某社会福利中心工程项目招标比选文件

1、淮安社会会福利中中心工程程项目招招标比 选 文 件件淮安市民民政局淮安市综综合性社社会福利利中心项项目办二八八年四月月目 录录招标代理理机构比比选公告告比选文件件说明代理申请请书的编编制代理申请请书格式式代理申请请书的提提交评比比选报告告释义本招标代代理机构构比选文文件中下下列词语语的含义义是: 比选:是指按按规定实实行委托托招标的的工程建建设项目目,比选选人事先先公布条条件和要要求,招招标代理理机构提提出申请请,比选选人按照照公开规规定的程程序和条条件确定定中选人人的行为为。 比选人人：是指指通过比比选确定定招标代代理机构构的项目目业主，也是招招标项目目中的招招标人，委托招招标中的的委托人人

2、。 比选文文件：由由比选人人按照有有关规定定，对招招标代理理机构代代理该项项目招标标提出的的条件和和要求。 招标代代理机构构：本比比选文件件中的招招标代理理机构，是指响响应比选选人的比比选文件件，具有有相应资资格，参参加比选选竞争的的招标代代理机构构。 代理申申请书：是指为为响应招招标代理理机构比比选文件件的条件件和要求求而按规规定格式式编制的的申请文文件。 中选：是指比比选人按按照规定定的程序序和要求求，对招招标代理理机构的的代理申申请书进进行评比比，以最最终确定定招标代代理机构构的行为为即为中中选。第一章 招标标代理机机构比选选公告淮安市综综合性社社会福利利中心工工程经项项目审批批部门核核

3、准实行行委托招招标组织织形式，招标核核准文号号为：成成计项目目2000425号号。淮安市民民政局、淮安市市综合性性社会福福利中心心项目办办作为比比选人现现在邀请请符合条条件的招招标代理理机构参参加招标标代理机机构比选选，为本本项提供供招标代代理业务务。招标代理理机构的的资格等等级不应应低于工工程招标标代理甲甲级。不不满足最最低资格格要求的的不能参参加比选选，即使使参加也也不得中中选或中中选被取取消。对招标代代理机构构的业绩绩要求：应至少少具有22个同类类（类似似）项目目业绩。没有达达到类似似项目业业绩个数数的招标标代理机机构不能能参加比比选。比选文件件发售时时间从220088年4月月23日日起

4、（每每天发售售的具体体时间为为上午99点至111点，下午33点至55点），招标代代理机构构务必于于北京时时间20008年年4月228日115时000分（截止）之前提提交代理理申请书书。比选文件件在淮安安市工农农路666号淮安安市拆迁迁办二楼楼副主任任办公室室发售，每套收收费人民民币1550元，售后不不退还。招标代代理机构构应派代代表持招招标代理理资格证证书复印印件加盖盖单位鲜鲜章和购购买人身身份证原原件购买买。有兴趣的的招标代代理机构构可以在在此地点点索取或或查阅项项目立项项、招标标核准文文件等进进一步资资料。所有参加加比选的的招标代代理机构构编制“代理申申请书”。代理理申请书书应该使使用汉语

5、语编制，一套正正本，二二套副本本。代理理申请书书必须在在截止时时间前送送到淮安安市拆迁迁办二楼楼副主任任办公室室，逾期期送达的的不予受受理。比选人有有关信息息：比选人（全称）：淮安安市民政政局 淮淮安市综综合性社社会福利利中心项项目办联系地址址：联 系 人：联系电话话：传 真：邮政编码码：第二章 比选选文件说说明1、总则则1.1项项目概况况成都市金金沙项目目包括，初步规规划面积积约1335亩，主要实实施的项项目有项项博物馆馆、钢结结构展示示大棚、场地给给排水电电气工程程、景观观绿化工工程、配配套设施施配套公公建设施施等。需需进行的的招标代代理工作作主要指指上述项项目的勘勘察设计计、建设设管理、

