煤矿有毒有害、易燃易爆危险品爆炸事故专项应急预案及处置方案

1、煤矿有毒有害、易燃易爆危险品爆炸事故专项应急预案及处置方案有毒有害、易燃易爆危险品爆炸事故专项应急预案1 事故种类1.1有毒有害、易燃易爆危险品基本情况（1）矿井在生产煤炭过程中存在的有毒有害气体主要有：CH4、CO、H2S等。（2）生产中使用的易燃易爆危险品有：氢气、氧气、乙炔、炸药和电雷管。1.2危险品性质（1）有毒有害气体：指进入人体累积达一定的量，与人体器官发生生物反应，破坏肌体功能，引起病变甚至死亡的气体。（2）爆炸品：在外界作用下能发生剧烈爆炸，对周围环境造成破坏。（2）压缩气体和液化气体：指压缩、液化或加压溶解的气体。（3）易燃液体：指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体。

2、1.3 危险源辩识主要有毒有害、易燃易爆危险品的危险源辩识为：（1）一氧化碳：无色无味气体。中毒初期头痛耳鸣，四肢疲软；中毒时间加长则失去知觉，甚至死亡。（2）硫酸：强腐蚀性有毒液体，易发生化学性爆炸，放出有毒气体。（3）氢气：无色无味气体，火灾危险性为甲类，极易燃烧爆炸，遇氟、氯引起猛烈反应，在空气中的爆炸极限为4.075.6%（V），相对密度为0.07（空气=1），因密度小而易于积聚在设备容器或建筑物顶部，与空气形成爆炸性混合气体，遇明火或高温发生火灾爆炸。（4）二氧化硫：无色气体，有强烈刺激性气味，人体经呼吸道吸入，引起不同程度的呼吸道痉挛和眼粘膜的刺激症状。严重的致人休克、呼吸中枢麻痹

3、、窒息死亡。1.4 事故类型及处置措施（1）有毒有害、易燃易爆危险品事故类别主要有窒息中毒和易燃易爆气体、液体火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。（2）处置措施针对事故不同类型，采用不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。2 应急处置（1）坚持“以人为本，救人第一”的原则。救援人员必须佩戴防毒面具搜索事故现场及周边范围，查明有无中毒人员，并快速将中毒者脱离现场实施急救。（2）控制源点，防止扩散。针对事故情况控制泄漏源，并立即采取措施进行控制，防止毒物漫延扩散，造成灾害扩大。（3）易燃易爆气体爆炸事故，应迅

4、速查明爆炸源和周边易燃易爆气体存放情况，采取防护措施，防止再次爆炸和殉爆。（4）事故发生后，首先要组织专业队伍负责抢险，疏散事故地点人员，划定现场周围警戒线，实行严格警戒，防止其他人员误入。 3 应急组织与职责3.1应急组织体系矿成立危险化学品事故应急救援处置自救领导小组，作为矿应急救援处置事故的最高决策机构。矿应急救援处置自救领导小组构成：组 长：矿长副组长：书 记 总工程师 安全矿长 机电矿长 生产矿长 管理矿长成 员：矿有关副总工程师 业务科室负责人 医务室负责人3.2矿应急救援处置自救领导小组职责：3.2.1日常职责（1）负责应急救援预案的修订完善工作；（2）督促各单位进行应急救援预案

5、知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力；（3）做好应急的各项财力和物资准备的日常管理工作；3.2.2应急职责（1）批准本预案的启动与终止;（2）根据事故情况，对抢险救援方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置；（3）指挥、调度救护、抢救医疗、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等救援资源；（4）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度；（5）对事故善后、厂区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。3.3指挥机构及职责3.3.1指挥办公室应急自救组织下设指挥办公室，负责具体工作处理。办公地点在调度室。主

6、任：调度室主任。 3.3.1.1日常职责：（1）负责应急救援预案的修订完善工作；（2）督促各单位进行应急救援预案知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力；（3）做好应急的各项财力和物资准备的日常管理工作；3.3.1.2应急职责（1）负责事故应急救援过程中的交通及通讯联络工作；传达抢险救援指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；（3）参与制定救援方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；（4）配合有关部门做好事故善后处理和事故调查等工作。3.3.2现场指挥组组成机构：由矿分管副职任组长

