高速成长长,中国国纺织品品服装在在世界市市场上的的份额不不断扩大大,已经经形成了了一定的的竞争优优势,从从而为我我国应对对“后配额额时代”日益激激烈的国国际竞争争提供了了有利保保障。我我国纺织织服装业业的竞争争优势主主要表现现在以下下方面:大规模、低成本本的制造造优势从产业规规模来看看,自119944年起,中国已已成为世世界纺织织服装生生产和出出口第一一大国。目前,中国的的棉纱、化纤、丝绸、服装等等主要纺纺织产品品的产量量均居世世界第11位。119900年,中中国纺织织品和服服装出口口额占全全球纺织织品服装装出口总总额的77.90%,其中中,纺织织品出口口占全球球的比重重为6.90

14、%,服装装出口的的这一比比值为88.90%。到220022年,中中国纺织织品服装装出口额额在全球球纺织品品服装出出口总额额中的比比重已经经上升为为17.52%,其中中纺织品品出口额额和服装装出口额额占全球球出口总总额的比比重分别别达到了了13.51%和200.56%。这表表明中国国已经成成为全球球纺织品品服装市市场的主主要参与与者和影影响纺织织服装贸贸易的重重要力量量。同时时,我国国劳动力力资源十十分丰富富,非常常适合发发展纺织织服装业业这类劳劳动密集集型产业业。不仅仅劳动力力总量大大,而且且劳动力力成本相相对较低低。20002年年,在世世界100大纺织织品和服服装出口口国家和和地区中中,中国

15、国纺织和和服装业业的劳动动力成本本分别居居于最低低和次低低的位置置。对于于纺织服服装业这这种对劳劳动力成成本较敏敏感的行行业来说说,这种种优势是是获得国国际竞争争力的基基础和保保障。在在未来相相当长的的时期内内,我国国劳动力力成本仍仍将维持持较低的的水平,劳动力力成本仍仍是中国国纺织服服装业参参与国际际竞争最最突出的的优势之之一。纺织原料料优势我国纺织织服装原原料资源源丰富,不仅品品种产量量大、品品种较齐齐全,而而且价格格相对低低廉。中中国的棉棉花、化化纤、亚亚麻、苎苎麻、黄黄麻、蚕蚕丝等主主要纺织织原料的的产量均均居世界界首位或或前列。20001年以以来,随随着中国国棉花流流通体制制改革的的

16、进一步步深化,棉花流流通的市市场化程程度明显显提高,进而带带动了纺纺织原料料国内价价格与国国际价格格的接轨轨,促进进了纺织织原料生生产和流流通的发发展,为为增强中中国纺织织品服装装国际竞竞争力打打下了良良好基础础。产业集群群优势近年来,我国纺纺织服装装业的区区位优势势和产业业集群效效应日益益凸显。我国纺纺织品和和服装主主产区的的广东、浙江、江苏、福建、山东、上海等等地,围围绕着专专业市场场或出口口基地形形成了产产业的综综合竞争争力,这这些地区区纺织服服装业的的区位优优势和产产业集群群效应日日益凸显显。目前前,中国国纺织工工业协会会批准的的两批纺纺织产业业基地有有32个个市(县县)、336个镇镇

17、,这些些集群地地区的纺纺织服装装业规模模占全国国纺织经经济总量量近14。产产业集群群的形成成与发展展使我国国纺织服服装业的的外部规规模经济济和整体体配套能能力不断断增强,企业的的创新环环境日益益优化,企业间间的学习习和信息息传导机机制逐步步完善,从而促促进了行行业的区区域性资资产整合合,带动动了集群群内外的的合作竞竞争,并并成为吸吸引大跨跨国公司司投资的的主要因因素。尽管我国国纺织服服装业已已经具备备了一定定的国际际竞争优优势,但但现阶段段我国纺纺织服装装业发展展存在不不少问题题与障碍碍:(1)纺纺织服装装企业普普遍粗放放经营,竞争手手段单调调。加入入WTOO以来,虽然中中国纺织织品服装装出口

18、大大幅增长长,但纺纺织品服服装的质质量和档档次仍然然较低。面对日日趋激烈烈的国际际竞争,中国纺纺织服装装企业主主要采取取价格竞竞争的方方式,国国内企业业之间竞竞相压价价,致使使纺织品品和服装装的出口口价格不不断下降降。在国国际市场场上,中中国吨纤纤维制品品创汇水水平仅为为发达国国家的一一半,出口服服装单价价仅为发发达国家家的13。中国纺纺织品服服装低价价竞争不不仅成为为制约我我国纺织织服装业业国际竞竞争力提提高的关关键问题题,而且且也使中中国纺织织品服装装出口屡屡遭其他他国家和和地区的的反倾销销等贸易易制裁。(2)成成本优势势有所弱弱化。由由于我国国纺织服服装业的的成本优优势主要要倚重劳劳动力