6、施工、监理、主要材材料供应应等。1.2比比选范围围淮安市民民政局作作为比选选人现在在邀请符符合条件件的招标标代理机机构参加加淮安市市综合性性社会福福利中心心项目招招标代理理机构比比选，为为淮安市市综合性性社会福福利中心心项目招招标提供供招标代代理服务务。1.3招招标代理理机构合合格条件件只有在下下列所有有项目中中符合评评审条件件的投标标人才具具有投标标资格：（1）具具有独立立法人地地位；（2）招招标代理理机构的的资格登登记不低低于工程程招标代代理甲级级；（3）担担任本项项目招标标代理工工作的主主要人员员具有相相应的经经验和能能力，以以及良好好的职业业道德和和严谨的的工作作作风；（4）招招标代理

7、理机构无无不良信信用记录录；（5）参参加比选选的招标标代理机机构用与与国家行行政机关关不存在在隶属关关系或其其他利益益关系。（6）比比选人不不接受资资格类型型相同的的招标代代理机构构组成联联合体参参与比选选。1.4比比选费用用招标代理理机构以以比选过过程中发发生的一一切费用用，不论论其是否否中选，均由招招标代理理机构自自行承担担。1.5无无论比选选结果如如何，参参与比选选的招标标代理机机构的代代理申请请书均不不退回。1.6比比选人不不对未中中选人作作任何解解释。2、比选选文件 比选文文件中的的注解是是比选文文件的重重要组成成部分。 招标代代理机构构应仔细细审阅比比选文件件中所有有的说明明，如果

8、果招标代代理机构构编制的的代理申申请书不不符合规规定的要要求，其其代理申申请书将将视为不不合格代代理申请请书。任任何对比比选文件件的忽略略或误解解，不能能作为代代理申请请书没有有完全响响应比选选文件的的有效理理由。 招标代代理机构构应认真真检查比比选文件件是否完完整，若若发现缺缺页或不不全时，应及时时向比选选人提出出，以便便补齐。代理申请请书的编编制3、代理理申请书书的编制制3.1代代理申请请书的语语言招标代理理机构的的代理申申请书应应用中文文写成。3.2招招标代理理机构应应根据本本比选文文件的规规定提交交代理申申请书，其所提提交的代代理申请请书应至至少包括括第四章章4.11至4.12的的各项

9、内内容，并并且还要要提供相相应的证证明文件件，证明明文件至至少包括括：营业执照照副本（只提供供复印件件并加盖盖单位鲜鲜章）；招标代理理机构资资格证书书副本（只提供供复印件件并加盖盖单位鲜鲜章）；招标代理理机构近近2年已已完成的的业绩（以加盖盖了“四川省省发展计计划委员员会招标标备案专专用章”的中标标通知书书为准）；拟派本项项目的负负责人及及其他主主要人员员的能证证明其资资格和能能力的文文件。3.3代代理申请请书应打打印或用用不褪色色的墨水水书写，代理申申请书应应由招标标代理机机构的法法定代表表人或法法定代表表人授权权代理人人签名或或盖章。如果是是由授权权代理人人签名，则应在在代理申申请书中中附

10、近有有授权委委托书。3.4代代理申请请书不得得有字行行间的书书写、涂涂改、增增删或在在正文外外的页头头、页尾尾、页边边的书写写。对投投标人必必须在代代理申请请文件上上改正的的错误应应由签署署代理申申请书的的人员小小签。3.5代代理申请请书要求求一式三三份，（正本一一份，副副本二份份），按按规定格格式和内内容填写写。3.6招招标代理理机构应应根据220022年100月155日国国家计委委关于印印发的的通知（计价价格22002219980号号）和220033年9月月15日日国家家发展改改革委办办公厅关关于招标标代理服服务费有有关问题题的通知知（发发改办价价格2200338557号）的有关关规定并并

11、结合本本公司的的实际情情况对招招标代理理服务收收费进行行报价，招标代代理机构构在“招标代代理服务务收费报报价”表中应应填入“上浮（或下浮浮）%”。根据招招标代理理服务收收费管理理暂行办办法第第九条的的有关规规定，招招标代理理服务收收费采用用差额定定率累进进计费方方式。收收费标准准按执执法标代代理服务务收费标标准规规定执行行，上下下浮动幅幅度不得得超过220%。如上下下浮动幅幅度超过过20%，代理理申请书书作无效效处理。由于在招招标代理理机构比比选和与与招标委委托人签签订委托托代理合合同过程程中，收收费基准准的中标标金额还还没有产产生，因因此招标标代理机机构在本本次比选选报价中中只能按按费率进行