7、，分管科室负责人和专业人员组成。日常职责:负责应急预案的演练应急职责: 负责指挥现场抢救工作,及时处理突发事件。负责事故发生后各专业和专业救援队伍人员集结、调配，定期组织各专业组和专业救援队伍人员业务培训。3.3.3应急救护组由应急救援指挥部紧急调集的本单位专业性强的救助人员组成。日常职责：负责应急救护的物资和救护的演练应急职责：具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施.3.3.4技术组：组 长：矿总工程师副组长：矿有关副总工程师成 员：矿各部门、各队技术负责人日常职责：（1）指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案；（2）完成应急救援领导小组交办的技术工作。

8、应急职责：（1）参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援领导小组科学决策提供技术支持；（2）参与事故鉴定和事故调查工作；（3）完成应急救援指挥部交办的其它工作。3.3.5财力物资保证组（1）组织机构组 长：管理矿长副组长：财务科长、供销科科长。成 员：财务科有关人员、供销科有关人员。（2）主要职责日常职责：负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨；各专业组和专业救援队伍人员业务培训费用的核定和拨付；各种应急救援设备购置资金的审定；年终专项考核兑现资金的筹措和发放；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。应急职责：负责事故发生后

9、各种抢险救援物资的调拨供应；3.3.6医疗保证组（1）组织机构由矿医务室负责人任组长。（2）主要职责日常职责：负责医疗器械的维护保养、受伤人员救护的演练以及熟悉厂内内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；应急职责:负责事故发生后现场医疗救护指挥，受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院。3.3.7通讯及交通保障组（1）组织机构机电矿长、工会主席任组长，政工科科长、保卫科科长、机运队队长任副组长，其他负责人为成员。（2）主要职责日常职责：各种通讯设备和信号的日常维护和使用培训，交通工具的保养和驾驶技能的培训。应急职责：负责事故发生后现场指挥和救援人员的车辆保证；各种通讯设备和信号的灵敏使用

10、和正确发送；协调指挥事故发生单位对周边道路的交通疏导。3.3.8善后处理组（1）组织机构管理矿长、工会主席任组长，劳资科、工会、保卫科负责人任副组长，其他负责人为成员。（2）主要职责日常职责：熟悉善后处理及事故调查的程序。应急职责：负责处理事故发生后的善后处理及事故调查工作。4 预防与预警4.1 危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对识别出的重大危险源，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，控制风险，防止事故发生。4.2 预警行动4.2.1 预警行动的条件当有毒有害、易燃易爆危险品爆炸事故发生后，应急救援领导小组成员应对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预

11、判，并将预判结果及时上报应急救援指挥部办公室。指挥部根据事故单位上报的事故预判情况分别启动现场预警、区域预警、全体预警。特殊情况可召集专家组组进行综合分析，在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上，提出危害辩识意见书。4.3.2 预警信息的报告方式需要报告预警信息时，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括出现事故的征兆、可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的区域巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。（1）人工现场预警信息报告方式现场预警信息报告人员要以最快的方式，在最近地点使用电话报告预警信息。要根据调度室下达的预防与预警处置措施，监督现场相关单位和人员进行处置。情况紧

12、急时可越级上报。（2）监测监控系统监测监控系统发出声光告警信号，告警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况，要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。告警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。4.3.3 预警信息的发布程序调度员接到预警汇报后，立即按照预警电话通知顺序，通知相关负责人和有关单位，通知受威胁地点人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别；事故征兆发现的简要经过；发生事故可能原因的初步判断；已采取的措施及当前抢险处置情况等。5

13、信息报告程序5.1现场报警方式井下调度电话。5.2 通讯、联络方式调度室设立24小时不间断接警电话（号码8001、8002、9、6），建立接警和事故通报程序，按照重大事故汇报及应急救援管理工作流程图，迅速将事故信息及时报告给当天矿值班领导、矿应急救援指挥部总指挥、副总指挥及其他全体成员。值班和通信要求（1）调度室必须24小时有人值班，其它相关单位也必须有人值班，不得空班漏班。（2）相关单位的负责人、副总工程师、总工程师、副矿长、矿长的手机必须24小时开机，不得停机。（3）应急救援指挥部总指挥及主要成员如有事要离开煤矿现场时，必须按照矿上规定指派应急事件处置临时负责人。临时负责人必须24小时开机

14、，不得停机。5.3 相互认可的通告、报警形式和内容一旦发生有毒有害、易燃易爆物品爆炸事故，现场人员应立即报告调度室，调度室立即下达灾区所有人员撤离，进行自救、互救及避灾的紧急命令。同时，立即通知应急救援指挥部总指挥，并迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人到调度室集中。总指挥接到事故报告后，应立即安排专人上报永锦公司调度室。汇报的主要内容包括：（1）事故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点、事故现场情况；（3）事故类型及简要经过；（4）影响范围；（5）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（6）事故原因的初步判断；（7）应急预案的启动情况；（8）