19、和和原材料料的资源源禀赋,因而随随着中国国经济的的高速增增长,这这一优势势开始出出现了不不同程度度的弱化化趋势。近年来来,工资资、地价价、原材材料、能能源价格格的上涨涨加重了了纺织服服装业的的成本负负担,削削弱了我我国纺织织品服装装出口的的价格优优势。同同时,出出口退税税政策的的调整对对纺织品品服装出出口带来来了一定定冲击。20003年出出口退税税政策调调整后,纺织品品成为受受影响最最大的出出口产品品之一,多数纺纺织品退退税率由由17降为113。这对于于出口依依存度极极高的纺纺织服装装企业来来说,无无疑增加加了出口成成本,导导致企业业利润减减少甚至至亏损。(3)技技术创新新、产品品开发和和品牌

20、运运作落后后。尽管管中国纺纺织服装装业的技技术进步步已经取取得了显显著成效效,但与与发达国国家和地地区相比比,中国国纺织服服装业整整体技术术水平仍仍然比较较低。特特别是在在设计与与品牌运运作方面面,国内内企业的的差距更更大。不不少企业业没有专专门的开开发部门门和设计计师,同同时,企企业为追追求短期期利益,进行大大规模的的来料、来样加加工和贴贴牌生产产,或简简单模仿仿、复制制国外的的产品,致使我我国纺织织服装业业的发展展长期处处于低水水平扩张张状态。三、我国国纺织服服装业的的应对措措施国际舆论论虽然一一致认为为中国将将成为“后配额额时代”的最大大赢家,但“后配额额时代”纺织品品贸易的的发展环环境

21、复杂杂多变,中国纺纺织服装装业的前前景也并并非一片片光明。为此,应立足足于现有有优势,积极采采取应对对措施,促使我我国由纺纺织服装装大国转转变为纺纺织服装装强国。加强纺织织服装业业技术、产品创创新与品品牌建设设,创立立自有国国际名牌牌作为竞争争力的主主要来源源,纺织织品服装装的品牌牌不仅是是技术和和营销优优势的集集中体现现,而且且还是文文化、时时尚潮流流以及消消费模式式等多种种元素长长期积淀淀的结果果。因而而,国际际名牌的的培育不不可能一一蹴而就就,对于于实行追追赶型发发展战略略的后起起国家,品牌建建设中的的文化、消费理理念等元元素相对对来说更更难把握握。现阶阶段,我我国纺织织品服装装的技术术

22、和工艺艺已能够够满足大大批量、中低档档产品的的生产和和出口,技术进进步和品品牌建设设中的薄薄弱环节节主要集集中在面面料、设设计和营营销等方方面。应应引进先先进技术术和专业业人才,加快人人才培养养,丰富富设计手手法。围围绕着品品牌建设设,提高高我国纺纺织服装装业的技技术水平平和国际际营销能能力,逐逐步改变变中国纺纺织品和和服装“大路货货”的市场场形象,与我国国纺织品品服装的的价格优优势相结结合,形形成高、中、低低档完整整的出口口市场格格局。建立产业业集群的的动力机机制,吸吸引大跨跨国公司司对纺织织服装业业投资,完善服服装业的的分工体体系。尽管中国国纺织服服装业的的产业集集群已经经获得了了较快发发

23、展,但但现阶段段的纺织织服装业业集群大大多数还还处于“神散而而形聚”的状态态。鉴于于产业集集群效应应对纺织织服装业业组织结结构变动动和竞争争力培育育的积极极作用,有必要要建立和和完善产产业集群群形成的的动力机机制,以以引导民民间资本本和外资资向产业业集群以以及有条条件形成成产业集集群的地地区流动动。在产产业集群群的建设设中,为为纺织服服装业大大跨国公公司对华华投资创创造条件件。在跨跨国公司司的全球球布点中中,争取取获得其其产品价价值链的的关键环环节,从从而优化化产业链链,进一一步提高高我国纺纺织服装装业的国国际分工工地位。实行“走走出去”的策略略,加大大纺织服服装业对对外投资资的力度度目前,巴巴基斯坦坦、越南南、柬埔埔寨、土土耳其等等国家和和地区的的纺织服服装业已已经具备备了一定定的发展展基础,而且具具有原材材料、土土地、劳劳动力成成本等方方面的优优势。到到这些国国家和地地区投资资不仅可可以充分分利用其其资源及及优惠政政策,而而且还可可以利用用它们与与发达国国家签定定的区域域性或双双边贸易易协议,绕过贸贸易壁垒垒,扩大大纺织品品和服装装出口。国家应应进一步步开放对对外投资资的领域域,简化化相关审审批手续续,并为为有意到到海外发发展的纺纺织服装装企业提提

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