12、行报价，待每期期项目招招标结束束，中标标金额产产生后，对照相相应的费费率计算算出应支支付的招招标代理理费。第四章 代理理申请书书格式说明： （1）招标代代理机构构在制作作代理申申请书时时必须使使用本章章所附格格式。不不按规定定格式填填写将导导致代理理申请书书无效。本章未未规定格格式的，由招标标代理机机构根据据实际情情况自主主编制。（2）代代理申请请书应在在4.11代理申申请书封封面和44.2法法定代表表人授权权书中的的“招标代代理机构构”一栏填填写招标标代理机机构的全全称并在在名称上上加盖招招标代理理机构公公章（正正、副本本均加盖盖鲜章）。（3）本本章所附附格式大大小只是是范例，如填写写不下，

13、可另附附页。本章所附附格式特特许招标标代理机机构为编编制代理理申请书书进行复复印或编编辑。（4）招招标代理理机构应应按照代代理申请请书格式式的要求求，提交交代理申申请书。代理申申请书密密封后按按规定的的时间和和地址提提交。4.1代代理申请请书封面面招标代理理机构比比选代 理 申 请请 书招标代理理机构： （全称并并盖章）二OO四四年月日4.2法定代表表人授权权书 本授授权委托托书声明明：我 （姓名）系（招标标代理机机构）的的法定代代表人，现授权权（姓名名）为我我公司委委托代理理人，以以本公司司的名义义参加（比选人人）的 （项项目名称称）的比比选活动动。委托托代理人人在招标标代理机机构比选选活动

14、和和委托代代理合同同谈判过过程中所所签署的的一切文文件和处处理与之之有关的的一切事事务，我我及我公公司均予予以承认认并全部部承担其其产生的的所有权权利和义义务。 委托代代理人无无转委托托权。特特此委托托 委托托代理人人： 性性别： 年龄： 单位位： 部部门： 职务： 法定定代表人人： （签签字或盖盖章）委委托代理理人： （签字） 招招标代理理机构： （全称称、盖章章） 日期期：年月日4.3声 明明致： 淮安市市民政局局： 本招标代代理机构构 （招标代代理机构构全称） 现现参加项项目招标标代理机机构的比比选，本本招标代代理机构构特此声声明，不不管现在在、过去去还是将将来，本本招标代代理机构构及其

15、附附属机构构，或有有经济利利益关系系的其他他机构，都没有有或不会会为该项项目提供供勘察、设计、施工中中监理等等业务。如本招招标代理理机构中中选为项项目提供供招标代代理服务务，本招招标代理理机构及及其附属属机构也也将不得得从事所所代理的的招标项项目的投投标及投投标咨询询服务。 如违反反以上声声明，本本公司愿愿承担一一切法律律责任（包括市市场禁入入赔偿损损失等）。声明人（招标代代理机构构法定代代表人或或授权代代表）签签字：年月日 4.4招 标 代 理理 申 请致： 淮安市市民政局局： 一、我公公司根据据你方比比选文件件，经审审查和完完全理解解了所提提供的所所有比选选文件后后，以下下签字人人作为（招

16、标代代理机构构全称）合法行行使其职职责的代代理为获获得（项项目名称称）的委委托招标标代理合合同参加加你们组组织的招招标代理理机构比比选。二、我方方已详细细审核全全部比选选文件，包括修修改文件件（如有有时）及及有关附附件，同同时我公公司对提提交的所所有比选选申请文文件负责责。你方方的机构构或授权权代表在在此被授授权可对对我公司司进行查查询或调调查，以以证实有有关本申申请提交交的声明明、文件件和资料料的真实实性。三、我公公司完全全理解比比选人因因法律和和政策原原因取消消比选以以及拒绝绝所有的的比选申申请文件件，并对对此类任任何行为为不承担担任何责责任，亦亦无义务务向被比比选人解解释其原原因。四、我