15、已采取的应急救援措施和进展情况；（9）需请示报告的其它事项等。5.4 应急反应人员向外求援的方式由应急救援指挥部办公室负责向永锦公司调度室求援。当化学危险品生产安全事故及突发事件发生后，事故单位和应急救援处置领导小组成员首先必须对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判，并将预判结果及时上报应急救援处置领导小组办公室。应急救援处置领导小组根据事故单位上报的事故预判情况进行相应处理，特殊情况可召集专家咨询组进行综合分析，在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上，提出危害辩识意见书。6 应急处置6.1响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两个等级，即现场响应、一级

16、响应。6.2响应程序单位应急自救领导小组接到汇报后，立即组织现场自救，并参照有关标准，迅速作出判断，确定报警和相应应急救援级别。如果事故未危及人身安全，则发出“预警”报警，密切关注事态发展变化；如果事故危及人身安全，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”报警，向上级应急救援组织汇报，由矿应急救援领导小组组长决定启动矿一级应急救援预案。当发生事故的单位确认危险化学品安全事故及突发事件不能很快控制或已造成重大人员伤亡时，调度人员要立即向永锦公司应急救援办公室（调度室）报告。一级应急救援预案启动后，按照应急救援人员通知名单，迅速通知矿值班人员和矿应急救援领导小组成员，成立矿现场抢险救援指挥部，

17、应急救援领导小组立即研究制定抢险救援方案和安全技术措施，全面开展救援工作。6.2.1应急相应的保障措施（1）通讯保障组全力保障通讯线路、设备完好，确保通讯畅通、可靠。（2）物资保障组负责救援物资的供应。（3）交通运输组负责应急车辆调配。（4）医疗保障组负责工伤的救护治疗。（5）治安保障组负责维持治安秩序。6.2.2 应急救援过程中各专项功能的实施程序事故发生后，事故现场抢救组按照指挥部的命令，组织实施现场抢救；医疗救护组：负责伤员的紧急抢救及处置；通讯保障组负责通讯线路及设备维护，保证通讯系统畅通无阻；物资供应组保证事故救援的物资供应；治安保卫组负责维护工业广场的治安秩序；善后处理组负责事故的

18、善后处理；事故调查组负责事故的调查；应急救援领导小组办公室负责对事故救援行动总结。6.2.3 扩大应急的基本条件及原则：（1）扩大应急的基本条件：超出本单位的应急救援能力；事故影响到周边环境或相邻单位；（2）扩大应急的原则：按规定请示报告原则：根据应急救援实际情况，及时与永锦公司应急救援领导小组办公室请示汇报，决定是否扩大应急；就近请求救援的原则：发生事故后，根据本单位所处的位置，就近向有关救援组织请求救援，在最短时间内控制事故现场，尽快组织事故受伤人员的救治；统一指挥原则：由应急救援领导小组办公室负责统一指挥，做到令行禁止。6.3 处置措施6.3.1有毒有害气体泄漏现场处置措施对于大量有毒有

19、害、易燃易爆危险品泄漏或需要紧急救援时，当班操作人员或现场人员必须立即向本单位调度室报警，同时佩带相应防护用品（氧气呼吸器）采取一切可行办法切断事故源。本岗位或邻近岗位必要时应进行紧急停车处理。6.3.2危险品爆炸事故现场处置措施发生爆炸事故时，当班操作人员或现场人员应采取自救互救措施，无人员受伤时，采取自救；有人员受伤时，采取互救，脱离现场后采取人工呼吸等必要急救措施。6.4 应急结束（1）应急处置结束后，进入临时应急恢复阶段，应急救援指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。（2）应急处置结束后，由应急救援指挥部组织制定恢复生产、生活计划，并实施。（3）应急处置结束后，应急人员撤回本单位，应急

20、救援指挥部各小组要组织专业人员对应急进行总结评审。6.5 后期处置（1）应急救援指挥部办公室负责事故后期的损失评估和生产秩序恢复。（2）善后处理部门负责事故后期的善后赔偿、影响消除。（3）应急救援指挥部办公室负责事故后期对抢险过程和应急救援能力的评估及应急预案的修订工作。（4）环境监测部门负责确定有毒有害物的成份及浓度，并提出控制、降低空气污染的相关技术。7 应急物资与装备保障应急救援指挥部成员按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标应设救援器材柜，专人保管以备急用。易燃易