17、公公司对提提交材料料中的所所有陈述述和声明明的起初初和正确确性负责责。招标代理理机构：（全称称、盖章章）法定代表表人或委委托代理理人： （签字）年 月 日4.5招标代理理服务收收费报价价致（比选选人） 我公司司仔细研研究了比比选文件件和委托托代理项项目的基基本情况况，根据据本公司司的实际际情况，本公司司报价为为：按220022年100月155日国国家计委委关于印印发的的通知（计价价格22002219980号号）规定定的招招标代理理服务收收费标准准收取。 招标代代理人机机构：（全称、盖章）招标代理理机构法法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章） 年 月月日注如按按规定标标准收取取，此处处填

18、“规定收收费标准准”：如下下浮（或或上浮），此处处填“规定收收费标准准下浮（或上浮浮）X%”。如一个个项目招招标代理理既包括括工程招招标，也也包括服服务招标标，报价价要下浮浮或上浮浮，则总总综合报报一个下下浮价或或上浮价价。下浮或上上浮的幅幅度百分分比取整整，即下下浮或上上浮只能能是1%、2%、3%188%、119%、20%4.6招标代理理机构基基本情况况一览表表企业名称称地址法定代表表人企业类型型经营范围围注册号（请附营营业执照照复印件件）邮政编码码营业期限限外市招标标代理机机构在淮淮分公司司信息在淮机构构名称营业场所所负责人电话、手手机经营范围围注册号（请附近近营业执执照复印印件）邮政编码

19、码公司资质质等级证证书号（请附有有关招标标代理资资质证书书的复印印件）招标代理理机构:（全称称、盖章章）招标代理理机构法法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章）4.7公 司 简 介介（格式自自拟）招标代理理机构：（全称称、盖章章）招标代理理机构法法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章）48公司招标标代理业业务概述述招标代理理机构：(全称称、盖章章)招标代理理机构法法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章）49招标代理理机构中中从事招标代理理的主要要技术人人员一览览表序号姓名性别职务专业技术职称执业资格格证书号号（附复复印件及及注册单单位信息息）负责主要要项目招标代理理机构：（全

20、称称、盖章章）招标代理理机构法法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章）4100拟从事本本项目招招标代理理主要技术术人员简简历表姓名年龄专业职称职务从事专业业年限毕业学校校年 月月毕业于于 学校校（科），学制制 年身份证号号技术资格格、执业资格格和与招招标代理理有关的的资格情情况（需需随完整整复印件件）时间（年年月）工作简历历和主要要招标代代理业绩绩招标代理理机构：（全称称、盖章章）招标代理理机构法法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章）4111招标代理理初步方方案注：招标标代理机机构应根根据项目目情况，编写招招标代理理的初步步方案。招标代理理机构：(全称称、盖章章)招标代理理机构法

21、法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章）4122类似项目目招标代代理业绩绩一览表表（20007年1月月1日以以来）委托人名名称项目名称称中标金额额（万元）备注注：1.本比选选文件中中的招标标代理业业绩是指指加盖了了“四川省省发展计计划委员员会招标标备案专专用章”的中标标通知书书上的中中标金额额。1.1.加盖了了“四川省省发展计计划委员员会招标标备案专专用章”的中标标通知书书都应作作为附件件放在44.122后面。与本项项目同类类的项目目的中标标通知书书应集中中放在附附件的最最前面并并标明。1.2.中标通通知书（复印件件或原件件）上加加盖的备备案专用用章都是是鲜章，招标代代理机构构提供的的已

22、备案案的通知知书应是是彩色的的复印件件。2.另附附近两年年类似工工程项目目招标代代理业务务的业主主评价意意见（需需加盖业业主公章章）招标代理理机构：（全称称、盖章章）招标代理理机构法法定代表表人或授授权代表表：（签签字或盖盖章）代理申请请书的提提交5.1代代理申请请书应该该在“第一章章招标代代理机构构比选公公告（邀邀请书）”中规定定的截止止日期前前提交。迟到的的代理申申请书比比选人将将不予接接收，且且不论迟迟到的原原因。5.2代代理申请请书应该该提交一一式叁份份，正本本一份，副本贰贰份（在在封面上上应分别别标明）。正、副本应应内容完完全一致致，如果果正副本本不一致致的代理理申请书书无效。 代理