21、爆危险品爆炸（火灾）事故应急处置方案 1易燃易爆危险品特性1.1易燃烧爆炸 在易燃易爆化学物品消防安全监督管理品名表中列举的压缩气体和液化气体，超过半数是易燃气体，易燃气体的主要危险特性就是易燃易爆，处于燃烧浓度范围之内的易燃气体，遇着火源都能着火或爆炸，有的甚至只需极微小能量就可燃爆。易燃气体与易燃液体、固体相比，更容易燃烧，且燃烧速度快，一燃即尽。氢气、一氧化碳、甲烷的爆炸极限的范围分别为：4.1%-74.2%、12.5%-74%、5.3%-15%。同时，由于充装容器为压力容器，受热或在火场上受热辐射时还易发生物理性爆炸。 1.2扩散性 压缩气体和液化气体由于气体的分子间距大，相互作用力小

22、，所以非常容易扩散，能自发地充满任何容器。气体的扩散性受比重影响：比空气轻的气体在空气中可以无限制地扩散，易与空气形成爆炸性混合物；比空气重的气体扩散后，往往聚集在地表、沟渠、隧道、厂房死角等处，长时间不散，遇着火源发生燃烧或爆炸。掌握气体的比重及其扩散性，对指导消防监督检查，评定火灾危险性大小，确定防火间距，选择通风口的位置都有实际意义。 1.3可缩性和膨胀性 压缩气体和液化气体的热胀冷缩比液体、固体大得多，其体积随温度 升降而胀缩。因此容器（钢瓶）在储存、运输和使用过程中，要注意防火、防晒、隔热，在向容器（钢瓶）内充装气体时，要注意极限温度 压力，严格控制充装，防止超装、超温、超压造成事故

23、。 1.4静电性 压缩气体和液化气体从管口或破损处高速喷出时，由于强烈的摩擦作用，会产生静电。带电性也是评定压缩气体和液化气体火灾危险性的参数之一，掌握其带电性有助于在实际消防监督检查中，指导检查设备接地、流速控制等防范措施是否落实。 1.5腐蚀毒害性 主要是一些含氢、硫元素的气体具有腐蚀作用。如氢、氨、硫化氢等都能腐蚀设备，严重时可导致设备裂缝、漏气。对这类气体的容器，要采取一定的防腐措施，要定期检验其耐压强度，以防万一。压缩气体和液化气体，除了氧气和压缩空气外，大都具有一定的毒害性。 1.6窒息性 压缩气体和液化气体都有一定的窒息性（氧气和压缩空气除外）。易燃易爆性和毒害性易引起注意，而窒

24、息性往往被忽视，尤其是那些不燃无毒气体，如二氧化碳、氮气、氦、氩等惰性气体，一旦发生泄漏，均能使人窒息死亡。 1.7氧化性 压缩气体和液化气体的氧化性主要有两种情况：一种是明确列为助燃气体的，如：氧气、压缩空气、一氧化二氮；一种是列为有毒气体，本身不燃，但氧化性很强，与可燃气体混合后能发生燃烧或爆炸的气体，如氯气与乙炔混合即可爆炸，氯气与氢气混合见光可爆炸，氟气遇氢气即爆炸，油脂接触氧气能自燃，铁在氧气、氯气中也能燃烧。因此，在消防监督中不能忽视气体的氧化性，尤其是列为有毒气体的氯气、氟气，除了注意其毒害性外，还应注意其氧化性，在储存、运输和使用中要与其它可燃气体分开。2 应急组织与职责2.1

25、 应急组织一旦发生有毒有害、易燃易爆危险品爆炸事故，事故单位和施工现场负责人要立即组织现场人员进行自救、互救，带领灾区人员撤至安全地点，清点人数，及时向调度室汇报事故现场情况，积极配合矿山辅助救护队进行抢险救灾工作。现场应急处置人员职责：（1）告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施。（2）熟悉作业环境，履行岗位职责，掌握有毒有害、易燃易爆危险品爆炸事故的条件、预兆和危害，掌握正确的避灾路线和避灾常识。（3）根据事故情况及应急自救程度，迅速带领人员撤至安全地点，及时清点人数，将事故危害降到最低。（4）发生事故后，现场人员要立即佩戴好防护用品，防止事故扩大。（

26、5）辅助救护队负责人对有毒有害、易燃易爆危险品爆炸事故救护的行动具体负责，全面指挥、领导辅助救护队员根据事故处置计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。2.2组织机构职责2.2.1总指挥职责：组织指挥全面应急救援工作，负责向上级领导汇报应急救援情况。2.2.2副总指挥职责：协调总指挥负责应急救援的具体工作，总指挥未到现场，代替总指挥下达指令，协调现场内部各种部门关系，根据实际情况组织确定救援方案2.2.3指挥机构的主要职责2.2.3.1 负责制定事故应急救援预案；2.2.3.2督促职工进行煤气事故应急预案，应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力；2.2.3.3 根据事故情

27、况，对抢救方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；2.2.3.4指挥医疗工伤抢救、后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金、物质、设备等救灾资源。2.2.4.各专业组职责分工2.2.4.1 组织机构领导应熟悉事故现场具体情况，负责对有毒有害气体化工产品严重泄漏事故处理的统一协调、指挥及抢救工作，发出指令；2.2.4.2 联络调度组负责事故情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各小组之间，以及与上级部门的信息准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作；2.2.4.3 应急救援专业组负责事故现场伤员、物资的抢险和危险源处置工作，应有必要的装备和严密的组织，防止事故的蔓延、

28、发展；2.2.4.4 医疗救护组负责救护人员的引导、事故现场伤员的抢救和临时处置，并负责护送伤员到相应的医疗机构；2.2.4.5 警戒保卫组负责事故现场的保卫、现场人员的疏散、闲杂人员的隔离和保障安全通道的疏通；3 应急处置3.1 现场应急处置应遵循的原则3.1.1事故报告 = 1 * GB2 发生事故后，现场工作人员要根据发生的事故类别及现场情况，立即向厂调度室报警。报警内容应包括灾害的地点、类型、程度、有无人员伤亡等事故判定的要点：可能区域内出现泄露物的气味、嘶嘶声音、液体表面冒泡、报警仪数值超高或报警等现象 = 2 * GB2 调度员接到事故汇报后，立即用电话向调度室汇报，并按照事故电话

29、通知顺序通知矿值班人员和矿应急救援领导小组成员，通知受威胁地点的人员撤离。基本情况包括： = 1 * GB3 发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型； = 2 * GB3 事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围； = 3 * GB3 事故原因的初步判断； = 4 * GB3 事故发生后已采取的应急抢救方案、措施和进展情况，必要时附事故现场图。3.1.2应急结束当遇险人员全部救出，事故得到消除，并经过检查、监护一小时后，由矿应急领导小组组长宣布应急救援结束 = 1 * GB2 应急处置结束后，进入临时应急恢复阶段，应急处置自救领导小组要组织现场清理、人员清点和撤离。 = 2 * GB2

30、应急处置结束后，由应急救援处置自救领导小组组织制定恢复生产、生活计划，并实施。 = 3 * GB2 应急救援处置结束后，应急人员撤回本单位，应急救援处置自救领导小组组织专业人员对应急进行总结评审。3.1.3后期处置 = 1 * GB2 生产技术部门负责事故后期的损失评估和生产秩序恢复。 = 2 * GB2 善后处理部门负责事故后期的善后赔偿、影响消除。 = 3 * GB2 安检部门负责事故后期对抢险过程和应急救援 能力的评估及应急预案的修订工作。 = 4 * GB2 环境监测部门负责确定有毒有害危险品的成分及浓度，并提出控制、降低空气污染和相关技术。3.2 现场应急处置措施3.2.1现场应急处

31、置应遵循的原则 = 1 * GB2 救人优先的原则：当有毒有害气体或者其他危险化学品泄漏事故发生后，现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人。 = 2 * GB2 防止事故扩大，缩小影响范围的原则； = 3 * GB2 保护救灾人员生命安全的原则； = 4 * GB2 利于恢复生产的原则。3.2.2事故发生后的应急处置措施 = 1 * GB2 危险目标偏离正常状态时的应急处置措施 = 1 * GB3 发现设备、设施、工具、有缺陷（如设计不当，结构不符合安全要求；强度不够；设备在非正常状态下运行；维修调整不良等）时，应立即停止作业，组织抢修，待达到完好要求后再操作； = 2 * GB3 生产、检修、施工场所环境不良应及时调整，否则不允许作业； = 3 * GB3 监测到危险化学品生产场所所有有毒有害气体浓度超标，