23、理申请书书的正、副本应应用不褪褪色的墨墨水书写写或打印印、复印印，并按按比选文文件要求求，由招招标代理理机构的的法定代代表人或或委托人人做相应应的签字字、加盖盖招标代代理机构构公章。5.3代代理申请请书的正正副本应应用信封封一起包包装，代代理申请请书的外外包装应应密封，并加盖盖密封章章（公章章）。 包包装上应应写明：比选人名名称，代代理申请请书递交交地址；招标代理理人机构构名称，地址；封套上应应注明“在20008年年月日北京京时间115：000整前前不得拆拆封”的字样样。5.4比比选人不不接受未未按5.2，55.3款款进行密密封和标标记的代代理申请请书。5.5如如果因投投递地点点未写清清楚而使

24、使代理申申请书迟迟到或遗遗失，或或因密封封不严，标记不不明而产产生的后后果，比比选人概概不负责责。第六章 评比一、总则则1.1本本评比方方法和评评比标准准依据中华人人民共和和国招标标投标法法、江苏省省招标投投标工作作条例并结合合本项目目的实际际情况制制定。1.2本本次比选选活动遵遵循公平平、公正正的原则则，并邀邀请有关关监督部部门对比比选活动动进行全全过程监监督。1.3比比选人不不对代理理申请书书举行开开封仪式式，其开开封和比比选在比比选人组组成的评评比委员员会和有有关监督督部门在在场的情情况下开开封和比比选。招招标代理理机构应应在提交交截止时时间前将将密封后后的代理理申请书书提交给给比选人人

25、，比选选人在截截止日当当天组建建招标代代理机构构评比委委员会进进行评审审，在规规定的提提交截止止时间后后提交的的代理申申请书，比选人人将拒绝绝进行比比选。二、比选选委员会会2.1本本项目的的比选委委员会由由比选人人选派三三名具有有中级技技术职称称并熟悉悉项目情情况和本本比选文文件规定定，责任任心强、办事公公正的本本公司的的专业人人员组成成，对招招标代理理机构的的代理申申请书按按照比选选标准的的规定进进行详细细的评审审。2.1比比选委员员会成员员应当独独立、客客观、公公正地履履行职责责，遵守守职业道道德，对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任；比选委委员会成成员应对对整个比比选活动动保密。2.

26、3比比选委员员会应在在有关主主管部门门在场监监督的情情况下，将所有有代理申申请书同同时启封封，将按按初评、详评、编写比比选报告告的程序序展开整整个比选选工作，并最终终确定得得分最高高的前33名的招招标代理理机构侯侯选中选选人。2.4评评比委员员会成员员不得在在比选期期间私下下接触参参加比选选招标代代理机构构人员，不得接接受招标标代理机机构或相相关人员员的任何何馈赠，不得参参加招标标代理机机构以任任何形式式组织的的宴请、娱乐、旅游等等活动，不得透透露与比比选工作作有关的的内容情情况。比比选人应应当对招招标代理理机构报报送的代代理申请请书内容容保密，比选人人及参与与者不得得泄露。如果参参加竞争争的

27、招标标代理机机构试图图采用不不正当手手段对评评委施加加影响，取消其其比选人人资格。严禁任何何单位和和个人以以任何形形式操纵纵或干预预评比过过程和评评比结果果。三、初评评3.1在在初评之之前，比比选委员员应认真真研究招招标文件件，了解解和熟悉悉以下内内容：（1）比比选的目目标；（2）比比选的范范围和性性质（3）比比选文件件中规定定的主要要要求、标准和和条款；（4）本本文件规规定的评评比标准准、评比比方法和和评比过过程中考考虑的相相关因素素。3.2初初评主要要为代理理申请书书的符合合性检查查（即强强制性检检查），只有通通过符合合性评审审的代理理申请书书，才能能进入下下一阶段段的评审审。初评评主要审

28、审查：（1）代代理申请请书是否否齐全，是否按按照比选选文件规规定的格格式、内内容填写写（见44.1至至4.112内容容）；（2）代代理申请请书正、副本是是否一致致；（3）招招标代理理机构提提供的营营业执照照、相关关资质证证书、业业绩证明明材料等等是否有有效，资资格条件件是否符符合招标标文件的的要求；（4）招招标代理理机构提提供的拟拟投入本本项目相相关人员员的职称称证书、资格证证书等证证件是否否有效；（5）法法人授权权书是否否符合要要求，代代理申请请书正本本上是否否有招标标人授权权代理人人签字或或盖章和和加盖公公章； （6）已代理理的同类类项目是是否符合合要求；（7）代代理收费费是否超超过规定定

29、的上浮浮（或下下浮）幅幅度。3.3比比选委员员会将审审查代理理申请书书是否对对比选文文件提出出的所有有实质性性要求和和条件作作出了响响应。未未能在实实质上响响应的代代理申请请书，将将被视为为作废。实质上上响应的的代理申申请书应应该是与与比选文文件要求求的全部部条款、条件和和规范相相符，没没有重大大偏离的的投标。3.4以以下情况况属于重重大偏差差：（1）代代理申请请书没有有招标代代理机构构法人或或授权代代理人签签字或盖盖公章和和加盖公公章；（2）明明显不符符合国家家有关规规范和标标准的要要求；（3）代代理申请请书附有有招标人人不能接接受的条条件；（4）不不符合比比选文件件中规定定的其他他实质性性

30、要求。代理申请请书有上上述形式式之一的的，视为为未能对对比选文文件做出出实质性性响应，比选委委员会将将作废处处理。3.5在在评比过过程中，有下列列情况之之一的，也将作作废处理理：（1）比比选委员员会发现现招标代代理机构构以他人人的名义义参与比比选、串串通比选选、以行行贿手段段谋取中中选或者者以其他他弄虚作作假方式式参与比比选的；（2）比比选委员员会发现现投标人人的招标标代理收收费报价价超过国家计计委委关关于印发发的通通知（计价格格2000219880号）和20003年年9月115日国家发发展改革革委办公公厅关于于招标代代理服务务收费有有关问题题的通知知（发发改办价价格2200338557号）的

31、有关关规定的的下浮（或上浮浮）幅度度的。3.6重重大偏差差之外的的偏差为为细微偏偏差。细细微偏差差在实质质上响应应了招标标文件的的要求，但在个个别地方方存在漏漏项或者者提供了了不完整整的信息息和数据据，并且且补正这这些漏项项或不完完整不会会对其他他投标人人造成不不公平的的结果。细微偏偏差不影影响代理理申请书书的有效效性，由由比选委委员会在在量化评评分时进进行考核核。4.1由由比选委委员会根根据量化化考核评评分标准准对各招招标代理理机构的的代理申申请书进进行综合合评价打打分。具具体对投投标的人人企业信信誉、业业绩、信信用记录录、报价价、招标标代理初初步方案案打分，最终根根据得分分高低提提出中选选

32、候选人人名单。其中各各考核项项目的权权重及分分值设置置见量化化考核评评分标准准表。4.2评评分时，遵循以以下计分分规则：（1）评评分计算算保留至至小数点点后两位位，第三三位小数数四舍五五入；（2）评评分计算算中出现现中间值值时按插插入法计计算得分分。4.3有有下列情情况之一一的单项项评分为为无效分分。（1）评评分高出出评标标标准中该该单项的的分值范范围的；（2）评评分明显显不合理理的；（3）一一个计分分内容有有2个或或2个以以上计分分的；（4）其其它违反反评标办办法规定定要求评评分的。4.4比比选委员员会成员员采用计计名评分分的方式式，在评评分表中中的任何何改写处处，均必必须由该该评分人人员小

33、签签。4.5本本项目招招标代理理机构的的比选实实行综合合评分法法，总分分为1000分。本次评评标共分分四个方方面对投投标文件件进行评评价，其其设置为为：（1）企企业信誉誉及类似似项目业业绩200分（2）投投标报价价20分分（3）信信用记录录20分分（4）招招标代理理初步方方案400分五、比选选委员会会要通过过比选报报告推荐荐排序前前3名为为中选人人，同时时报告比比选过程程中的其其它事宜宜，比选选报告由由比选委委员会全全体成员员签字。比选人应应当确定定得分排排名前33位的中中选人。排名前前面的侯侯选中选选人主动动放弃中中选或因因不可抗抗力提出出不能履履行本合合同的，比选人人可以确确定得分分靠其后后的为中中选人，以此类类推。评比结束束后，由由比选人人向参与与比选的的招标